2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 1 L E A R N I N G O B J E C T I V E S Setelah mempelajari bab ini, anda seharusnya mampu untuk: 1. Mengidentifikasi enam unsur kunci yang mendefinisikan struktur organisasi. 2. Menjelaskan karakteristik birokrasi. 3. Mendeskripsikan organisasi matriks. 4. Menjelaskan karakteristik organisasi virtual. 5. Meringkaskan alasan manajer ingin menciptakan organisasi yang tanpa batas. 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 2 1
L E A R N I N G O B J E C T I V E S (cont d) Setelah mempelajari bab ini, anda seharusnya mampu untuk: 6. Membandingkan model struktur organik dan mekanistik. 7. Menyebutkan faktor-faktor yang lebih mendukung struktur organisasi tertentu yang berbeda-beda. 8. Menjelaskan implikasi perilaku dari desain organisasi yang berbeda-beda. 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 3 Apakah Struktur Organisasi itu? Struktur organisasi: cara tugas pekerjaan dibagi, dikelompokkan Dan dikoordinasikan Secara formal Elemen kunci: Spesialisasi kerja Departementalisasi Rantai komando Rentang kendali Sentralisasi dan desentralisasi formalisasi 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 4 2
Apakah Struktur Organisasi itu?(cont d) Spesialisasi pekerjaan: sampai tingkat mana tugas dalam organisasi dipecah-pecah menjadi pekerjaan terpisahpisah Pembagian kerja: Memanfaatkan ketrampilan karyawannya secara efisien Meningkatkan ketrampilan karyawan melalui pengulangan Traininng untuk spesialisasi lebih efisien Memungkinkan penggunaan peralatan khusus 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 5 Pertanyaan-pertanyaan dan jawaban penting untuk merancang struktur organisasi yang tepat Pertanyaan penting Sejauh mana tugas dibagi-bagi ke dalam tugas-tugas yang terpisah? Berdasarkan apakah pekerjaan dikelompokkan? Kepada siapa individu & kelompok melapor? Berapa banyak individu yang dapat diarahkan secara efisien dan efektif oleh seorang manajer? Dimana letak wewenang pengambilan keputusan? Sejauhmana kaidah & peraturan mengarahkann karyawan & manajer? Jawaban dilakukan dengan Spesialisasi pekerjaan Departementalisasi Rantai komando Rentang kendali Sentralisasi&Desntralisasi Formalisasi E X H I B I T 15-1 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 6 3
Economies and Diseconomies of Work Specialization E X H I B I T 15-2 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 7 Apakah Struktur Organisasi itu?(cont d) Departementalisasi dasar yang dipakai untuk pengelompokan pekerjaan-pekerjaan Mengelompokkan kegiatan dengan: Fungsi Jenis Produk Geografi / Teritori Proses Pelanggan 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 8 4
Apakah Struktur Organisasi itu?(cont d) Rantai komando garis wewenang yang tidak terputus yang terentang dari puncak organisasi ke eselon terbawah & memperjelas siapa melapor ke siapa wewenang hak-hak yang inheren dalam posisi manajerial untuk memberi perintah & mengharapkan perintah itu dipatuhi Kesatuan komando bawahan seharusnya mempunyai satu atasan yang kepadanya ia bertanggung jawab langsung 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 9 Apakah Struktur Organisasi itu?(cont d) Rentang kendali jumlah bawahan yang dapat diatur manajer secara efektif & efisien Konsep: rentang manajemen yang lebih lebar meningkatkan efisiensi Kelemahan rentang kecil: Mahal karena menambah tingkat-tingkat manajemen Komunikasi vertikal dalam organisasi menjadi lebih rumit Mendorong penyeliaan ketat yang berlebihan & tidak mendorong otonomi karyawan 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 10 5
Perbandingan Rentang Pengendalian E X H I B I T 15-3 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 11 Apakah Struktur Organisasi itu?(cont d) Sentralisasi tingkat dimana pengambilan keputusan dipusatkan pada titik tunggal dalam organisasi formalisasi tingkat dimana pekerjaan dalam organisasi itu dibakukan 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 12 6
Desain Organisasi yang Umum Struktur sederhana struktur ysng dicirikan oleh derajat rendah departementalisasi, luasnya rentang kendali, otoritas terpusat pada satu orang, & sedikit formalisasi A Simple Structure: Jack Gold s Men s Store E X H I B I T 15-4 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 13 Desain Organisasi yang Umum (cont d) birokrasi struktur dengan tugas-tugas operasi yang sangat rutin yang dicapai lewat spesialisasi, atruran & pengaturan yang sangat formal, tugas-tugas yang dikelompokkan kedalam departemen-departemen fungsional, wewenang terpusat, rentang kendali yang sempit, & pengambilan keputusan yang mengikuti rantai komando 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 14 7
Birokrasi Kekuatan utama Skala ekonomi fungsional Memperkecil kemungkinan personalian & data ganda Meningkatkan komunikasi Dipusatkannya pengambilan keputusan Kelemahan Konflik subunit dapat mengesampingkan tujuan organisasi organisasi Perhatian yang berlebihan pada pematuhan aturan--aturan Kurangnya keleluasaan karyawan dalam menghadapi permasalahan 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 15 Desain Organisasi yang Umum (cont d) Struktur matriks struktur yang menciptakan dua garis wewenang; gabungan departementalisasi produk & fungsional Key Elements: + Memperoleh kekuatan dari departementalisasi fungsional & produk sambil menghindari kelemahan keduanya + mempermudah koordinasi atas aktivitas yang kompleks dan saling tergantun Memecah konsep kesatuan komando 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 16 8
Struktur Matrik Sekolah Tinggi Administrasi Bisnis (Director) (Dean) Employee E X H I B I T 15-5 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 17 Pilihan Desain Baru Struktur tim penggunaan tim-tim sebagai perangkat utama koordinasi aktivitas pekerjaan Karakteristik: Memecah-mecah penghalang departemental Mendesentralisasikan pengambilan-keputusan sampai ke tingkat tim Menuntut karyawan menjadi generalisasi maupun spesialisasi Menciptakan birokrasi yang fleksibel 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 18 9
Pilihan Desain Baru (cont d) Orhanisasi Virtual organisasi inti kecil yang melakukan outsourching fungsifungsi bisnis besar konsep: ( keluwesannyanya) yaitu Memungkinkan fleksibilitas maksimum sambil berkonsentrasi pada apa yang paling baik dilakukan oleh organisasi. Berkurangnya kendali manajemen atas bagian utama bisnisnya 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 19 Organisasi Virtual E X H I B I T 15-7 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 20 10
Pilihan Desain Baru (cont d) Organisasi Tanpa Tapal Batas organisasi yang menghapuskan rantai perintah, mempunyai rentang kendali yang tak berbatas, & mengganti departemen dengan tim yang diberdayakan Konsep T-form: Eliminasi batas vertikal & horizontal (departmental). Menghancurkan penghalang external antara perusahaan dan pelanggan serta pemasok. 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 21 Mengapa Struktur-Struktur itu Berbeda? Model Mekanistik karakteristik struktur yang mempunyai departementalisasi secara besar-besaran, formalisasi tinggi, jaringan informasi terbatas, & sentralisasi 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 22 11
Mengapa Struktur-Struktur itu Berbeda? Model Organik struktur yang datar, menggunakan tim lintas hierarki & fungsional, memiliki formalisasi rendah, memiliki jaringan informasi yang menyeluruh & bergantung pada pengambilan keputusan partisipasi 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 23 Mechanistic Versus Organic Models E X H I B I T 15-8 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 24 12
Mengapa Struktur-Struktur itu Berbeda? Strategi Strategi Inovasi strategi yang menekankan pengenalan pada produk & jasa utama baru Strategi Imitasi strategi yang berusaha bergerak ke produk baru atau pasar baru hanya setelah kemampuan berhasilnya terbukti Strategi Minimalisasi Biaya strategi yang menekankan pengendalian biaya yang ketat, menghindari biaya inovasi & pemasaran yang tidak perlu, & memangkas harga 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 25 Hubungan Strategi - Struktur Strategi Inovasi Minimasi Biaya Imitasi Pilihan Struktur Organik: struktur longgar, spesialisasi rendah, formalisasi rendah, desentralisasi. Mekanik: pengendalian ketat, spesialisasi pekerjaan secara besar-besaran, formalisasi tinggi, sentralisasi tinggi. Mekanik & Organik: campuran sifat longgar & ketat; pengendalian yang ketat atas aktivitas saat ini & pengendalian yang semakin longgar atas bisnis atau pekerjaan baru. E X H I B I T 15-9 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 26 13
Mengapa Struktur-Struktur itu Berbeda? Teknologi Teknologi cara organisasi mengubah masukan menjadi keluaran Ciri tingkat kerutinan dalam aktivitas: Teknologi rutin terkait dengan struktur & formalisasi yang lebih tinggi & lebih terdepartementalisasi dalam organisasi. Teknologi rutin mengarah pada sentralisasi ketika formalisasi rendah. Teknologi tidak rutin terkait dengan pendelegasian wewenang keputusan. 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 27 Mengapa Struktur-Struktur itu Berbeda? Lingkungan Lingkungan lembaga-lembaga atau kekuatankekuatan yang berada diluar organisasi & berpotensi mempengaruhi kinerja organisasi itu Dimensi Utama: Kapasitas: sampai tingkat mana lingkungan dapat mendukung pertumbuhan. Volatilitas: tingkat ketidakstabilan lingkungan. Kompleksitas: tingkat heterogenitas & konsentrasi unsur-unsur lingkungan. 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 28 14
Model Lingkungan Tiga Dimensi Kapasitas Volatilitas Komplexitas E X H I B I T 15-10 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 29 Desain Organisasi dan Perilaku Karyawan Hasil Penelitian: Spesialisasi kerja mendukung tingginya produktivitas karyawan tetapi mengorbankan kepuasan kerja. Manfaat spesialisasi akan menurun dengan cepat ketika angkatan kerja mulai mencari pekerjaan yang mendatangkan imbalan intrinsik. Efek rentang kendali atas kinerja karyawan adalah kontinjen terhadap perbedaan individu & kemampuan, struktur dalam tugas, & faktor-faktor lain dari organisasi. Pengambilan keputusan partisipatif dalam organisasi yang terdesentralisasi secara positif terkait dengan kepuasan kerja. 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 30 15
Struktur Organisasi: Determinan & Hasil Penyebab Strategi Ukuran Teknologi Lingkungan dibandingkan Desain Struktur Mekanik Organik menghasilkankan Kinerja & Kepuasan Model implisit struktur organisasi persepsi orang terhadap variabelvariabel struktural dengan mengobservasi sesuatu disekitarnya dalam cara yang tidak ilmiah Diperlunak oleh perbedaan individu & norma budaya E X H I B I T 15-11 2003 Prentice Hall Inc. All rights reserved. 15 31 16