TINJAUAN ATAS PENERIMAAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (PPN) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BANTUL PERIODE TAHUN 2009-2010 TUGAS AKHIR Diajukan Kepada Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memeroleh Gelar Profesi Ahli Madya Akuntansi Oleh : AFFAN SETYAWAN 08409134010 PROGRAM STUDI AKUNTANSI DIPLOMA III FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2012
TINJAUAN ATAS PENERIMAAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (PPN) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BANTUL PERIODE TAHUN 2009-2010 TUGAS AKHIR Diajukan Kepada Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memeroleh Gelar Profesi Ahli Madya Akuntansi Oleh : AFFAN SETYAWAN 08409134010 PROGRAM STUDI AKUNTANSI DIPLOMA III FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2012 ii
i
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TUGAS AKHIR Yang bertanda tangan di bawah ini, saya : Nama : Affan Setyawan NIM : 08409134010 Program Studi : Akuntansi D III Judul Tugas Akhir : Tinjauan Atas Penerimaan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bantul Periode Tahun 2009-2010. Menyatakan bahwa karya ilmiah ini merupakan hasil kerja sendiri dan sepanjang pengetahuan saya tidak berisi materi yang dipublikasikan atau dipergunakan sebagai persyaratan penyelesaian studi di perguruan tinggi oleh orang lain kecuali pada bagian-bagian tertentu yang saya ambil sebagai acuan atau kutipan dengan mengikuti tata penulisan karya ilmiah yang telah lazim. Apabila terbukti pernyataan ini tidak benar, sepenuhnya menjadi tanggung jawab saya. Yogyakarta, 9 Januari 2012 Yang Menyatakan, (Affan Setyawan) iii
TINJAUAN ATAS PENERIMAAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (PPN) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BANTUL PERIODE TAHUN 2009-2010 TUGAS AKHIR Telah disetujui dan disahkan Pada tanggal 16 Februari 2012 Untuk dipertahankan di depan Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Akuntansi D III Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta Disetujui Ketua Program Studi Akuntansi D III Dosen Pembimbing Ani Widayati, M.Pd NIP. 19730908 200112 2 001 Indarto Waluyo, M.Acc., Ak., CPA NIP. 19691024 199903 1 001 Disahkan Oleh Ketua Pengelola Universitas Negeri Yogyakarta Kampus Wates Dapan, M.Kes NIP. 19571012 198502 1 001 iv
TUGAS AKHIR TINJAUAN ATAS PENERIMAAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (PPN) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BANTUL PERIODE TAHUN 2009-2010 Disusun oleh : Affan Setyawan 08409134010 Telah dipertahankan di depan Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Akuntansi D III Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta pada tanggal April 2012 dan dinyatakan telah memenuhi syarat guna memperoleh gelar Ahli Madya Akuntansi Susunan Tim Penguji Nama Lengkap Tanda Tangan Ketua merangkap anggota Indarto Waluyo, M.Acc., Ak., CPA... Sekretaris merangkap anggota Rr. Indah Mustikawati, M.Si., Ak.... Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta Dekan, Yogyakarta, 2012. Universitas Negeri Yogyakarta Kampus Wates Ketua Pengelola, Dr. Sugiharsono, M.Si. Dapan, M.Kes NIP. 19550328 198303 1 002 NIP. 19571012 198502 1001 v
MOTTO Segala yang terjadi pada kita adalah yang terbaik, maka jangan sekali-kali mengeluh dalam hidup ini. Seseorang yang berhenti belajar akan menjadi pemilik masa lalu, tetapi seseorang yang masih terus belajar akan menjadi pemilik masa depan. Tidak ada harga atas waktu, tetapi waktu sangat berharga. Memiliki banyak waktu tidak menjadikan kita kaya, tetapi menggunakannya dengan baik adalah sumber dari semua kekayaan. vi
PERSEMBAHAN 1. Bapak, ibu, dan kakakku yang selalu saya banggakan. 2. Almamaterku Akuntansi D III angkatan 2008 kelas B Universitas Negeri Yogyakarta. vii
ABSTRAK TINJAUAN ATAS PENERIMAAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (PPN) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BANTUL PERIODE TAHUN 2009-2010 Oleh : Affan Setyawan 08409134010 Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) Rencana penerimaan PPN di KPP Pratama Bantul periode tahun 2009-2010, (2) Realisasi penerimaan PPN di KPP Pratama Bantul periode tahun 2009-2010, (3) Hambatan-hambatan yang terjadi dalam penerimaan PPN di KPP Pratama Bantul periode tahun 2009-2010. Data yang diperlukan dalam penelitian ini adalah data umum dan data khusus. Data umum meliputi : gambaran umum KPP Pratama Bantul serta struktur organisasi KPP Pratama Bantul. Data khusus antara lain : rencana dan realisasi penerimaan PPN di KPP Pratama Bantul periode tahun 2009-2010. Adapun teknik pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa : (1) Rencana penerimaan PPN tahun 2009 sebesar Rp. 65.795.420.000,00 dapat terealisasi sebesar Rp. 63.688.089.432,00 atau sebesar 96,80% dari rencana, rencana penerimaan PPN tahun 2010 sebesar Rp. 92.515.000.000,00 dapat terealisasi sebesar Rp. 64.104.583.919,00 atau sebesar 69,29% dari rencana, (2) Dilihat dari data yang ada, dapat disimpulkan bahwa penerimaan PPN tahun 2009 dapat dikatakan sangat baik dengan persentase penerimaan sebesar 96,80%, kemudian pada tahun 2010 penerimaan PPN dapat dikatakan baik dengan persentase penerimaan sebesar 69,29%, (3) Upaya yang dilakukan dalam mengatasi hambatan-hambatan penerimaan PPN di KPP pratama Bantul yaitu dengan memberikan pembinaan dan penyuluhan kepada Pengusaha Kena Pajak (PKP) dan melakukan pengawasan terhadap semua transaksi yang seharusnya terkena PPN tetapi belum tercatat. viii
KATA PENGANTAR Puji syukur dipanjatkan ke hadirat Allah SwT., yang telah melimpahkan ridlo dan karunia-nya sehingga penyusunan tugas akhir ini dapat terselesaikan. Tugas akhir yang berjudul: Tinjauan Atas Penerimaan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bantul Periode Tahun 2009-2010 dimaksudkan untuk memenuhi sebagian syarat penyelesaian studi D III Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta untuk memperoleh gelar Ahli Madya (A.Md.). Penyelesaian tugas akhir ini berjalan dengan lancar berkat bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini disampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Rochmat Wahab, M.Pd., M.A., Rektor Universitas Negeri Yogyakarta. 2. Dr. Sugiharsono, M.Si., Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta. 3. Dapan, M. Kes., Ketua Pengelola Kampus Wates Universitas Negeri Yogyakarta. 4. Ani Widayati, M. Pd., Ketua Program Studi Akuntansi D III. 5. Indarto Waluyo, M.Acc., Ak., CPA, Ketua penguji merangkap anggota dan dosen pembimbing yang dengan sabar telah meluangkan waktu dan pemikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan tugas akhir. ix
6. Rr. Indah Mustikawati, M.Si., Ak., Sekretaris penguji merangkap anggota yang telah meluangkan waktunya dalam proses penyelesaian tugas akhir ini 7. Bapak Indra Kusuma Djaja, Kepala Seksi Pelayanan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bantul yang berkenan memberikan ijin untuk melakukan penelitian dan pengambilan data di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bantul. 8. Bapak Sugeng, Bapak Suyatno, dan Bapak Sugito yang telah memberikan banyak pengarahan selama saya melakukan penelitian. 9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan selama penyusunan tugas akhir ini. Disadari sepenuhnya bahwa penulisan tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu saran dan kritik selalu diharapkan demi perbaikan lebih lanjut. Yogyakarta, 12 April 2012 Penyusun, Affan Setyawan NIM. 08409134010 x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... ii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TUGAS AKHIR... iii HALAMAN PERSETUJUAN UJIAN TUGAS AKHIR... iv HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR... v MOTTO... vi PERSEMBAHAN... vii ABSTRAK... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR TABEL... xv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Pembatasan Masalah... 5 C. Rumusan Masalah... 5 D. Tujuan Tugas Akhir... 6 E. Manfaat Tugas Akhir... 6 BAB II KAJIAN PUSTAKA... 8 A. Deskripsi Teori... 8 1. Pajak... 8 xi
a. Pengertian Pajak... 8 b. Ciri-ciri Pajak... 9 c. Sistem Pemungutan Pajak... 10 2. Hal-hal yang Berkaitan dengan Pajak Pertambahan Nilai... 10 a. Pengertian Pajak Pertambahan Nilai... 10 b. Dasar Hukum Pajak Pertambahan Nilai... 11 c. Subjek dan Objek Pajak Pertambahan Nilai... 11 3. Surat Pemberitahuan (SPT)... 13 a. Pengertian SPT... 13 b. Fungsi SPT... 13 c. Jenis SPT... 14 d. Batas Waktu Penyampaian SPT... 14 4. Tata Cara Pembayaran Pajak Pertambahan Nilai... 15 a. Sistem Pembayaran... 15 b. Sarana... 15 c. Tempat... 15 5. Tata Cara Penerimaan Pajak... 16 a. Asas Domisili... 16 b. Asas Sumber... 16 c. Asas Kebangsaan... 16 B. Kerangka Berpikir... 17 BAB III METODE PENELITIAN... 18 A. Desain Penelitian... 18 xii
B. Lokasi dan Waktu Penelitian... 18 C. Jenis Data... 18 D. Metode Pengumpulan Data... 19 E. Metode Analisis Data... 19 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 21 A. Hasil Penelitian... 21 1. Data Umum... 21 a. Sejarah Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bantul... 21 b. Tujuan dan Manfaat KPP Pratama Bantul... 24 c. Visi dan Misi KPP Pratama Bantul... 25 d. Lokasi KPP Pratama Bantul... 25 e. Struktur Organisasi KPP Pratama Bantul... 26 f. Tugas dan Fungsi Pokok KPP Pratama Bantul... 27 2. Data Khusus... 32 B. Pembahasan... 35 1. Rencana dan Realisasi penerimaan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bantul... 35 2. Hambatan-hambatan dalam Penerimaan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bantul... 42 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 45 A. Kesimpulan... 45 B. Saran... 47 DAFTAR PUSTAKA... 49 LAMPIRAN... 50 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1. Struktur Organisasi KPP Pratama Bantul... 27 xiv
DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1. Rencana Penerimaan dan Realisasi PPN Tahun 2009... 33 2. Rencana Penerimaan dan Realisasi PPN Tahun 2010... 34 3. Rencana dan Realisasi, serta Persentase Penerimaan PPN Tahun 2009... 37 4. Rencana dan Realisasi, serta Persentase Penerimaan PPN Tahun 2010... 38 5. Perbandingan Rencana dan Realisasi, serta Persentase Penerimaan PPN di KPP Pratama Bantul Periode Tahun 2009-2010... 39 6. Kriteria Penilaian Persentase Penerimaan PPN di KPP Pratama Bantul.. 40 xv