DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... ii BAB I : LATAR BELAKANG... 1 BAB II : MAKSUD DAN TUJUAN... 1 BAB III : RUANG LINGKUP... 2 BAB IV : LOKASI KEGIATAN... 4 BAB V : KELUARAN YANG DIINGINKAN... 5 BAB VI : SUMBER PENDANAAN... 5 BAB VII : PERSYARATAN PENYEDIA JASA DAN KUALIFIKASI TENAGA AHLI SERTA JUMLAH PERSONIL... 6 BAB VIII : WAKTU YANG DIPERLUKAN... 7 BAB IX : BESARAN TOTAL PERKIRAAN BIAYA PEKERJAAN... 7 BAB X : STRUKTUR ORGANISASI PELAKSANA KEGIATAN... 8 LAMPIRAN 1
BAB I LATAR BELAKANG Saat ini begitu banyak permasalahan lingkungan yang terjadi, diantaranya adalah banjir. Kini banjir sudah umum terjadi di kawasan pedesaan dan perkotaan. Persoalan ini diakibatkan karena berbagai hal, salah satu penyebabnya adalah kurangnya perhatian dalam mengelola sistem drainase. Sistem drainase sendiri terdiri dari empat macam, yaitu sistem drainase primer, sistem drainase sekunder, sistem drainase tersier dan sistem drainase kuarter. Sistem drainase ini memiliki peran dan fungsinya masing-masing. Sudah seharusnya bahwa fungsi drainase ini tidak dialihfungsikan atau berfungsi ganda sebagai saluran irigasi, yang kini marak terjadi. Alih fungsi ini tidak hanya menimbulkan satu permasalahan saja, tetapi nantinya akan timbulnya kekacauan dalam penanganan sistem drainase pula. Permasalahan-permasalahan ini terjadi akibat adanya peningkatan debit pada saluran drainase. Penyebab lainnya adalah karena peningkatan jumlah penduduk, amblesan tanah, penyempitan dan pendangkalan saluran, serta sampah di saluran drainase. Pertama perlu dipahami bahwa masalah banjir adalah bukan masalah parsial, tetapi masalah yang terintegrasi. Begitu juga penanganannya harus dilakukan secara terintegrasi. Masalah banjir erat sekali kaitannya dengan system drainase yang kita terapkan, dimana dalam system drainase seluruh komponen masyarakat pasti terlibat. Di dalam mendukung pelaksanaan pembangunan infrastruktur drainase permukiman seperti yang diharapkan, diperlukan suatu pengawasan pekerjan yang berperan aktif dalam pelaksanaan pekerjaan agar sesuai dengan gambar perencanaan dan Spek Teknis yang sudah ditentukan dalam rencana kerja syarat. Guna mendukung upaya tersebut, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kotawaringin Barat sebagai perangkat dari Pemerintah Kabupaten Kotawaringin Barat yang bertanggung jawab atas penanganan sarana dan prasarana pengelolaan persampahan. Salah satu kebijaksanaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kotawaringin Barat adalah meningkatkan pembangunan saluran drainase/gorong-gorong. Kegiatan Pengawasan ini diharapkan bisa membantu pelaksanaan pekerjaan dilapangan sehingg hasil produk pembangunan sesuai dengan perencanaan awal dan dapat dimanfaatkan guna menunjang 2
fasilitas infrastruktur kegiatan penyediaan prasarana dana sarana pengelolaan persampahan sehingga dapat mendukung upaya tercapainya tujuan bersama. BAB II MAKSUD DAN TUJUAN 1. Kerangka acuan Kerja (KAK) ini merupakan petunjuk bagi Konsultan Pengawasan yang memuat masukan, azas, kriteria, keluaran dan proses yang harus dipenuhi dan diperhatikan serta diinterpretasikan ke dalam pelaksanaan tugas Pengawasan. 2. Dengan penugasan ini diharapkan Konsultan Pengawas dapat melaksanakan tanggung jawabnya dengan baik untuk menghasilkan keluaran yang memadai sesuai KAK ini. 3. Maksud dilaksanakannya kegiatan pengawasan prasarana dan sarana air limbah adalah Melaksanakan pekerjaan pengawasan secara keseluruhan terhadap pelaksanaan pekerjaan fisik di lapangan, melakukan koordinasi dengan pihak pemilik proyek/pemimpin dengan kegiatan berkaitan dengan penyusunan laporan pelaksanaan fisik, sehingga pembangunan tersebut dapat dimanfaatkan dan berfungsi bagi masyarakat setempat. 4. Tujuan dari pengawasan ini adalah: Pengawasan secara menyeluruh bersama dengan tim konsultan untuk mengawasi pelaksanaan pekerjaan dilapangan agar sesuai dengan gambar perencanaan dan spesifikasi teknis yang telah ditentukan. BAB III RUANG LINGKUP Lingkup tugas yang harus dilaksanakan oleh Konsultan Pengawas terdiri dari : 1. Pekerjaan persiapan a. Menyusun program kerja, alokasi tenaga dan menyusun metode pengawasan. b. Memeriksa gambar-gambar dan RKS serta Time Schedule yang diajukan oleh kontraktor. 2. Pekerjaan pengawasan teknis di lapangan a. Tahap pengawasan selama pelaksanaan pekerjaan dilapangan dibantu oleh konsultan pengawas dan pengawas dari Dinas Pekerjaan Umum yang memberikan petunjuk dan perintah sejauh tidak berkaitan dengan pengurangan atau penambahan biaya dan waktu serta tidak menyimpang 3
dari kontrak, dapat dilangsungkan kepada pelaksana di lapangan atau secara tertulis kepada pengelola kegiatan. 3. Konsultasi a. Melakukan konsultasi kepada Pemimpin Kegiatan baik dari Konsultan pengawas dan Pengawas direksi Dinas Pekerjaan Umum, guna membahas segala permasalahan yang timbul selama pelaksanaan pekerjaan fisik di lapangan. b. Mengadakan rapat lapangan secara berkala, sedikitnya dua kali dalam sebulan bersama Tim pengawas Konsultan dan Pemimpi kegiatan maupun dengan pengawas Teknis dinas PU dengan tujuan memberikan solusi terhadap masalah yang timbul. 4. Laporan a. Memberikan laporan administrasi maupun teknis yang telah dilaksanakan oleh kontraktor, serta yang akan dilaksanakan oleh kontraktor yang disusun secara berkala setiap bulan dalam bentuk laporan bulanan. b. Menghitung kemajuan pekerjaan di lapangan serta membandingkannya dengan rencana pelaksanaan yang tercantum dalam kurva S/ jadwal waktu pelaksanaan. c. Memeriksa gambar-gambar kerja tambahan yang diajukan oleh kontraktor terutama yang mengakibatkan tambah atau kurangnya pekerjaan, memeriksa hasil perhitungan kontraktor. 5. Dokumen a. Menerima dan menyiapkan Berita Acara sehubungan dengan penyelesian pekerjaan di lapangan, serta untuk keperluan pembayaran angsuran. b. Memeriksa dan menyiapkan daftar volume dan nilai pekerjaan, serta penambahan atau pengurangan pekerjaan guna keperluan pembayaran. c. Mempersiapkan formulir laporan harian, mingguan dan bulanan, Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, Serah Terima Pertama dan Kedua Pekerjaan serta keperluan pendaftaran lainnya. BAB IV LOKASI KEGIATAN Kegiatan Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Tahun anggaran 2011 ini berlokasi 5( Lima) Kecamatan di Kabupaten Kotawaringin Barat. 4
No URAIAN PEKERJAAN NILAI PAGU ( Rp) A KECAMATAN ARSEL 1 Drainase Jalan Tjilik Riwut menuju sungai Rt. 19 Kel. Madurejo (Arsel) 95,700,000.00 2 Drainase Jalan Salak I, Kel. Madurejo (Arsel) 300,000,000.00 3 Drainase Jl. Sudirman,SH Gg. Bangau Rt. 3 Kel. Sidorejo (Arsel) 300,000,000.00 4 Drainase Jalan H. Asmar Rt. 06 Kel. Madurejo (Arsel) 236,500,000.00 5 Drainase Jalan Mangga I Rt. 20 Kel. Madurejo (Arsel) 152,000,000.00 6 Drainase Jalan masuk KPR BTN Bumi Asih Desa Pasir Panjang (Arsel) 189,000,000.00 7 Drainase Gg. 1 KPR BTN Bumi Asih Desa Pasir Panjang (Arsel) 191,250,000.00 8 Drainase Jalan Aris Kartadipura Rt. 01 Desa Pasir Panjang (Arsel) 192,000,000.00 9 Drainase Jalan Pelita Rt. 01 Desa Pasir Panjang (Arsel) 192,000,000.00 10 Drainase Gg. Duku Rt. 02 Desa Pasir Panjang (Arsel) 192,000,000.00 11 Drainase Jalan Padat Karya Rt. 01 Desa Pasir Panjang (Arsel) 192,500,000.00 12 Drainase Gg. Simpang Lima Desa Pasir Panjang (Arsel) 96,000,000.00 13 Drainase Beringin Rindang Rt. 08 Desa Pasir Panjang (Arsel) 192,000,000.00 14 Drainase Jalan Tanjung Puting I Desa Pasir Panjang (Arsel) 94,500,000.00 15 Drainase Jalan Tanjung Puting II Desa Pasir Panjang (Arsel) 94,500,000.00 16 Drainase Desa Kumpai Batu Atas (Arsel) 192,000,000.00 B KECAMATAN KUMAI 1 Drainase Jalan Lingkungan Rt.1 Sei Kapitan ( Kumai ) 192,000,000,00 2 Drainase Gg. BURNI Rt.4, Desa Sei Tendang ( Kumai) 192,000,000.00 3 Drainase Jalan Martapada, Kel. Kumai Hilir ( Kumai ) 192,000,000.00 4 Gorong-gorong Jl. Kakap Raya Rt. 18 Sei Kakap, Kel. Kumai Hulu (Kumai) 67,200,000.00 5 Drainase dan Tutup Slap Beton Jl. Kamboja Rt.03, Kel. Kumai Hulu (Kumai) 97,500,000.00 6 Drainase Rt.07 dan Rt. 08 Desa Sei Bakau (Kumai ) 94,500,000.00 7 Drainase / Gorong-gorong Gg. Remaja Putra Rt. 04, Kumai Hilir (Kumai) 120,000,000.00 8 Drainase Jl. Madrasah Rt. 11, Sei Tendang ( Kumai ) 120,000,000.00 5
9 Gorong-gorong Jl. Belimbing, Candi (Kumai ) 117,600,000.00 10 Drainase Jalan Nangka, Candi ( Kumai ) 120,000,000.00 11 Drainase Jalan Pemilu RT. 08, Candi ( Kumai) 120,000,000.00 12 Drainase Gg. Berdikari Rt. 03 - RT. 04, Sei Kapitan ( Kumai ) 95,000,000.00 13 Drainase Jalan Lingkungan Desa Pangkalan Satu (Kumai) 164,000,000.00 C KECAMATAN PANGKALAN BANTENG 1 Drainase Jl. Ulin Desa P. Banteng ( P. Banteng) 192,000,000.00 D KECAMATAN PANGKALAN LADA 1 Drainase Jalan Lingkungan Desa Sei Melawen ( Pangkalan Lada) 192,000,000.00 E KECAMATAN KOTAWARINGIN LAMA 1 Drainase Jalan Lingkungan Desa Sakabulin ( Ktw. Lama) 193,500,000.00 2 Drainase / Gorong-gorong Menuju Jalan AMD Desa Babual Baboti ( Ktw. Lama) 93,500,000.00 3 Drainase / Gorong-gorong Sei Kerosi, Desa Tempayung (Ktw. Lama) 93,500,000.00 4 Drainase / Gorong-gorong Menuju Pemakaman Umum, Desa Kinjil (Ktw. Lama) 93,500,000.00 J U M L A H 5.451.750,000.00 BAB V KELUARAN YANG DIINGINKAN Keluaran yang dihasilkan oleh Konsultan Pengawas berdasarkan Kerangka Acuan Kerja ini adalah lebih lanjut akan diatur dalam surat perjanjian, yang minimal meliputi : A. Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan Pengawasan ini adalah sebagai berikut : o Laporan Bulanan 6 set Laporan ini yang dimaksud untuk mengetahui kemajuan pekerjaan selama pelaksanaan dilapangan dengan acuan jangka waktu yang direncanakan oleh penyedia jasa Konstruksi. o Laporan Akhir 6 set 6
Laporan ini yang dimaksud yaitu Draft Laporan akhir pengawasan yang berisi mengenai pelaksanaan selama dilapangan dan permasalahan yang ada pada pekerjan dengan acuan jangka waktu yang direncanakan oleh penyedia jasa Konstruksi o Dokumentasi LS. BAB VI SUMBER PENDANAAN Sumber pendanaan yang dipergunakan dalam kegiatan ini adalah APBD Kabupaten Kotawaringin Barat Tahun Anggaran 2011. BAB VII PERSYARATAN PENYEDIA JASA DAN KUALIFIKASI TENAGA AHLI SERTA JUMLAH PERSONIL A. Persyaratan Penyedia Jasa : 1. memiliki surat izin usaha sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 2. memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan) serta memiliki laporan bulanan PPh Pasal21,PPh Pasal 23 (bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir dalam tahun berjalan. Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF). 3. memiliki kemampuan pada sub bidang pekerjaan yang sesuai. 4. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan. 5. Kepemilikan tenaga ahli itetap,termasuk unsur komisaris/direksi yang berpengalaman padapekerjaan yang sejenis. B. Kualifikasi tenaga Ahli serta Jumlah Personil : Penyusunan personil organisasi kerja dalam pengawasan dibentuk berdasarkan kebutuhan dengan melibatkan personil yang mempunyai kemampuan memadai dan memang diperlukan dalam pekerjaan untuk pengawasan konstruksi pada Kegiatan Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong. Organisasi kerja pengawasan tersebut akan terdiri dari : 7
Senior Inspector Jumlah 1 Org Senior Inspector bertanggung jawab atas pengawasan teknis pekerjaan dan pengecekan semua pengukuran yang diselenggarakan untuk menentukan kuantitas pembayaran. Senior Inspector adalah insinyur sipil berpengalaman dalam bidang Drainase. Pengalaman kerja yang dimiliki minimum 5 tahun dalam bidang Sanitasi Drainase. dan cukup berpengetahuan praktis agar dapat mencapai hasil pekerjaan yang efektif di lapangan Dia juga harus suda mengenal dengan baik prosedur pengujian standar yang dipakai sesuai dengan dokumen kontrak dan juga harus berpengalaman untuk melakukan supervisi pekerjaan survey lapangan elevasi site plan,pengujian Mutu Test Beton. Tugasnya termasuk, tetapi tidak terbatas pada hal-hal sebagai berikut : a) Bertempat tinggal di tempat yang terdekat dari paket kontrak pekerjaan yang diawasi b) Mengikuti petunjuk teknis memberikan informasi pada Team Leader serta pemimpin kegiatan tentang kendali mutu. c) Mengawasi dan membantu penyusunan organisasi dan lay out dari laboratorium di lapangan milik kontraktor dan membantu mobilisasi peralatan test menjamin bahwa semua keperluan laboratorium akan sudah siap bila pekerjaan konstruksi dimulai dan memenuhi persyaratan yang diminta dalam kontrak d) Mengawasi pekerjaan pemasangan peralatan yang diperlukan di lapangan serta menjamin bahwa semua peralatan yang dipakai adalah sudah memenuhi persyaratan e) Melakukan pengawasan teknis / supervisi teknis pekerjaan harian yang harus dilaksanakan oleh kontraktor untuk kendali mutu dari material / bahan ataupun tenaga serta segera memberikan laporan tertulis kepada Team Leader/ Chief Supervision bila ditemukan adanya penyimpangan dalam prosedur pengujian, kekurangan material, peralatan dan tenaga f) Menganalisa semua data pengujian kendali mutu dan usulan formula campuran yang diajukan kontraktor untuk material beton dan merumuskan serta memberikan rekomendasi tertulis untuk dapat menerima atau menolak dari bahan, peralatan, tenaga ataupun formula campuran kerja 8
Inspector Jumlah 5 Org Inspector bertanggung jawab atas pengawasan pekerjaan dan pengecekan semua pengukuran yang diselenggarakan untuk menentukan kuantitas pembayaran Dia bertanggung jawab langsung kepada Senior Engineer tetapi harus dikoordinasikan dengan pemimpin kegiatan/pengawas teknis. Inspector adalah insinyur sipil, sarjana muda atau lulusan STM sipil berpengalaman dalam bidang drainase. Pengalaman kerja yang dimiliki minimum 2 tahun untuk sarjana, mimiliki pengalaman 6 tahun untuk D3 dan memiliki pengalaman 10 tahun bagi lulusan STM sipil, dalam bidang Sipil. Dia juga harus berpengalaman dalam bidang teknik pengukuran (surveying) dan mempunyai pengetahuan dalam bidang pengendalian mutu dan teknologi bahan. Tugas-tugasnya termasuk, tetapi tidak terbatas hanya pada hal-hal sebagai berikut : a) Berkedudukan di lokasi pekerjaan atau di tempat yang paling dekat dengan lokasi pekerjaan yang diawasi b) Melakukan perjalanan untuk meninjau kemajuan pekerjaan merupakan kegiatan pengawasan rutin hariannya c) Setiap saat mengikuti petunjuk teknis dan nasehat dari Senior Engineer dalam pelaksanaan tugas-tugasnya d) Mengadakan pengawasan yang terus menerus di lokasi pekerjaan yang sedang dilaksanakan dan memberikan informasi atas pekerjaan yang tidak sesuai dengan dokumen kontrak, semua hasil pengamatan dilaporkan secara tertulis kepada Senior Engineer e) Terus menerus melakukan supervisi dan mencatat serta mengecek perhitungan jumlah dan sertifikat pembayaran dan menjamin bahwa kontraktor akan dibayar sesuai dengan isi dokumen kontrak f) Melakukan pengawasan teknis / supervisi teknis dan mengecek ketelitian semua hasil pengukuran di lapangan yang dilaksanakan oleh kontraktor untuk memudahkan pemimpin kegiatan / pengawas teknis memerintahkan kepada kontraaktor untuk menyelesaikan pekerjaan pemeliharaan yang mendesak dan kebutuhan akan detail teknis g) Mengawasi terus menerus di lapangan untuk kegiatan harian, termasuk persiapan catatan harian untuk peralatan, tenaga dan bahan yang digunakan oleh kontraktor untuk menyelesaikan pekerjaan harian h) Mempelajari dengan baik gambar-gambar teknis dan spesifikasi sebelum pekerjaan dimulai 9
i) Mengecek semua bahan yang dikirim ke lapangan apakah sudah sesuai dengan spesifikasi atau belum j) Setiap hari selalu meringkas semua kegiatan konstruksi, mencatat cuaca, material yang dikirim ke lapangan, perubahan dan kebutuhan tenaga kerja, peralatan di lapangan, hal-hal khusus dan lain sebagainya, dikirimkan kepada Senior Enginering k) Mencatat kemajuan pekerjaan fisik setiap hari dan mengesahkan jadwal kemajuan pekerjaan fisik l) Selalu menjaga ketelitian dan memperbaharui gambar-gambar as-built dan melakukan pengawasan teknis / supervisi teknis pekerjaan penggambaran yang dilakukan oleh juru gambar m) Menyimpan arsip-arsip surat dari pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran, laporan mingguan, diagram kemajuan fisik pekerjaan dan pengukuran n) Membantu pemimpin kegiatan / pengawas teknis untuk mengopname pekerjaan yang telah selesai o) Pada kejadian dimana pekerjaan tidak dilaksanakan sesuai dengan ketentuan baik mutu maupun bahan serta kontraktor menolak untuk memperbaiki, inspector melaporkan secara tertulis kepada Senior Engineer untuk diteruskan kepaga pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran Operator Komputer Jumlah 1 Orang Operator computer bertugas membantu pekerjaan yang dilakukan dengan komputer guna menunjang kegiatan pengawasan di lapangan dan Administrasi membantu menyiapkan keperluan administrasi proyek dalam pekerjaan pengawasan teknis untuk menunjang kelancaran kerja tim pengawasan secara keseluruhan. BAB VIII WAKTU YANG DIPERLUKAN Kegiatan pengawasan ini akan diselesaikan dalam waktu 120 (Seratus Dua Puluh) hari kalender, terhitung mulai ditandatangani perjanjian kontrak antara pengguna jasa dengan pihak pelaksana. 10
Waktu yang diperlukan dalam Pengawasan Kegiatan Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong ini adalah selama 120 (Seratus Dua puluh) hari kalender terhitung sejak penandatanganan Surat Perjanjian Kontrak Kerja. No Uraian Bulan (Tahun 2011) TH 2012 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Bln (1-5) 1 Perencanaan 2 Pelaksanaan 120 Hari Kalender 3 Pengawasan 120 Hari Kalender 4 Pemeliharan 180 Hari kalender Time Schedule Kegiatan Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan BAB IX BESARAN TOTAL PERKIRAAN BIAYA PEKERJAAN Dana yang dibutuhkan untuk pelaksanaan kegiatan Pengawasan Teknis Kegiatan Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong ini sebesar Rp. 122.875.000,00,- (Seratus Dua Puluh Dua Juta Delapan Ratus Tujuh Puluh Lima Ribu Rupiah). BAB X STRUKTUR ORGANISASI PELAKSANA KEGIATAN Senior Inspector Inspector Operator Komputer 11
BAB XI PENUTUP Demikian Kerangka Acuan Kerja (KAK) pelaksanaan kegiatan ini dibuat untuk menjadi acuan bagi semua pihak termasuk pihak pelaksana pekerjaan dalam melaksanakan kegiatan Pengawasan Teknis Kegiatan Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kotawaringin Barat. Pangkalan Bun, Juni 2011 Dibuat Oleh: Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong Ir. ALYONO NIP: 19610624 199503 1 001 12