BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Sebagaimana dijelaskan pada Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional bahwa visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Beriman, Berdaya, dan Bermartabat adalah tiga kata kunci visi pembangunan Kabupaten Bondowoso yang memiliki makna strategis dan mencerminkan cita-cita, harapan yang ingin diwujudkan masyarakat Bondowoso. 5.1. V I S I 2009-2013 TERWUJUDNYA MASYARAKAT BONDOWOSO YANG BERIMAN, BERDAYA, DAN BERMARTABAT Visi merupakan pandangan jauh ke depan, yang berisi gambaran masa depan, berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan, dibangun melalui proses refleksi dan proyeksi yang digali dari nilai-nilai luhur yang dianut oleh seluruh komponen masyarakat (Civil Society) secara harmonis dalam suatu komitmen yang kuat atas dasar transparansi, dan akuntabilitas. Pemahaman atas visi tersebut mengandung makna terjalinnya sinergi yang harmonis antara pemerintah, masyarakat, dan semua stakeholders dalam setiap proses manajemen pemerintahan dan pembangunan Kabupaten Bondowoso. BAB V / Halaman 1 dari 8
Secara filosofi visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang terkandung di dalamnya, yaitu: 1. Beriman: adalah kondisi masyarakat Bondowoso yang secara khidmat dapat menjalankan ajaran agama sesuai dengan kepercayan masing-masing individu serta hubungan yang harmonis dan toleran antar umat beragama. 2. Berdaya: kondisi masyarakat Bondowoso yang memiliki kemampuan baik tenaga, maupun olah pikir untuk memecahkan masalah dan memenuhi kebutuhan hidupnya, serta memiliki keunggulan-keunggulan sehingga mampu untuk bersaing dalam segala bidang. 3. Bermartabat: kondisi masyarakat Bondowoso yang memiliki derajat kehidupan yang tinggi dengan kata lain diharapkan tercipta masyarakat sejahtera (makmur, aman, tentram) yang diridhai oleh Tuhan Yang Maha Esa 5.2 M I S I Misi adalah rumusan secara umum yang mengandung langkah-langkah untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan. Perumusan misi Kepala Daerah dalam proses pembangunan di Kabupaten Bondowoso adalah sebagai berikut: 1. Meningkatkan kualitas kehidupan keagamaan melalui peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan sehari-hari 2. Meningkatkan kualitas SDM melalui pemerataan dan peningkatan kualitas pendidikan, pelatihan keterampilan serta peningkatan derajat kesehatan masyarakat. 3. Meningkatkan kemampuan ekonomi masyarakat melalui BAB V / Halaman 2 dari 8
pemberdayaan ekonomi rakyat. 4. Meningkatkan kualitas tata pemerintahan yang responsif, efisien, efektif dan akuntabel. 5. Meningkatkan kualitas demokrasi dan penegakan hukum melalui peningkatan kesadaran hukum masyarakat dan supremasi hukum. 5.3 TUJUAN 1. Terwujudnya nilai-nilai keimanan dan ketaqwaan melalui peningkatan kualitas pendidikan agama, pengembangan budaya, dan toleransi beragama, serta pengembangan kepedulian sosial terhadap masyarakat. 2. Terwujudnya masyarakat yang berkemampuan (empowered) dan berdaya saing tinggi melalui peningkatan kualitas pelayanan pendidikan dalam rangka pemerataan memperoleh pendidikan yang berkualitas melalui peran aktif pemerintah, swasta dan masyarakat itu sendiri. 3. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan dan pelayanan dasar lainnya dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan, kualitas hidup dan kesejahteraan sosial yang tinggi. 4. Terwujudnya peningkatan ekonomi masyarakat melalui pemberdayaan ekonomi masyarakat dengan mengoptimalkan potensi ekonomi lokal dalam rangka mendukung pengembangan ekonomi daerah dengan tetap menjaga dan memelihara lingkungan. 5. Terciptanya iklim investasi yang kondusif untuk mendorong daya tarik investasi dan memperluas kesempatan kerja 6. Meningkatnya pemberdayaan koperasi serta usaha kecil dan menengah BAB V / Halaman 3 dari 8
7. Mewujudkan keseimbangan pembangunan infrastruktur dengan tuntutan pertumbuhan ekonomi dan sosial daerah secara bertahap terutama pembangunan prasarana dasar di seluruh wilayah yang berwawasan lingkungan. 8. Meningkatnya profesionalisme pemerintah daerah dalam melaksanakan tugas dan fungsinya yang diarahkan kepada peningkatan pelayanan kepada masyarakat dan mampu mewujudkan kinerja pemerintah yang memenuhi syarat-syarat penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good governance). 9. Menciptakan kondisi daerah yang kondusif, tentram, aman dengan meningkatkan persatuan dan kebersamaan masyarakat dalam memajukan Kabupaten Bondowoso. 5.4 SASARAN Dengan mengacu pada misi yang telah ditetapkan maka sasaran yang hendak dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang adalah sebagai berikut : 1. Misi 1: Meningkatkan kualitas kehidupan keagamaan melalui peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan sehari-hari dengan sasaran : a. Meningkatnya budipekerti dan ketrampilan agama anak didik di setiap jenjang pendidikan. b. Meningkatnya toleransi dan kerukunan umat beragama dan antar umat beragama. c. Meningkatnya pelestarian dan pengembangan nilai-nilai budaya religius. BAB V / Halaman 4 dari 8
d. Meningkatnya kepedulian sosial dalam rangka pengamalan nilai-nilai agama. 2. Misi 2: Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia melalui peningkatan kualitas dan pemerataan pendidikan, pelatihan, keterampilan serta peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan sasaran : a. Meningkatnya Kualitas pendidikan anak usia dini. b. Meningkatnya pemenuhan wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun c. Meningkatnya kualitas dan kuantitas pendidikan menengah d. Meningkatnya manajemen dan mutu pendidikan e. Meningkatnya wajib belajar melalui pendidikan non formal dan pemberantasan buta aksara f. Meningkatnya peran pemuda dan prestasi olah raga g. Meningkatnya pelestarian dan pengembangan budaya. h. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat i. Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan j. Meningkatnya mutu pelayanan Rumah Sakit k. Menurunnya pasangan usia subur yang tidak terlayani l. Pemenuhan KB-nya dan menurunnya angka kelahiran. m. Meningkatnya penanggulangan kemiskinan dan pelayanan bagi penyandang kesejahteraan sosial n. Meningkatnya kualitas hidup serta perlindungan perempuan dan anak BAB V / Halaman 5 dari 8
3. Misi 3: Meningkatkan kemampuan ekonomi masyarakat melalui pemberdayaan ekonomi rakyat dengan sasaran: a. Meningkatnya sumber pembiayaan pembangunan daerah b. Meningkatnya produksi dan produktivitas hasil pertanian c. Meningkatnya produksi dan produktivitas hasil peternakan sebagai pemenuhan kebutuhan gizi masyarakat d. Meningkatnya potensi ekonomi di bidang perikanan e. Meningkatnya potensi ekonomi sumber daya hutan rakyat f. Meningkatnya pengembangan potensi objek wisata g. Meningkatnya pelestarian dan pengembangan budaya lokal h. Meningkatnya investasi PMDN/PMA untuk meningkatkan Pertumbuhan ekonomi daerah i. Meningkatnya fasilitasi kemitraan perdagangan j. Peningkatan dan pengembangan perdagangan k. Meningkatnya tenaga kerja yang berkualitas l. Meningkatnya lembaga koperasi yang sehat dan derdaya saing m. Meningkatnya kapasitas dan produktivitas industri kecil dan UMKM n. Peningkatan kapasitas dan kualitas infrastruktur yang mendukung perekonomian daerah o. Meningkatnya kapasitas dan kualitas sarana dan prasarana transportasi p. Terwujudnya lingkungan yang bersih hijau dan lestari BAB V / Halaman 6 dari 8
q. Meningkatnya pemberdayaan masyarakat dan partisipasi masyarakat desa r. Terwujudnya konservasi dan pelestarian lingkungan hidup 4. Misi 4: Meningkatkan kualitas tata pemerintahan yang responsif, efisien, efektif dan akuntabel dengan sasaran : a. Meningkatnya kualitas kinerja pemerintahan b. Terwujudnya perencanaan pembangunan yang aspiratif, partisipatif dan akuntabel c. Meningkatnya peran rencana tata ruang dalam pembangunan d. Meningkatnya pengelolaan administrasi keuangan daerah e. Terwujudnya aparatur daerah yang bersih, berwibawa dan bebas dari KKN f. Meningkatnya kualitas pelayanan publik bidang Pemerintahan Umum g. Terciptanya penyebaran informasi secara cepat dan tepat. h. Meningkatnya pelayanan administrasi kependudukan i. Meningkatnya akuntabilitas kinerja legislatif j. Meningkatnya tata kearsipan daerah 5. Misi 5: Meningkatkan kualitas demokrasi, keamanan, kentraman masyarakat, melalui penegakan hukum, peningkatan kesadaran dan supremasi hukum, dengan sasaran : a. Meningkatnya situasi yang kondusif dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara BAB V / Halaman 7 dari 8
b. Meningkatnya kesiapan aparat dan masyarakat terhadap penanggulangan bencana alam BAB V / Halaman 8 dari 8