BERITA ACARA PENJELASAN PEKERJAAN (BAPP) Nomor : 03/POKJA.K3/ULP-PROV/ APBD/IV/2012 PEKERJAAN LOKASI PEKERJAAN : PERAWATAN GEDUNG : UPTD RPRS Dinas Kesejahteraan Sosial Provinsi Kep. Babel Pada hari ini Senin, tanggal Tiga Puluh bulan April Tahun dua ribu dua belas (30-04-2012) pukul 09.00 wib dengan menggunakan media elektronik secara on-line melalui Aplikasi SPSE pada Portal Pengadaan Nasional LPSE Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dengan website http://lpse.babelprov.go.id, telah diadakan Acara Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) Dokumen Pemilihan dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa Pekerjaan Konstruksi. Pokok-pokok penjelasan dan perubahan yang telah dilakukan adalah tanya jawab antara panitia pengadaan barang/jasa dengan penyedia barang/jasa atau peserta lelang dan dijelaskan pada saat on-line adalah sebagai berikut : I. Penjelasan Umum II. III. IV. Penjelasan Administrasi Penjelasan Teknis Tanya Jawab Dalam Acara Penjelasan Pekerjaan secara on-line dijelaskan hal-hal yang berkaitan dengan Proses Pengadaan Barang / Jasa meliputi : Lingkup Pekerjaan Resiko dan bahaya yang dapat ditimbulkan dalam pekerjaan Metode pengadaan/pelelangan Cara penyampaian penawaran Dokumen yang harus dilampirkan Metode evaluasi Hal-hal yang menggugurkan penawaran Jenis kontrak yang akan digunakan Besaran, masa berlaku dan penjamin yang dapat mengeluarkan jaminan penawaran dan jaminan sanggah banding Ketentuan-ketentuan lainnya. 1
Adapun Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing)/Penjelasan Dokumen Pemilihan tersebut adalah sebagai berikut : A. PENJELASAN UMUM A.1. Dasar dasar yang menjadi acuan pelelangan : a. Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi (Lembaran Negara RI Tahun 1999 Nomor 54 Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 3833), b. Peraturan Presiden RI Nomor. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, c. Peraturan Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi Nomor : 11a Tahun 2008 Tanggal 11 Januari 2008 Tentang Registrasi Usaha Jasa Pelaksana Konstruksi, d. Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor. 2 Tahun 2010 Tentang Layanan Pengadaan Secara Elektronik, e. Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor. 6 Tahun 2010 Tentang Standar Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Standard Bidding Document), f. Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor. 1 Tahun 2011 Tentang Tata Cara E-Tendering, g. Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor. 6 Tahun 2011 Tentang Standar Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara Elektronik (Standard Bidding Document), h. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 07/PRT/M/2011 Tentang Standard dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultasi. i. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum RI Nomor : 08/PRT/M/2011 Tentang Pembagian subklasifikasi dan subkualifikasi usaha jasa konstruksi, j. Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi pekerjaan PERAWATAN GEDUNG Nomor : : 01/POKJA.K3/ULP-PROV/APBD/IV/2012 Tanggal 26 April 2012 A.2. Metode Pengadaan/Penyelenggaraan Pelelangan Pelelangan ini menggunakan Metode Pelelangan Umum dengan Pasca Kualifikasi berdasarkan Perpres No. 54 Tahun 2010. B. PENJELASAN ADMINISTRASI B.1. Penyampaian Penawaran a. Surat Penawaran ditujukan kepada Pokja Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Tim 3 ULP Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada UPTD Rumah Pelayanan Rehabilitasi Sosial (UPTD RPRS) Dinas Kesejahteraan Sosial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun Anggaran 2012 b. Nama pekerjaan yang dilelangkan adalah PERAWATAN GEDUNG c. Masa laku penawaran selama 60 (enam puluh) hari kalender 2
d. Jaminan Penawaran ditujukan kepada Pokja Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Tim 3 ULP Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada UPTD Rumah Pelayanan Rehabilitasi Sosial (UPTD RPRS) Dinas Kesejahteraan Sosial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun Anggaran 2012 e. Masa laku jaminan penawaran 88 (delapan puluh delapan) hari kalender sejak batas akhir upload file dokumen penawaran dan kualifikasi. f. Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk Pekerjaan PERAWATAN GEDUNG senilai Rp.482.525.000,00 (empat ratus delapan puluh dua juta lima ratus dua puluh lima ribu rupiah) g. Nilai jaminan penawaran ditetapkan sebesar Rp. 9.650.500,00 (sembilan juta enam ratus lima puluh ribu lima ratus rupiah). h. Jaminan Penawaran harus diterbitkan oleh Bank Umum, Perusahaan Penjamin atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan. i. Jaminan Penawaran Asli dikirimkan ke Sekretariat POKJA PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI TIM 3 ULP PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG PADA UPTD RUMAH PELAYANAN REHABILITASI SOSIAL (UPTD RPRS) DINAS KESEJAHTERAAN SOSIAL PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG TAHUN ANGGARAN 2012, dengan alamat Kantor Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Bidang Bina Marga, Jalan Pulau Bangka Kompleks Perkantoran dan Permukiman Terpadu - Pemerintah Provinsi Kepuluan Bangka Belitung - Kelurahan Air Itam Kota Pangkalpinang. j. Jaminan Sanggahan Banding ditujukan kepada POKJA PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI TIM 3 ULP PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG PADA UPTD RUMAH PELAYANAN REHABILITASI SOSIAL (UPTD RPRS) DINAS KESEJAHTERAAN SOSIAL PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG TAHUN ANGGARAN 2012 k. Nilai jaminan sanggahan banding ditetapkan sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima puluh juta rupiah), l. Jaminan Sanggahan Banding harus diterbitkan oleh Bank Umum Pemerintah/Swasta (bukan BPR), m. Nilai jaminan pelaksanaan sebesar 5% (lima persen) dari nilai kontrak termasuk PPN 10%, bila penawaran diatas 80% HPS. Untuk penawaran dibawah 80% HPS, maka jaminan pelaksanaan dinaikkan menjadi : K = 84 A 80 x 100 % Dimana : A = Persentase nilai tawaran terhadap HPS K = Persentase kenaikan jaminan pelaksanaan Besar Jaminan Pelaksanaan = K x 0,8 x HPS Jaminan Pelaksanaan dikeluarkan/diterbitkan oleh Bank Pemerintah/Swasta (Bukan BPR), 3
n. Waktu pelaksanaan pekerjaan 150 (seratus lima puluh) hari kalender, terhitung sejak diterbitkannya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK), o. Masa pemeliharaan pekerjaan selama 180 (seratus delapan puluh) hari kalender terhitung sejak Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan (PHO), p. Harga penawaran dalam dokumen penawaran biaya dicantumkan dengan jelas dalam angka dan huruf. Dalam hal ada perbedaan antara angka dan huruf maka yang digunakan adalah dengan huruf, q. Penawaran yang diusulkan sebagai calon pemenang adalah penawaran terendah dan responsif setelah dilakukan evaluasi administrasi, teknis dan harga dan diklarifikasi serta pembuktian keaslian isian dokumen kualifikasi, r. Penawaran alternatif tidak diperbolehkan dalam pelelangan ini, s. Metode Evaluasi penawaran dilakukan dengan menggunakan Sistem Gugur t. Sistem pembayaran menggunakan sistem angsuran (thermyn), u. Jaminan Pelaksanaan harus diterbitkan oleh Bank Umum, Perusahaan Penjamin atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan, v. Penyampaian Dokumen Penawaran dengan metode satu file melalui Aplikasi SPSE pada Portal Pengadaan Nasional LPSE Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dengan website http://lpse.babelprov.go.id, w. Peserta Lelang memasukkan/mengupload 1 (satu) file dokumen penawaran yang berisi dokumen penawaran lengkap (administrasi, teknis dan harga) dan dokumen isian kualifikasi ke dalam portal LPSE, x. Dokumen penawaran dalam bentuk file disampulkan secara elektronik dengan menggunakan Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO), y. Surat Dukungan Bank ditujukan kepada POKJA PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI TIM 3 ULP PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG PADA UPTD RUMAH PELAYANAN REHABILITASI SOSIAL (UPTD RPRS) DINAS KESEJAHTERAAN SOSIAL PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG TAHUN ANGGARAN 2012 B.2. Dokumen yang harus dilampirkan dalam dokumen penawaran meliputi : 1. Hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran; 2. Daftar Kuantitas dan Harga; 3. Surat perjanjian kemitraan/kerja Sama Operasi, apabila ada; 4. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari : a. Metoda Pelaksanaan; b. Jadwal Waktu Pelaksanaan; c. Daftar Personil Inti; d. Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan utama minimal yang dibutuhkan; e. Spesifikasi teknis; f. Bagian Pekerjaan yang akan disubkontrakkan; 5. Formulir rekapitulasi perhitungan Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN); 6. Dokumen Isian Kualifikasi yang dikirim melalui aplikasi SPSE; 4
7. Dokumen lain yang dipersyaratkan seperti : a. Pra RK3K (Pra Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Kontrak yaitu dokumen pra rencana penyelenggaraan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi bidang penyelenggaraan konstruksi yang dibuat oleh Penyedia dalam mengajukan penawaran. b. Daftar Barang yang diimpor (apabila ada) c. Analisa Teknis Satuan Pekerjaan d. Analisa Harga Satuan Pekerjaan B.3. Metode Evaluasi Dokumen Penawaran dievaluasi dengan Sistem Gugur dengan urutan tahapan evaluasi : a. Koreksi Aritmatik; b. Evaluasi Administrasi; c. Evaluasi Teknis; d. Evaluasi dan Klarifikasi Harga; e. Penilaian Isian Kualifikasi; f. Klarifikasi dan Pembuktian Kualifikasi. Pada saat pembuktian Kualifikasi, rekanan harus dapat menunjukkan dokumendokumen Asli yang mendukung isian kualifikasi. Untuk itu panitia akan mengundang rekanan melalui media elektronik (e-mail) dan/atau secara tertulis, dan apabila dalam batas waktu yang ditetapkan rekanan tidak dapat menunjukkan dokumen yang dimaksud atau tidak datang/hadir dalam acara klarifikasi dan pembuktian kualifikasi, maka panitia dapat dan berhak menggugurkan penawaran, dan bila dipandang perlu Pokja ULP akan melakukan pemeriksaan/cek lapangan untuk pembuktian kualifikasi tersebut. B.4. Hal-hal yang Menggugurkan Penawaran : Hal-hal yang menggugurkan penawaran adalah antara lain: a.evaluasi Administrasi. 1) Surat Penawaran yang didalamnya tidak mencantumkan : a. Tanggal; b. masa berlaku penawaran; c. harga penawaran; d. jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; 2) Masa berlakunya jaminan penawaran tidak sesuai; 3) Masa pelaksanaan dan pemeliharaan tidak sesuai; 4) Tidak dipenuhi persyaratan administrasi yang telah ditetapkan sesuai persyaratan lampiran dari dokumen penawaran; 5) Ternyata tidak benar keabsahan dari dokumen/sebagian dokumen yang disampaikan dalam dokumen penawaran; 6) Surat Jaminan Penawaran tidak memenuhi kriteria yang telah ditentukan; 5
b. Evaluasi Teknis. 1) Tidak dipenuhinya persyaratan teknis dalam spesifikasi; 2) Menyimpang dari kriteria yang ditentukan dalam persyaratan teknis, seperti metode pelaksanaan, jadwal pelaksanaan, peralatan yang dibutuhkan; 3) Merubah substansi pekerjaan yang ditawarkan. c. Evaluasi Harga. 1) Adanya penawaran bersyarat yang bertentangan dengan ketentuan Dokumen Pengadaan; 2) Harga penawaran terkoreksi di atas nilai HPS; d. Evaluasi Kualifikasi. 1) Tidak dipenuhinya persyaratan yang diminta dalam dokumen kualifikasi; 2) Ternyata tidak benar keabsahan dari dokumen/keterangan yang disampaikan dalam dokumen penawaran; 3) Tidak memenuhi kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untuk Usaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi kecil serta kemampuan pada subbidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha non-kecil; 4) Tidak mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP). B.5. Jenis Kontrak Jenis Kontrak yang digunakan adalah Kontrak Gabungan Lump sum dan Harga Satuan. B.6. Lain lain a. Uang Muka disediakan sebesar 20% (Dua puluh persen) dari Harga Kontrak untuk Bukan Usaha Kecil; b. Uang Muka disediakan sebesar 30% (Dua puluh persen) dari Harga Kontrak untuk Usaha Kecil; c. Jaminan Pelaksanaan adalah sebesar 5% (lima persen) dari Harga Kontrak berupa jaminan Bank; d. Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan) serta menyampaikan laporan Pajak 3 bulan terakhir (November 2011, Desember 2011 dan Januari 2012) atau dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF); e. Lampiran lampiran yang terdapat dalam Berita Acara Penjelasan Pekerjaan ini merupakan Bagian yang tidak dapat dipisahkan dari Dokumen Lelang; f. Batas Akhir Upload Dokumen Penawaran dan kualifikasi: Dapat dilihat pada Portal LPSE Prov. Kep. Bangka Belitung http://lpse.babelprov.go.id j. Pembukaan File Dokumen Penawaran : Dapat dilihat pada Portal LPSE Prov. Kep. Bangka Belitung http://lpse.babelprov.go.id 6
k. Terdapat perubahan persyaratan personil inti yang dibutuhkan pada pekerjaan ini, perubahannya akan dimasukkan dalam addendum dokumen pengadaan dan dapat di upload pada : Hari / Tanggal : Selasa/1 Mei 2012 C. PENJELASAN TEKNIS Metode Kerja pada Metode Pelaksanaan (metodologi) harus menguraikan secara jelas dan rinci dalam penguasaan penyelesaian pekerjaan untuk setiap jenis-jenis pekerjaan utama dan pekerjaan penunjang (sesuai pekerjaan yang tercantum dalam Bill Of Quantity (BQ) beserta struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan, Daftar Kuantitas dan Harga dan Spesifikasi Teknis) yang ikut menentukan keberhasilan pelaksanaan pekerjaan. Pelaksanaan Peninjauan lapangan akan diatur sesuai permintaan dan akan dilakukan oleh masing-masing peserta dengan biaya ditanggung oleh masing-masing peserta lelang. D. TANYA JAWAB Selanjutnya diadakan tanya jawab mengenai Pemahaman Isi Dokumen Pengadaan antar Peserta Lelang dengan Pokja ULP Pengadaan Barang / Jasa. Tidak ada pertanyaan Penjelasan Pekerjaan ini ditutup pada pukul 11.00 WIB. Demikian Berita Acara ini dibuat dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari dokumen pengadaan serta bersifat mengikat untuk dapat dipergunakan sebagai mana mestinya. Pangkalpinang, April 2012 Dto, Pokja ULP 7