1 PENGENDALIAN BIAYA PRODUKSI UNTUK MENCAPAI EFISIENSI BIAYA PRODUKSI PADA PT. DJITOE INDONESIAN TOBACCO COY DI SURAKARTA SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Manajemen Pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh : Rosita Rahayu Ningrum B 100 990 026 / 99.6.106.02016.5.0026 FAKULTAS EKONOMI JURUSAN MANAJEMEN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2003 i
2 PENGESAHAN Yang bertandatangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul : PENGENDALIAN BIAYA PRODUKSI UNTUK MENCAPAI EFISIENSI BIAYA PRODUKSI PADA PT. DJITOE INDONESIAN TOBACCO COY DI SURAKARTA Yang dipersembahkan dan disusun oleh : Rosita Rahayu Ningrum B 100 990 026 Telah dipertahankan di depan Dosen Penguji pada tanggal : Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima Pembimbing II Pembimbing I (Sholikhah NR, SE) (Sri Murwanti, SE., MM.) Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta (Drs. Wahyono, Ak., MA.) ii
3 MOTTO Jika Allah menolongmu, pasti tak akan ada orang yang dapatat mengalahkanmu. Namun bila Allah membiarkanmu, maka siapa lagi yang dapat menolongmu selain dari Allah sesudah itu? karena itu hendaklah kepada a Allah sajalah orang-orang mukmin bertawakkal. (Q.S. Ali Imron : 160) Apabila kamu dihormati dengan suatu penghormatan, maka balaslah penghormatan itu dengan yang lebih baik, atau balaslah (dengan yang serupa). Sesungguhnya Allah memperhitungkan segala a sesuatu u. (Q.S. An Nisa : 86) Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap. (Q.S. Al Insyiroh : 6-8) iii
4 PERSEMBAHAN Sebagai rasa terima kasihku yang tulus,skripsi ini kupersembahkan kepada : 1. Ayah dan Ibu tercinta. 2. Adikku tersayang. 3. Kakakku yang baik dan penuh perhatian. 4. Sahabat-sahabat sejatiku. 5. Almamaterku. iv
5 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Alhamdulillah, Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha mengetahui atas segala-galanya. Sholawat serta salam, penulis panjatkan kepada Nabi besar Muhammad SAW, yang telah memulai perubahan dari suatu zaman yang penuh kebodohan menjadi zaman kebenaran, dan semoga kita mendapat syafa atnya. Atas berkat karunianya tersebut, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul PENGENDALIAN BIAYA PRODUKSI UNTUK MENCAPAI EFISIENSI BIAYA PRODUKSI PADA PT. DJITOE INDONESIAN TOBACCO COY DI SURAKARTA. Tujuan penulisan skripsi ini yaitu sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana ekonomi jurusan manajemen perusahaan di Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penyusunan dalam skripsi ini, penulis banyak mengalami kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan, pengarahan dan bantuan dari beberapa pihak, maka penulis dapat menyelesaikannya. Oleh karena itu pada kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Drs. Dochak Latief, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Drs. Wahyono, Ak., MA., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. v
6 3. Bapak Imron Rosyadi, SE., Msi., selaku Ketua Jurusan Fakultas Ekonomi Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyusun skripsi ini. 4. Ibu Soepatini, SE., MSi., selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan banyak pengarahan tentang prosedur perkuliahan selama belajar di Fakultas Ekonomi. 5. Ibu Sri Wurwanti, SE., MM., selaku Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan petunjuk dengan penuh kesabaran sehingga terwujud skripsi ini. 6. Ibu Sholikhah NR, SE., selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, petunjuk dan nasehat dengan penuh kesabaran dalam penyusunan skripsi ini. 7. Bapak Drs. Moch. Fadilah Solichin, selaku Kepala Bagian Personalia PT. Djitoe ITC yang telah memberikan kesempatan kepada penulis dalam mengadakan penelitian dan memberikan data yang penulis butuhkan. 8. Ayah dan Ibu tercinta yang telah memberikan do a, kasih sayang, dorongan, dan segalanya. 9. Kakakku Dimas dan Adikku Esti (atas cinta, semangat dan support snya). 10. Mbak Yuli, Topan, dan Joko (atas bantuannya yang sangat berarti). 11. Sahabat-sahabatku : Lina, Emmy, Enny, Yuni, Dyah dan Robby (atas dorongan dan kebersamaannya selama ini). 12. Teman-teman di Mutiara Indah : Anis, Ida, Eni, di Cakra Asri : Mbak Ratna, Mbak Nina, Mbak Mia, di Puri Kasatriyan : Trie, Ayu, Irul, Dina vi
7 dan di belakang Bunga Bakung : Ira, Tatik, Mbak Nike, Mbak Wiwied, Mbak Indah (atas dukungan dan persahabatannya). 13. Teman-teman kelas A Manajemen Angkatan 99 (atas motivasinya). 14. Teman-teman di DMC Computer : Destyo, Munir, Denny (atas kerjasamanya). 15. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu kelancaran dalam penulisan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan dan masih banyak kesalahan dan kekurangannya. Oleh karena itu dengan tulus dan ikhlas, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Wassalu alaikum Wr. Wb. Surkarta, Oktober 2003 Penulis vii
8 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAKSI... i ii iii iv v viii xi xiii xiv xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 3 C. Pembatasan Masalah... 3 D. Tujuan Penelitian... 4 E. Manfaat Penelitian... 4 F. Sistematika Penulisan... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Konsep Perencanaan... 7 1. Pengertian Perencanaan... 7 2. Aspek dan Manfaat Perencanaan... 9 viii
9 3. Pendekatan Sistem Dalam Perencanaan... 10 B. Pengertian Perencanaan Produksi... 11 C. Pengertian Pengendalian... 12 D. Pengendalian Biaya Produksi... 13 1. Pengertian Pengendalian Biaya Produksi... 15 2. Fungsi Pengendalian Biaya Produksi... 15 E. Ruang Lingkup Perencanaan dan Pengendalian Produksi... 17 F. Konsep Biaya... 19 1. Pengertian Biaya... 19 2. Penggolongan Biaya... 20 G. Pengertian Kebijakan Produksi... 22 H. Penggolongan Biaya Produksi... 23 I. Penggolongan Biaya Untuk Pengendalian Biaya... 26 J. Pemisahan Biaya Semi Variabel... 28 K. Analisa Selisih... 30 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Kerangka Pemikiran... 33 B. Hipotesa... 35 C. Data dan Sumber Data... 35 D. Metode Analisis Data... 37 BAB IV GAMBARAN UMUM DAN HASIL PENELITIAN A. Sejarah Berdirinya Perusahaan... 40 B. Lokasi Perusahaan... 43 ix
10 C. Struktur Organisasi... 45 D. Proses Produksi dan Hasil Produksi... 53 E. Hasil Analisa Data... 63 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 90 B. Saran... 90 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x
11 DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Biaya Produksi Standar SKT Djitoe Merah dan SKM Djitoe Filter Internasional... 64 Tabel 4.2 Harga Bahan Baku Standar SKT Djitoe Merah... 65 Tabel 4.3 Harga Bahan Baku Standar SKM Djitoe Filter Internasional 65 Tabel 4.4 Standar Upah Tenaga Kerja Langsung SKT Djitoe Merah. 66 Tabel 4.5 Standar Upah Tenaga Kerja Langsung SKM Djitoe Filter Internasional... 66 Tabel 4.6 Standar Biaya Bahan Penolong SKT Djitoe Merah... 66 Tabel 4.7 Standar Biaya Overhead Pabrik SKT Djitoe Merah... 67 Tabel 4.8 Pemisahan BOP Standar ke dalam Biaya Tetap dan Variabel SKT Djitoe Merah... 68 Tabel 4.9 Standar Biaya Bahan Penolong SKM Djitoe Filter Internasional... 68 Tabel 4.10 Standar Biaya Overhead Pabrik SKM Djitoe Filter Internasional... 69 Tabel 4.11 Pemisahan BOP Standar kedalam Biaya Tetap dan Variabel SKM Djitoe Filter Internasional... 70 Tabel 4.12 Biaya Produksi Sesungguhnya SKT Djitoe Merah dan SKM Djitoe Filter Internasional... 71 Tabel 4.13 Harga Bahan Baku Sesungguhnya SKT Djitoe Merah... 72 xi
12 Tabel 4.14 Harga Bahan Baku Sesungguhnya SKM Djitoe Filter Internasional... 72 Tabel 4.15 Upah Sesungguhnya Tenaga Kerja Langsung SKT Djitoe Merah... 73 Tabel 4.16 Upah Sesungguhnya Tenaga Kerja Langsung SKM Djitoe Filter Internasional... 73 Tabel 4.17 Biaya Bahan Penolong Sesungguhnya SKT Djitoe Merah 73 Tabel 4.18 Biaya Overhead Pabrik Sesungguhnya SKT Djitoe Merah. 74 Tabel 4.19 Pemisahan BOP Sesungguhnya kedalam Biaya Tetap dan Variabel SKT Djitoe Merah... 75 Tabel 4.20 Biaya Bahan Penolong Sesungguhnya SKM Djitoe Filter Internasional... 75 Tabel 4.21 Biaya Overhead Pabrik Sesungguhnya SKM Djitoe Filter Internasional... 76 Tabel 4.22 Pemisahan BOP Sesungguhnya kedalam Biaya Tetap dan Variabel SKM Djitoe Filter Internasional... 77 Tabel 4.23 Hasil Analisa Selisih Biaya Produksi SKT Djitoe Merah dan SKM Djitoe Filter Internasional... 85 xii
13 DAFTAR GAMBAR Gambar III.1 Kerangka Pemikiran... 33 Gambar IV.1 Struktur Organisasi PT. DJITOE ITC... 52 Gambar IV.2 Skema Proses Produksi Filter Roods... 60 Gambar IV.3 Skema Proses Produksi Untuk Rokok Non Filter / SKT (Sigaret Kretek Tangan)... 61 Gambar IV.4 Skema Proses Produksi Untuk Rokok Filter / SKM / SPM... 62 xiii
14 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Pemisahan Biaya Semi Variabel Standar Biaya Listrik SKT Djitoe Merah. Lampiran 2 Pemisahan Biaya Semi Variabel Standar Biaya Telepon SKT Djitoe Merah. Lampiran 3 Pemisahan Biaya Semi Variabel Standar Biaya Listrik SKM Djitoe Filter Internasional. Lampiran 4 Pemisahan Biaya Semi Variabel Standar Biaya Telepon SKM Djitoe Filter Internasional. Lampiran 5 Pemisahan Biaya Semi Variabel Biaya Listrik Sesungguhnya SKT Djitoe Merah. Lampiran 6 Pemisahan Biaya Semi Variabel Biaya Telepon Sesungguhnya SKT Djitoe Merah. Lampiran 7 Pemisahan Biaya Semi Variabel Biaya Listrik Sesungguhnya SKM Djitoe Filter Internasional. Lampiran 8 Pemisahan Biaya Semi Variabel Biaya Telepon Sesungguhnya SKM Djitoe Filter Internasional. xiv
15 ABSTRAKSI Biaya merupakan segala macam pengeluaran dalam kehidupan sehari-hari. Pada PT. Djitoe ITC terdapat berbagai macam biaya yang dikeluarkan, sebagai akibat dari aktivitas yang dilaksanakan. Salah satu biaya yang dikeluarkan oleh PT. Djitoe ITC adalah biaya produksi. Biaya produksi suatu produk dapat dihitung setelah produksi selesai dan dapat juga dihitung dimuka sebelum proses produksi dimulai. Biaya produksi meliputi Biaya Bahan Baku, Biaya Tenaga Kerja Langsung, dan Biaya Overhead Pabrik. Bila biaya-biaya tersebut ditentukan dimuka maka biaya-biaya tersebut merupakan biaya standar. Pemakaian sistem biaya standar memberikan manfaat kepada perusahaan untuk pengendalian biaya. Selisih biaya yaitu perbedaan antara biaya yang sesungguhnya terjadi dengan biaya standar dalam suatu proses produksi. Ada selisih yang menguntungkan (favorable) dan ada selisih yang merugikan (unfavorable). Selsisih menguntungkan terjadi apabila biaya yang sesungguhnya lebih kecil bila dibandingkan dengan biaya standar. Sedangkan selisih merugikan terjadi jika biaya yang sesungguhnya lebih besar dari biaya standar. Skripsi berjudul : PENGENDALIAN BIAYA PRODUKSI UNTUK MENCAPAI EFISIENSI BIAYA PRODUKSI PADA PT. DJITOE INDONESIAN TOBACCO COY DI SURAKARTA. Dengan perumusan masalah : Apakah biaya produksi pada PT. Djitoe Indonesian Tobacco Coy di Surakarta sudah efisien. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah biaya produksi pada PT. Djitoe ITC di Surakarta sudah efisien. Dengan mencari selisih pada harga bahan baku, selisih kuantitas bahan baku, selisih tarif upah langsung (STUL), selisih efisiensi upah langsung (SEUL), beserta selisih terkendali dan selisih volume pada Biaya Overhead Pabrik, sehingga dapat diketahui selisih yang menguntungkan dan selisih yang merugikan dan akan digunakan untuk mengetahui keefisiensian biaya produksi. Dengan demikian, pengambilan kebijakan pada perusahaan untuk tindakan korektif dapat dilakukan. Dari analisis data yang dilakukan, dapat diketahui bahwa selisih Biaya Bahan Baku pada PT. Djitoe ITC adalah sebagai berikut : terdapat selisih yang menguntungkan pada harga beli bahan baku SKT Djitoe Merah sebesar Rp. 88.913.600,- dan SKM Djitoe Filter Internasional sebesar Rp. 8.714.010.000,-. Dan selisih yang menguntungkan pula pada kuantitas bahan baku SKT Djitoe Merah sebesar Rp. 1108.580.000,- dan SKM Djitoe Filter Internasional sebesar Rp. 6.887.258.000,-. Untuk Biaya Tenaga Kerja Langsung, terdapat selisih yang menguntungkan dalam Selisih Tarif Upah Langsung (STUL) SKT Djitoe Merah sebesar Rp. 4.392.000,- dan SKM Djitoe Filter Internasional sebesar Rp. 209.875.000,- dan Selisih Efisiensi Upah Langsung (SEUL) SKT Djitoe Merah sebesar Rp. 1.952.000,- dan SKM Djitoe Filter Internasional sebesar Rp. 83.950.000,-. Untuk BOP terjadi selisih merugikan pada selisih terkendali SKT Djitoe Merah sebesar Rp. 4.304.165.856,- dan selisih volume SKM Djitoe Filter Internasional sebesar Rp.544.499.700,- dan terjadi selisih yang menguntungkan pada selisih terkendali SKM Djitoe Filter Internasional sebesar xv
16 Rp.5.697.182.800,- dan selisih volume SKT Djitoe Merah sebesar Rp.4.457.805.824,-. Dari hasil analisis, dapat diketahui bahwa secara total terjadi selisih antara biaya-biaya produksi standar dengan biaya-biaya produksi sesungguhnya, yang sebagian besar merupakan selisih laba, sehingga biaya Produksi pada PT. Djitoe ITC di Surakarta sudah efisien dan hipotesis yang diajukan dapat diterima. xvi