1
DAFTAR ISI DAFTAR ISI... 1 DAFTAR TABEL... 4 DAFTAR GAMBAR... 5 DAFTAR SINGKATAN... 6 I. PENDAHULUAN... 8 II. EVALUASI KEGIATAN... 9 2.1. SUB DIREKTORAT TATA RUANG... 13 2.1.1 Penyusunan RT RPJMN 2015-2019... 13 2.1.2 Perencanaan Kegiatan 2015... 14 2.1.3 Penyusunan Lampiran Pidato Presiden (Lampid)... 15 2.1.4 Penyusunan Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang (RTR) dan Rencana Pembangunan (RP)... 15 2.1.5 Penyusunan Profil Penyelenggaraan Penataan Ruang Daerah... 15 2.1.6 Koordinasi Bidang Tata Ruang... 15 2.2. SUB DIREKTORAT PERTANAHAN... 16 2.2.1 Penyusunan RT RPJMN 2015-2019... 16 2.2.2 Penyusunan Lampiran Pidato Presiden (Lampid)... 16 2.2.3 Penyusunan Buku Profil Pertanahan... 16 2.2.4 Kajian Bank Tanah... 17 2.2.4 Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan Bidang Pertanahan... 17 2.2.5 Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Pertanahan... 17 2.3. SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI... 18 2.3.1 Pengelolaan media informasi dan sosialisasi elektronik TRP... 18 2.3.2 Kajian Materi Teknis Pengarusutamaan PRB ke dalam RTR... 22 2.3.3 Manajemen Pengetahuan (MP)... 22 2.3.4 Penyusunan Renstra 2010 2014 Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah... 23 2.3.5 Pengembangan e-bkprn... 23 2.3.6 Penyusunan Buletin TRP... 24 2.3.7 Penyusunan Newsletter... 24 2
2.3.8 Penyusunan Laporan Triwulan II Direktorat TRP Tahun 2014... 25 2.3.9 Penyusunan Laporan Kegiatan TRP Bulan Agustus 2014... 25 2.4. SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN)... 25 2.4.1 Penyusunan Laporan BKPRN Semester I Tahun 2014... 25 2.4.2 Raker Regional BKPRN Tahun 2014... 25 2.4.3 Pengelolaan Ruang Udara Nasional... 25 2.4.4 Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3K... 26 2.4.5 Percepatan Penyusunan RRTR... 26 2.4.6 Pengembangan E-BKPRN... 26 2.4.7 Kegiatan Kehumasan... 27 2.4.8 Koordinasi Antar K/L... 28 2.5. SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)... 29 2.5.1 Penyusunan Laporan... 29 2.5.2 Kegiatan Koordinasi Lintas Sektor dan Daerah: Sertipikasi Tanah Transmigrasi... 29 2.5.3 Kegiatan Koordinasi Lintas Sektor dan Daerah: Program Agraria Daerah (PRODA)... 29 2.5.4 Kebijakan Redistribusi Tanah dan Reforma Akses... 30 2.5.5 Kebijakan Sistem Pendaftaran Tanah Publikasi Positif... 30 2.5.6 Kebijakan SDM Bidang Pertanahan... 30 III. RENCANA KEGIATAN... 31 3.1 SUB DIREKTORAT TATA RUANG... 31 3.2 SUB DIREKTORAT PERTANAHAN... 32 3.3 SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI... 33 3.4 SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN)... 34 3.5 SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)... 36 IV. EVALUASI DAN RENCANA KEUANGAN... 39 V. PENUTUP... 41 3
DAFTAR TABEL Tabel 1. Hasil Pencapaian Kegiatan Direktora TRP Triwulan III Tahun 2014... 9 Tabel 2. Statistik Portal TRP (tataruangpertanahan.com)... 20 Tabel 3. Statistik Situs TRP (trp.or.id)... 21 Tabel 4. Statistik Situs BKPRN (bkprn.org.id)... 28 Tabel 5. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang Triwulan IV... 31 Tabel 6. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Pertanahan Triwulan IV... 32 Tabel 7. Rencana Kegiatan Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi Triwulan IV... 33 Tabel 8. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN Triwulan IV... 35 Tabel 9. Rencana Kegiatan Sekretariat RAN Triwulan IV... 37 4
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Menu Portal Bidang Tata Ruang dan Pertanahan... 19 Gambar 2 Beranda Portal Tata Ruang dan Pertanahan... 19 Gambar 3. Perkembangan Jumlah Kunjungan Portal TRP... 20 Gambar 4. Beranda Situs Tata Ruang dan Pertanahan... 21 Gambar 5. Perkembangan Jumlah Kunjungan Situs TRP... 22 Gambar 6. Buletin TRP Edisi I Tahun 2014... 24 Gambar 7 Newsletter Juli 2014... 24 Gambar 8 Newsletter Agustus 2014... 24 Gambar 9 Newsletter September 2014... 24 Gambar 10. Buku Panduan e-bkprn... 27 Gambar 11. Beranda e-bkprn... 27 Gambar 12. Perkembangan Jumlah Kunjungan Situs BKPRN... 28 Gambar 13. Relisasi Penyerapan Hingga Triwulan III dan Rencana Penyerapan Hingga Triwulan IV... 40 5
DAFTAR SINGKATAN BAPPENAS BIG BKPRD BKPRN BNPB BP BPN DAS DDA DIRJEN DPD DPRD FGD IDI IKB INPRES INFOSOS JFP K/L KKDT KKP KLH KLHS KM KSN LP2B LAKIP LH LS MDF NSPK NSP PDF PERMEN PERPRES PK PMK POKJA PP PPK : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional : Badan Informasi Geospasial : Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah : Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional : Badan Nasional Penanggulangan Bencana : Badan Pengembangan : Badan Pertanahan Nasional : Daerah Aliran Sungai : Daerah Dalam Angka : Direktorat Jenderal : Dewan Perwakilan Daerah : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah : Focus Group Discussion : Indeks Demokrasi Indonesia : Indeks Kota Berlanjutan : Instruksi Presiden : Informasi dan Sosialisasi : Jabatan Fungsional Perencana : Kementerian/Lembaga : Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal : Kementerian Kelautan dan Perikanan : Kementerian Lingkungan Hidup : Kajian Lingkungan Hidup Strategis : Knowlegde Management : Kawasan Strategis Nasional : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan : Laporan Akuntabilitas Kinerja : Lingkungan Hidup : Lungsum Salary : Municipal Development Fund : Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria : Norma, Standar, Prosedur : Project Development Facility : Peraturan Menteri : PeraturanPresiden : Peninjauan Kembali : Peraturan Menteri Keuangan : Kelompok Kerja : Peraturan Pemerintah : Pejabat Pembuat Komitmen 6
PPN PRB PRODA PRUN PU PUSDATIN RAINPRES RAKORNAS RAKORTEK RAN RDTR RENAKSI RENSTRA RKA RKP RKPD RPI2JM RPJMN RTR RTRW RTRWK RTRWN RTRWP RUU RZWP3K SATKER SDA SDM SK SKPD SOP SPN SPP TA TOL TOT TRP TUP UNDP UP UP4B UUPA : Perencanaan Pembangunan Nasional : Pengurangan Resiko Bencana : Program Agraria Daerah : Pengelolaan Ruang Udara Nasional : Pekerjaan Umum : Pusat Data dan Informasi : Rancangan Instruksi Presiden : Rapat Koordinasi Nasional : Rapat Koordinasi Teknis : Reforma Agraria Nasional : Rencana Detail Tata Ruang : Rencana Aksi : Rencana Strategis : Rencana Kerja Anggaran : Rencana Kerja Pemerintah : Rencana Kerja Pemerintah Daerah : Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional : Rencana Tata Ruang : Rencana Tata Ruang Wilayah : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi : Rancangan Undang-- Undang : Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau pulau Kecil : Satuan Kerja : Sumber Daya Alam : Sumber Daya Manusia : Surat Keputusan : Satuan Kerja Perangkat Daerah : Standard, Operating and Procedure : Sistem Perkotaan Nasional : Standar Pelayanan Perkotaan : Tahun Anggaran : Tanah Objek Landreform : Training of Trainer : Tata Ruang dan Pertanahan : Tambahan Uang Persediaan : United Nations Development Programme : Uang Persediaan : Unit Percepatan dan Pembangunan Papua dan Papua Barat : Undang-Undang Pokok Agraria 7
I. PENDAHULUAN Kebijakan pengembangan wilayah ditujukan sebagai upaya untuk mengurangi kesenjangan antarwilayah melalui berbagai strategi kebijakan dengan dimensi kewilayahan. Strategi kebijakan pembangunan berdimensi kewilayahan (strategic development regions) dilakukan dengan meningkatkan nilai tambah sektor-sektor unggulan yang ada di daerah untuk mendorong pertumbuhan ekonomi masing-masing daerah. Upaya tersebut juga didukung dengan kebijakan pembangunan wilayah yang strategis dan memiliki kemampuan untuk cepat tumbuh untuk dapat mendorong perekonomian baik di wilayahnya dan juga di wilayah sekitarnya. Untuk mendukung pembangunan berdimensi kewilayahan tersebut perlu dilakukan kebijakan pengelolaan pertanahan serta keserasian antara rencana tata ruang dan pelaksanaan pembangunan sehingga keberlanjutan pembangunan dapat terwujud. Kegiatan penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan ruang wilayah nasional yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional dengan sasaran: (i) terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan, (ii) terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan dengan memperhatikan sumber daya manusia, (iii) terwujudnya perlindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang. Selain itu, penataan ruang juga harus berbasis mitigasi bencana sebagai upaya dalam meningkatkan keselamatan dan kenyamanan hidup dengan pengaturan zonasi yang baik. Sedangkan kegiatan pengelolaan pertanahan dilakukan secara utuh dan terintegrasi melalui Reforma Agraria, sehingga tanah dapat dimanfaatkan secara berkeadilan untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat dan turut mendukung pembangunan berkelanjutan yang efisien, efektif, serta penegakan hukum terhadap hak atas tanah dengan menerapkan prinsip-prinsip keadilan dan transparansi. Melalui penataan ruang dan pengelolaan pertanahan yang tepat, efektif dan menyeluruh diharapkan akan tercipta pengembangan wilayah nasional yang terpadu dan seimbang antar satu wilayah dengan wilayah lainnya serta terwujudnya keserasian antar sektor dalam pemanfaatan ruang. Pada laporan ini dijelaskan hasil evaluasi seluruh kegiatan yang dilaksanakan pada triwulan III (periode Juli September) tahun 2014, serta rencana kegiatan di triwulan IV (periode Oktober Desember) tahun 2014. Laporan ini merupakan tanggung jawab pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam mengelola perencanaan pembangunan bidang Tata Ruang dan Pertanahan, yang dijabarkan ke dalam kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang, Sub Direktorat Pertanahan, Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi, Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN), dan sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN). 8
II. EVALUASI KEGIATAN Evaluasi pelaksanaan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Triwulan III (periode Juli- September) tahun 2014 telah selesai dilaksanakan. Evaluasi ini bertujuan untuk mengetahui pencapaian kegiatan yang telah direncanakan, permasalahan dan kendala, serta alternatif kegiatan yang diperlukan sebagai tindak lanjut kegiatan yang akan dilaksanakan pada Triwulan IV. Pelaksanaan evaluasi dilakukan melalui pembahasan inventarisasi kegiatan, pencapaian, hingga tindak lanjut, bersama Direktur dan Staf dalam rapat rutin triwulan. Bagian ini membahas hasil evaluasi kegiatan dari masing-masing unit kerja, yaitu: (1) sub direktorat tata ruang; (2) sub direktorat pertanahan; (3) sub direktorat informasi dan sosialisasi tata ruang dan pertanahan; (4) sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN); dan (5) sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN). Tabel 1. Hasil Pencapaian Kegiatan Direktorat TRP Triwulan III Tahun 2014 Unit Kerja Kegiatan Hasil Pencapaian Sub Direktorat Tata Ruang a Penyusunan RT RPJMN 2015-2019 1) Tersusunnya perbaikan narasi RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang Buku I dan II; 2) Tersusunnya perbaikan paparan RT RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang sesuai perbaikan narasi; 3) Diperolehnya masukan dari daerah, direktorat mitra K/L di Bappenas, dan DJPR Kementerian PU; 4) Tersusunnya matriks masukan, matriks indikasi pembiayaan; 5) Tersusunya matriks persandingan RT RPJMN dengan visi misi presiden terpilih; serta 6) Tersusunnya masukan Bidang Tata Ruang untuk penyusunan Buku III RPJMN 2015-2019 b c d Perencanaan kegiatan 2015 Penyusunan lampiran pidato Presiden Penyusunan pedoman sinkronisasi RTR dengan RP 1) Kesepakatan perbaikan Renja dan RKA K/L DJPR Kemen PU 2015; 2) Dit. FPRLH Kemendagri telah memperbaiki Renja dengan masuknya penyelenggaraan Rakernas. 3) Tersusunnya draft LFA subdit tata ruang untuk Renstra Bappenas; 4) Tersusunnya jawaban atas pertanyaan DPR mengenai RAPBN 2015, serta mengoordinasikan pengumpulan bahan Deputi Regional untuk pembahasan nota keuangan dengan Panja; dan 5) Tersusunnya masukan terhadap Renstra 2015 2019 Bina Bangda Kemdagri. Tersusunnya Lampid (lampiran pidato presiden) Tahun 2014 Tersusunnya KAK pedoman sinkronisasi RTR dan RP. 9
Unit Kerja Kegiatan Hasil Pencapaian e Penyusunan profil penyelenggaraan penataan ruang Tersusunnya KAK, kuesioner, outline buku, dan surat permohonan pengisian kuesioner ke daerah. Sub Direktorat Pertanahan f a b c Koordinasi bidang tata ruang Penyusunan RT RPJMN 2015-2019 Penyusunan lampiran pidato Presiden Penyusunan buku profil pertanahan Menyusun paparan serta bahan masukan; dan menghadiri undangan rapat koordinasi. Juli: a. Pembahasan RDTR dan PZ Kota Medan; b. Pembahasan Qanun Aceh no 19/2013 tentang RTRW Aceh Tahun 2013-2033. Agustus: a. Pembahasan P2KPB; b. Pedoman Pengawasan Penataan Ruang. September: a. P2KPB; P2KH; P3KP; b. Neraca Spasial Penataan Ruang; c. Bimtek RZWP3K; d. RTR Kapet; e. Rencana Strategi Jangka Panjang Banjir Manado; f. KSPPN; g. SDA Nasional. 1) Telah terkumpul masukan untuk RPJMN 2015-2019 dan telah diidentifikasi masukan yang akan diakomodasi dalam RPJMN 2015-2019; 2) Teridentifikasinya luas wilayah nasional, luas dan panjang kawasan; Telah tersusunnya narasi buku I dan II hasil perbaikan; Telah tersusunnya matriks indikasi pendanaan 2015-2019; 3) Tersusunnya matriks persandingan RT RPJMN dengan visi misi presiden terpilih. Tersusunnya Lampid (lampiran pidato presiden) Tahun 2014 1) Tersusunnya outline dan kuesioner profil pertanahan; 2) Terkumpulnya data profil pertanahan Prov. DI Yogyakarta, Bali, Kalimantan Timur, Kalimantan Utara; 3) Tersusunnya Bab 1 dan Bab 2 buku profil. d Kajian bank tanah 1) Dihasilkannya masukan kebijakan pertanahan dan identifikasi draf struktur organisasi Bank Tanah; 2) Terpilihnya tenaga ahli kajian untuk penyusunan peta jalan reformasi kebijakan sektor perumahan, serta tersusunnya draf laporan pendahuluan pilar II; 3) Diperolehnya informasi tentang proses pengadaan tanah yang berlangsung selama ini; cakupan sertipikasi tanah di Indonesia; serta nomenklatur Bank Tanah diubah menjadi Lembaga Penyediaan Tanah; 4) Tersusunnya draf struktur organisasi, peta jalan, dan indikator quick win. e Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pembangunan Tersusunnya laporan pemantauan ke Provinsi Jawa Timur 10
Unit Kerja Kegiatan Hasil Pencapaian f Koordinasi perencanaan pembangunan bidang pertanahan 1) Dibahasnya anggaran BPN yang bertambah untuk remunerasi dan terdapat penurunan target pada kegiatan PN; 2) Diubahnya target kegiatan antara dokumen RKP dan RKA K/L; 3) Jawaban atas pertanyaan DPR mengenai RAPBN 2015 Reforma Agraria; 4) Disepakatinya perubahan IKK TA 2014 dan telah disampaikan ke Direktorat Alokasi Pendanaan Pembangunan Bappenas untuk diubah dalam aplikasi; 5) Disepakatinya kegiatan pra sertipikasi oleh K/L. Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi a b c d Pengelolaan media informasi dan sosialisasi elektronik Kajian materi teknis pengarusutamaan PRB ke dalam RTR Manajemen pengetahuan Penyusunan Renstra 2010-2014 Penambahan konten, perbaikan sistem, penambahan menu, dan evaluasi. - Portal: Jumlah pengunjung pada bulan September mencapai 5604 jumlah kunjungan dengan 1868 pengunjung baru dan 21.715 hit. - Situs: Jumlah pengunjung pada bulan September mencapai 175 jumlah kunjungan dengan 121 pengunjung baru dan 19.680 hit. - Milis: jumlah anggota milis TRP adalah 141 orang. Tersusunnya laporan kajian materi teknis pengarusutamaan PRB ke dalam RTR 1) Tersusunya draf laporan akhir kegiatan MP TRP; 2) Implementasi dan pemanfaatan aplikasi MP TRP oleh seluruh staf; 3) Terlaksananya pelatihan jurnalistik dan fotografi untuk menambah kemampuan seluruh staf. Tersusunnya draf Renstra 2010-2014 Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah Tersosialisasikanya e-bkprn kepada 4 K/L anggota BKPRN. Tersusunnya dan terbitnya buletin TRP Edisi I Tahun 2014 e Pengembangan e- BKPRN f Penyusunan Buletin TRP g Penyusunan newsletter Tersusunnya newsletter TRP Edisi Juli, Agustus, dan September. h Penyusunan laporan Tersusunnya laporan kegiatan TRP triwulan III triwulanan direktorat 2014 i Penyusunan laporan Tersusunnya laporan TRP Bulan Agustus kegiatan TRP bulan agustus 11
Unit Kerja Kegiatan Hasil Pencapaian Sekretariat a BKPRN b c d Penyusunan laporan BKPRN Semester I Tahun 2014 Raker regional BKRPN Tahun 2014 Pengelolaan ruang udara nasional Akselerasi penyelesaian Perda RZWP3K e Percepatan penyusunan RRTR f Pengembangan e- BKPRN 1) Tersusunnya laporan kegiatan BKPRN semester 1 tahun 2014 dan telah dilakukan pencetakan; 2) Telah diserahkannya kepada Menko Perekonomian melalui surat MenPPN No. 235/M.PPN/09/2014. Disepakatinya isu-isu penataan ruang untuk ditindaklanjuti sebagai bahan Rakernas BKPRN 2015 1) Disepakati tentang perlunya dilakukan kajian oleh tim teknis Bappenas dan perlunya penyamaan pemahaman mengenai penerapan cost benefit analysis (CBA) dalam kajian penyusunan RUU PRUN; 2) Diperolehnya informasi dan pembelajaran seputar naskah akademis RUU PRUN tahun 2006 dan informasi mengenai hal-hal strategis dan perkembangan terkini terkait ruang udara; 3) Disepakatinya peta jalan penyusunan regulasi PRUN serta masukan substansi dan teknis untuk konsinyasi penajaman urgensi penyusunan RUU PRUN. 1) Tersusunnya daftar inventarisasi masalah terkait akselerasi penyusunan RZWP3-K; 2) Disepakatinya penyelesaian akselerasi penyusunan RZWP3-K di tingkat Eselon II. Diperolehnya kebutuhan jumlah dan lokasi RDTR di masing-masing provinsi di Indonesia. 1) Dilakukan finalisasi buku manual e-bkprn dan disampaikan kepada Sekretaria Pokja BKPRN; 2) Tersosialisasikannya penggunaan e-bkprn kepada K/L anggota BKPRN (Kemdagri, Kemen PU, Kemenko Perekonomian, dan Bappenas); 3) Diperolehnya masukan perbaikan e-bkprn dari peserta sosialisasi. g Kegiatan kehumasan Penambahan konten dan evaluasi situs sepanjang 3 bulan terakhir, pengunjung situs rata-rata 35 pengunjung/bulan h Koordinasi antar K/L 1) Disepakati tentang perlunya penajaman urgensi penyusunan RUU PRUN, perlunya penelaahan pihak yang akan menjadi pemrakarsa RUU PRUN; 2) Diperolehnya konfirmasi pelaksanaan Agenda Kerja BKPRN 2014-2015 dari K/L anggota BKPRN yang hadir; 3) Teridentifikasinya kendala waktu penyampaian Laporan Semester BKPRN kepada Presiden; 4) Terkonfirmasinya status perkembangan PK RTRWN; 5) Diperolehnya 12
Unit Kerja Kegiatan Hasil Pencapaian masukan terhadap rencana review kelembagaan BKPRN. Sekretarian RAN a Penyusunan laporan Tersusunnya draf laporan antara yang telah disepakati oleh anggota Tim b c d e f Koordinasi lintas sektor dan daerah: sertipikasi tanah transmigrasi Koordinasi lintas sektor dan daerah: program agraria daerah (Proda) Kebijakan redistribusi tanah dan reforma akses Kebijakan sistem pendaftaran tanah publikasi positif Kebijakan SDM bidang pertanahan Disepakatinya upaya perceparan penyelesaian permasalahan sertipikasi tanah transmigrasi Disepakatinya target sertipikasi TA 2015 pada 6 Kabupaten di Provinsi Kaltim 1) Disepakatinya agenda dan materi rapat koordinasi pelaksanaan proyek percontohan reforma agraria; 2) Disepakatinya konsep dalam pelaksanaan proyek percontohan dan pelaksanaan pemantauan lokasi redistribusi; 3) Disepakatinya kesepakatan konsep dalam pelaksanaan proyek percontohan dan pelaksanaan pemantauan lokasi redistribusi. Penyusunan peta dasar pertanahan dan cakupan bidang tanah bersertipikat dalam proses pengerjaan hingga 80%. Disepakatinya revisi target juru ukur BPN sesuai dengan hasil analisis 2.1. SUB DIREKTORAT TATA RUANG Pada triwulan III, Subdit Tata Ruang telah melaksanakan 6 (enam) kegiatan utama dalam periode Juli September 2014, antara lain: 1) penyusunan RT RPJMN 2015 2019 Bidang Tata Ruang; 2) perencanaan kegiatan 2015; 3) penyusunan lampiran pidato Presiden (Lampid) 2014; 4) penyusunan pedoman sinkronisasi RTR dengan Rencana Pembangunan; 5) kegiatan koordinasi bidang tata ruang; serta 6) penyusunan buku profil tata ruang. Dari enam kegiatan tersebut, kegiatan perencanaan kegiatan tahun 2015 dan penyusunan lampiran pidato Presiden (Lampid) 2014 sudah selesai dilaksanakan sehingga tidak berlanjut di triwulan IV. 2.1.1 Penyusunan RT RPJMN 2015-2019 Tahun 2014 merupakan tahun penyusunan RPJMN 2015-2019. Hingga September 2014, Subdit Tata Ruang tengah menyusun RT RPJMN 2015 2019. Sejak Juli September, kegiatan yang telah dilaksanakan selama proses penyusunan RT RPJMN 2015 2019, antara lain: 1) perbaikan narasi RT RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang Buku I dan II; 2) perbaikan paparan RT RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang, termasuk pengiriman masukan Bidang Tata Ruang untuk penyusunan Buku III RPJMN 2015-2019; 3) FGD RPJMN 2015-2019 dengan daerah; 4) rapat bilateral dengan DJPR Kementerian PU; dan 5) identifikasi masukan dari daerah dan para pihak yang terkait; 6) 13
persandingan RT RPJMN dengan visi misi presiden terpilih; dan 7) penyusunan Buku III RT RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang. Capaian pelaksanaan dari masing-masing kegiatan tersebut, antara lain: 1) tersusunnya perbaikan narasi RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang Buku I dan II; 2) tersusunnya perbaikan paparan RT RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang sesuai perbaikan narasi; 3) diperolehnya masukan dari daerah, direktorat mitra K/L di Bappenas, dan DJPR Kementerian PU; 4) tersusunnya matriks masukan, matriks indikasi pembiayaan; 5) tersusunya matriks persandingan RT RPJMN dengan visi misi presiden terpilih; serta 6) tersusunnya masukan Bidang Tata Ruang untuk penyusunan Buku III RPJMN 2015-2019. Seluruh capaian tersebut telah sesuai dengan target yang telah ditetapkan sebelumnya. Meskipun begitu, terdapat kendala dalam proses pelaksanaanya, yaitu: 1) sulitnya mengatur pertemuan dengan PU; dan 2) terdapat perbedaan format penulisan masukan Buku III RPJMN 2015-2019. Masukan terakhir sebagai perbaikan RPJMN, sesuai arahan Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otda, kebijakan dan strategi RTR KSN tidak masuk dalam Buku III RPJMN, dan sesuai arahan Staf Ahli Menteri PPN, narasi buku II disusun lebih ringkas. Kedua perbaikan tersebut telah dilakukan, untuk selanjutnya menunggu arahan dari Direktur Pengembangan Wilayah untuk finalisasi Buku III dan arahan Ibu Menteri untuk finalisasi Buku II. 2.1.2 Perencanaan Kegiatan 2015 Kegiatan perencanaan tahun 2015 meliputi: 1) rapat penelaahan Renja dan RKA K/L DJPR Kemen PU 2015; 2) rapat penelaahan Renja K/L Dit. FPRLH Kemendagri Tahun 2015; 3) penyusunan matriks LFA (Logical Faramework Analysis) Subdit Tata Ruang; 4) penyiapan jawab nota keuangan DPR RI; 5) penyusunan masukan Renstra 2015 2019 Bina Pembangunan Daerah Kemendagri. Kegiatan ini telah dilaksanakan pada Bulan Juli Agustus 2014. Hasil pelaksanaan dari masing-masing kegiatan tersebut, yaitu: 1) kesepakatan perbaikan Renja dan RKA K/L DJPR Kemen PU 2015; 2) temuan ketidaksesuaian dalam Renja K/L Dit. FPRLH Kemdagri 2015, yakni tidak tercantumnya penyelenggaraan Rakernas BKPRN 2015. Ini ditindaklanjuti dengan pengiriman surat dari Deputi Regional dan Otda Bappenas kepada Dirjen Bangda Kemdagri perihal perlunya pelaksanaan Rakernas 2015 oleh Kemendagri. Hasilnya, Dit. FPRLH Kemendagri telah memperbaiki Renja dengan masuknya penyelenggaraan Rakernas. 3) tersusunnya draft LFA subdit tata ruang untuk Renstra Bappenas; 4) tersusunnya jawaban atas pertanyaan DPR mengenai RAPBN 2015, serta mengoordinasikan pengumpulan bahan Deputi Regional untuk pembahasan nota keuangan dengan Panja; dan 5) tersusunnya masukan terhadap Renstra 2015 2019 Bina Bangda Kemdagri. Seluruh realisasi dan pencapaian kegiatan telah sesuai dengan target yang ditetapkan sebelumnya. Sebagai tindak lanjut dari kegiatan ini, Subdit Tata Ruang akan melakukan pemantauan Renstra 2015-2019, Renja K/L dan RKA K/L tahun 2015. 14
2.1.3 Penyusunan Lampiran Pidato Presiden (Lampid) Pada Juli, Subdit TR telah selesai menyusun Lampid (lampiran pidato presiden) Tahun 2014. Lampid ini telah juga telah dibacakan oleh Presiden pada 17 Agustus 2014. Kegiatan ini tidak berlanjut di bulan selanjutnya. 2.1.4 Penyusunan Pedoman Sinkronisasi Rencana Tata Ruang (RTR) dan Rencana Pembangunan (RP) Dalam mendukung arah kebijakan RPJMN 2015 2019, Subdit Tata Ruang tengah menyusun pedoman sinkronisasi RTR dan RP. Pada Agustus 2014, Subdit TRP telah menyusun KAK pedoman sinkronisasi RTR dan RP. 2.1.5 Penyusunan Profil Penyelenggaraan Penataan Ruang Daerah Buku profil penyelenggaraan penataan ruang daerah disusun untuk: (i) mendokumentasikan isu tata ruang; (ii) menghasilkan basis data dan informasi yang mudah di akses; (iii) menghasilkan isu tata ruang yang terstruktur dan mudah dipahami; dan (iv) sebagai salah satu sumber informasi terpercaya. Penulisan profil ini akan mencakup 34 provinsi di Indonesia dan direncanakan akan selesai pada Bulan Desember 2014. Dalam proses penyusunan buku profil ini, subdit TR telah menyusun KAK, kuesioner, outline buku, dan surat permohonan pengisian kuesioner ke daerah. Rancangan kuesioner telah dibahas bersama secara internal dan dilakukan beberapa perbaikan. Penyusunan profil ini dibantu oleh tenaga praktikan. Direncanakan pada bulan September, surat serta kuesioner sudah dikirim ke daerah, tapi belum dapat dilaksanakan karena kendala kinerja tenaga praktik yang kurang memadai. Kegiatan ini menjadi mundur dari jadwal pelaksanaan, namun tetap diupayakan selesai dan pada bulan Oktober akan mulai mengirimkan surat ke daerah serta mengumpulkan data dan informasi. 2.1.6 Koordinasi Bidang Tata Ruang Sesuai tugas dan fungsi serta peran dalam keanggotaan BKPRN, Subdit TR rutin melaksanakan koordinasi bidang tata ruang bersama para pihak. Kegiatan yang dilakukan untuk mendukung koordinasi ini, antara lain: 1) menyusun paparan serta bahan masukan; dan 2) menghadiri undangan rapat koordinasi. Seluruh bahan rapat serta paparan yang telah disusun telah dikumpulkan dalam MP TRP (landspatial.bappenas.go.ig/mp) Rapat koordinasi penting yang telah dihadiri, antara lain: 1) pada bulan Juli: a. pembahasan RDTR dan PZ Kota Medan; b. pembahasan Qanun Aceh no 19/2013 tentang RTRW Aceh Tahun 2013-2033; 2) pada bulan Agustus: a. Pembahasan P2KPB; b. Pedoman Pengawasan Penataan Ruang; 3) pada bulan September: a. P2KPB; P2KH; P3KP; b. Neraca Spasial Penataan Ruang; c. Bimtek RZWP3K; d. RTR Kapet; e. Rencana Strategi Jangka Panjang Banjir Manado; f. KSPPN; g. SDA Nasional. Catatan penting dalam rapat-rapat koordinasi tersebut, antara lain: 1) Qanun Aceh tidak sesuai dengan rekomendasi BKPRN, untuk itu pada Minggu II/III Oktober, Kemdagri merencanakan akan mengadakan pertemuan untuk membahas hal ini; 2) Direncanakan akan dibentuk Pokja 5 untuk 15
percepatan RTR Kapet sesuai usulan Menko, untuk itu, diharapkan rencana ini mulai diinformasikan dalam Rapat Eselon II BKPRN; dan dapat disusun peta jalannya. Dalam pelaksanaan koordinasi ini, pengiriman surat undangan oleh K/L mitra yang sering kali mendadak menjadi kendala dalam pelaksanaan koordinasi karena waktu penyusunan paparan dan bahan masukan menjadi kurang optimal. Menindaklanjuti koordinasi bersama DJPR Kemen PU, maka pada bulan oktober direncanakan perlu dilakukan penyepakatan bentuk konsep: a) P2KPB; b) P2KH; c) P3KP; dan d) Neraca Spasial Penataan Ruang. 2.2. SUB DIREKTORAT PERTANAHAN Subdit Pertanahan telah melaksanakan 6 (enam) kegiatan utama dalam periode Juli September 2014, antara lain: 1) penyusunan RPJMN 2015 2019; 2) penyusunan lampid (lampiran pidato Presiden); 3) penyusunan buku profil pertanahan; 4) kajian bank tanah; 5) pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kegiatan bidang pertanahan tahun 2014; dan 6) koordinasi perencanaan pembangunan bidang pertanahan. 2.2.1 Penyusunan RT RPJMN 2015-2019 Dalam rangka penyusunan RPJMN, Subdit Pertanahan telah melaksanakan kegiatan, meliputi: a) FGD RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan dengan Pemerintah Daerah pada 11 Juli 2014. Pencapaian kegiatan ini adalah telah terkumpul masukan untuk RPJMN 2015-2019 dan telah diidentifikasi masukan yang akan diakomodasi dalam RPJMN 2015-2019. b) Perbaikan RT RPJMN 2015-2019 (Buku I dan II) bidang pertanahan. Pencapaian kegiatan ini berupa teridentifikasinya luas wilayah nasional, luas dan panjang kawasan; telah tersusunnya narasi buku I dan II hasil perbaikan; telah tersusunnya matriks indikasi pendanaan 2015-2019. Proses perubahan dalam RT RPJMN 2015-2019 bidang pertanahan serta masukan perbaikannya telah diinventarisasi dalam bentuk buku. c) Persandingan RT RPJMN dengan visi misi presiden terpilih. Pencapaian kegiatan ini adalah tersusunnya matriks persandingan RT RPJMN dengan visi misi presiden terpilih. 2.2.2 Penyusunan Lampiran Pidato Presiden (Lampid) Pada Juli, Subdit Pertanahan telah selesai menyusun Lampid (lampiran pidato presiden) Tahun 2014. Lampid ini telah juga telah dibacakan oleh Presiden pada 17 Agustus 2014. 2.2.3 Penyusunan Buku Profil Pertanahan Buku profil pertanahan disusun untuk: (i) mendokumentasikan isu pertanahan; (ii) menghasilkan basis data dan informasi yang mudah di akses; (iii) menghasilkan isu pertanahan yang terstruktur dan mudah dipahami; dan (iv) sebagai salah satu sumber informasi terpercaya. Penulisan profil dilakukan untuk 34 provinsi di Indonesia dan direncanakan akan selesai pada Bulan Desember 2014. Sebagai rangkaian proses koordinasi penyusunan buku profil pertanahan ini, Subdit Pertanahan telah melaksanakan beberapa kegiatan, antara lain: 1) Rapat Koordinasi dengan BPN sebanyak 3 kali, 16
yang telah menghasilkan kesepakatan outline dam kuesioner profil pertanahan; 2) pengumpulan data dan informasi, yang kemajuannya hingga saat ini adalah seluruh surat telah dikirimkan ke seluruh Kanwil BPN, 4 Provinsi (DI Yogyakarta, Bali, Kalimantan Timur, Kalimantan Utara) telah mengirimkan data yang dibutuhkan; 3) penyusunan buku profil yang saat ini telah tersusun Bab 1 dan Bab 2. Mengingat target penyelesaian buku profil pada bulan Desember, akan dilakukan koordinasi lebih lanjut untuk mempercepat perolehan data, serta penyusunan Bab III berdasarkan hasil data dan informasi yang terkumpul dari Kanwil Provinsi. 2.2.4 Kajian Bank Tanah Untuk lebih mendukung kebijakan baru pertanahan 2015-2019, saat ini sedang dilaksanakan kajian bank tanah (land banking). Dalam proses kajian tersebut, telah dilaksanakan 3 kegiatan pada periode Juli September, antara lain: 1) FGD Urban Land Policy yang menghasilkan masukan kebijakan pertanahan dan identifikasi draf struktur organisasi Bank Tanah. 2) Rapat pokja peta jalan reformasi kebijakan sektor perumahan. Hasil rapat ini adalah terpilihnya tenaga ahli kajian yaitu Rumana, serta draf laporan pendahuluan pilar II. 3) Kunjungan tenaga ahli kajian bank tanah ke BPN. Dari hasil kunjungan ini diperoleh informasi tentang proses pengadaan tanah yang berlangsung selama ini; cakupan sertipikasi tanah di Indonesia; serta nomenklatur Bank Tanah diubah menjadi Lembaga Penyediaan Tanah. 4) Core Team Meeting Housing Policy Reform yang membahas pencapaian masingmasing pilar dan koordinasi dalam pelaksanaan kegiatan dan hasilnya secara subtansi studi pilar II telah selesai dengan tersusunnya draf struktur organisasi, peta jalan, dan indikator quick win. Dalam konteks perumahan, kegiatan ke depan yang perlu dilakukan adalah merumuskan kebijakan pertanahan dalam rangka penyusunan peta jalan bank tanah untuk perumahan. 2.2.4 Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan Bidang Pertanahan Pada Juli 2014, Subdit Pertanahan telah menyusun laporan pemantauan. Laporan pemantauan ini adalah hasil FGD dan kunjungan lapangan ke Kantor Wilayah Provinsi Jawa Timur dan Kantor Pertanahan Kabupaten Malang. Pada bulan Oktober akan mulai disusun laporan evaluasi bidang pertanahan. 2.2.5 Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Pertanahan Koordinasi perencanaan yang telah dilaksanakan, antara lain: 1) pembahasan APBN Perubahan BPN RI TA 2014. Hasil pembahasan ini adalah anggaran BPN bertambah untuk remunerasi dan terdapat penurunan target pada kegiatan PN. 2) Pembahasan RKA K/L BPN 2015 secara online, hasilnya adalah perubahan target kegiatan antara dokumen RKP dan RKA K/L. Pembahasan online terkendala karena belum sepenuhnya efektif karena masih tergantung pihak lain (DJA unit RKAKL Online dan Dit APP, Bappenas Nomenklatur). 3) Penyusunan nota keuangan RAPBN 2015, hasilnya adalah jawaban atas pertanyaan DPR mengenai RAPBN 2015 Reforma Agraria. 4) Koordinasi usulan perubahan IKK BPN TA 2014 dan 2015, hasilnya adalah penyepakatan perubahan IKK TA 2014 dan telah disampaikan ke Direktorat Alokasi Pendanaan Pembangunan 17
Bappenas untuk diubah dalam aplikasi. Kegiatan ini terkendala oleh usulan perubahan IKK BPN yang tidak sesuai kaidah SMART. Pembahasan perubahan IKK BPN TA 2015 dengan target penyusunan RKA K/L BPN RI TA 2015 belum dapat terlaksana. Untuk itu akan diagendakan kembali pada bulan Oktober. Koordinasi perencanaan lainnya adalah koordinasi kegiatan sertipikasi tanah lintas K/l 2015 2019. Dalam rangka pengusulan target sertifikasi tanah lintas K/L sebagai kegiatan pendukung penyusunan RKP 2015 dan RPJMN 2015-2019, telah dilaksanakan rapat koordinasi pada 25 Agustus 2014, hasilnya adalah kesepakatan kegiatan pra sertipikasi oleh K/L. Kendala pelaksanaan kegiatan ini adalah terdapat beberapa K/L yang tidak mengalokasikan pendanaan untuk kegiatan pra sertipikasi. Tindak lanjut dari rapat ini adalah a) K/L diminta menyerahkan data subjek, objek, dan hubungan subjek objek kepada BPN sesuai koridor waktu perencanaan; b) K/L perlu mengalokasikan pendanaan untuk kegiatan pra sertipikasi; dan c) target sertipikasi tanah lintas K/L akan dialihkan ke program PRONA apabila tidak tercapai. Pembahasan lebih lanjut akan diagendakan bulan Oktober. 2.3. SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI Subdit Informasi dan Sosialisasi (Infosos) telah melaksanakan 9 kegiatan utama pada periode Juli September 2014, yaitu: 1) pengelolaan media informasi dan sosialisasi TRP (online); 2) kajian materi teknis tentang pengarusutamaan PRB ke dalam RTR; 3) manajemen pengetahuan (MP); 4) penyusunan Renstra 2010 2014 Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah; 5) pengelolaan e-bkprn; 6) penyusunan buletin TRP; 7) penyusunan newsletter; 8) penyusunan laporan kegiatan TRP triwulan II Tahun 2014; dan 9) penyusunan laporan kegiatan TRP Bulan Agustus 2014. 2.3.1 Pengelolaan media informasi dan sosialisasi elektronik TRP Direktorat TRP memiliki 4 media informasi dan sosialisasi online, yaitu: 1) portal TRP (tataruangpertanahan.com); 2) situs internet TRP (trp.or.id); 3) milis TRP; dan 4) FB TRP. Pengelolaan media ini merupakan kegiatan rutin yang dilaksanakan setiap harinya, mulai dari penambahan konten, perbaikan sistem, penambahan menu, dan evaluasi. Umumnya, kendala dalam pengelolaan media ini adalah menurunnya kemampuan server sehingga seluruh media tidak dapat diakses. Berikut evaluasi dari masing-masing media: A. Portal TRP (tataruangpertanahan.com) Hingga September 2014, telah dilakukan pemutakhiran pada beberapa menu portal dan setiap hari dilakukan penambahan konten, terutama berita kegiatan dan kliping berita. Menu portal dapat dilihat pada Gambar 1. Menu berita berisi berita kegiatan internal dan eksternal Bidang TRP. Menu pustaka berisi beragam jenis tulisan dan di dalam menu majalah, terdiri atas buletin TRP, land, dan majalan bidang TRP lainnya. Menu regulasi berisi peraturan formal yang berlaku seputar tata ruang dan pertanahan di Indonesia. Menu data berisi data dan informasi, baik data dasar, kemajuan status penyelesaian RTRW dan RRTR, serta 18
informasi seputar tata ruang dan pertanahan. Sementara kliping berisi berita dari berbagai media cetak yang membahas seputar tata ruang dan pertanahan. Gambar 1. Menu Portal Bidang Tata Ruang dan Pertanahan Beranda Berita Pustaka Regulasi Data Kliping Kegiatan Kebijakan Panduan Buku Disertasi/Thesis Kertas Kerja Majalah Artikel Bahan Tayangan Buklet Leaflet Ketetapan MRP UU/ Perpu PP Perpres Inpres Permen/Perkaban Kepmen/ Kepkaban Perda SNI Fakta Data Statistik Status RTRW Prov/Kab/Kota Status RRTR Hari Penting Profil Penataan Ruang Gambar 2 Beranda Portal Tata Ruang dan Pertanahan Berdasarkan data statistik, jumlah pengunjung portal TRP cenderung meningkat setiap bulannya, termasuk pengunjung baru, seperti terlihat pada Gambar 2. Jumlah pengunjung pada bulan September mencapai 5604 jumlah kunjungan dengan 1868 pengunjung baru dan 21.715 hit. 19
Tabel 2. Statistik Portal TRP (tataruangpertanahan.com) Pengunjung Jumlah Bulan Unik Kunjungan Halaman Hit Feb 208 361 1,530 10,817 Mar 183 392 3,049 15,757 Apr 196 383 1,531 10,949 Mei 247 346 1,019 8,625 Jun 276 412 1,892 10,755 Juli 847 2,541 2,402 12,010 Agst 1,263 3,789 2,920 14,600 Sept 1,868 5,604 4,343 21,715 Gambar 3. Perkembangan Jumlah Kunjungan Portal TRP 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Apr Mei Jun Jul Agst Sep Series2 383 346 412 2541 3789 5604 Series1 196 247 276 847 1263 1868 B. Situs TRP (trp.or.id) Setiap harinya, Subdit Infosos terus mengelola situs internet TRP. Pengelolaan situs dimulai dari penambahan konten dan evaluasi situs. Konten di dalamnya, meliputi: kegiatan internal TRP dan berita seputar tata ruang dan pertanahan dari media cetak dan situs berita. Proses ini dilakukan bertahap dan bersamaan dengan penambahan konten pada portal TRP. 20
Gambar 4. Beranda Situs Tata Ruang dan Pertanahan Berdasarkan data statistik, jumlah pengunjung situs TRP cenderung meningkat setiap bulannya, termasuk pengunjung baru, seperti terlihat pada Gambar 3. Jumlah pengunjung pada bulan September mencapai 175 jumlah kunjungan dengan 121 pengunjung baru dan 19.680 hit. Tabel 3. Statistik Situs TRP (trp.or.id) Bulan Pengunjung Unik Jumlah Kunjungan Halaman Hit Jan 8 23 237 2,568 Feb 39 119 508 7,510 Mar 41 155 891 6,817 Apr 99 208 775 15,198 Mei 103 149 429 9,551 Jun 107 155 891 17,475 Jul 111 161 927 18,181 Agust 116 168 965 18,916 Sep 121 175 1,004 19,680 21
Gambar 5. Perkembangan Jumlah Kunjungan Situs TRP 350 300 250 200 150 100 50 0 Apr Mei Jun Jul Agust Sep Jumlah Kunjungan 208 149 155 161 168 175 Pengunjung Baru 99 103 107 111 116 121 C. Milis (tata ruang dan pertanahan) Milis TRP secara berkala diaktifkan melalui penyampaian berita terkini dan informasi penting dan aktual. Hingga saat ini jumlah anggota milis TRP adalah 141 orang. Milis ini mendapatkan respon yang cukup baik dari anggota meskipun tidak secara langsung. Untuk itu, perlu dibangun komunikasi 2 arah dan keterlibatan dari seluruh staf TRP. D. FB (TRP Bappenas) FB masih menjadi salah satu media online yang digunakan Dit. TRP. Isinya lebih cenderung informal karena berisi kegiatan keseharian Dit. TRP, seperti acara syukuran dan rapat koordinasi. Seringkali melalui FB juga disampaikan berita hangat seputar tata ruang dan pertanahan untuk membuka forum diskusi. Namun, komunikasi dua arah terhadap komentar dan pertanyaan dalam FB seringkali terbengkalai karena keterbatasan SDM. 2.3.2 Kajian Materi Teknis Pengarusutamaan PRB ke dalam RTR Hingga September 2014, Subdit Infosos telah melakukan perbaikan terhadap laporan kajian yang telah disusun tenaga ahli. Selain perbaikan konten, juga telah dilakukan penambahan bagian laporan, meliputi: a) kata pengantar; b) ringkasan eksekutif; dan c) daftar singkatan. Seluruh bahan telah dikumpulkan kepada pihak pengelolan proyek SCDRR. Saat ini, Subdit Infosos sedang menunggu hasil pencetakan laporan akhir kajian. 2.3.3 Manajemen Pengetahuan (MP) Kegiatan manajemen pengetahuan yang telah dilaksanakan sepanjang Juli September 2014, antara lain: a) penyusunan aplikasi dan sosialisasi MP TRP yang saat ini sudah selesai dan akan terus dilakukan pengembangan dan perbaikan, serta telah digunakan di lingkup internal Direktorat TRP; 22
b) rapat penyusunan laporan MP. Hasilnya adalah draf laporan akhir kegiatan MP TRP yang saat ini sedang dilakukan perbaikan atas masukan Direktur TRP. c) Penggunaan aplikasi MP TRP. Saat ini seluruh staf telah memanfaatkan aplikasi KM, terlihat dari peningkatan jumlah data dan pengetahuan dalam MP TRP. Dalam prosesnya, sempat terkendala oleh basis data yang mengalami eror. Ke depan, Subdit Infosos sebagai pengelola aplikasi akan terus mengawal agar seluruh staf menyimpan data dan pengetahuan yang dimiliki dalam MP TRP. d) Serial diskusi I: pelatihan jurnalistik dan fotografi telah dilaksanakan pada September 2014 sebagai salah satu media untuk berbagi pengetahuan. Kegiatan ini sempat mengalami perubahan waktu pelaksanaan dikarenakan penyesuaian dengan kesiapan narasumber. 2.3.4 Penyusunan Renstra 2010 2014 Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah Dalam proses penyusunan Renstra 2010 2014, Subdit Infosos telah melakukan serangkaian kegiatan, yaitu: a) rapat koodinasi dengan Biro Ortala dan 4 (empat) Direktorat di Kedeputian Regional dan Otda. Hasilnya adalah selesainya penyempurnaan draf Renstra 2010-2014, serta indikator dan target kinerja tahun 2014 dari masing-masing direktorat di Kedeputian Regional dan Otda. Sebagai tindak lanjut, Subdit Infosos telah menyerahkan draf Renstra dan penetapan kinerja UKE I dan UKE II ke Biro Renortala. b) pengisian e-performance kinerja UKE I dan II (triwulan I dan II); c) rapat penyusunan kertas kerja direktorat. Hingga saat ini, sudah 2 direktorat (Dit. Perkotaan dan Perdesaan dan Dit. Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal) yang telah menyelesaikan dan menyampaikan kertas kerjanya. d) penyampaian Memo kepada Deputi untuk memperoleh arahan lebih lanjut terkait tindak lanjut Raker Deputi dan masukan dari Inspektorat Utama perihal Renstra. Namun hingga saat ini, belum ada arahan dari Deputi perihal hal tersebut. Kendala dalam proses penyusunan Renstra dan penetapan kinerja tahun 2015 adalah kurang jelasnya arahan dari Biro Ortala, belum maksimalnya PIC (person in charge) dari masing-masing direktorat, dan perbedaan metode pengukuran dari kertas kerja dari masing-masing direktorat. Target penyelesaian Renstra ini adalah pada bulan Desember 2014. 2.3.5 Pengembangan e-bkprn Pada bulan Agustus 2014, Subdit Infosos telah melaksanakan 2 kegiatan dalam rangka pengembangan e-bkprn, antara lain: 1) finalisasi buku manual e-bkprn; 2) Sosialisasi (terbatas) penggunaan e-bkprn kepada K/L anggota BKPRN (Kemdagri, Kemen PU, Kemenko Perekonomian, dan Bappenas). Kegiatan dilakukan bersama Sekretariat BKPRN. Melalui sosialisasi ini diharapkan K/L anggota BKPRN khususnya untuk Sekretaris Pokja BKPRN memahami dan mampu mengaplikasikan e-bkprn. Dari sosialisasi ini diperoleh masukan perbaikan e-bkprn dari peserta sosialisasi. Kegiatan ke depan, Subdit Infosos bersama sekretariat BKPRN akan melaksanakan evaluasi penggunaan e-bkprn selama 3-4 bulan mendatang, terhitung Agustus 2014, dan sosialisasi penggunaan e-bkprn kepada seluruh anggota BKPRN. 23
2.3.6 Penyusunan Buletin TRP Buletin TRP Edisi I Tahun 2014 telah terbit pada bulan Agustus 2014 dan telah didisutribusikan kepada seluruh pemangku kepentingan yang terkait. Sementara untuk penyusunan buletin TRP Edisi II Tahun 2014, pada bulan Juli dan Agustus telah dilaksanakan 2 kali rapat redaksi. Hasilnya adalah diperoleh tema buletin pengelolaan ruang untuk ketahanan pangan, topik materi dari setiap rubrik, serta pembagian tugas untuk setiap rubrik kepada seluruh staf. Selain itu, pada September 2014 telah mulai dilakukan pengumpulan bahan dengan mengirimkan surat/memo kepada para narasumber dan menulis artikel lainnya yang tidak memerlukan narasumber, seperti sosialisasi peraturan, berita, dan ringkas buku. Gambar 6. Buletin TRP Edisi I Tahun 2014 2.3.7 Penyusunan Newsletter Newsletter telah diterbitkan sebanyak 3 edisi: edisi Juli, edisi Agustus, edisi September. Dalam setiap edisi, waktu penerbitan kerap mundur dari waktu yang telah ditetapkan, dikarenakan aplikasi indesain untuk proses layout hanya ada di 1 komputer. Untuk itu, perlu penambahan komputer yang kualifikasinya dapat memuat aplikasi tersebut. Gambar 9 Newsletter Juli 2014 Gambar 8 Newsletter Agustus 2014 Gambar 7 Newsletter September 2014 24
2.3.8 Penyusunan Laporan Triwulan II Direktorat TRP Tahun 2014 Sebagai penugasan khusus, Subdit Infosos setiap 3 bulan menyusun laporan triwulan kegiatan direktorat TRP. Pada bulan Juli, Subdit Infosos telah menyelesaikan laporan kegiatan TRP triwulan II Tahun 2014. Laporan ini telah disampaikan kepada Direktur TRP. 2.3.9 Penyusunan Laporan Kegiatan TRP Bulan Agustus 2014 Selain laporan triwulan, dikarenakan sekretaris yang bertanggunjawab menyusun laporan bulanan sudah tidak bekerja lagi di Dit. TRP, Subdit Infosos juga menyusun laporan kegiatan TRP bulan Agustus 2014. Draf laporan telah selesai disusun dan saat ini sedang dalam proses perbaikan sesuai masukan dari Direktur TRP. Untuk bulan September dan bulan selanjutnya, dikarenakan sekretaris yang bertanggungjawab menyusun laporan sudah terisi kembali, maka akan disusun oleh sekretaris. 2.4. SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN) Sekretariat BKPRN telah melaksanakan 8 (delapan) kegiatan utama dalam periode Juli September 2014, antara lain: 1) penyusunan laporan BKPRN semester I tahun 2014; 2) raker regional BKPRN tahun 2014; 3) pengelolaan ruang udara nasional; 4) akselerasi penyelesaian Perda RZWP3K; 5) percepatan penyusunan RRTR; 6) pengembangan e-bkprn; 7) kegiatan kehumasan; dan 8) koordinasi antark/l. 2.4.1 Penyusunan Laporan BKPRN Semester I Tahun 2014 Dalam proses penyusunan laporan BKPRN semester I tahun 2014, sekretariat BKRPN telah melaksanakan beberapan kegiatan koordinasi, antara lain: a) pembahasan draf laporan kegiatan BKPRN semester 1 tahun 2014 untuk memperoleh masukan dari K/L terkait. Sebagai tindak lanjut, sekretariat BKPRN telah memperbaiki draf laporan sesuai dengan masukan dalam rapat. b) finalisasi draf laporan kegiatan BKPRN semester 1 tahun 2014. Hasilnya adalah laporan kegiatan BKPRN semester 1 tahun 2014 dan telah dilakukan pencetakan. Laporan ini telah diserahkan kepada Menko Perekonomian melalui surat MenPPN No. 235/M.PPN/09/2014. Selanjutnya, sekretariat BKPRN memantau dan mengofirmasi penyampaian laporan ini kepada Presiden RI melalui Menko Perekonomian. 2.4.2 Raker Regional BKPRN Tahun 2014 Pada bulan Agustus 2014, telah dilaksanakan Raker Regional BKPRN Tahun 2014 untuk wilayah timur. Dalam rapat ini dilakukan pembahasan dan penyepakatan isu-isu penataan ruang untuk ditindaklanjuti sebagai bahan Rakernas BKPRN 2015. Selanjutnya, akan dilaksanakan rapat evaluasi Raker Regional BKPRN 2014 oleh Kementerian Dalam Negeri. 2.4.3 Pengelolaan Ruang Udara Nasional Dalam proses penyusunan regulasi pengelolaan ruang udara nasional, sekretariat BKRPN telah melaksanakan serangkaian kegiatan pada periode Juli September 2014, antara lain: a) pertemuan 25
tiga pihak, dengan Direktorat Analisa Peraturan Perundang-undangan dan Direktorat Pertahanan dan Keamanan. Hasilnya adalah kesepakatan perlunya dilakukan kajian oleh tim teknis Bappenas. b) Pertemuan tim teknis kajian RUU PRUN. Hasilnya adalah kesimpulan perlunya penyamaan pemahaman mengenai penerapan cost benefit analysis (CBA) dalam kajian penyusunan RUU PRUN, yang nantinya perlu dilakukan pembahasan lebih lanjut dalam rapat koordinasi tingkat Eselon I BKPRN. c) FGD kilas balik urgensi dan proses penyusunan naskah akademis RUU PRUN. Hasil FGD ini adalah diperolehnya informasi dan pembelajaran seputar naskah akademis RUU PRUN tahun 2006 dan informasi mengenai hal-hal strategis dan perkembangan terkini terkait ruang udara. Sebagai tindak lanjut dari FGD ini adalah perlu dilakukan penelusuran proses formal peralihan pemrakarsa RUU PRUN dari LAPAN kepada pemrakarsa yang baru, pengumpulan kajian/studi terdahulu terkait dengan PRUN, dan penyusunan peta jalan penyiapan RUU PRUN. d) Pertemuan teknis tindak lanjut penyusunan RUU PRUN yang menghasilkan kesepakatan peta jalan penyusunan regulasi PRUN dan masukan substansi dan teknis untuk konsinyasi penajaman urgensi penyusunan RUU PRUN. Rencana konsinyasi tersebut direncanakan akan dilaksanakan pada 6-7 Oktober 2014. Jadwal ini mundur dari rencana sebelumnya dikarenakan ketidaktersediaan narasumber. 2.4.4 Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3K Dalam mendukung proses akselerasi penyelesaian Perda RZWP3K, sekretariat BKPRN telah melaksanakan 3 pertemuan, yaitu: 1) pertemuan dua pihak Eselon III dengan KKP pada Juli 2014. Hasilnya adalah tersusunnya daftar inventarisasi masalah terkait akselerasi penyusunan RZWP3-K. 2) pertemuan dua pihak Eselon II dengan KKP pada Agustus 2014 yang menghasilkan kesepakatan penyelesaian akselerasi penyusunan RZWP3-K di tingkat Eselon II. Tindak lanjut dari pertemuan ini adalah pertemuan tiga pihak dengan KKP dan Kemen PU pada September 2014. Namun pertemuan ini belum dapat dilaksanakan karena masih menunggu konfirmasi waktu dari KKP. Untuk itu, pertemuan tersebut akan digabung pembahasannya pada saat konsinyasi penyusunan draf protokol integrasi RZWP3K dengan RTR pada bulan Oktober 2014. 2.4.5 Percepatan Penyusunan RRTR Kegiatan yang telah dilaksanakan sepanjang bulan Juli September 2014 dalam rangkaian percepatan penyusunan RRTR adalah konfirmasi data RDTR kepada Kemen PU. Hasilnya adalah diperolehnya kebutuhan jumlah dan lokasi RDTR di masing-masing provinsi di Indonesia. Rencana rapat tindak lanjut percepatan RDTR dengan pembahasan konfirmasi lokasi prioritas penyediaan peta RRTR oleh Kemen PU belum dapat dilaksanakan karena Sesditjen berhalangan hadir pada jadwal yang telah ditetapkan. Untuk itu, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan - Bappenas akan mengirimkan indikasi lokasi prioritas penyediaan peta kepada Sesditjen Tata Ruang - Kemen PU untuk mendapatkan konfirmasi. 2.4.6 Pengembangan E-BKPRN Sepanjang bulan Agustus 2014, sekretariat BKPRN telah melaksanakan 2 kegiatan dalam rangka pengembangan e-bkprn, antara lain: a) finalisasi buku manual e-bkprn. Buku ini telah tercetak dan telah disampaikan kepada Sekretaria Pokja BKPRN. b) Sosialisasi (terbatas) penggunaan e-bkprn 26
kepada K/L anggota BKPRN (Kemdagri, Kemen PU, Kemenko Perekonomian, dan Bappenas). Kegiatan dilakukan bersama Subdit Infosos. Melalui sosialisasi ini diharapkan K/L anggota BKPRN khususnya untuk Sekretaris Pokja BKPRN memahami dan mampu mengaplikasikan e-bkprn. Dari sosialisasi ini diperoleh masukan perbaikan e-bkprn dari peserta sosialisasi. Gambar 10. Buku Panduan e-bkprn Gambar 11. Beranda e-bkprn Kegiatan ke depan, sekretariat BKPRN akan melaksanakan evaluasi penggunaan e-bkprn selama 3-4 bulan mendatang, terhitung Agustus 2014, dan sosialisasi penggunaan e-bkprn kepada seluruh anggota BKPRN. 2.4.7 Kegiatan Kehumasan Setiap harinya, sekretariat BKPRN terus mengelola situs BKPRN. Pengelolaan situs dimulai dari penambahan konten dan evaluasi situs. Konten di dalamnya, meliputi: kegiatan internal dan eksternal BKPRN dan berita seputar tata ruang dari media cetak dan situs berita. 27