Prosedur Operasi Standar (Standard Operating Procedure)

Prosedur Operasi Standar (Standard Operating Procedure) Prosedur Oprasi Standar pelayanan Perizinan dan non Perizinan Direktorat Jenderal Perdagangan Dalam Negeri terdiri dari 2 (dua) mekanisme yaitu sebagai berikut: 1. PELAYANAN MELALUI LOKET a. Pemohon menuju Ruang Tunggu untuk mengambil Nomor Urut Antrian sesuai dengan kebutuhan : 1) Penyampaian permohonan Pemohon atau 2) Memperoleh informasi mengenai penyampaian permohonan Pemohon atau 3) Pengambilan Surat Pemohon. b. Pemohon yang akan menyampaikan permohonan Pemohon, sambil menunggu panggilan Nomor Urut Antrian, memeriksa kelengkapan persyaratan permohonan dengan mengisi chek list yang tersedia di Ruang Tunggu. c. Petugas loket pelayanan informasi/pengambilan surat permohonan memanggil Pemohon yang ingin memperoleh Informasi atau mengambil Surat Pemohon sesuai nomor urut antrian. Bagi pemohon yang ingin memperoleh informasi, diberikan informasi sesuai kebutuhan sedangkan bagi pemohon yang akan mengambil Surat Pemohon dicatat dan diberikan tanda terima penyerahan Surat Pemohon untuk pemohon. d. Petugas loket memanggil pemohon sesuai nomor urut antrian, memeriksa berkas, apabila dokumen persyaratan lengkap maka berkas/dokumen diterima disertai cetak tanda terima, asli untuk pemohon, copy untuk pertinggal. Apabila dokumen persyaratan tidak lengkap maka berkas/dokumen dikembalikan disertai dengan surat tanda pengembalian berkas/dokumen. e. Petugas kurir mengantarkan berkas/dokumen yang diterima di Loket Pelayanan ke Direktorat yang melayani proses Pemohon sesuai jenis modul dengan membawa lembar formulir yang harus ditandatangani oleh petugas loket. f. Penomoran surat sistem akan melakukan penomoran untuk permohonan yang masuk sehingga dapat diproses dan didisposisikan kepada pejabat yang akan memproses permohonan Pemohon. g. Kepala Seksi melakukan verifikasi, validasi dan input data Daftar Isian Permohonan ke dalam database menggunakan sistem aplikasi yang sudah tersedia, melakukan pemeriksaan lokasi atau presentasi (bila ada). Proses selanjutnya diserahkan ke Kepala Subdit, Kepala seksi dapat mencetak sertifikat yang telah diparaf secara elektronik permohonannya oleh kasubdit. h. Kepala Sub Direktorat melakukan pengecekan ulang terhadap semua kelengkapan persyaratan dan validitasnya. Apabila Permohonan telah dinyatakan lengkap dan benar serta memenuhi semua persyaratan, maka Surat Pemohon dapat disetujui dan sertifikat dapat dicetak melalui sistem aplikasi. Apabila ternyata Permohonan

dinyatakan tidak benar dan tidak memenuhi persyaratan maka diterbitkan Surat Penolakan. Setelah Surat Pemohon di paraf, selanjutnya dikirim ke Direktur. i. Direktur menandatangani Surat Pemohon. Surat Pemohon yang tidak memerlukan tandatangan Direktur Jenderal dikirim ke Loket Pelayanan melalui petugas yang dilengkapi dengan lembar Formulir. Sedangkan, Surat Pemohon yang memerlukan tandatangan Direktur Jenderal, selanjutnya dikirim ke Direktur Jenderal. j. Direktur Jenderal menandatangani Surat Pemohon. Surat Pemohon yang sudah ditandatangai Direktur Jenderal dikembalikan ke Direktorat untuk selanjutnya dikirim ke Loket Pelayanan. k. Pemohon mengambil Surat Pemohon di Loket Pelayanan Informasi/Pengambilan Surat Pemohon 2. PELAYANAN MELALUI ON LINE a. Pemohon melakukan registrasi perdana diloket dengan menyerahkan seluruh dokumen yang dibutuhkan dalam persyaratan kelengkapan dokumen kepada petugas loket untuk di record ke sistem, lalu pemohon akan menerima hak akses login nama pengguna (username) dan kata kunci (password) dari petugas loket. b. PEMOHON mengakses web aplikasi 1) Pemohon akses ke sistem secara online dengan mengunakan login yang telah diberikan pada saat register perdana 2) Setelah validasi username dan password, Pemohon dapat mengajukan permohonan dengan mengisi form aplikasi yang tersedia dan melampirkan(upload) file-file persyaratan yang diperlukan. 3) Pemohon yang telah selesai mengisi formulir permohonan akan menerima nomor pendaftar online (registrasi). c. Penomoran Surat penomoran sertifikat atau tanda daftar dilakukan oleh kepala seksi apabila sertifikat telah disetjui oleh direktur. d. Kepala Seksi melakukan verifikasi, validasi dan input data Daftar Isian Permohonan ke dalam database menggunakan sistem aplikasi yang sudah tersedia, melakukan pemeriksaan lokasi atau presentasi (bila ada). Proses selanjutnya diserahkan ke Kepala Subdit. e. Kepala Sub Direktorat melakukan pengecekan ulang terhadap semua kelengkapan persyaratan dan validitasnya. Apabila Permohonan telah dinyatakan lengkap dan benar serta memenuhi semua persyaratan, maka Surat Perijinan Persetujuan/ Penolakan dapat diterbitkan melalui pencetakan dari sistem aplikasi. Apabila ternyata Permohonan dinyatakan tidak benar dan tidak memenuhi persyaratan maka diterbitkan Surat Penolakan. Setelah Surat Perijinan di paraf, selanjutnya dikirim ke Direktur. f. Direktur menandatangani Surat Perijinan. Surat Perijinan yang tidak memerlukan tandatangan Direktur Jenderal dikirim ke Loket Pelayanan melalui petugas yang

dilengkapi dengan lembar Formulir. Sedangkan, Surat Perijinan yang memerlukan tandatangan Direktur Jenderal, selanjutnya dikirim ke Direktur Jenderal. g. Direktur Jenderal menandatangani Surat Perijinan. Surat Perijinan yang sudah ditandatangai Direktur Jenderal dikembalikan ke Direktorat untuk selanjutnya dikirim ke Loket Pelayanan. h. Pemohon mengambil Surat Perijinan di Loket Pelayanan Informasi/Pengambilan Surat Perijinan 3. KEWENANGAN Berdasarkan Peraturan Menteri Perdagangan yang mengatur jenis jenis pelaksanaan perizinan dan non perizinan dan kewenangan penandatangan perizinan serta penerbitan perizinan dan non perizinan maka dalam rangka mewujudkan pelayanan publik yang efektif dan efisien serta memudahkan masyarakat dalam pengurusan perizinan maka setiap perizinan dan non perizinan yang terbitkan oleh Direktorat Jenderal Perdagangan harus melalui sistem yang telah disediakan dan yang telah diberi tanda digital (Digital Signature) dalam format Barcode dan terdaftar dalam database sistem informasi perizinan dan non perizinan Direktorat Jenderal Perdagangan Dalam Negeri. NO. I JENIS PERIJINAN DAN ATAU PERIJINAN TUPOKSI SUBDIT WAKTU PENYELESAIN DIREKTORAT BINAS USAHA DAN PENDAFTARAN PERUSAHAAN 1. IZIN JASA SURVEY 2. PENDAFTARAN KEAGENAN/DISTRIBUTOR 3. IZIN USAHA PERWAKILAN PERUSAHAAN PERDAGANGAN ASING 4. IZIN USAHA PENJUALAN LANGSUNG (MULAI 10 DESEMBER 2009 DILIMPAHKAN KE DAERAH) 5. PENDAFTARAN USAHA WARALABA 6. IZIN PETUNJUK PENGGUNAAN (MANUAL) DAN KARTU JAMINAN / GARANSI PURNA JUAL DALAM BAHASA INDONESIA BAGI PRODUK TELEMATIKA DAN ELEKTRONIKA Subdit Perdagangan Jasa Subdit Usaha Dagang Asing dan Keagenan Subdit Usaha Dagang Asing dan Keagenan Subdit Kelembagaan dan Usaha Perdagangan Subdit Kelembagaan dan Usaha Perdagangan Subdit Pendaftaran Perusahaan 5 Hari Kerja 5 Hari Kerja 5 Hari Kerja 3 Hari Kerja 3 Hari Kerja 5 Hari Kerja DASAR HUKUM Ps.15 ayat (3) Permendag No.14/M-DAG/PER/3/2006 Ps.7 ayat (1) Permendag No.11/M-DAG/PER/3/2006 Ps.17 ayat (1) Permendag No.10/M-DAG/PER/3/2006 Ps.14 ayat (4a) Permendag No.32/M-DAG/PER/8/2008 Ps.18 ayat (1) Permendag No.31/M-DAG/PER/8/2008 Ps.14 ayat (1) Permendag no.19/m-dag/per/5/2009

II DIREKTORAT BINAS PASAR DAN DISTRIBUSI 1. PEDAGANG GULA ANTAR PULAU 2. IZIN USAHA PASAR MODERN 3. PERSETUJUAN PENYELENGGARAAN PAMERAN DAGANG, KONVENSI, SEMINAR DAGANG INTERNASIONAL 4. IZIN USAHA PERDAGANGAN MINUMAN BERALKOHOL 5. IZIN USAHA PERDAGANGAN BAHAN BERBAHAYA Subdit Pengembangan Pasar Hasil Pertanian Subdit Sarana Distribusi Subdit Peningkatan Penggunaan Produksi Dalam Negeri 10 Hari Kerja 5 Hari Kerja 7 Hari Kerja Kepmenperindag No.61/MPP/Kep/9/2004 Ps.12 ayat (6) Permendag No53/M-DAG/PER/12/2008 Ps.11 ayat (1) Kepmenperindag No.199/MPP/Kep/6/2001 Subdit Hasil Industri dan Pertambangan 5 Hari Kerja Ps.28 ayat (1) Permendag No.15/M-DAG/PER/3/2006 Subdit Hasil Industri dan Pertambangan 5 Hari Kerja Ps.6 ayat (5) Permendag No.4/M-DAG/PER/2006 Waktu maksimal pelayanan perizinan diatas terhitung dari sejak kelengkapan berkas izin pemohon telah lengkap dan benar baik administrasi maupun teknis persyaratan yang telah ditentukan berdasarkan ketentuan peraturan menteri perdagangan.. 4. JENIS LAYANAN PERIZINAN DAN WAKTU PENYELESAIANNYA A. Direktorat Bina Usaha dan Pendaftaran Perusahaan a. IZIN USAHA JASA SURVEY Copy Akte Pendirian / Perubahan Perusahaan (Modal bersih di atas Rp. 500 juta) Copy Pengesahan badan hukum dari Dep. Hukum dan HAM Daftar Tenaga Ahli 5 (lima) orang dilengkapi dengan : surat pernyataan sebagai surveyor dan tidak bekerja di perusahaan lain di atas kertas bermaterai cukup, copy ijazah Pendidikan Tertinggi, dan/atau Sertifikasi Profesi, CV/Daftar Riwayat Hidup, Copy KTP v. Asli Neraca Awal Perusahaan v Copy KTP Dirut atau Penanggung Jawab Perusahaan Pas photo berwarna ukuran 4x6 cm 3 (tiga) lembar Izin memperkerjakan Tenaga Kerja Warga Negara Asing Pendatang (TKWNAP) bagi Perusahaan yang menggunakan tenaga kerja ahli warga negara asing pendatang (Asli + Copy) Neraca Rugi Laba yang dilegalisir Akuntan Publik (Asli + Copy) x. Copy TDP pusat yang berlaku x Asli Laporan Kegiatan Perusahaan periode tahun terakhir Asli Laporan Kegiatan Perusahaan periode tahun terakhir

x x xv. x Copy Akte Cabang Copy SIUJS yang telah dilegalisir Copy KTP Penanggung Jawab Kantor Cabang Copy TDP Kantor Cabang b. PENDAFTARAN USAHA WARALABA Copy Izin Usaha Departemen/Instansi teknis Copy Tanda Daftar Perusahaan (TDP) Copy Surat Keterangan Legalitas Usaha Pemberi Waralaba v. Copy Perjanjian Waralaba (Asli diperlihatkan) v Copy Kartu Tanda Penduduk (KTP) Pemilik/Pengurus Perusahaan Asli STPUW yang lama Dokumen Perubahan c. IZIN USAHA PERWAKILAN PERUSAHAAN PERDAGANGAN ASING Letter of Intent (Asli + Copy) Letter of Appointment (Asli + Copy) Letter of Statement (Asli + Copy) v. Letter of Reference (Asli + Copy) v Rencana Kerja Perwakilan (Asli) Surat Model TAOO dari Depnakertrans (Asli) Surat Domisili dari Kelurahan Setempat/Surat Keterangan Ruang Kantor dari Pengelola Gedung (Copy) Asli Surat Persetujuan / Surat Izin Usaha P3A (SIUP3A) x. Curiculum Vitae / Riwayat Hidup dan Ijazah Terakhir x x x xv. x Copy Izin Mempekerjakan Tenaga Asing (IMTA) Surat Pernyataan Hibah Uang Jaminan (Asli) Copy Passport (WNA) / KTP (WNI) Surat Penutupan dari Perusahaan Luar Negeri (Asli + Copy) Pernyataan Tidak Tersangkut Hutang Piutang (Asli) Copy Bukti Pembayaran Uang Jaminan

x xv x Pernyataan Jumlah Tenaga Kerja Pendamping TKA : TKI = 1 : 3 (+ fotocopy KTP & slip gaji) Copy TDP Laporan Kegiatan Kantor Perwakilan (Asli) * Catatan : No. 2 5 dilegalisir oleh Notary Public dan Atase Perdagangan/KBRI d. PENDAFTARAN KEAGENAN TUNGGAL PUPUK PRODUKSI LUAR NEGERI Copy SIUP Besar Copy TDP Copy Akte Pendirian/Perubahan Perusahaan v. Copy Surat Pengesahan Pendirian Perusahaan dari Dep. Hukum dan HAM v Surat Perjanjian yang sudah dilegalisasi oleh Notary Public dan Atase Perdagangan/Kantor Perwakilan RI yang ada di negara Prinsipal Asli + copy Copy Surat Perjanjian atau Penunjukan dari Prinsipal Produsen kepada Prinsipal Supplier apabila surat perjanjian bukan dari Prinsipal Produsen (supplier, subsidiary, atau perwakilan) Leaflet/brosur/katalog asli dari Prinsipal x. Surat Konfirmasi mengenai masa berlaku perjanjian (Asli + copy) x Laporan Kegiatan Perusahaan setiap semester (Asli) Asli Surat Tanda Pendaftaran (STP) lengkap dengan Surat Pengantar yang telah habis masa berlakunya e. PENDAFTARAN KEAGENAN ATAU DISTRIBUTOR BARANG DAN ATAU JASA PRODUKSI DALAM/LUAR NEGERI Copy SIUP Copy TDP Copy Akte Pendirian/Perubahan Perusahaan v. Copy Surat Pengesahan Pendirian Perusahaan dari Dep. Hukum & HAM v Surat Perjanjian yang sudah dilegalisasi oleh Notaris (utk produksi dalam negeri) dan Notary Public & Atase Perdagangan/Kantor Perwakilan RI yang ada di negara Prinsipal (untuk produksi luar negeri) (Asli + copy) Copy Surat Perjanjian atau Penunjukan dari Prinsipal Produsen kepada Prinsipal Supplier apabila surat perjanjian bukan dari Prinsipal Produsen (supplier, subsidiary, atau perwakilan) Leaflet/brosur/katalog asli dari Prinsipal untuk jenis barang dan atau jasa yang diageni/didistribusikan

Copy API UMUM (khusus untuk distributor/distributor tunggal barang produksi luar negeri) x. Copy Izin Industri dari Dep. Teknis bagi prinsipal produsen dalam negeri atau dari BKPM bagi prinsipal produsen PMA/PMDN (khusus barang/ jasa produksi dalam negeri) Surat Konfirmasi mengenai masa berlaku perjanjian atau perubahan lainnya (Asli + copy) x x x B. Bina Pasar Dan Distribusi Laporan Kegiatan Perusahaan setiap semester (Asli) Asli Surat Tanda Pendaftaran (STP) lengkap dengan Surat Pengantar yang telah habis masa berlakunya Copy Izin teknis dari Dept terkait untuk jenis barang tertentu f. IZIN USAHA PASAR MODERN i. Surat Permohonan Surat Izin Prinsip dari Walikota/Bupati KDH Tk II dilampiri RTRWK / RDTRWK Surat Izin Lokasi dari Badan Pertanahan Nasional (BPN) Copy SIUP v. Copy TDP v Copy Surat Izin Tetap Usaha (SITU)/Izin Gangguan (HO) Copy Izin Mendirikan Bangunan (IMB) Copy Akte Pendirian Perusahaan Program Kemitraan x. Surat Pernyataan kesanggupan melaksanakan dan mematuhi ketentuan yang berlaku bagi Pasar Modern khususnya yang berkaitan dengan Gerakan Kemitraan Usaha Nasional (GKUN) x x x xv. x Upaya Pemantauan Lingkungan dan Komponen Lingkungan AMDAL SOSEK, Kajian Aspek Sosial Budaya Upaya Pemantauan Lingkungan dan Komponen Lingkungan AMDAL SOSEK, Kajian Aspek Sosial Budaya Rekomendasi dari Pemda setempat Surat pernyataan tidak ada keberatan dari masyarakat setempat Asli IUPM Akte perubahan Perusahaan g. PENGAKUAN SEBAGAI PEDAGANG KAYU ANTAR PULAU TERDAFTAR i. Surat Permohonan pengakuan sebagai PKAPT dari pemohon perseorangan atau Direktur Utama / penanggung jawab perusahaan ditujukan kepada Direktur Jenderal Perdagangan Dalam Negeri c.q Direktur Bina Pasar dan Distribusi (asli)

Copy SIUP Copy TDP Copy NPWP v. Copy Akte Pendirian/Perubahan Perusahaan untuk Badan Usaha v Copy Surat Pengesahan Pendirian Perusahaan dari Dep Kehakiman dan HAM untuk badan usaha yg berbentuk PT Rekomendasi dari Bupati / Walikota c.q Kepala Dinas yang membidangi Perdagangan (asli) Copy KTP PemohonPerorangan atau Penanggung Jawab Perusahaan yang masih berlaku Pas photo berwarna ukuran 3x4 cm 2 (dua) lembar x. Surat pernyataan dari pemohon perseorangan atau Direktur Utama / Penanggung Jawab Perusahaan di atas materai Rp. 6000, - tentang keabsahan dan kebenaran dokumen yang dilampirkan (Asli) x x Surat Kuasa dari Pemohon apabila tidak dapat mengurus sendiri, di atas materai Rp. 6000,- (Asli) Asli PKAPT yang lama Dokumen perubahan h. PENGAKUAN SEBAGAI PEDAGANG GULA ANTAR PULAU TERDAFTAR i. Surat Permohonan pengakuan sebagai PGAPT dari pemohon perseorangan atau Direktur Utama / c,q penanggung jawab perusahaan ditujukan kepada Direktur Jenderal Perdagangan Dalam Negeri (asli) Asli Rekomendasi Gubernur c.q Kadinas Perindag Propinsi tentang : 1. kebenaran domisili perusahaan yang bersangkutan 2. perusahaan yang bersangkutan memiliki atau menguasai sarana dan jaringan distribusi Surat keterangan dari Disperindag Propinsi tentang Bukti Pengalaman Perusahaan yang bersangkutan sebagai distributor gula sekurang-kurangnya 3 tahun Copy SIUP v. Copy TDP v Copy NPWP Copy KTP Direktur/Penanggung Jawab Perusahaan Pas foto Direktur/Penanggung Jawab Perusahaan ukuran 3x4 2 (dua) lembar Surat Pernyataan Direktur/Penanggung Jawab Perusahaan mengenai kesanggupan untuk berpartisipasi dalam menjaga stabilitas harga gula di dalam negeri

x. Surat Pernyataan Direktur/Penanggung Jawab Perusahaan (bermaterai) tentang keabsahan dokumen yang dilampirkan x Asli PGAPT yang lama Dokumen perubahan i. PERSETUJUAN PERDAGANGAN GULA ANTAR PULAU i. Surat Permohonan dari perusahaan Surat Keterangan Asal Gula Rekomendasi dari Propinsi yang kelebihan gula Rekomendasi dari Propinsi yang kekurangan gula j. PERSETUJUAN PERDAGANGAN GULA RAFINASI ANTAR PULAU i. Surat Permohonan dari perusahaan Rekomendasi dari Dirjen Industri Kimia Agro Dept. Perindustrian (untuk industri makanan dan minuman) k. IZIN USAHA PERDAGANGAN BAHAN BERBAHAYA Berpengalaman 3 th, mendapat surat keterangan dari produsen (Asli) Copy SIUP Perusahaan BA Hasil Pemeriksaan di Lapangan v. Surat Keterangan memiliki Sistem Tanggap Darurat & Tenaga Ahli B2 v Surat Penunjukan (Asli) Rekomendasi dari Dinas Tk. I (Asli) Copy TDP Copy NPWP x. Copy Surat Izin Tetap Usaha (SITU)/Izin Gangguan (HO) x x x xv. x Copy Akte Pendirian/Perubahan Perusahaan Copy Surat Pengesahan Pendirian Perusahaan dari Dep. Hukum dan HAM Copy KTP Penanggung Jawab Perusahaan yang masih berlaku Pas photo berwarna ukuran 3x4 cm 3 (tiga) lembar Asli SIUP-B2 yang lama Dokumen perubahan l. IZIN USAHA PERDAGANGAN MINUMAN BERALKOHOL Copy SIUP Perusahaan Surat Penunjukan (Asli)

Rekomendasi dari Dinas tingkat I (Asli) v. Copy TDP v Copy NPWP Copy Akte Pendirian/Perubahan Perusahaan (untuk PT) Copy Surat Pengesahan Pendirian Perusahaan dari Dep. Hukum dan HAM (untuk PT) Copy KTP Penanggung Jawab Perusahaan yang masih berlaku x. Pas photo berwarna ukuran 3x4 cm 3 (tiga) lembar Rencana dan Realisasi Penyaluran MB Min 1 Tahun x Surat Pernyataan dari Perusahaan bermaterai Rp. 6000,- x x xv. Copy Nomor Pokok Pengusaha Barang Kena Cukai (NPPBKC) Asli SIUP-MB yang lama Dokumen perubahan m. PERSETUJUAN PENYELENGGARAAN PAMERAN DAGANG, KONVENSI, DAN ATAU SEMINAR DAGANG INTERNASIONAL i. Surat Permohonan Copy SIUP atau Izin Usaha Jasa Pameran / Konvensi dari BKPM atau izin Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing, kecuali penyelenggara dari Instansi Pemerintah Copy TDP, kecuali penyelenggara dari Instansi Pemerintah Keterangan waktu dan tempat dari pengelola tempat atau gedung v. Daftar Peserta dan atau pembicara dari luar negeri v Jenis barang/jasa yang akan dipamerkan Profile Pameran di paraf dan distempel Profile Perusahaan di paraf dan distempel Copy Sertifikasi dari ASPERAPI bagi penyelenggara swasta, apabila penyelenggaraan pameran dibiayai Pemerintah

5. PENGAWASAN PELAYANAN Pengawasan dilaksanakan melalui : a. Pengawasan melekat oleh Atasan Langsung. b. Pengawasan fungsional oleh masing masing Direkrorat terkait. c. Pengawasan oleh Tim Pembina. d. Pengawasan oleh masyarakat melalui kotak saran dan keluhan masyarakat. Penanganan saran dan keluhan masyarakat : 1. Saran dan keluhan masyarakat disampaikan secara tertulis dengan mencantumkan identitas yang jelas. 2. Kerahasiaan saran dan keluhan dilindungi.

Gambar : Alur Perizinan Perdagangan Dalam Negeri