BAB III DESKRIPSI DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN, KOPERASI DAN UMKM KABUPATEN KARANGANYAR A. Sejarah Pembentukan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 2 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Karanganyar. Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah merupakan unsur pelaksana otonomi daerah di bidang perindustrian, perdagangan dan usaha mikro, kecil dan menengah yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan daerah dibidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan. Dalam menyelenggarakan tugas, Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah mempunyai fungsi: 1. Perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di bidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah yang meliputi perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah dan pengelolaan pasar serta kesekretariatan. 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelaksanaan pelayanan umum di bidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha 1
mikro, kecil dan menengah yang meliputi perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah dan pengelolaan pasar serta kesekretariatan. 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah yang meliputi perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah dan pengelolaan pasar serta kesekretariatan. 4. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis dalam lingkup Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah. 5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. B. Lokasi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Kabupaten Karanganyar Gambar 3. 1 Foto Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kabupaten Karanganyar
Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Kabupaten Karanganyar yang terletak di Jl. K. H. Samanhudi No. 10 Badranasri, Cangakan, Karanganyar. Telp. (0271) 495024, (0271) 495160 Fax. (0271) 495024 serta memiliki website resmi yaitu http://disperindagkop-karanganyar.com/ C. Visi dan Misi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Kabupaten Karanganyar 1. Visi Terwujudnya kabupaten karanganyar sebagai daerah industri, niaga yang tangguh dengan ditunjang peningkatan koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) sebagai penggerak utama menuju kemandirian Ekonomi Daerah. 2. Misi a. Menumbuh kembangkan perekonomian daerah yang bertumpu pada potensi dan pemberdayaan masyarakat melalui sektor industri, perdagangan, koperasi, dan usaha mikro, kecil dan menengah yang dapat menciptakan kesempatan berusaha, kesempatan kerja, pemerataan pembangunan dan peningkatan pendapatan. b. Meningkatkan akses teknologi dan pembangunan, produksi, perdagangan, permodalan dengan perkuatan sarana produksi, promosi, kerjasama kemitraan, studi banding dan temu usaha. c. Terjadinya distribusi barang-barang jasa untuk kebutuhan masyarakat, tertib niaga dan perlindungan konsumen serta peningkatan ekspor non migas daerah. d. Meningkatkan peran koperasi dan UKM melalui pembinaan atau bimbingan serta perkuatan modal. e. Meningkatkan pemanfaatan dan pengelolaan potensi pasar secara profesional dan berwawasan lingkungan serta menerapkan penataan pasar yang tertib, bersih, dan aman.
D. Struktur Organisasi Dalam rangka pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar No. 2 Tahun 2009, tanggal 12 Januari 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Karanganyar, maka ditetapkan Peraturan Bupati tentang uraian tugas dan fungsi jabatan struktural pada Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Kabupaten Karanganyar. Adapun Bagan Susunan Organisasi dan uraian tugas Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Kabupaten Karanganyar adalah sebagai berikut:
Bagan 3.1. Bagan Organisasi Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Kabupaten Karanganyar KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL KEPAL A SEKRETAR IAT Sub Bagia n Peren Sub Ba gia n Sub Bagian Umum Dan BIDANG PERINDU STRIAN BIDANG PERDAG ANGAN BIDANG KOPERASI DAN UMKM BIDANG PENGELO LAAN PASAR Industri Agro Dan Hasil Hutan Industri Kimi a, Loga m Dan Anek Bimb ingan Usah a Perda gang an Pend aftara n Perus ahaan, Prom Kelembag aan dan Pengemba ngan Koperasi Permodala n, Kemitraus ahaan dan Pemasaran Penataan Pasar Keamanan dan Ketentuan Pemelihara an dan Pengemba ngan Pasar U P Sumber: Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Kabupaten Karanganyar
Uraian tugas dan fungsi jabatan struktural pada Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Kabupaten Karanganyar berdasarkan Peraturan Bupati Karanganyar Nomor: 56 Tahun 2009 adalah sebagai berikut: 1. Kepala Dinas Kepala Dinas mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah di bidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro, kecil dan menengah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan. 2. Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh seorang sekretaris yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas. Sekretaris mempunyai tugas merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan perencanaan, keuangan, umum, dan kepegawaian di lingkungan Dinas. a. Sub Bagian Perencanaan mempunyai tugas membantu sekretaris dalam menyusun program kegiatan, monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program kegiatan Dinas. b. Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan urusan administrasi keuangan dan pelaporam pertanggungjawaban keuangan Dinas. c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan Pengelolaan urusan administrasi umum, rumah tangga, perlengkapan/ perbekalan, dokumentasi, perpustakaan dan kearsipan, serta pengelolaan administrasi kepegawaian Dinas. 3. Bidang Perindustrian Kepala Bidang Perindustrian mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan di bidang perindustrian.
a. Industri Agro dan Hasil Hutan Kepala Industri Agro dan Hasil Hutan mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Perindustrian dalam melaksanakan penyiapan bajan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan seksi Industri Agro dan Hasil Hutan. b. Industri Kimia, Logam dan Aneka Industri Kepala Industri Kimia, Logam dan Aneka Industri mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Perindustrian dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan Industri Kimia, Logam dan Aneka Industri. 4. Bidang Perdagangan Kepala Bidang Perdagangan mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan bahan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan di Bidang Perdagangan. a. Bimbingan Usaha Perdagangan dan Perlindungan Konsumen mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Perdagangan dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan Bimbingan Usaha Perdagangan dan Perlindungan Konsumen. Uraian tugas Bimbingan Usaha Perdagangan dan Perlindungan Konsumen : 1) Menyusun program kegiatan Bimbingan Usaha Perdagangan dan Perlindungan Konsumen berdasarkan peraturan perundang undangan yang berlaku dan sumber data yang tersedia sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan. 2) Menjabarkan perintah atasan melalui pengkajian permasalahan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku agar pelaksanaan tugas sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
3) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya, memberikan arahan dan petunjuk secara lisan maupun tertulis guna meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas. 4) Melaksanakan tugas koordinasi dengan Kepala dan Kepala Sub Bagian di lingkungan Dinas baik secara langsung maupun tidak langsung untuk mendapatkan masukan, informasi serta untuk mengevaluasi permasalahan agar diperoleh hasil kerja yang optimal. 5) Mengumpulkan dan mengelola data sebagai bahan pembinaan, dan bimbingan untuk pelaksanaan kegiatan bimbingan usaha perdagangan dan perlindungan konsumen. 6) Menyiapkan bahan pembinaan usaha perdagangan dan perlindungan konsumen. 7) Menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pengendalian pelaksanaan kegiatan pembinaan dan pengembangan perdagangan. 8) Menyiapkan bahan rekomendasi pemberian ijin usaha perdagangan dan Tanda Daftar Gudang. 9) Menyiapkan bahan peningkatan kemampuan dan keterampilan pengusaha dalam melaksanakan kegiatan perdagangan. 10) Melaksanakan monitoring, evaluasi dan menilai prestasi kerja pelaksanaan tugas bawahan secara berkala melalui sistem penilaian yang tersedia sebagai cerminan penampilan kerja. 11) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik secara lisan maupun tertulis sebagai bahan masukan guna kelancaran pelaksanaan tugas. 12) Membuat laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan kebijakan. 13) Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
b. Pendaftaran Perusahaan, Promosi, Distribusi, Ekspor dan Impor mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Perdagangan dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan, dan pengendalian kegiatan Pendaftaran Perusahaan, Promosi, Distribusi, Ekspor dan Impor. 5. Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. Kepala Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan di Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. a. Kelembagaan dan Pengembangan Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Kelembagaan dan Pengembangan Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. b. Permodalan, Kemitrausahaan dan Pemasaran Produk mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Permodalan, Kemitrausahaan dan Pemasaran Produk. 6. Bidang Pengelolaan Pasar Kepala Bidang Pengelolaan Pasar mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan di bidang pengelolaan pasar. a. Penataan Pasar mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Pengelolaan Pasar dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Penataan Pasar. b. Keamanan dan Ketertiban Pasar mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Pengelolaan Pasar dalam melaksanakan penyiapan
bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Keamanan dan Ketertiban Pasar. c. Pemeliharaan dan Pengembangan Pasar mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Pengelolaan Pasar dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan Pemeliharaan dan Pengembangan Pasar. E. Susunan Jabatan Struktural Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah Kabupaten Karanganyar Tabel 3. 1 Susunan Jabatan Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kabupaten Karanganyar a. Kepala Drs. Larmanto, M.Si b. Sekretaris Edi Sukiswandi, S.Sos c. Kasubag Perencanaan Ir. Sri Priyatmo Ch, MT d. Kasubag Keuangan Ir. Ida Suryaningati, MM e. Kasubag Umum dan Endang Pujiwati, SH, MM Kepegawaian f. Kabid Perindustrian Dwi Saptohaji, Sp, MM g. Kasi Industri Agro dan Hasil Dra. Yulistiana R, MM Hutan h. Kasi Industri Kimia, Logam, dan Ir. Lilik Yulianti Aneka Industri i. Kabid Perdagangan Teguh Haryono, SH., M.Si j. Kasi Pendaftaran Perusahaan, Djoko Purwahono, SE Promosi, Distribusi, Exp dan Impor
k. Kasi Bimusdag dan Widyi Suparmanto, SH, MH Perlindungan Konsumen l. Kabid Koperasi dan UMKM Ir.Adolfus Joce Bau m. Kasi Kelembagaan dan Dewi Hanifah,SE Pengembangan Koperasi dan UMKM n. Kasi Permodalan, Kemitrausahaan Widodo, SE, MM dan Pemasaran Produk o. Kabid Pengelolaan Pasar Budi Wahyono, S.Sos. M.Si p. Kasi Penataan Pasar Bambang Maryoko, S.Sos., M.Si q. Kasi Kamtib Pasar Ridin, SE r. Kasi Pemeliharaan dan Sri Yanto, SE Pengembangan Pasar