PERAN DINAS PARIWISATA PEMUDA DAN OLAH RAGA DALAM MENINGKATKAN KUNJUNGAN WISATAWAN DI KOTA PAYAKUMBUAH SKRIPSI OLEH: M. RIDWAN 11075102181 PROGRAM S1 JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2014
PERAN DINAS PARIWISATA PEMUDA DAN OLAH RAGA DALAM MENINGKATKAN KUNJUNGAN WISATAWAN DI KOTA PAYAKUMBUAH SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Gelar Sarjana (S1) Dari Fakultas Ekonomi Dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim Riau OLEH: M. RIDWAN 11075102181 PROGRAM S1 JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2014
ABSTRAK PERAN DINAS PARIWISATA PEMUDA DAN OLAHRAGA DALAM MENINGKATKAN KUNJUNGAN WISATAWAN DI KOTA PAYAKUMBUH Oleh : M. RIDWAN NIM. 11075102181 Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Peran Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga dalam Meningkatkan Kunjungan Wisata di Kota Payakumbuh serta untuk mengetahui usaha-usaha apa saja yang dilakukan Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga dalam Meningkatkan Kunjungan Wisata di Kota Payakumbuh. Menurut Undang Undang No. 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan, yang dimaksud dengan pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata yang didukung oleh berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan masyarakat, pengusaha, Pemerintah dan Pemerintah Daerah. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan observasi, Angket, wawancar, dan studi dokumentasi. Sumber data diperoleh dengan menggunakan teknik insidental sampling. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif dengan menggunakan rumus persentase sehingga terjadi proses kuantifikasi dalam mentabulasikan data kedalam bentuk tabel. Berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulan bahwa peran Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga dalam meningkatkan kunjungan wisata di Kota Payakumbuh sudah baik. Hal terlihat dari hasil penyebaran angket kepada pegawai Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kota Payakumbuh yang sebagian besar respondennya menyatakan baik dan juga hal tersebut diperkuat oleh hasil wawancara dengan pihak pengelola objek wisata yang ada di Kota Payakumbuh dan para wisatawan yang berkunjung. Kata Kunci : Peran, Peningkatan Kunjungan Wisata
KATA PENGANTAR Assallamu alaikum Wr.Wb Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, dan atas rahmat serta hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi dengan judul : PERAN DINAS PARIWISATA PEMUDA DAN OLAHRAGA DALAM MENINGKATKAN KUNJUNGAN WISATAWAN DI KOTA PAYAKUMBUH. Penulisan Skripsi ini merupakan persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Sosial (S-1) pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak akan terwujud dan melalui kesempatan yang baik ini penulis ini mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Teristimewa untuk ayahanda tercinta Periasman dan Ibunda Yusniwarti yang telah melahirkan dan membesarkan dan mendidik Ananda selama ini. Terima kasih atas segala jerih payahnya, segala Doa, perhatian dan dorongannya selama ini sehingga sampai pada Perguruan Tinggi di Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 2. Bapak Prof. Dr. M. Nazir selaku Rektor UIN SUSKA RIAU beserta wakil rektor. 3. Bapak Dr. Mahendra Romus, SP, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau beserta Wakil Dekan I, II, III Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
4. Bapak Afrizal S.Sos, M.Si selaku Ketua Jurusan Administrasi Negara Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 5. Bapak Drs. Alpizar, M.si selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing penulis dengan penuh kesabaran dalam menyelesaikan skripsi ini. 6. Bapak Muslim, S.Sos, M.Si dan ibu Devi Deswimar, S.Sos, M.Si selaku dosen penguji I dan II yang memberikan masukan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini. 7. Bapak Kamaruddin S.Sos, M.Si nasehat Akademis, terimakasih atas waktu, ilmu dan motivasi yang diberikan. 8. Bapak dan Ibu Dosen, serta karyawan karyawati yang telah membantu selama penulis menempuh perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 9. Bapak Drs. Syahnadel Kahir selaku Kepala Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kota Payakumbuh yang telah memberikan ijin kepada penulis dalam melakukan penelitian demi kelancaran skripsi ini. 10. Bapak Yulizon, S.Sos, M.Si selaku Kepala Bidang Kepariwisataan yang sudah membantu memberikan informasi yang dibutuhkan penulis dalam skripsi ini. 11. Untuk semua pegawai di Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kota Payakumbuh yang secara langsung maupun tidak langsung sudah membantu memberikan informasi yang dibutuhkan penulis dalam skripsi ini.
12. Abangku Yuniko Pratama, SE, adikku Sri Rima Arohmah dan Kekasihku Heni Pertiwi yang senantiasa memberikan saran, motivasi, dan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. 13. Teman-teman seperjuangan ANA Lokal B Angkatan 2010 Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau, terimakasih atas kebersamaannya selama ini. 14. Dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu dalam membantu penyusunan skripsi ini. Semoga Allah S.W.T memberikan balasan atas segala kebaikan dan keikhlasan yang diberikan kepada penulis selama ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Sehubungan itu, penulis mengharapkan segala kritik dan saran konstruktif dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini, sehingga dapat bermanfaat bagi kita semua. Akhir kata, semoga karya penulis dapat berguna bagi semua pihak. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Pekanbaru, Juni 2014 Penulis
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN LEMBARAN PENGESAHAN PERSEMBAHAN ABSTRAK KATA PENGATAR DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... BAB I PENDAHULUAN i iv vi 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 11 1.3 Tujuan Penelitian... 11 1.4 Manfaat Penelitian... 12 1.5 Sistematika Penulisan... 12 BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Pemerintah Daerah... 14 2.2 Otonomi Daerah... 15 2.3 Peran... 16 2.4 Pariwisata... 17 2.4.1 Definisi Pariwisata... 17 2.4.2 Jenis Jenis Pariwisata... 18 2.4.3 Bentuk Bentuk Pariwisata... 20 2.4.4 Sarana dan Prasarana Pariwisata... 21 2.5 Wisatawan... 25 2.6 Pemasaran dan Promosi... 26 2.6.1 Definisi Pemasaran... 26 2.6.2 Definis Promosi... 27 2.7 Strategi Pengembangan Pariwisata... 28 i
BAB III 2.8 Penelitian Terdahulu... 32 2.9 Pandangan Islam... 33 2.10 Definisi Konsep... 36 2.11Konsep Operasional... 38 2.112 Kerangka Pemikiran... 38 METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian... 40 3.2 Jenis dan Sumber Data... 40 3.3 Metode Pengumpulan Data... 41 3.4 Populasi dan Sampel... 42 3.4.1 Populasi... 42 3.4.2 Sampel... 43 3.6 Metode Analisis Data... 44 BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN 4.1 Visi dan Misi Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kota Payakumbuh...... 46 4.2 Program Kerja Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kota Payakumbuh... 50 4.3 Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kota Payakumbuh... 57 4.4 Struktur Organisasi... 58 BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 5.1 Identitas Responden...... 59 5.1.1 Identitas Responden Menurut Jenis Kelamin... 59 5.1.2 Identitas Responden Menurut Tingkat Pendidikan... 60 5.2 Peran Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga Dalam Meningkatkan Kunjungan Wisatwan di Kota Payakumbuh 61 5.2.1 Pengembangan Objek dan Daya Tarik Wisata... 61 ii
5.2.2 Sarana dan Prasarana Pendukung Wisata... 68 5.2.3 Promosi dan Pemasaran Pariwisata... 78 BAB VI PENUTUP 6.1 Kesimpulan... 87 6.2 Saran... 88 DAFTAR PUSTAKA... 89 LAMPIRAN iii