Persekutuan Hukum Adat ÉÄx{ 1
Von Vollenhoven: Utk mengetahui hukum terlebih dulu harus mengetahui ttg persekutuan hukum sbg tmp di mana masy yg dikuasai hk tsb hidup sehari-hari hari. Persekutuan hk kesatuan masyarakat hukum adat yang hidup dengan diatur oleh suatu perangkat norma yang telah ditentukan bersama dalam kesatuan masyarakat hukum adat y.b.s 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 2
Bilamanakah suatu persekutuan / perkumpulan masyarakat dapat dikatakan sbg Persekutuan Hukum? Unsur-unsur unsur persekutuan hukum 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 3
Ter Haar Unsur-unsur unsur persekutuan hukum: 1. Memiliki pengurus dan harta benda sendiri. 2. Memiliki tata susunan yang tetap dan kekal. 3. Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia luar, lahir dan batin. 4. Masyarakat dalam persekutuan tersebut mengalami kehidupan di dalam persekutuan sebagaimana adanya menurut kodrat alam (tidak ada pemikiran untuk membubarkan persekutuan tersebut). 4
Persekutuan Unsur Status kelengkapan Cth: Keterangan Kesimpulan Ada Tdk ada Famili di Minangkabau Pengurus Harta benda sendiri Bernama Penghulu Andiko Diurus oleh Penghulu Andiko Merupakan persekutuan hukum Tata susunan yg tetap Kesatuan dunia luar lahir dan batin Satu famili terdiri dari beberapa rumah/jurai yg dikepalai oleh mamak kepala waris, satu jurai terdiri dari beberapa nenek dan anak-anaknya Kehidupan sbg mana adanya Tdk ada yang memiiki pemikiran utk membubarkan sebuah famili 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 5
Persekutuan Unsur Status kelengkapan Keterangan Kesimpulan. Ada Tdk ada Desa di Jawa Pengurus Harta benda sendiri Tata susunan yg tetap Kesatuan dunia luar lahir dan batin Kehidupan sbg mana adanya Merupakan persekutuan hukum Keluarga Jawa Pengurus Harta benda sendiri Tata susunan yg tetap Setelah anak-anak dalam suatu keluarga telah dewasa, maka ia akan mencar dan membentuk keluarga baru, shg keluarga yg lama akan bubar Bukan mrp persekutuan hukum 7/8/2008 Kesauan dunia luar lahir batin Kehidu-pan sbg mana adanya Persekutuan Hukum Adat 6
Persekutuan Unsur Status kelengkapan Keterangan Kesimpulan. Ada Tdk ada Kampung di kota besar Pengurus Harta benda sendiri Tata susunan yg tetap Kesatuan dunia luar lahir dan batin Kehidupan sbg mana adanya Tdk ada ikatan batin antara para penduduk dlm suatu kampung di kota besar Tata susunan yg terbentuk bukan tata susunan yg wajar (tdk alamiah) Bukan mrp persekutuan hukum 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 7
3 Model Persekutuan Hukum Adat: 1. Persekutuan hukum genealogis 2. Persekutuan hukum teritorial 3. Persekutuan hukum genealogis & teritorial Joeni Arianto Kurniawan, S. H. 8
Persekutuan Hk. Genealogis Yaitu persekutuan hukum yang dibentuk dari orang-orang yang memiliki garis keturunan / clan yang sama Jenis-jenis garis keturunan: GENEALOGIS patrilineal murni unilateral beralih-alih bilateral / parental matrilineal 9
Persekutuan Hukum Teritorial Yaitu persekutuan hukum yang dibentuk dari orang-orang yang bertempat tinggal dalam lingkungan atau wilayah yang sama. Cth: Desa di Jawa Ada 3 jenis persekutuan hukum berdasarkan faktor teritorial,, yakni: Persekutuan desa. Persekutuan daerah. Perserikatan dari beberapa desa. 10
Desa Segolongan orang Terikat dan tinggal di satu tempat kediaman Memiliki batas-batas tertentu, dan Pejabat pemerintah dari wilayah tersebut bertempat tinggal di pusat kediaman itu Cth: Desa di Jawa dan Bali 11
Definisi desa menurut UU No. 32 th 2004 (ttg Otoda): Desa atau yg disebut dg nama lain, selanjutnya disebut desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batasbatas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asalusul dan adat-istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia 12
Penjelasan UU No. 32 th 2004: Desa berdasarkan UU ini adalah desa atau yg disebut dg nama lain, selanjutnya disebut desa adalah kesatuan masyarakat hukum yg memiliki batas-batas wil yuridiksi, berwenang untuk mengurus dan mengatur kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat-istiadat setempat yg diakui dan atau dibentuk dalam sistem Pemerintahan Nasional dan berada di kabupaten / kota sebagaimana dimaksud dalamuud Negara RI Th 1945. 13
Daerah Satu wilayah terdapat beberapa desa di dalamnya masing-masing mempunyai tata susunan dan pengurus yg sejenis dan berdiri sendiri, namun semuanya mrp bawahan dari daerah tersebut. Desa-desa yg ada di dalam daerah tersebut bersama seluruh penghuni yg lain merasa tergabung dlm satu persekutuan hukum Cth: Kuria di Angkola dan Mandeling yg memp huta-huta di dalamnya. Contoh lain adl Marga di Sumsel dg dusun-dusun di dlmnya 14
Perserikatan bbrp Desa ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ Beberapa persekutuan desa / kampung letaknya berdekatan satu sama lain di antara desa / kampung tsb tidak ada kekuasaan yg lebih tinggi sifatnya di antara mereka saling mengadakan permufakatan utk memelihara kepentingan bersama semisal persoalan pengairan, pertanian, peradilan, keamanan, dll Cth: Perserikatan Huta-Huta di Batak 15
Perskekutuan Hukum Genealogis & Teritorial Yaitu persekutuan hukum yg dibentuk dg menggunakan dua faktor sekaligus yakni faktor keturunan dan faktor wilayah. Ada 5 bentuk model persekutuan genealogis & teritorial 16
1. Satu daerah / kampung hanya ditempati oleh satu golongan/clan( ). Cth: Di daerah pedalaman pulau Buru, Enggano, Seram, dan Flores. 17
2. Mula-mula suatu clan memiliki daerah sendiri, kemudian masuk marga / clan lain dan menjadi anggota persekutuan tersebut. Marga yg semula mendiami daerah tsb disebut marga asal / marga raja / marga tanah ( ) yg menguasai tanah-tanah di daerah tsb. Sdk marga yg kemudian masuk ke dalam daerah itu disebut marga rakyat ( ). Marga raja memiliki kedudukan yg lbh tinggi drpd marga rakyat, dan pemimpin persekutuan berasal dr marga raja. Namun marga rakyat tetap memiliki wakilnya di dlm pimpinan persekutuan, diambil dr amggota marga rakyat yg plg tua. Cth: Persekutuan di Tapanuli. 18
3. Mula-mula suatu daerah dikuasai oleh clan lama ( ), kemudian datang clan baru ( ) yg kemudian mengalahkan dan merebut kekuasaan clan lama, shg clan baru inilah yg memegang kekuasaan pemerintahan. Namun penguasaan thd tanah tetap berada pada clan asli / lama. Cth: Persekutuan di Sumba Tengah dan Sumba Timur. 19
4. Dalam satu wilayah terdiri dr bbrp clan yg berbeda yg mana masingmasing clan mempunyai daerah sendiri-sendiri, dan diantara kesemua clan tersebut tdk ada golongan yg berkuasa memerintah maupun menguasai tanah melainkan kesemuanya berkedudukan sama dan merupakan satu kesatuan persekutuan territorial. Cth: Nagari di Minangkabau, Marga di Bengkulu. 20
5. Dalam satu wilayah berdiam beberapa clan yg satu sama lain tdk bertalian famili yg keseluruhan wilayah tersebut adalah daerah bersama yg tdk dibagi-bagi dan kesemua clan adl bagian dari satu persekutuan hukum. Cth: variasi Nagari di Minangkabau, Dusun di daerah Bengkulu (Rejang) 21
Peralihan model persekutuan hukum Ex: Kalimantan Daerah pedalaman menuju ke arah laut (daerah tengah) (Ter Haar): genealogis murni genealogis teritorial wilayah pesisir teritorial murni Persekutuan Hukum Adat 7/8/2008 22
Klasifikasi warga persekutuan Pers. Genealogis teritorial: 1. Marga raja clan yg sdh ada lbh dulu, yg menguasai wilayah 2. Marga rakyat clan pendatang 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 23
Persekutuan teritorial : 1. - Orang-orang yg membuka tanah atau yg memiliki tanah-tanah asal di desa tersebut, atau - Org-org yg memiliki perkebunan atau sawah atau pekarangan. Mrp gol tingkatan plg atas Gol ini biasa disebut pribumi, sikep, kuli kenceng 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 24
2. - Golongan kedua adalah org-org yg hanya memiliki pekarangan atau rumah dan tegalan Biasa disebut kuli gundul, lindung, atau indung. 3. - Golongan ketiga adalah org-org yg tdk mempunyai pekarangan atau tanah melainkan yg tinggal di pekarangan org lain Biasa disebut penumpang. 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 25
Masuknya org luar ke dalam persekutuan Ada beberapa kemungkinan penyebab (Soepomo): 1.Pada masa lampau orang luar tsb masuk sebagai budak atau hamba dan merupakan tenaga yg menguntungkan bagi kehidupan ekonomi masyarakat anggota persekutuan. 2.Disebabkan oleh karena adanya pertalian perkawinan. 3.Disebabkan karena adanya pengambilan (pengangkatan) anak. Masuknya org luar ke dalam persekutuan Diperlukan upacara adat. Mengapa? 26
Susunan Persekutuan Hukum Susunan persekutuan hk di Indonesia berbeda satu sama lain Keberagaman susunan persekutuan hukum ini mengakibatkan keberagaman aturan-aturan adat Von Vollenhoven mengelompokkan persekutuan hk di Indonesia berdasarkan keseragaman corak dan sifat aturan adatnya mjd 19 rechtskring (lingkaran hukum). Dlm satu rechtskring dibagi lagi mdj bbrp rechtsgouw (kukuban-kukuban hukum). 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 27
Perikatan persekutuan Beberapa persekutuan hukum dapat membuat suatu perikatan dg sesamanya. 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 28
Pemimpin persekutuan hukum Biasa disebut sbg kepala rakyat Bertugas untuk memelihara hidup hukum di dalam persekutuan 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 29
Aktifitas kepala rakyat adalah meliputi seluruh aspek kehidupan masyarakat dlm persekutuan, ttp scr garis besar meliputi: 1. Tindakan-tindakan mengenai urusan tanah. -Hal ini disebabkan karena adanya pertalian yg erat antara tanah dan persekutuan (manusia) yg menguasai tanah itu. -Cth: Menjadi saksi setiap tjdnya transaksi tanah yg mrp syarat mutlak dari adanya transaksi tanah dalam hukum adat agar, transaksi tsb bersifat terang (tidak bersifat peteng / gelap) 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 30
2. Penyelenggaraan hukum guna mencegah tjdnya pelanggaran (preventieve rechtszorg), spy hukum dpt berjalan semestinya. -Cth: Membantu pembagian warisan, menjadi saksi dari adanya tindakan-tindakan spt perjanjian hutang-piutang, perjanjian kerja, dll. 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 31
3.Penyelenggaraan hukum sbg pembetulan hukum atas adanya tindakan pelanggaran (repressieve rechtszorg). -Cth: Menjadi hakim mll lembaga peradilan perdamaian desa (dorpsjustitie)) untuk menyelesaikan perselisihan antara orang-orang desa. 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 32
Pemilihan kepala rakyat: Ada bbrp kemungkinan mekanisme: 1. Diangkat berdasarkan hukum waris Cth: - Di Jawa dan Bali anak laki-laki tertua dari kepala yang meninggal. - Di Minangkabau saudara lelaki atau kemenakan. 2. Pengangkatan kpl rakyat scr bergilir Cth: Di Minangkabau di daerah-daerah Bodi Caniago, juga di daerah Kerinci. 3. Dipilih berdasarkan pendapat umum bahwa ybs adalah terkemuka dan cakap. Cth: Daerah Toraja. 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 33
Demokrasi dlm persekutuan Dlm setiap tindakannya, kepala rakyat tidak bertindak sendiri, melainkan sll mll mekanisme musyawarah. Melalui musyawarah mupakat ini pimpinan persekutuan sll berjalan di bawah pengawasan dari dan pengaruh langsung dari rakyat. 34
Suasana tradisional masy desa Berkait dg corak dan sistem hk adat 1. Keberagamaan 2. Kemasyarakatan 3. Kewibawaan 7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat 35
fx~ tç 9 gxü Åt ^tá { Â`xÇâ}â exäéäâá UtÇzát \ÇwÉÇxá tê 36