SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA (STUDI KASUS DI POLRESTA YOGYAKARTA)

SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA (STUDI KASUS DI POLRESTA YOGYAKARTA) Diajukan oleh : YUSUF BENNY SITUMORANG NPM : 080509869 Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan dan penyelesaian sengketa hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2012 i

HALAMAN MOTTO iv

HALAMAN PERSEMBAHAN Penulisan Hukum / Skripsi ini ku persembahkan untuk yang tercinta: 1. Bapak J.Situmorang dan mama R.Simamora, abang ku Jhon Situmorang, Febryanto Situmorang, dan adik ku Alexius Frandi Situmorang. 2. Almamaterku Universitas Atma Jaya Yogyakarta. v

KATA PENGANTAR Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi dengan judul: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA (STUDI KASUS DI POLRESTA YOGYAKARTA) sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta tepat pada waktunya. Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada: 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak DR. G. Widiartana, SH., M.Hum. selaku dosen pembimbing skripsi yang telah dengan tekun dan sabar meluangkan waktu dan pikirannya untuk membimbing dan memberikan saran yang sangat berguna bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 3. Bapak Junirahardjo, SH. selaku dosen pembimbing yang telah mengarahkan penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Keluarga besar Kepolisian Resort Kota Yogyakarta khususnya AIPTU Kardyana selaku kepala urusan administrasi satuan narkoba yang telah memberikan informasi dan dukungan dalam menyelesaikan skripsi. 5. Orang tua penulis yang selalu memberikan dukungan penuh kepada penulis selama menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 6. Abang dan Adik Penulis yang telah memberikan dukungan dalam penyusunan skripsi. 7. Kekasih penulis (Trianauli br.simanjuntak) yang dengan sabar dan penuh kasih sayang membantu penulis dalam proses penyelesaian skripsi. vi

8. Teman satu kontrakan Jimmy simanullang, Johanes Lubis, Hansen Manurung, dan teman kontrakan Nologaten (Ade, Geng/Sari, Wilson, Aang/Eka) dan Adek Erina W.Situmorang terimakasih atas semangat yang diberikan. 9. Teman Kampus Marlan Simanjuntak, Marlen Simanjuntak, Marlon Simanjuntak, Merde K.N, Lola Hutasoit, Rumpun Simorangkir, Rey Martin, Andrew, Geraldy Hutagalung, Fransiskus, Jerry Daniel Simanjuntak, Nando Ketaren, Henry Vazero Sibuea terimakasih atas semangat yang diberikan. dan semua pihak yang sudah membantu penulis selama ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan karena keterbatasan waktu dan kondisi subyektif penulis. Oleh karena itu, semua kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Akhirnya, penulis berharap agar penulisan hukum / skripsi ini dapat memberikan sumbangan ilmu hukum. vii

Yogyakarta, 9 Mei 2012 PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum / skripsi ini merupakan karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum ini terbukti merupakan hasil plagiasi dari penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, Yang menyatakan Yusuf Benny. Situmorang viii

ABSTRACT Indonesia has been participating cope with the crime of abuse of narcotics with the promulgation of Law Number 35 Year 2009 on Narcotics. Actually, narcotics abuse has reached a very alarming rate. Narcotics that are beneficial and necessary for the treatment of certain diseases, but if misused or used not in accordance with standard treatment can lead to very adverse consequences for themselves. This would be detrimental if it is accompanied by abuse and illicit narcotics which can result in a greater danger to the lives and values of national culture that would ultimately weaken the national defense. Since the beginning of the birth of the subject focus of criminal law the most highlighted was the perpetrator, but a crime of the greatest losses were suffered victim of these crimes. In this case he becomes a abuser and victim. There are several causes someone to abuse of narcotics, and victims of narcotics abuse also has the rights and obligations. Efforts to reduce the incidence of narcotics abuse victims should be made to minimizing narcotics victims. Someone who is a victim of narcotics abuse have the right to be protected, therefore there is need for consideration of legal protection for victims of narcotics abuse. Key word : Narcotics, Victim, Narcotics abuse ix

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL HALAMAN PERSETUJUAN. HALAMAN PENGESAHAN.. HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... HALAMAN KATA PENGANTAR... PERNYATAAN KEASLIAN.. ABSTRACT... DAFTAR ISI. i ii iii iv v vi viii ix x BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah.. 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian. 4 D. Manfaat Penelitian... 4 E. Keaslian Penelitian.. 5 F. Batasan Konsep... 5 G. Metode Penelitian 6 H. Sistematika Penulisan Skripsi.. 10 BAB II TINJAUAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA A. Faktor penyebab munculnya kejahatan dan penyalahgunaan narkotika... 12 x

1. Faktor penyebab munculnya kejahatan... 12 2. Penyebab penyalahgunaan narkotika... 20 B. Hak dan Kewajiban korban penyalahgunaan narkotika.. 40 1. Hak dan Kewajiban korban pada umumnya.. 40 2. Hak dan Kewajiban korban penyalahgunaan narkotika.. 44 C. Upaya mengurangi terjadinya korban penyalahgunaan narkotika. 47 D. Pertimbangan perlu adanya perlindungan hukum bagi korban penyalahgunaan narkotika... 56 BAB III PENUTUP A. KESIMPULAN.. 67 B. SARAN.. 68 DAFTAR PUSTAKA.. 69 xi