PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERANAN POLISI DALAM UPAYA PENERTIBAN PRAKTEK PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM POLTABES YOGYAKARTA

Transkripsi

1 PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERANAN POLISI DALAM UPAYA PENERTIBAN PRAKTEK PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM POLTABES YOGYAKARTA Disusun oleh : AM. KRIS BESAR BASKORO NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2009

2 PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERANAN POLISI DALAM UPAYA PENERTIBAN PRAKTEK PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM POLTABES YOGYAKARTA Disusun oleh : AM. KRIS BESAR BASKORO NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2009 i

3

4

5 MOTTO Hadapilah hidup ini dengan senyuman, maka segala sesuatu permasalahan yang dihadapi dalam hidup ini dapat terselesaikan dengan baik. Am. Kris Besar Baskoro iv

6 HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi yang penulis buat ini telah semaksimal mungkin, dan dipersembahkan bagi orang-orang terdekat penulis baik keluarga, maupun teman- teman : 1. Puji syukur kepada Yesus Kristus yang telah memberikan kasih dan karunianya serta perlindungannya dalam hidup penulis. 2. Terima Kasih kepada orang tua penulis Bapak dan Ibu Kriswanto yang telah membimbing dan memberikan pendidikan dalam hidup penulis. 3. Terima kasih kepada adik-adiku Hadi, Angger, Joko yang telah memberikan semangat, kasih sayangnya dalam menempuh pendidikan penulis di Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Terima kasih kepada dosen pembimbing skripsi Bapak G. Aryadi, SH.,M. Hum yang telah membimbing dalam penulisan skripsi ini dengan penuh kesabaran. 5. Terima Kasih Kepada Pakde dan Bude HY. Slamet Yang telah membantu penulis dalam memberikan biaya materiil maupun kasih sayangnya kepada penulis. 6. Terima kasih kepada Simbah Mulyorejo yang telah memberikan kasih sayangnya kepada penulis. 7. Terima kasih untuk mas Wawan yang telah meminjamkan komputer kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai dengan baik. 8. Terima kasih kepada Yohana Katri Hidayati yang telah memberikan segala motivasi, kasih sayangnya, supaya pendidikan ini dapat selesai. 9. Terima kasih kepada teman teman dikampus yang telah membantu penulis dalam melakukan penulisan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. v

7 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis sampaikan ke Hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan bimbingan dan perlindungannya penulis telah berhasil menyelesaikan tugas penulisan hukum / skripsi yang berjudul : Peranan Polisi Dalam Upaya Penertiban Praktek Prostitusi Di Wilayah Hukum Poltabes Yogyakarta. Penulisan hukum / skripsi merupakan salah satu mata kuliah yang wajib ditempuh untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hukum Stratab I pada fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. Bersama dengan ini penulis mengucapkan terima kasih kepda semua pihak yang telah memberikan bimbingan, dorongan semangat, kemudahan, dukungan dan bantua, baik langsung maupun tidak langsung kepada penulis sejak awal penulisan sampai dengan selesai. Ucapan terima kasih penulis ditujukan kepada : 1. Bapak B. Hestu Cipto Handoyo, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta 2. Bapak G. Aryadi, S.H., M.H,selaku dosen pembimbing, yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, bantuan, dan kesabaran dalam penulisan skripsi ini. 3. Bapak AIPTU. Jito, bagian Satreskrim Poltabes Yogyakarta yang telah mendampingi saat penulis melakukan penelitian di Poltabes Yogyakarta. 4. Bapak AIPTU. Eko Wahyudi, S.E., S.H.,Satreskrim Poltabes Yogyakarta, yang bersedia memberikan informasi, masukan data bagi penulis. vi

8 5. Bapak AIPTU. Kardi, Polmas Polsek Gedong Tengen Yogyakarta, yang telah membantu dalam pencarian data untuk penulisan skripsi ini. 6. Seluruh staf pengajar, bagian tata usaha, staf perpustakaan fakultas hokum Universitas Atmajaya Yogyakarta. 7. Bapak, Ibu dan keluarga di Bandar Lampung atas doa nya sehingga penulisan hukum ini dapat selesai. Terima kasih kepada pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulisan hukum/skripsi ini, penulis telah berupaya sebaikbaiknya.namun Penulis menyadari masih banyak kekurangannya yang ada. Akhir kata semoga penulisan hukum ini dapat berguna dan bermanfaat. vii

9

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.i. HALAMAN PERSETUJUAN..ii HALAMAN PENGESAHAN...iii HALAMAN MOTTO...iv HALAMAN PERSEMBAHAN...v KATA PENGANTAR..vi SURAT PERNYATAAN KEASLIAN viii DAFTAR ISI.ix ABSTRACT... xi BAB I: PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Rumusan Masalah...4 C. Tujuan Penelitian...4 D. Manfaat Penelitian...4 E. Batasan Konsep...5 F. Metode Penelitian 6 G. Sistematika Penulisan Skripsi.11 ix

11 BAB II: UPAYA POLISI DALAM PENERTIBAN PRAKTEK PROSTITUSI DI WILAYAH HUKUM POLTABES YOGYAKARTA A. Tinjauan umum mengenai Kepolisian Republik Indonesia Pengertian Kepolisian Republik Indonesia Tugas dan Wewenang Kepolisian Republik Indonesia...20 B. Tinjauan terhadap praktek prostitusi di Kampung Sosrowijayan dalam wilayah hukum Kepolisian Kota Besar Yogyakarta Pengertian prostitusi Pelaku yang terlibat dalam prakek prostitusi Penyebab timbulnya prostitusi di kampung Sosrowijayan..30 C. Peranan Polisi Dalam Upaya Penertiban Praktek Prositusi Di Wilayah Hukum Poltabes Yogyakarta Tindakan Polisi dalam upaya menertibkan praktek prostitusi di kampung Sosrowijayan,dalam wilayah hukum Poltabes Yogyakarta Hambatan Yang dihadapi Polisi dalam upaya penertiban praktek prostitusi di wilayah hukum PoltabesYogyakarta...40 x

12 BAB III: PENUTUP A.Kesimpulan 44 B. Saran..45 DAFTAR PUSTAKA. 46 LAMPIRAN xi

13 ABSTRACT Prostitution is one of the social symptoms. It can be a law symptom if there is no well ordered implementation. Prostitution may cover more complex crimes, such as drugs circulation, fraud, and gambling. Those crimes also happen at Sosrowijayan are, Yogyakarta. With regard to the case of prostitutions in the Sosrowijayan area, the police have a duty and authority to control situation and put everything in order. The prostitution cases in Sosrowijayan involve the Sosrowijayan people. However, it is hoped that Sosrowijayan people take part in committing the prostitution cases in order. Besides, the government of Yogyakarta has also to take part in this mission. The actions of fighting against prostitutions or putting prostitution in order should be done in a well arranged-phases. It needs really understanding of the case. The actions should be done by approaching and understanding the prostitutes personally. Besides, it is not only the prostitutes who have to be given attentions; it covers also every person of every aspect that can lead the prostitution cases, especially in the Sosrowijayan area, Yogyakarta. xii