1764/KOM-D/SD-S1/2014 ANALISIS KEBIJAKAN REDAKSI DALAM PENENTUAN HEADLINE HALAMAN UTAMA PADA SURAT KABAR PEKANBARU POS SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.Ikom) Pada Jurusan Komunikasi Disusun oleh : RYAN EDI SAPUTRA 11043101794 PROGRAM S1 JURUSAN KOMUNIKASI FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2014
ABSTRAK Analisis Kebijakan Redaksi Dalam Menentukan Headline Halaman Utama Pada Surat Kabar Pekanbaru Pos Penerbitan pers khususnya surat kabar Pekanbaru Pos, hampir semuanya menyediakan kolom atau rubrik untuk berita, dan yang menjadi perhatian adalah pada rubrik utama atau halaman utama pada surat kabar Pekanbaru Pos. Hal ini merupakan perwujudan dari institusi pers sebagai lembaga kontrol sosial. Berita dalam penerbitan pers dapat berasal dari masyarakat luas dan wartawan yang meliput dan membuatnya. Kebijakan redaksional itu penting untuk menyikapi suatu peristiwa, karena dalam dunia pemberitaan yang penting bukan saja beritanya, tetapi juga nilai jual dan sikap terhadap berita itu sendiri. Kalau suatu media massa tidak memiliki kebijakan redaksi, maka dipastikan beritanya tidak akan konsisten, karena ia tidak mempunyai pendirian dalam memberitakan atau menuliskan suatu peristiwa, khususnya untuk dijadikan headline atau judul berita pada halaman utama. Dengan demikian, berdasarkan kebijakan redaksi surat kabar Pekanbaru Pos, bahwa headline atau judul berita yang layak dimuat pada halaman utama harus mememiliki news value (nilai berita), karena bagus tidaknya sebuah headline tergantung dari nilai berita. Headline atau judul berita ditentukan melalui rapat redaksi. Walaupun demikian, dalam hal ini yang berhak untuk menentukan headline halaman utama adalah pimpinan redaksi dan redaktur pelaksana sekaligus redaktur halaman utama. Adapun metode penelitian yang peneliti gunakan adalah dengan pendekatan deskriptif kualitatif. Yaitu peneliti melaporkan data dengan menerangkan dan memberi gambaran mengenai data yang terkumpul secara apa adanya dan kemudian penulis simpulkan. Dengan bantuan observasi dan wawancara yang penulis lakukan dengan pihak redaksi, bahwa setelah headline halaman utama telah didapatkan melalui tahap rapat redaksi, selanjutnya pimpinan redaksi bersama redaktur pelaksana mempertimbangkan headline atau judul berita halaman utama dengan didasarkan pada aspek komersial, artinya headline yang ditentukan harus memiliki nilai jual dipasaran, hal ini guna mendongkrak oplah dan pendapatan surat kabar Pekanbaru Pos. Jika headline menarik dan memiliki nilai yang lebih dari berita-berita lainnya tentu saja koran akan laku di pasaran. Dapat disimpulkan bahwa kebijakan redaksi surat kabar Pekanbaru Pos dalam menentukan headline atau judul berita halaman utama, judul berita yang layak muat pada halaman utama apabila berita tersebut memiliki nilai berita atau news value yang memiliki nilai komersial atau nilai jual di pasaran. vi
KATA PENGANTAR Segala puji penulis sampaikan kehadirat Allah SWT karena hanya dengan perkenaan-nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul Analisis Kebijakan Radaksi Dalam Penentuan Headline Halaman Utama Pada Surat Kabar Pekanbaru Pos. Selanjutnya shalawat beriringan salam buat junjungan Alam Nabi Muhammad SAW, karena berkat perjuangan beliaulah kita semua termasuk penulis bisa mengecap ilmu pengetahuan di bumi ini dan mudah-mudahan mendapat Ridha di sisi Allah...Amin. Dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, baik secara moril maupun materil. Untuk itu pula kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan dan terima kasih setinggi-tingginnya terutama kepada kedua orangtua tercinta Ayahanda Syafriadi dan Ibunda Sri Ayu Ningrum yang telah berkorban memberikan semangat, doa restu, kasih sayang dan kepercayaan kepada penulis agar berhasil menjadi anak yang berguna. Semua pengorbanan ayahanda dan ibunda berikan tidak akan pernah terlupakan. Seterusnya ucapan terima kasih penulis persembahkan kepada: 1. Bapak Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA selaku Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 2. Bapak Dr. Yasril Yazid, MIS, selaku Dekan Fakultas Dakwah dan Komunikasi yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk menempuh studi jenjang Strata 1 UIN SUSKA Riau Pekanbaru. i
3. Bapak Darusman M. Ag selaku Wakil Dekan I, bapak Drs. Ginda M. Ag selaku Wakil Dekan II, dan bapak Drs. H. Abdul Rachman M. Si selaku Wakil Dekan III Fakultas Dakwah dan Komunikasi. 4. Bapak Firdaus El Hadi, S. Sos. M. Soc.Sc selaku Ketua Jurusan Komunikasi dan Penasehat Akademis. 5. Ibu Intan Kemala, M. Si selaku Sekretaris Jurusan Komunikasi. 6. Bapak Toni Hartono M. Si selaku pembimbing pertama dan Dra. Atjih Sukaesih M. Si selaku pembimbing kedua yang telah membimbimng penulis selama menyelesaikan penulisan skripsi. 7. Seluruh dosen dan karyawan Fakultas Dakwah dan Komunikasi yang telah memberikan banyak ilmu dan pengalaman kepada penulis. 8. Seluruh keluarga besar Pekanbaru Pos yang telah memfasilitasi dalam proses penelitian ini. 9. Adik-adik tercinta Annisa Safitri dan Amar Abdillah yang telah memberikan semangat atas pembuatan skripsi ini. 10. Sahabat Hoshizora, Obses Homily, Budy Siswandi, Jaka Saputra dan Ficki Muharlim. terima kasih atas dukungan dan bantuan yang selalu kalian berikan kepada penulis. 11. Teman-teman Jurnalistik dan Komunikasi B angkatan 2010 tanpa terkecuali, terima kasih atas semangat yang telah diberikan. Dan pihak-pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Penulis ucapkan terima kasih banyak atas bantuannya. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Saran dan kritik yang membanguan penulis terima dengan ii
segala kerendahan hati. Pekanbaru, Agustus 2014 Penulis, Ryan Edi Saputra iii
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR...i DAFTAR ISI...iv DAFTAR GAMBAR...v ABSTRAK...vi BAB I PENDAHULUAN...1 A. Latar Belakang...1 B. Alasan Pemilihan Judul...5 C. Penegasan Istilah...6 D. Permasalahan...7 E. Tujuan dan Kegunaan Penelitian...8 F. Kerangka Teoritis dan Konsep Operasional...9 G. Metode Penelitian...22 H. Sistematika Penulisan...26 BAB II GAMBARAN UMUM PEKANBARU POS...27 A. Sejarah Harian Pagi Pekanbaru Pos...27 B. Struktur Organisasi...29 C. Sistem Kerja...32 D. Strategi Pemasaran...36 BAB III PENYAJIAN DATA...38 BAB IV ANALISA DATA...49 BAB V PENUTUP...75 A. Kesimpulan...75 B. Saran...75 DAFTAR PUSTAKA...77 LAMPIRAN-LAMPIRAN iv