BAB II TINJAUAN PUSTAKA

dokumen-dokumen yang mirip
BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Manajemen berasal dari kata to manage yang artinya mengatur. Manullang (2004:5) menyatakan bahwa : Manajemen adalah seni dan

Rotasi dan Mutasi Pejabat Sebagai Sarana Pembinaan dan Pengembangan Karier Pegawai

BAB II LANDASAN TEORI

BAB II BAHAN RUJUKAN

BAB II BAHAN RUJUKAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II LANDASAN TEORI

BAB II BAHAN RUJUKAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II URAIAN TEORITIS. Penelitian terdahulu yang memiliki kesamaan dengan penelitian ini, antara

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Manajemen pada dasarnya dibutuhkan oleh semua perusahaan. atau organisasi, karena tanpa semua usaha ataupun kegiatan untuk

BAB II LANDASAN TEORI. 2.1 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia. penulis mengemukakan beberapa definisi dari beberapa ahli yaitu :

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

Pertemuan 10 10/9/2016 1

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II LANDASAN TEORI

BAB II LANDASAN TEORI

BAB II LANDASAN TEORI. efisien untuk mencapai tujuan tertentu didalam suatu organisasi. Dasar-dasar manajemen adalah sebagai berikut :

BAB II LANDASAN TEORI. sumber daya manusia dan sumber daya yang lainnya secara efektif dan efisien. untuk mencapai suatu tujuan tertentu.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu

BAB II BAHAN RUJUKAN. manajemen, disebut manajemen sumber daya manusia karena bergerak di bidang

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI BISNIS FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG MUTASI JABATAN. ke tempat kerja lain. Akan tetapi mutasi tidak selamanya sama dengan

BAB I PENDAHULUAN. keberadaannya untuk digunakan sebagai media penunjang dari kegiatan. organisasi. Sedangkan sumber daya manusia (pegawai) dibutuhkan

BAB II LANDASAN TEORI

BAB II BAHAN RUJUKAN

BAB II LANDASAN TEORI Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia. terlebih dahulu dibahas pengertian dari MSDM itu sendiri.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Manajemen berasal dari kata to manage yang artinya mengelola, pengelolaan.

BAB II LANDASAN TEORI Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia. yang menitik beratkan perhatiannya terhadap masalah yang berhubungan

BAB II LANDASAN TEORI. harga, kartu penduduk, bagan organisasi, foto-foto dan lain sebagainya.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

KAJIAN PUSTAKA. Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya

Pertemuan Kedua Ketiga Manajemen Sumber Daya Manusia

BAB I PENDAHULUAN. Masalah sumber daya manusia sangat sering dihadapi oleh perusahaan dan juga

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II LANDASAN TEORI. 2.1 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia. Sebelum memberikan pengertian tentang Manajemen Sumber Daya

Bab II LANDASAN TEORI. dapat digunakan guna memenuhi kebutuhan itu sendiri. Tugas manajemen yang paling

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II PEMUTASIAN BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 5 TAHUN 2014 TENTANG APARATUR SIPIL NEGARA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II BAHAN RUJUKAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

SISTEM INFORMASI SDM. WAHYU PRATAMA, S.Kom., MMSI.

BAB II BAHAN RUJUKAN 2.1. Pengertian Manajemen dan Fungsi Manajemen Pengertian Manajemen

LANDASAN TEORITIS. 1. Pengertian Prestasi Kerja dan Indikatornya. memberikan dampak yang positif terhadap organisasi, antara lain

BAB II LANDASAN TEORI

BAB II LANDASAN TEORI. 2.1 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia. untuk mencapai suatu tujuan tertentu. Unsur manusia ini berkembang

BAB II BAHAN RUJUKAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

4. Pengembangan adalah proses cara perbuatan

MINGGU IV MANAJEMEN TENAGA KERJA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS. Kajian pustaka berisi studi pustaka terhadap buku, artikel, jurnal ilmiah,

PENGARUH ROTASI JABATAN TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA PEGAWAI DINAS PENDAPATAN KABUPATEN KUTAI TIMUR. Mohamad Jain

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II BAHAN RUJUKAN. Manusia sebagai makhluk sosial memiliki barbagai macam kebutuhan.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

Menurut Rivai dalam bukunya yang berjudul manajemen sumber daya manusia untuk perusahaan (2009;2) menyatakan :

BAB II LANDASAN TEORI. 2.1 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM) dengan baik dan maksimal apabila tidak ada pelaksanaannya yakni sumber

BAB I PENDAHULUAN. organisasi perusahaan. Sumber daya manusia merupakan asset utama bagi

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Manajemen berasal dari kata To Manage yang berarti mengatur,

BAB II LANDASAN TEORI

Oleh: Roswaty,SE.MSi

BAB I PENDAHULUAN. Dalam menghadapi arus globalisasi sumber daya manusia memegang peranan yang

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

II. TINJAUAN PUSTAKA Manajemen Sumber Daya Manusia

BAB II LANDASAN TEORI

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Manajemen merupakan alat untuk mencapai tujuan perusahaan. Dengan

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

II. LANDASAN TEORI. mencapai keberhasilan. Tanpa aspek manusia sulit kiranya tujuan organisasi dapat

STANDAR PENGEMBANGAN/PEMBINAAN PEGAWAI. Penanggung Jawab Nama Jabatan Tandatangan 1. Perumusan Sudiyanto, SSos Ka. Ur Kepegawaian

BAB II LANDASAN TEORI

BAB 2 LANDASAN TEORI

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II BAHAN RUJUKAN 2.1 Pengertian Manajemen

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II BAHAN RUJUKAN

PROMOSI JABATAN. Prepared by Ridwan Iskandar Sudayat,SE.

Definisi Pengembangan Pengembangan adalah suatu usaha untuk meningkatkan kemampuan teknis, teoritis, konseptual dan moral karyawan sesuai dengan kebut

BAB II TINJAUAN PUSTAKA Definisi Manajemen Sumber Daya Manusia. 1. Menurut Tulus dalam Suharyanto dan Hadna (2005:16);

BAB II BAHAN RUJUKAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II BAHAN RUJUKAN

PENGARUH INSENTIF DAN PROMOSI TERHADAP PRESTASI KERJA

KARYA ILMIAH FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEDISIPLINAN KARYAWAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. sebaiknya meninjau terlebih dahulu pengertian manajemen itu sendiri. Manajemen

BAB II LANDASAN TEORI

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. 2.1 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia

Transkripsi:

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pengertian dan Fungsi manajemen Sumber Daya Manusia 2.1.1 Pengertian Manajemen sumber Daya Manusia Sumber daya manusia merupakan salah satu faktor yang sangat penting dalam suatu perusahaan disamping faktor lain seperti modal.manajemen Sumber Daya manusia berusaha mengkoordinasikan sumber daya manusia lainya dengan segala persoalanya agar dapat menjalankan tugas dan tanggung jawab secara baik dan memberikan sumbangan yang optimal bagi perusahaan. Betapapun modern mesin yang digunakan. Unsur manusia masih akan tetap memegang peranan yang sangat menentukan. Oleh karena itu, pemahaman dan pengembangan sumber daya manusia di dalam suatu organisasi menjadi sangat penting. Perkembangan pemahaman tentang peran sumber daya manusia ini mendorong tumbuh dan berkembangnya ilmu pengetahuan tentang teknik pengelolaan sumber daya manusia dalam organisasi, yang dikenal sebagai Manajemen Sumber Daya Manusia. Ada beberapa Definisi Sumber Daya manusia dari para ahli. Menurut Simamora ( 2004 : 4 ) mengemukakan bahwa: Manajemen Sumber Daya manusia adalah pendaya gunaan, pengembangan, penilaian, Pemberian balas jasa, dan pengelolaan individu anggota organisasi atau kelompok karyawan. Munurut A.A. Anwar Prabu, Mangkunegara (2001:2) mengemukakan bahwa: Manajemen Sumber Daya Manusia merupakan suatu perencanaan,pengorganisasian, pengkoordinasi, pelaksanaan, dan pengawasan, terhadap pengadaan, pengembangan, pembalas jasa, pengintergrasian, 6

pemeliharaan, dan pemisahan tenaga kerja dalam rangka mencapai tujuan organisasi. Menurut Drs H. Malayu S.P Hasibuan (2002 : 10) mengemukakan bahwa: Manajemen Sumber Daya Manusia adalah ilmu dan seni yang mengatur hubungan dan peranan tenaga kerja agar efektif dan efisien membantu terwujudnya tujuan perusahaan, karyawan, dan masyarakat. Dari beberapa pendapat diatas pada prinsipnya memiliki rumusan yang sama terhadap pengertian sumber daya manusia yaitu, suatu penerapan fungsi-fungsi merencanakan, mengengelola, mengarahkan, dan mengawasi sumber daya manusia yang ada didalam perusahaan dan fungsi tersebut digunakan untuk melaksanakan tindak pengadaan, pengembangan, pemeliharaan, dan pendayagunaan sumber daya manusia. 2.1.2 Fungsi-Fungsi Manajemen Sumber Daya Manusia Menurut Drs H. Malayu S.P Hasibuan ( 2004 : 40 ) Funfsi-fungsi Sumber daya Manusia mencangkup fungsi manajerial dan operasional. a. Fungsi Manajerial 1. Perencanaan Perencanaan ( Planning ) adalah proses penentuan tujuan dan pedoman pelaksanaan dengan memilih yang terbaik dari alternative yang ada 2. Pengorganisasian Adalah suatu proses penentuan, pengelompokan, dan pengaturan bermacammacam aktifitas yang diperlukan untuk mencapai tujuan, menempatkan orang-orang pada setiap aktifitas ini menyediakan alat-alat yang diperlukan, menetapkan wewenang yang secara relative di delegasikan kepada setiap individu yang akan melakukan aktifitas aktifitas tersebut. 3. Pengarahan Pengarahan ( Directing ) adalah mengarahkan semua bawahan agar maju bekerja sama dan bekerja efektif untuk mencapai tujuan. 7

4. Pengendalian Pengendalian ( Controlling ) adalah pengukuran dan perbaikan terhadap pelaksanaan kerja bawahan agar rencana yang telah dibuat untuk mencapai tujuan tujuan yang terselenggara. b. Fungsi operasional 1. Pengadaan Pengadaan ( procerument ) adalah proses penarikan, seleksi, penempatan dan orientasi uantuk mendapatkaan karyawan yang sesuai dengan kebutuhan perusahaa. pengadaan yang baik akan terwujudnya tujuan. 2. Pengembangan Pengembangan ( development ) adalah proses peningkatan keterampilan teknis, teoritis, konseptual, dan moral karyawan melalui pendidikan dan pelatihan yang diberikan harus sesui dengan kebutuhan pekerjaan masa kini maupun manusia masa datang. 3. Kompensasi Kompensasi ( Compensation ) adalah pemberian balas jasa langsung dan tidak langsung, uang atau barang kepada karyawan sebagai imbalan atas jasa yang diberikan kepada perusahaan,prinsip konpensasi adalah adil dan layak.adil diartikan sesuai dengan prestasi kerjanya,layak diartikan dapat memenuhi kebutuhan primernya serta berpedoman pada batas upah minimum pemerintah. 4. Pengintegrasian Pengintegrasian ( integration ) adalah kegiatan untuk mempersatukan kepentingan perusahaan dan kebutuhan karyawan agar tercipta kerjasama. 5. Pemeliharaan ( maintenance ) Kegiatan untuk memelihara atau meningkatkan kondisi fisik, mental dan loyalitas karyawan agar tetap mau bekerja sama sampai pensiun. 8

2.2 Rotasi dan Rotasi Jabatan 2.2.1 Pengertian Rotasi Rotasi dapat diartikan sebagai suatu perubahan posisi/jabatan/tempat kerja seseorang karyawan yang dilakukan baik secara vertical maupun horizontal.rotasi secara horizontal mengandung arti bahwa terjadinya perubahan posisi atau jabatan dalam tingkat yang sama.rotasi secara Vertikal mengandung arti bahwa karyawan yang bersangkutan dipindahkan posisi / pekerjaan yang lebih tinggi atau lebih rendah. Untuk lebih jelas dikemukakan beberapa definisi mengenai rotasi dari beberapa aspek. Menurut Drs H. Malayu S.P Hasibuan ( 2002;102 ) mengemukakan bahwa : Rotasi adalah suatu perubahan posisi/jabatan/pekerjaan/tempat kerja dari seseorang karyawan yang dilakukan baik secara horizontal maupun vertical ( promosi atau demosi ) didalam suatu organisasi. Menurut Bambang Wahyudi ( 2002;166 ) mengemukakan bahwa : Rotasi adalah suatu perubahan posisi/jabatan/pekerjaan/tempat kerja dari seorang karyawan yang dilakukan baik secara vetikal maupun horizontal. Adapun menurut Bedjo Siswanto ( 2003;246 ) mengemukakan bahwa : Rotasi adalah kegiatan ketenaga kerjaan yang berhubungan dengan proses pemindahan fungsi, tanggungjawab, dan status ketenagakerjaan tenaga kerja ke situasi tertentu dengan tujuan agar tenaga kerja yang bersangkutan memperoleh kepuasan kerja yang mendalam dan dapat memberikan prestasi kerja yang semaksimal mungkin pada perusahaan. Dari beberapa pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa Rotasi adalah perpindahan seseorang karyawan baik secara vertical maupun horizontal yang bertujuan untuk memperoleh kepuasan kerja sehingga dapat memberikan prestasi kerja yang maksimal kepada perusahaan. 9

2.2.2 Bentuk Bentuk Rotasi Berbagai bentuk rotasi dapat digunakan bahwa dalam suatu organisasi yang secara garis besar dapat diklasifikasikan dalam dua golongan, yaitu rotasi vertical dan rotasi horizontal. Menurut Bambang Wahyudi ( 2002;172 ) bentuk bentuk rotasi adalah : 1. Rotasi Vertikal Suatu rotasi vertical dapat diartikan sebagai suatu bentuk perubahan posisi/jabatan/pekerjaan yang lebih tinggi atau rendah tingkatanya yang biasanya diikuti dengan perubahan pendapatan. Beberapa jenis rotasi vertical adalah : a. Promosi Suatu promosi diartikan sebagai perubahan posisi/jabatan/pekerjaan dari tingkatan yang lebih rendah ketingkat yang lebih tinggi.perubahan ini biasanya akan diikuti dengan meningkatkanya tanggung jawab, hak serta status sosial seseorang. Dalam pelaksanaanya, suatu promosi harus didasarkan atas syarat-syarat tertentu bagi setiap organisasi yang dapat berbeda sesuai dengan kebutuhan organisasi itu sendiri.apapun syarat yang ditetapkan, yang penting syarat yang dipergunakan itu dapat memberikan jaminan bahwa tenaga kerja yang dipromosikan layak dan pantas untuk menduduki posisi atau jabatan yang baru. Berikut ini beberapa contoh syarat yang harus dipenuhi dalam promosi : Kejujuran Loyalitas Tingkat Pendidikan Pengalaman Kerja Rasa Tanggung jawab Kepemimpinan Kerjasama Dengan memperhatikan masalah diatas, maka dikenal bentuk-bentuk promosi sebagai berikut : 10

Promosi sementara ( Temporary Promotion ) Merupakan suatu bentuk promosi yang dilaksanakan dalam jangka waktu sementara. Bentuk promosi ini biasanya digunakan apabila organisasi harus mengisi suatu jabatan yang kosong untuk sementara waktu karena pejabat yang bersangkutan sedang sakit, cuti atau alasan yang lain. Untuk mengisi kekosongan tersebut maka salah seorang pegawai diangkat untuk sementara waktu melaksanakan tugas jabatan yang bersangkutan. Promosi Tetap ( permanent promotion ) Suatu bentuk promosi yang berlangsung dalam jangka waktu yang relative lama. Promosi Kecil ( Small Scale Promotion ) Suatu bentuk promosi yang dilaksanakan untuk meningkatkan kecakapan tenaga kerja yang bersangkutan. Dalam bentuk ini, wewenang dan pendapatan tenaga kerja tidak mengalami perubahan. Promosi Kering ( Dry Promotion ) Suatu bentuk promosi yang dilakukan dengan diserta peningkatan dalam wewenang, hak dan tanggung jawab, tetapi pendapatanya tidak mengalami perubahan. b. Demosi Demosi merupakan suatu bentuk rotasi vertical yang berupa penurunan pangkat/jabatan/posisi/jabatan/pekerjaan yang secara otomatis diikuti dengan penurunan pendapat. Suatu demosi biasanya dilakukan karena seorang tenaga kerja telah melakukan pelanggaran disiplin organisasi yang cukup berat. 2. Rotasi Horizontal Suatu rotasi horizontal yang merupakan pemindahan karyawan dari suatu posisi atau jabatan pekerjaan yang lain tetapi masih dalam tingkat yang sama, sering juga diistilahkan dengan transfer. Didalam rotasi horizontal ini dikenal beberapa istilah yaitu : 1. Rotasi Tempat ( Tour of Area ) Merupakan pemindahan karyawan dari suatu tempat ke tempat yang lain tetapi masih dalam jabatan/posisi yang sama dan dalam lokasi yang sama pula. 11

2. Rotasi Jabatan ( Tour of Duty ) Merupakan pemindahan seseorang karyawan dari suatu jabatan ke jabatan yang lain pada tingkat/level yang sama dan dalam lokasi yang sama. 3. Rehabilitasi Merupakan suatu kebijakan organisasi untuk menempatkan kembali seorang karyawan yang terdahulu, setelah karyawan yang bersangkutan menyelesaikan suatu tugas tertentu. 2.3 Tujuan Rotasi Memperhatikan pengertian Rotasi Jabatan dapat ditarik kesimpulan bahwa tujuan secara umum dilaksanakanya program ini adalah untuk menciptakan/ meningkatkan efisiensi dan efektifitas kerja dalam organisasi. Menurut Bambang Wahyudi ( 2002 : 167 ) tujuan umum tersebut dapat terwujud karena secara khusus pelaksanaan Rotasi jabatan akan mampu mennghasilkan beberapa tujuan khusus yang merupakan sasaran, antara lain : 1. Menciptakan keseimbangan antara tenaga kerja dengan jabatann yang ada di dalam organisasi, sehingga dapat menjamin terjadinya kondisi ketrenagakerjaan yang stabil. Stabilitas ketenaga kerjaan akan terwujud apabila penempatan tenaga kerja dalam satu organisasi dapat dilakukan secara tepat. 2. Menempatkan dan Menambah Wawasan Memperluas wawasan dan pengetahuan merupakan kebutuhan yang perlu mendapat perhatian dalamm suatu organisasi. Dengan demikian tenaga kerja yang ada, wawasan pengetahuanya tidak terbatas atau terpaku hanya satu bidang tertentu. 3. Menghilangkan Kejenuhan Terhadap Suatu Jabatan Apabila seorang tenaga kerja terus menerus dari tahun ketahuun memegang jabata yang sama, maka akan menimbulkan tenaga kerja bersangkutan terjebak pada rutinitas kerja dan menurunkan gairah serta semangat kerjanya.untuk itu perlu terus diupayakan adanya penyegaran-penyegaran. 12

2.3.1 Manfaat Rotasi Rotasi memiliki beberapa manfaat yaitu : a. Memperluas pengalaman dan kemampuan. Dengan banyaknya perpindahan jabatan yang dialami oleh pegawai, maka dapat dipastikan yang bersangkutan akan memiliki banyak pengalaman pengalaman tersebut, diharapkan akan meningkatkan kemampuan baik pengetahuan ( knowledge ) maupun keterampilan ( skill ). b. Menghilangkan hambatan psikologis pejabat. Rotasi akan dapat memberikan kesegaran baru bagi pejabat. Rasa jenuh dan depresi yang menghimpit karena kelamaan bekerja pada jabatan tertentu diharapkan akan hilang, setelah dilakukan rotasi. Suasana kerja baru diharapkan dapat memicu motivasi untuk maju dan mendatangkan tingkat produktivitas kerja yang lebih baik lagi. Tantangan-tantangan baru dari tugas di jabatan baru, diharapkan akan mendorong yang bersangkutan untuk bekerja lebih giat lagi. c. Kepentingan Publik. Bagi publik (masyarakat) rotasi diharapkan akan memberikan keuntungan antara lain cepatnya layanan jasa kepada mereka. Pegawai/pejabat yang terlepas dari kejenuhan dan merasa fresh dalam menjalankan tugasnya yang baru akan memberikan pelayanan yang jauh lebih baik daripada mereka yang selama bertahun-tahun melakukan pekerjaan yang sama di tempat yang sama pula. 2.3.2 Syarat syarat Rotasi Sebagaimana yang berlaku dalam kegiatan kegiatan manajemen yang lain, maka agar pelaksanaan rotasi jabatan dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan dan tidak menimbulkan permasalahan baru bagi organisasi. Ada beberapa persyaratan yang perlu diperhatikan. Persyaratan persyaratan tersebut menurut Bambang Wahyudi (2002 : 256) : 1. Setiap rotasi yang dilakukan hendaknya jangan sampai dirasakan sebagai suatu hukuman bagi tenaga kerja yang bersangkutan. Oleh karena itu, hendaknya organisasi melakukan konsultasi terlebih dahulu dengan tenaga kerja kerja yang bersangkutan 13

sebelum rotasi dilakukan.hal tersebut penting untuk meyakinkan bahwa pemindahan merupakan sesuatu yang bersifat rutin, wajar atau biasa dalam kehidupan suatu organisasi. Mengurangi kejenuhan / kebosanan dari tenaga kerja. 2. Hendaknya rotasi dilakukan untuk memperkuat kerja sama kelompok,.untuk itu, suatu organisasi harus sungguh sungguh mempertimbangkan dan melakukan seleksi dengan kuat setiap tenaga kerja yang dipindahkan apabila setelah pelaksanaan rotasi personal ternyata justru menimbulkan konfllik, maka jelas rotasi tersebut mengalami kegagalan. 3. Mengurangi kejenuhan / kebosanan dari seorang tenaga kerja. Seorang tenaga kerja yang secara terus menerus berada dalam satu jabatan dapat menimbulkan kejanuhan atau kebosanan terhadap tugas jabatanya. Adanya Rotasi diharapkan mampu menjadi jalan keluar dari suasana tersebut. Dalam kenyataan sebenarnya, kebijakan rotasi jabatan sering kali menghadapi beberapa masalah yang dapat merupakan hambatan apabila ia tidak mampu untuk dipecahkan terlebih dahulu. 2.3.4 Kekurangan Tidak Adanya Rotasi Dari gambaran arti penting rotasi tadi, maka akan dapat membayangkan tentang bagaimana jika sebuah kantor tidak pernah ada kebijakan rotasi. Berikut ini,adalah gambaran ekses dari tidak adanya rotasi. 1. Kontrak mati Istilah ini memang agak kasar untuk ditampilkan, tetapi justru kata inilah yang paling tepat untuk menggambarkan kondisi ekstrem dari tidak adanya kebijakan rotasi dalam suatu organisasi. Pegawai yang sampai dengan pensiun bekerja pada satu unit kerja tertentu, tanpa merasakan pengalaman bekerja pada unit kerja lainnya menurut saya adalah seorang yang sangat perkasa. Tentu yang bersangkutan adalah orang yang sangat kuat karena mampu menahan kejenuhan dan depresi yang luar biasa. Bagi mereka yang tidak tahan, pengalaman menunjukkan banyak pula yang meninggal dunia di pertengahan perjalanan, sebelum yang bersangkutan memasuki masa pensiun. Kondisi inilah yang sebut dengan Kontrak mati. 14

2. Chauvinisme sempit Ekses negatif lain dari tidak pernahnya seorang pegawai bekerja pada unit kerja lainnya, adalah timbulnya apa yang disebut chauvinisme sempit. Bekerja dan menikmati pengalaman kerja pada unit kerja yang sama, selama bertahun-tahun tanpa merasakan pengalaman kerja di tempat lain, akan dapat menimbulkan perasaan bahwa tempat yang bersangkutan bekerja adalah unit kerja yang paling hebat. Kebanggaan dan kesetiaan yang tumbuh terhadap unit kerjanya akan menimbulkan anggapan unit-unit kerja lainnya sebagai unit kerja yang tidak sehebat unit kerja dimana selama ini yang bersangkutan bertugas. Kondisi seperti ini akan menjadi lebih buruk lagi, jika karyawan yang bersangkutan merasa dirinya paling hebat, karena tidak pernah melihat kinerja orang lain di tempat lain. Tentu hal Ini sangat tidak baik bagi budaya kerja dan kelangsungan kerja organisasi secara keseluruhan. 3. Kejenuhan dan Depresi Lamanya seorang bertugas pada jabatan tertentu akan mengakibatkan kejenuhan dan depresi. Akibat lebih lanjut dari kondisi ini terhadap organisasi, tentu saja akan mengakibatkan produktivitas kerja menurun. Sudah tentu hal ini merupakan kerugian bagi organisasi. 4. Rotasi / Mutasi adalah hukuman Tidak adanya kebijakan rotasi atau sangat jarangnya dilakukan rotasi / mutasi, dapat menimbulkan efek negatif bagi suasana kejiwaan pegawai/pejabat. Apabila pada suatu saat, kemudian organisasi melakukan rotasi kepada satu pejabatnya (apakah dalam tataran eselon yang sama dan bahkan lebih tinggi/promosi sekalipun), maka pegawai/pejabat yang dipindahkan dan para pegawai/pejabat lainnya akan menilai bahwa itu adalah hukuman atas kesalahan yang dilakukan, atau yang bersangkutan memang tidak disukai. Bagi yang tidak dipindahkan mungkin akan berpikir. 15

2.3.5 Kelebihan dengan adanya rotasi a. Sebagai sarana evaluasi penugasan pimpinan. Rotasi adalah alat yang penting dan efisien bagi pimpinan kantor untuk melakukan penilaian terhadap karyawannya, apakah kinerja yang bersangkutan meningkat atau menurun dari jabatan lainnya yang pernah dipegangnya. Dari evaluasi ini pimpinan kantor akan mengetahui kecocokan jabatan yang paling tepat untuk diberikan kepada karyawannya,sesuai dengan disiplin ilmu, keterampilan, dan karakter yang dimiliki. Dengan demikian, pimpinan dapat menempatkan karyawannya pada jabatan yang paling tepat sesuai dengan kemampuannya (The right man on the right place). Tanpa melakukan rotasi, maka pimpinan unit kerja tentu tidak akan pernah tahu kemampuan dan kinerja karyawannya. b. Sebagai sarana meningkatkan produktivitas kerja. Melalui rotasi, pimpinan unit kerja akan tahu keunggulan dan kelemahan kinerja karyawannya. Dari evaluasi/penilaian atas keunggulan dan kelemahan ini, maka pimpinan dapat menempatkan karyawannya dalam jabatan yang tepat. Dengan demikian, produktivitas kerja yang bersangkutan akan maksimal pada jabatan barunya, dan pada gilirannya kantor akan mendapatkan manfaat berupa meningkatnya produksi (out come). c. Sebagai sarana pembinaan karyawan. Manfaat lain bagi perusahaan, rotasi dapat dijadikan sebagai alat untuk membina pegawai. Misalnya : karyawan yang ditempatkan pada jabatan tertentu ternyata telah sering melakukan kesalahan, maka pimpinan dapat melakukan pembinaan dengan merotasi yang bersangkutan pada jabatan lain. 2.4 Rotasi Jabatan 2.4.1 Pengertian Rotasi Jabatan Rotasi dapat diartikan sebagai suatu perubahan posisi/jabatan/tempat kerja dari seorang karyawan yang dilakukan baik secara vertical maupun horizontal. Rotasi secara horizontal mengandung arti bahwa terjadinya perubahan posisi/jabatan dalam tingkat 16

yang sama. Rotasi secara vertical mengandung arti bahwa karyawan yang bersangkutan dipinndahkan posisi/jabatan yang lebih tinggi atau lebih rendah. Menurut Drs H. Malayu s.p. Hasibuan (2002 : 104) mengemukakan bahwa : Rotasi jabatan adalah perubahan jabatan/penetapan karyawan pada posisi yang setingkat atau sejajar. Menurut Bambang Wahyudi ( 2002;166 ) mengemukakan bahwa : Merupakan bentuk rotasi personal yang dilakukan secara horizontal (perpindahan posisi/jabatan/pekerjaaan/tempat pada tingkat yang sama) tanpa diikuti dengan perubahan tingkat wewenang, tanggung jawab, status, kekuasaan, dan pendapatanya dengan tujuan untuk menambah pengetahuan tenaga kerja dan menghindari kejenuhan. Sedangkan menurut Bedjo Siswanto ( 2003;246 ) definisi Rotasi adalah : Kegiatan ketenaga kerjaan yang berhubungan dengan proses pemindahan fungsi, tanggung jawab, dan status ketenaga kerjaan tenaga kerja ke situasi tertentu dengan tujuan agar tenaga kerja tersebut memperoleh kepuasan kerja yang mendalam dan dapat memberikan prestasi kerja yang semaksimal mungkin pada perusahaan. Dan beberapa pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa rotasi jabatan adalah perpindahan seseorang karyawan baik secara vertical maupun horizontal. 2.4.2 Tujuan Rotasi Jabatan Dengan memperhatikan pengertian rotasi jabatan, dapat ditarik kesimpulan bahwa tujuan secara umum dilaksanakanya rotasi jabatan adalah untuk menciptakan atau meningkatkan suatu pekerjaan secara lebih efektif daan efisien. Tujuan umum dapat terwujud, karena didukung oleh beberapa tujuan khusus yuang merupakan sasaran perusahaan.beberapa tujuan rotasi adalah menurut Bambang Wahyudi ( 2002;179 ) antara lain : 17

1. Production Transfer Merupakan suatu bentuk rotasi horizontal yang ditjukan untuk mengisi kekosonga n pekerja pada suatu posisi.jabatan tertentu yang harus segera diisi agar kontinuitas produksi dan peningkatannya dapat terjamin. 2. Versitility Transfer Merupakan suatu bentuk rotasi horizontal yang bertujuan untuk menempatkan karyawan yang memiliki kecakapan tertentu pada jabatan-jabatan yang memang membutuhkan kecakapan tersebut. Dapat pula diartikan sebagai suatu pemindahan karyawan yang bertujuan untuk meningkatkan kecakapan yang dimilikinya. 3. Shift Transfer Merupakan pemindahan sekelompok karyawan yang melaksanakan suatu pekerjaan atau jabatan yang sama. Rotasi jabatan atau pemindahan ini terjadi karena jabatan/pekerjaan tersebut harus dilakukan oleh banyak orang yang masing-masing tergabung dalam bentuk-bentuk kelompok kerja. 4. Remidial Transfer Pemindahan ini dilakukan dengan tujuan untuk menempatkan karyawan pada jabatan/posisi/pekerjaan yang sesuai dengan kondisi kerja karyawan yang bersangkutan. Misalnya pemindahan dilakukan karena karyawan merasa tidak sesuai dengan jabatan yang dipegangnya sekarang, mungkin karena tidak bisa bekerja sama dengan bawahan, atau kondisi kesehatanya atau usianya tidak mendukung jabatanya. 18

2.4.3 Syarat Syarat Rotasi Jabatan Sebagaimmana yang berlaku dalam kegiatan-kegiatan manajemen yang lain, maka agar pelaksanaanya rotasi jabatan dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan dan tidak menimbulkan permasalahan baru bagi organisasi, beberapa persyaratan tersebut menurut Moekijat ( 2001;117 ) adalah : 1. Pemindahan/rotasi jabatan berguna untuk program pelatihan jabatan. Dengan memindahkan karyawan dari bagian satuu kebagian yang lainya, karyawan akan mendaptkan pengetahuan dan pengalaman yang akan mengakibatkan pandangan mereka mengenai organisasi akan bertambah baik. 2. Membuka kesempatan untuk pengembangan karier Mendorong dan merangsang karyawan agar mendapatkan karir yang lebih tinggi dan akan berusaha mencurahkan kemampuanya dengan semangat kerja yang tinggi. 3. Menghilangkan kejenuhan/kebosanan karyawan Seorang karyawan yang secara terus menerus berada dalam suatu jabatan dapat menimbulkan kebosanan dan kejenuhan terhadap tugas jabatanya. 4. Ketidak sesuaian jabatan Rotasi jabatan dilakukan oleh perusahaan karena adanya ketidaksamaan jabatan dan hal ini akan berpengaruh pada pekerjaan yang dilaksanakanya sekarang. Untuk mengatasi hal itu dibutuhkan rotasi jabatan yang akan meningkatkan semangat kerjanya kembali. 5. Keinginan Karyawan Pemindahan yang dilakukan oleh perusahaan merupakan kehendak dari karyawan yang bersangkutan hal ini dilakukan misalnya, karena ia merasa tidak sesuai dengan bawahanya, tidak sesuai dengan minat dan bakatnya atau alasan-alasan lain yang dapat diterima oleh pimpinan perusahaan. 6. Sebagai Tindakan Disipliner Apabila karyawan melakukan pelanggaran atau tidak mampu memperlihatkan prestasi yang baik, rotasi jabatan dapat dijadikan alat-alat untuk menghukum dengan dipindahkan ke bagian lain agar meningkatkan semangat kerja di tempat yang baru. 19

2.4.4 Keuntungan Rotasi Jabatan Dalam metode rotasi jabatan karyawan dipindahkan secara berkala dari satu jabatan ke jabatan yang lain untuk memperoleh pengetahuan yang menyeluruh tentang organisasinya. Menurut Bambang Wahyudi ( 2002;151 ) keuntungan menggunakan metode rotasi jabatan, antara lain : 1. Memberikan latar belakang umum tentang organisasi oleh karena itu, akan dapat memberikan sudut pandang yang bersifat organisasional. 2. Mendorong kerjasama antar departemen/unit kerja karena karyawan, yang telah dipindahkan telah banyak melihat segi dari pokok persoalan yang dihadapi organisasi. 3. Mengurangi kejenuhan dan menimbulkan semangat kerja karyawan karena rotasi jabatan dilakukan secara berkala. 4. Mendorong keluwesan organisasi melalui penciptaan sumber daya manusia yang fleksibel. 5. Pihak perusahaan akan mampu melaksanakan penilaian prestasi karyawan secara lebih objektif setelah menggunakan metode rotasi jabatan. 20