I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Gaya hidup sehat atau kembali ke alam (Back to nature) telah menjadi trend baru masyarakat. Hal ini dikarenakan masyarakat semakin menyadari bahwa penggunaan bahan-bahan kimia tidak alami seperti pupuk kimia, pestisida sintesis serta hormon pertumbuhan dalam produksi pertanian, ternyata dapat menimbulkan efek negatif terhadap kesehatan manusia dan lingkungan (Manuhutu, 2005). Umumnya residu pestisida pada produk pertanian sangat tinggi, karena masih banyak petani yang sering menyemprotkan pestisida pada saat panen bahkan sampai tiga (3) hari menjelang panen. Itu dilakukan untuk menghindari gagal panen karena serangan hama dan penyakit. Bagi manusia, senyawa kimia tersebut berpotensi menurunkan kecerdasan, menggangu kerja saraf, menganggu metabolisme tubuh, menimbulkan radikal bebas, menyebabkan kanker, meningkatkan risiko keguguran pada ibu hamil dan dalam dosis tinggi menyebabkan kematian (Manuhutu 2005). Departemen Pertanian telah mencanangkan program Go Organik 2010. Program ini diarahkan agar masyarakat, baik petani sebagai produsen maupun masyarakat luas sebagian konsumen untuk hidup sehat. Misi dalam program Go Organik 2010 ini adalah meningkatkan mutu hidup masyarakat dan kelestarian lingkungan alam Indonesia, dengan mendorong berkembangnya pertanian organik yang berdaya saing dan berkelanjutan. Untuk itu, pemerintah terus mendukung secara aktif pertanian organik di Indonesia dengan membentuk aturan/regulasi yang meliputi standarisasi, sertifikasi dan pengawasan. Sistem pangan organik ini telah diatur oleh pemerintah dalam Standar Nasional Indonesia (SNI) tentang pangan organik yang tertuang dalam SNI 01-6729-2010 (SNI Pangan Organik, 2010). Gambar 1. menunjukkan tahapan pengembangan pertanian organik yang dirancang Departemen Pertanian untuk Go Organik 2010.
2 Gambar 1. Grafik Pengembangan Pertanian Organik (Departemen Pertanian, 2005) Namun demikian, sampai dengan 2008, tampaknya Indonesia masih satu langkah tertinggal dibanding target rencana pengembangan yang telah ditetapkan. Walaupun perkembangan pangan organik sudah cukup baik, tetapi jaminan mutu berupa sertifikasi produk masih jauh dari harapan. Pemerintah melalui Kebijakan Pusat Standarisasi dan Akreditasi Departemen Pertanian membagi produk bermutu menjadi tiga (3) bagian, yaitu Produk Prima I, adalah peringkat penilaian yang diberikan terhadap pelaksana usaha tani yang menghasilkan produk aman dikonsumsi, bermutu baik serta cara produksi ramah lingkungan, hal ini berdasarkan manajemen mutu dan keamanan pangan produk tanaman segar yang telah menerapkan standar internasional (GAP = Good Agriculture Practices). Kedua disebut Produk Prima II adalah peringkat penilaian yang diberikan terhadap pelaksana usaha tani yang menghasilkan produk aman dikonsumsi, dan bermutu baik., dibuat berdasarkan Standarisasi dan dokumentasi Standar Prosedur operasional penerapan budidaya yang baik per komoditi. Dan yang ketiga disebut sebagai Produk Prima III adalah peringkat penilaian yang diberikan terhadap pelaksana usaha tani yang menghasilkan produk aman dikonsumsi yang merupakan pondasi umum bagi petani dan kelompok tani (poktan) di tingkat
3 budidaya, yaitu penerapan penggunaan pestisida yang baik dan catatan penggunaan pestisida yang baik. Produk Prima III (Diperta JABAR, 2012). Dari ketiga kategori di atas, maka pangan organik seharusnya minimal menempati posisi sebagai Produk Prima III dengan penerapan penggunaan pestisida yang baik dan catatan penggunaan pestisida baik, karena untuk meminimalkan penggunaan pestisida, atau bahkan tidak menggunakan pestisida sama sekali. Di luar Pulau Jawa terdapat 39.328.915 orang petani (BPS, 2010), mungkin dapat dikategorikan sebagai petani organik, karena tidak ditargetkan sebagai partisipan revolusi hijau dan sampai saat ini masih melanjutkan usahataninya secara tradisional. Beberapa kelompok tani dan lembaga swadaya masyarakat memandang pertanian organik sebagai suatu cara untuk melawan dampak kerusakan yang diakibatkan oleh revolusi hijau dan membebaskan petani dari dominasi revolusi hijau dimana ketergantungan terhadap pupuk, pestisida serta input kimiawi lainnya. Kabupaten Garut merupakan salah satu Kabupaten di Indonesia yang terletak di Provinsi Jawa Barat yang memiliki potensi yang sangat besar dalam pengembangan sayuran. Wilayah Kabupaten Garut meliputi luas areal 306.579 ha, terdiri dari lahan sawah seluas 50.127 ha dan lahan kering 256.392 ha yang tersebar di 42 Kecamatan. Dengan kondisi agroklimat yang baik sangat mendukung untuk berbagai jenis hortikultura dapat tumbuh. Kabupaten Garut merupakan sentra pertanian sayuran baik untuk sayuran daun, umbi maupun buah. Data luas tanam, produksi dan produktivitas komoditas sayuran dapat dilihat di Tabel 1.
4 Tabel 1. Data komoditas sayuran unggulan Garut No. Komoditi Produksi (Ton) Luas (Ha) 1 Bawang Merah 12.171 1.301 2 Bawang Putih 10 1 3 Bawang Daun 38.912 2.544 4 Kentang 120.048 5126 5 Kubis 119.112 4.818 6 Kembang kol 3.100 200 7 Petsay 36.690 1.862 8 Wortel 28.517 1.407 9 Lobak 0-10 Kacang Merah 38.100 4.547 11 Kacang Panjang 11.621 922 12 Jamur 0 49.750 13 Cabe Besar 70.641 4.757 14 Cabe Rawit 19.251 1.512 15 Tomat 100.912 3.582 16 Terong 15.917 733 17 Buncis 14.416 955 18 Timun 14.539 875 19 Labu Siam 22.504 549 20 Kangkung 3.831 305 21 Bayem 1.676 177 Jml. Sayuran 671.968 Sumber data : UPTD Data dan Informasi Dinas TPH Kab. Garut, Tahun 2010 Poktan Cibolerang Agro adalah kelompok tani sayuran organik yang telah beranggotakan para petani sayuran organik dari 2 Kecamatan, yakni Kecamatan Limbangan dan Kecamatan Selaawi. Kelompok Tani Cibolerang Agro mulai berdiri pada tahun 2009. Pada tahun 2011 Kelompok Tani Cibolerang Agro mendapatkan sertifikat organik dari lembaga sertifikasi INOFICE (Indonesian Organic Farming Certification) untuk 11 (sebelas) jenis sayuran yang di budidayakan, yaitu kangkung, bayam merah, horinzo, buncis, kalian, kapri, pakcoy, selada, sosi, daun bawang, dan bayam hijau.
5 1.2. Perumusan Masalah Salah satu cara agar tanaman organik dapat diterima oleh masyarakat luas adalah melakukan pengendalian mutu terhadap mutu sayuran yang diproduksinya. Ini berarti setiap petani/kelompok tani yang ikut serta dalam budidaya sayuran organik dituntut menumbuhkan daya saing dari produk yang dihasilkan, sehingga diperlukan cara untuk menghasilkan produk organik yang bermutu. Cibolerang Agro CiboAgro) sebagai penghasil produk organik (sayuran organik), berusaha untuk menghasilkan produk organik bermutu. Pola tanam Poktan CiboAgro berdasarkan pada pesanan sayuran yang sedang diminta oleh pihak retailer. Apabila membutuhkan pasokan sayuran, pihak retailer akan menghubungi poktan CiboAgro. Seringkali sayuran yang ditanam melampaui masa tanam yang seharusnya, sehingga sayuran yang dipanen memiliki batang yang sudah tua dan mengeras. Menyebabkan mutu hasil panen sayuran dari Poktan CiboAgro menjadi kurang baik. Pada pertengahan bulan Januari, pihak Royal Farm selaku salah satu retailer dari Poktan CiboAgro menolak kiriman sayuran dari pihak CiboAgro dengan alasan mutu sayuran organik diluar dari standar mutu yang telah ditetapkan oleh pihak Royal Farm. Dari masalah tersebut, maka diperlukan penelitian untuk menganalisis seberapa besar peran petani Cibolerang Agro dalam menerapkan mutu dalam produk sayuran organik. Permasalahan pada penelitian dapat dirumuskan sebagai berikut : 1. Bagaimana karakteristik petani organik di daerah Selaawi dan Limbangan? 2. Bagaimana penerapan mutu pada pangan organik yang telah dilaksanakan oleh kelompok tani di Kecamatan Selaawi dan Kecamatan Limbangan, Kabupaten Garut? 1.3. Tujuan Penelitian Tujuan penelitian adalah: 1. Mengidentifikasi karakteristik Kelompok Tani Cibolerang Agro. 2. Menganalisis penerapan mutu sayuran organik pada Kelompok Tani Cibolerang Agro di Kecamatan Selaawi dan Kecamatan Limbangan, Kabupaten Garut.
6 1.4. Ruang Lingkup Penelitian ini merupakan bagian dari riset Strategi Nasional berjudul Strategi Produksi Pangan Organik Bernilai Tambah Tinggi Berbasis Petani yang terfokus pada Kelompok Tani Cibolerang Agro di Kecamatan Selaawi, Kabupaten Garut, Jawa Barat.