KATA PENGANTAR Alhamdulillah segala puji bagi Allah SWT yang telah mencurahkan rahmat dan nikmat- Nya atas hambanya sehingga dapat menyelesaikan penulisan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Tahun 2011 dan Penetapan Kinerja Tahun 2012 Pengadilan Agama Sungai Penuh. Shalawat dan kita sampaikan kepada nabi Muhammad SAW yang telah membawa kita dari alam kejahilan menuju alam yang berilmu Pengetahuan. Puji syukur kita aturkan kepada Allah SWT atas kesempatan dan kesehatan yang di berikan sehingga kami dapat menyusun LAKIP tahun 2011. Memenuhi maksud surat Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 553/SEK/01/I/2011 tertanggal 19 Desember 2011 Perihal Penyampaian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Tahun 2011 dan Penetapan Kinerja Tahun 2012, telah disusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Tahun 2011 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2012 yang berpedoman pada Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 Tentang Penyusunan Dokumen Penetapan Kinerja mulai dari Pengadilan Tingkat Pertama keatas secara berjenjang dengan berdasarkan Indikator Kinerja Utama masing-masing dan Surat Edaran Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara ( Men-Pan ) Nomor : 29 Tahun 2010 Tentang Penetapan Kinerja serta sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi dan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran ( DIPA ) Tahun 2011 Pengadilan Agama Sungai Penuh ( 402211 ) sebagaimana terurai dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran ( DIPA ) Tahun 2011 menerima 3 ( Tiga ) macam program yaitu : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung ( 005.01.01 ). 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung ( 03.03.05 ). 3. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama ( 005.04.08 ). i
Sedangkan untuk Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran ( DIPA ) Tahun 2011 menerima 3 ( Tiga ) macam program yaitu : Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung ( 005.01.01 ). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung ( 03.03.05 ). Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama ( 005.04.08 ). Sebagai bentuk kesadaran dan mempertanggungjawabkan amanah yang diberikan, Pengadilan Agama Sungai Penuh telah menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Sungai Penuh Tahun 2011 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2012 dalam rangka mewujudkan Reformasi Peradilan dan meningkatkan kualitas pelayanan publik terkait dengan visi dan misi Pengadilan Agama Sungai Penuh yaitu : TERWUJUDNYA PUTUSAN YANG SDIL BERWIBAWA SEHINGGA KEHIDUPAN MASYARAKAT MENJADI TENTANG, TERTIB DAN DAMAI, DI BAWAH LINDUNGAN ALLAH SWT. 1. MENERIMA, MEMERIKSA, MENGADILI, DAN MENYELESAIKAN. 2. PERKARA PERKARA YANG DIAJUKAN OLEH UMAT ISLAM. 3. INDONESIA, DI BIDANG PERKAWINAN, WARIS, WASIAT. 4. HIBAH, WKAF, ZAKAT, INFAQ, SADAGAH DAN EKONOMI. 5. SYARI AH, SECARA CEPAT, SEDERHANA DAN BIAYA RINGAN Demikianlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Tahun 2011 dan Penetapan Kinerja Tahun 2012 Pengadilan Agama Bangko, sekian terima kasih. Sungai Penuh, Februari 2012. Ketua, KAMAL MUKHTAR, S.Ag NIP. 19530711 198003 1 003 ii
IKHTISAR EKSEKUTIF ( EXECUTIVE SUMMARY ) Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) tahun 2011 Pengadilan Agama Sungai Penuh, merupakan LAKIP awal dari Renstra tahun 2010-2014. Selain dalam rangka menindaklanjuti Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor : 7 Tahun 1999 tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ), yang dituangkan dengan Surat Edaran Menteri Negara Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 11 Tahun 2011 tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2011 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2012 serta surat Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 553/SEK/01/XII/2011 tertanggal 19 Desember 2011 tentang penyampaian LAKIP tahun 2011 dan Dokumen Penetapan Kinerja tahun 2012. Salah satu inti kegiatan yang merupakan tugas pokok dan fungsi serta pencapaian kinerja dari Pengadilan Agama Sungai Penuh adalah masalah penyelesaian perkara yang diputus oleh Pengadilan Agama Sungai Penuh yang telah berkekuatan hukum tetap. Maka penyelesaian perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Agama Sungai Penuh merupakan sasaran strategis berpedoman pada indikator kinerja utama maupun target yang diinginkan dari realisasi. Adapun pencapaian out put dan out come kinerja lembaga peradilan dipengaruhi oleh unsur SDM, sarana dan prasarana serta anggaran yang berkaitan dengan penyelesaian perkara ataupun yang menjadi kewenangan Pengadilan Agama Sungai Penuh. Dinamika keberadaan LAKIP Pengadilan Agama Sungai Penuh dari tahun 2010-2014, yang mengalami proses perubahan tatanan organisasi yaitu kepaniteraan dan kesekretariatan di Pengadilan Agama Sungai Penuh dalam pengelolaan Sumber Daya Manusia, Keuangan, Sarana dan Prasarana. Maka LAKIP Pengadilan Agama Sungai Penuh belum sepenuhnya dapat dijadikan acuan untuk informasi kinerja maupun bahan kebijakan dalam menentukan haluan strategis Pengadilan Agama Sungai Penuh, karena disadari terbatas anggaran dan Sumber Daya Manusia Pengadilan Agama ungai Penuh dalam melakukan penyusunan yang terkait dengan iii
Penerapan SAKIP ( IKU, RENSTRA, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja Tahunan, Indikator Kinerja Utama, LAKIP dan Evaluasi LAKIP ). Maka urutan LAKIP Pengadilan Agama Sungai Penuh masih dalam urutan yang memprihatinkan. Maka penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) setiap tahun, merupakan sesuatu kegiatanyang dilaksanakan secara berkesinambungan. Pengadilan Agama Sungai penuh tetap berupaya untuk membantu Pengadilan Tinggi Agama Jambi dan Mahkamah Agung RI mencapai bobot tertinggi dari LAKIP yang berdasarkan SAKIP, karena dengan mewujudkan LAKIP yang proporsional dan profesional semakin transparan dalam mempertanggungjawabkan kinerjanya. Pengadilan Agama Sungai Penuh dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Tahun 2011 Pengadilan Agama Sungai penuh dan komponen lainnya. Dengan berakhirnya Tahun 2011, maka LAKIP Pengadilan Agama Sungai Penuh Tahun 2011, menyajikan informasi kinerja berdasarkan data yang terekam oleh Tim LAKIP. Data kinerja yang menjadi ciri khas berdasarkan Indikator Kinerja Utama Pengadilan Agama Sungai Penuh disusun berdasarkan dan bersifat laporan terhadap Pencapaian Kinerja, dari Pengadilan Agama Sungai penuh selama kurun waktu dari bulan Januari s/d Desember 2011. Terutama menyangkut penyelesaian perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Agama Sungai Penuh tahun 2011. iv
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i EXECUTIVE SUMMARY... iii DAFTAR ISI... v BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Tugas dan Fungsi... 2 C. Sistematika Penyajian... 3 BAB II RENCANA DAN PERJANJIAN KINERJA... 5 A. Rencana Strategis 2010-2014... 5 1. Visi dan Misi... 5 2. Tujuan dan Sasaran Strategis... 5 3. Program Utama dan Kegiatan Pokok... 9 B. Rencana Kinerja Tahunan 2011... 11 C. Perjanjian Kinerja ( Dokumen Penetapan Kinerja ) Tahun 2011... 12 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA... 13 A. Pengukuran Kinerja ( Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja )... 13 B. Analisis Akuntabilitas Kinerja ( Diuraikan pencapaian sasaran-sasaran organisasi dengan pengungkapan dan penyajian dari hasil pengukuran kinerja )... 13 v
BAB IV PENUTUP... 15 A. Kesimpulan... 15 B. Saran-saran... 16 BAB V LAMPIRAN 1. Struktur Organisasi. 2. Indikator Kinerja Utama. 3. Rencana Kinerja Tahun 2012. 4. Matriks Rencana Strategis 2010-2014. 5. SK Tim Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. vi