BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Setiap perusahaan didirikan untuk mendapatkan keuntungan (profit) seoptimal mungkin, sehingga dapat memperluas jaringan usaha yang dapat bersaing dengan perusahaan-perusahaan lainnya. Pada umumnya perusahaan memiliki aktiva tetap (fixed asset) yang merupakan sarana bagi perusahaan di dalam menjalankan kegiatan operasional, seperti bangunan/gedung sebagai kantor, peralatan, dan kendaraan sebagai alat transportasi. Aktiva tetap merupakan komponen terbesar dibandingkan dengan perkiraan-perkiraan lain dari harta perusahaan secara keseluruhan yang menyebabkan pos aktiva tetap menjadi suatu komponen yang cukup penting dalam laporan keuangan. Menurut PSAK No.16 (1999: 16.2 ) Aktiva tetap adalah aktiva berwujud yang diperoleh dalam bentuk siap pakai atau dengan dibangun terlebih dahulu yang digunakan dalam proses produksi, tidak dimaksudkan untuk dijual kembali dalam rangka kegiatan normal perusahaan dan mempunyai manfaat lebih dari satu tahun. Sedangkan Menurut Mulyadi (2001 : 591) menyebutkan bahwa aktiva tetap adalah kekayaan perusahaan yang memiliki wujud, memiliki manfaat ekonomis lebih dari satu tahun, dan diperoleh perusahaan untuk melaksanakan kegiatan perusaaan, bukan untuk dijual kembali. Di dalam menjalankan kegiatan operasi perusahaan, aktiva tetap yang dimiliki setiap perusahaan harus mendapatkan perhatian khusus. Karena pada umumnya menyangkut nilai rupiah yang cukup besar. Untuk itu diperlukan suatu
perencanaan yang berdasarkan pertimbangan-pertimbangan yang tepat bagi para pengambil keputusan, tentang kebijakan apa yang perlu diambil untuk memperoleh aktiva tetap. Kurangnya perhatian dan pengawasan terhadap aktiva tetap akan membawa pengaruh besar kepada kegiatan ekonomi perusahaan tersebut. Tanpa adanya aktiva tetap mustahil sebuah perusahaan dapat menjalankan kegiatan operasional rutinnya dengan baik. Pengendalian internal terhadap aktiva tetap bertujuan untuk memperoleh efisiensi dan pengamanan terhadap aktiva tetap agar dana yang diinvestasikan kedalam aktiva tetap memperoleh manfaat yang maksimum sesuai dengan jangka waktu pemakaiannya, serta untuk menghindari ketidakwajaran pelaporan biaya dalam satu periode akuntansi. Fakultas Ekonomi bergerak di bidang jasa yang memiliki bermacam-macam aktiva tetap. Aktiva tetap tersebut berupa bangunan, komputer dan peralatan lainnya yang harganya relatif tinggi serta memiliki peranan yang sangat penting pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara untuk memberikan pelayanan kepada seluruh civitas ekonomi, sehingga diperlukan adanya sistem pengendalian internal terhadap aktiva tetap yang tepat. Melihat begitu besarnya pengaruh aktiva tetap terhadap perusahaan seperti yang telah dikemukakan diatas, maka penulis berkeinginan untuk membahasnya lebih lanjut dalam bentuk penulisan skripsi minor dengan judul Sistem Pengendalian Internal Atas Aktiva Tetap Pada Fakultas Ekonomi.
B. Rumusan Masalah Di dalam ilmu akuntansi, pembahasan masalah aktiva tetap sangatlah luas, sehingga penulis merasa perlu membatasi permasalahn yang akan dibahas dalam skripsi minor ini. Dalam kesempatan ini penulis hanya akan membahas tentang Apa saja Kebijakan Manajemen yang Berhubungan dengan Aktiva Tetap pada Fakultas Ekonomi Sumatera Utara?. C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan penelitian Tujuan utama peneliti melakukan penelitian pada Fakultas Ekonomi adalah : a. Bagi penulis, sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan pada Program Diploma III, b. Untuk mengetahui sejauh mana Fakultas Ekonomi melakukan pengendalian internal atas aktiva tetap, c. Untuk mengetahui bagaimana penggantian aktiva tetap yang dilakukan Fakultas Ekonomi USU. 2. Manfaat penelitian Manfaat yang dapat diperoleh dari penelitian ini adalah: a. Sebagai bahan masukan kepada peneliti agar dapat mempelajari secara langsung mengenai pengendalian internal atas aktiva tetap dan dapat menambah ilmu pengetahuan peneliti, serta dapat mengaplikasikan teoriteori yang didapat dari pekuliahan dengan sebenarnya,
b. Sebagai bahan masukan dan pertimbangan bagi peneliti lain yang nantinya dapat bermanfaat sebagai referensi bagi rekan- rekan mahasiswa untuk menambah ilmu pengetahuannya dan juga dapat bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa junior dalam membuat paper dalam penelitiannya ditahun-tahun mendatang yang berkaitan dengan pengendalian internal aktiva tetap. c. Sebagai bahan masukan dan pertimbangan bagi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dalam menentukan kebijakan pengendalian internal aktiva tetap pada masa yang akan datang dari beberapa literature yang diuraikan beserta saran-saran yang diberikan oleh penulis. D. Sistematika Penulisan 1. Jadwal penelitian Jadwal penulisan dilaksanakan setelah penulis menyelesaikan magang di Fakultas Ekonomi. Penelitian dilakukan pada Fakultas Ekonomi USU Jl. T.M Hanafiah Kampus USU Medan. Jadwal penulisan terdiri dari berbagai kegiatan yang dimulai dari persiapan untuk melaksanakan penelitian, pelaksanaan bimbingan untuk pengolahan data, pelaporan bimbingan untuk penulisan tugas akhir, dan penyempurnaan tugas akhir. Jadwal penulisan yang dilakukan penulis dijelaskan pada tabel di bawah ini.
Tabel 1.1 Jadwal Survei dan Penulisan Laporan Tugas Akhir Tahun 2010 NO KEGIATAN Oktober 2010 November 2010 Desember 2010 III IV I II III IV I 1. Pengajuan Judul 2. Pengajuan Dosen Pembimbing 3. Pengumpulan Data 4. Pengolahan dan Analisis Data 5. Penyusunan Tugas Akhir 6. Bimbingan dan Penyempurnaan Tugas Akhir 7. Pengesahan Tugas Akhir 2. Rencana isi Rencana isi ini terdiri dari empat bab, yaitu pendahuluan, profil perusahaan/instansi, topik penelitian, dan penutup di mana satu sama lain saling berkaitan. BAB I : PENDAHULUAN Dalam bab ini penulis menguraikan tentang latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, dan sistematika penulisan tugas akhir yang terdiri dari jadwal penelitian dan pelaporan penelitian.. BAB II : PROFIL FAKULTAS EKONOMI USU Dalam bab ini penulis menguraikan tentang sejarah singkat perusahaan, struktur organisasi dan personalia, job description,
jaringan usaha / kegiatan, kinerja usaha terkini, dan rencana kegiatan Fakultas Ekonomi USU. BAB III : TOPIK PENELITIAN Dalam bab ini penulis menguraikan tetang teori-teori yang mendukung penyusunan tugas akhir ini, sehingga penulis dapat membandingkan antara teori dengan metode penyusutan yang digunakan oleh Fakultas Ekonomi USU. BAB IV : PENUTUP Sebagaimana akhir dari tugas ini, maka penulis akan mengambil kesimpulan dari penelitian yang dilakukan pada Fakultas Ekonomi USU dan beberapa saran yang mungkin akan bermanfaat bagi Fakultas Ekonomi USU..