BAB 06 MONITORING DAN EVALUASI CAPAIAN SSK Dalam rangka mencapai sasaran Program PPSP 2016-2020 di yang selaras dengan kebijakan perencanaan daerah yang tertuang dalam RPJMD tahun 2013-2018 maka perlu adanya tools dan mekanisme pengendalian dalam implementasi SSK lima tahun ke depan. Kegiatan Monitoring dan Evaluasi (MONEV) ini menjadi salah satu kewajiban Pokja AMPL/Sanitasi Kabupaten Kota yang tertuang dalam Surat Edaran Mendagri Nomor : 660/4919/SJ tentang Pedoman Pengelolaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) di daerah. Pokja AMPL/Sanitasi tahun 2015 saat ini telah menyusun mekanisme MONEV dan kesepakatan pembagian tugas dalam kegiatan MONEV tersebut. Seluruh kegiatan MONEV dilakukan untuk mencapai sasaran SSK periode 2016-2020 yang terkandung dalam indikator kinerja utama yaitu tercapainya akses 100% masyarakat terhadap infrastruktur sanitasi yang layak dan berkelanjutan. Perlu upaya keras dan peningkatan strategi mengingat gap capaian sanitasi tahun 2014 terhadap target 2019 yaitu sebesar kurang lebih 40% terutama sektor air limbah domestik dan drainase perkotaan. Adapun tugas utama Pokja AMPL/Sanitasi dalam tahap monitoring dan evaluasi implementasi SSK adalah sebagai berikut : 1) Mengawal program dan kegiatan yang terdapat pada pemutakhiran SSK 2016-2020 agar dirumuskan ke dalam dokumen rencana pembangunan daerah Kota 6-1
yaitu RKPD setiap tahunnya, Renja SKPD terkait setiap tahunnya, serta Rencana Kerja K/L bersangkutan setiap tahunnya. 2) Mem penyusunan rencana kegiatan dan anggaran PPSP yang disusun oleh SKPD ke dalam rencana kerja SKPD sesuai dengan program dan kegiatan yang ditetapkan pemerintah kabupaten/kota dalam rangka penyusunan RKPD. 3) Menyiapkan laporan triwulanan untuk disampaikan walikota kepada gubernur mengenai perkembangan pelaksanaan program dan kegiatan PPSP. 4) Hasil peman perkembangan kemajuan pelaksanaan program dan kegiatan PPSP dilaporkan setiap waktu melalui web: ppsp.nawasis.info sebagai perangkat monitoring dan evaluasi. Jika digambarkan daftar kegiatan yang harus dilakukan tim Pokja Sanitasi Kota dalam tahapan PPSP monitoring dan evaluasi maka dapat ditunjukkan pada Gambar 6.1 berikut ini. Mem pengembangan kelembagaan, pendanaan serta peraturan perundangundangan di Kota untuk sektor sanitasi Mengevaluasi capaian hasil implementasi SSK dengan perangkat monev yang ada di ppsp.nawasis Melakukan pelaporan triwulan dari ketua pokja kepada Walikota untuk dilaporkan kepada Gubernur Jawa Barat Output Monev : 1. Data Kegiatan terlaksana 2. Data Penambahan Akses 3. Evaluasi capaian pembangunan sanitasi Gambar 6. 1 Tahapan Kegiatan dalam Monev SSK 2016-2020 Dalam kegiatan Monev ini perlu dipahami tujuan, sasaran serta target capaian yang terdapat dalam SSK 2016-2020, agar dapat memastikan perangkat Monev yang disiapkan sebagai alat ukur keberhasilan implementasi SSK di. Untuk itu, pada Tabel 6.1 berikut Rencana Strategis Pembangunan Sanitasi 2016-2020. 6-2
Tabel 6. 1 Rencana Strategis Pengembangan dan Pembangunan Sektor Sanitasi di 2016-2020 Sasaran Indikator Data Dasar Target 2016 2017 2018 2019 2020 Nilai Sumber & Tahun Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Tujuan Ke-1 : Seluruh Penduduk memiliki akses terhadap infrastruktur sistem pengelolaan air limbah domestik (SPAL) yang layak dan berkelanjutan Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana dan prasarana sanitasi yang layak Menurunnya tingkat pencemaran sungai dari limbah domestik Meningkatnya sektor swasta dan lembaga masyarakat dalam peningkatan pengelolaan air limbah domestik Cakupan Layanan Air Limbah Domestik di mencapai 85% system on-site, dan 15% system off-site. 66% PDAM Kota dalam LKPJ Walikota. 2014 100% 75,00% 85,00% 95,00% 100,00% 100,00% Tujuan Ke-2 : Seluruh Penduduk memiliki akses terhadap infrastruktur sistem pengelolaan persampahan yang layak dan berkelanjutan Meningkatnya pelayanan pengelolaan persampahan melalui sistem pengelolaan persampahan yang terpadu Meningkatnya tingkat partisipasi dan pemberdayaan komunitas dalam pengelolaan sampah secara mandiri Menurunnya tingkat pencemaran sungai dari limbah sampah Cakupan layanan persampahan di mencapai 100% (dengan rincian 20% fasilitas reduksi sampah, 80% penanganan sampah skala kota) 74% (16% melalui pengelolaan 3R) PD Kebersihan dalam LKPJ Walikota. 2014 100% 80,00% (20% melalui 3R) 85,00% (25% melalui 3R) 90,00% (30% melalui 3R) 100,00% (35% melalui 3R) 100,00% (35% melalui 3R) Terbangunnya Tempat Pemrosesan Akhir sampah secara regional 6-3
Sasaran Indikator Data Dasar Target 2016 2017 2018 2019 2020 Nilai Sumber & Tahun Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Meningkatnya sektor swasta dan lembaga masyarakat dalam peningkatan pengelolaan sampah Tujuan Ke-3 : Tersusunnya Review Masterplan Drainase Metro. Terintegrasi dan termanfaatkannya jaringan drainase yang sudah ada Terpeliharanya goronggorong sebagai saluran air hujan Jaringan Drainase terintegrasi dengan baik dan berfungsi dengan lancar sehingga tidak terjadi genangan atau banjir Tingkat Penataan Sistem Drainase Kota yang Baik dari Hulu Sampai Hilir Panjang saluran drainase yang ditingkatkan = 55.720 m serta panjang saluran drainase yang dipelihara 17.607 m DBMP dalam LKPJ Walikota. 2014 100% 6-4
Berdasarkan rencana strategis tersebut maka berikut Tabel 6.2 ini uraian pembagian tugas dalam tahapan monev implementasi program SSK 2016-2020. Tabel 6. 2 Mekanisme Monev Implementasi SSK Obyek Peman Pelaporan 1. Implementasi Program Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman an Air Limbah Domestik a. Penyusunan Review Master Plan Air Limbah Kota b. DED Pengembangan IPAL Bojong Soang c. Penyusunan Rencana Induk dan Studi Kelayakan Pengembangan SPAL IPAL Bojong Soang bersama Kabupaten Ketua Pokja Kota Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Bappeda Kota 2016-2019 Walikota Form Laporan Triwulan Kemajuan PPSP (sesuai SURAT EDARAN NOMOR : 660/4919/SJ TENTANG Bappeda 2016 Ketua Pokja Bappeda dan PD Kebersihan UPTD IPAL Bojongsoang Bappeda Bappeda dan Dinas Cipta Karya Bappeda d. AMDAL BPLH 2017-2020 Ketua Pokja e. Fisik Pengembangan Infrastruktur an Air Limbah PD Kebersihan UPTD IPAL Bojongsoang dan Dinas CK 2017-2020 Ketua Pokja PEDOMAN PENGELOLAAN PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) DI DAERAH) 6-5
Obyek Peman Pelaporan Terpusat (Revitalisasi IPAL Bojongsoang dan Penutupan Open Chanel Bojongsoang) f. Supervisi Pembangunan Prasarana dan Sarana Air Limbah Terpusat Kota g. Pengadaan Sarana Operasi & Maintenance baik Sistem an Offsite maupun Onsite. h. Penyusunan DED Sistem Pengelolaan Air Limbah (SPAL) Kawasan Ujung berung i. Rehabilitasi/Peningkatan /Pembangunan IPLT Sukarno Hatta /Gumuruh j. Pemeliharaan dan operasional IPLT Gumuruh k. Pembangunan Prasarana dan sarana IPLT Gedebage l. Pengadaan Armada Tangki Tinja PD Kebersihan UPTD IPAL Bojongsoang dan Dinas CK PD Kebersihan UPTD IPAL Bojongsoang dan Dinas CK 2017-2020 Ketua Pokja 2016-2020 Ketua Pokja Bappeda dan Dinas CK 2016- Dinas CK Dinas CK 2017-2020 Ketua Pokja Bappeda dan Dinas CK 2017-2020 Ketua Pokja Bappeda dan Dinas CK 2016-2020 Ketua Pokja 6-6
Obyek Peman Pelaporan m. Penyusunan Kajian Perencanaan dan Penyusunan DED Sanitasi Berbasis Masyarakat n.rehabilitasi/peningkatan/ Pembangunan SANIMAS o. Rehabilitasi/Peningkatan/P embangunan SANIMAS di Kawasan kumuh perkotaan p. Pengembangan pemasangan jaringan pipa air limbah diprioritaskan pada pelanggan air minum per tahun 2000 sambungan rumah q. Pengembangan pemasangan jaringan pipa air limbah diprioritaskan pada pelanggan air minum di area pelayanan program barat ( 6 Km ) per tahun 3000 sambungan Dinas CK 2016-2020 Ketua Pokja Dinas CK 2016-2020 Ketua Pokja Dinas CK 2016-2020 Ketua Pokja Dinas CK 2017-2019 Ketua Pokja Dinas CK 2017-2019 Ketua Pokja 6-7
Obyek Peman Pelaporan 2. Implementasi Program Edukasi dan Komunikasi Masyarakat dalam Pengembangan Bidang PLP Ketua Pokja Kota Disdik, Dinkes, dan BPLH 2016-2020 Ketua Pokja a. Penyuluhan dan Pengawasan Kualitas Lingkungan Sehat Perumahan b. Duta Sanitasi Sekolah dan Kampanye PHBS 3. Implementasi Program Penyehatan Lingkungan Permukiman Penanganan Persampahan a. Pembangunan Sarana an Sampah melalui Pengomposan (Composting) Skala Kota di Cieunteung b. Rehabilitasi/Peningkatan/P embangunan TPS 3R c. Rehabilitasi/Peningkatan/P embangunan TPS 3R di Kawasan Kumuh Dinkes dan BPLH 2016-2020 Ketua Pokja Disdik, Dinkes dan BPLH 2016-2020 Ketua Pokja Ketua Pokja Kota Bappeda, Dinas Cipta Karya, PD Kebersihan PD Kebersiha n 2016-2020 Ketua Pokja Dinas CK dan PD Kebersihan 2016-2018 Ketua Pokja Form Laporan Triwulan Kemajuan PPSP (sesuai SURAT EDARAN NOMOR : 660/4919/SJ TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) DI DAERAH) 6-8
Obyek Peman Pelaporan d. Peningkatan dan Pemeliharaan TPS di Kota e. Pemeliharaan Sistem Penanganan Persampahan Skala Kawasan di Stasiun Antara f. Pembangunan dan Pemasangan 1000 Biodigester g. Pengadaan Mobil Sampah h. Pengadaan Sarana (Pick Up 3 m 3 ) i. Pengadaan Sarana (Motor Roda Tiga / Triseda 1,5 m 3 ) j. Pengadaan Alat Berat berupa Bull Dozer k. Pemeliharaan Trash Rack untuk mengurangi sampah di Sungai l. Biaya Operasional dan Pemeliharaan Pengelolaan Dinas CK dan PD Kebersihan 2018 Ketua Pokja 6-9
Obyek Peman Pelaporan Sampah menuju TPA Regional Legok Nangka 4. Implementasi Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah (BebasSampah.ID) Ketua Pokja Kota Disdik, Dinkes, dan BPLH PD Kebersiha n 2016-2020 Ketua Pokja a. Sosialisasi Masyarakat untuk tidak membuang sampah sembarangan dan ke sungai b. Pemberdayaan dan Peningkatan Kapasitas Bank Sampah c. Pendidikan Lingkungan Hidup pada Generasi Muda melalui Gerakan Pungut Sampah dan BebasSampah.ID d. Penataan Sarana Prasarana Persampahan di Lingkungan RW e. Kerjasama Investasi pengelolaan sampah dengan sektor swasta Ketua Pokja 2016-2020 Ketua Pokja Disdik, BPLH, dan PD Kebersihan 2016-2020 Ketua Pokja BPLH, Dinkes, PD Kebersihan 2016-2020 Ketua Pokja BPLH, Dinas CK, PD Kebersihan 2016-2020 Ketua Pokja 6-10
Obyek Peman Pelaporan f. Pembentukan forum pelaku bisnis persampahan g. Pemberian penghargaan bagi pelaku bisnis persampahan 5. Implementasi Program Penyehatan Lingkungan Permukiman Drainase Perkotaan a. Penyusunan Masterplan Drainase b. Penyusunan Masterplan Drainase Kawasan Timur c. Rehabilitasi/Peningkatan/P embangunan drainase perkotaan BPLH, Dinas CK, PD Kebersihan 2016-2020 Ketua Pokja BPLH, Dinas CK, PD Kebersihan 2016-2020 Ketua Pokja Ketua Pokja Kota Dinas Bina Marga dan Pengairan Bappeda 2016-2020 Form Laporan Triwulan Kemajuan PPSP (sesuai SURAT EDARAN NOMOR : 660/4919/SJ TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN PROGRAM PERCEPATAN Bappeda dan Dinas Bina Marga Pengairan 2016-2018 Ketua Pokja Bappeda dan Dinas Bina Marga Pengairan 2016-2018 Ketua Pokja Dinas Bina Marga dan Pengairan 2016-2020 Ketua Pokja PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN (PPSP) DI DAERAH) 6-11
Obyek Peman Pelaporan c. Sudetan Drainase Jl. Soekarno Hatta dari Sal. Cisalatri/Perumahan Panyileukan ke. S. Cilameta (500 meter) d. Sudetan Drainase Jl. Cilengkrang II-Jl. A.H Nasution/Perumahan Cilengkrang ke S. Cilameta (700 meter) e. Sudetan Drainase Jl. Cibogo/Perumahan DAM ke Sal. Cibodas-Jl.Tol Pasteur (300 meter) f. Sudetan Drainase Jl. S. Hatta dari Pasar Induk Gedebage ke S. Cilameta dan Cinambo Lama (500 meter) g. Sudetan Drainase Jl. S. Hatta-Terminal Leuwi Panjang ke S. Ranjeng (500 meter) h. Sudetan Drainase Perum Sentosa ke S.Cipamokolan (1,5 km) i. Pengerukan Sungai Cicadas, Cidurian, Cinambo Dinas Bina Marga dan Pengairan Dinas Bina Marga dan Pengairan Dinas Bina Marga dan Pengairan Dinas Bina Marga dan Pengairan Dinas Bina Marga dan Pengairan Dinas Bina Marga dan Pengairan Dinas Bina Marga dan Pengairan 2016-2018 Ketua Pokja 6-12
Obyek Peman Pelaporan 6. Implementasi Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan drainase a. Gerakan Sosial Masyarakat Pasukan Gorong-Gorong dalam membersihkan goronggorong dan mengeruk sungai b. Pengembangan lubang resapan biopori Dinas Bina Marga dan Pengairan 2016-2020 Ketua Pokja BPLH 2016-2020 Ketua Pokja c. Pengadaan alat biopori BPLH 2016-2020 Ketua Pokja d. Pembuatan sumur resapan BPLH 2016-2020 Ketua Pokja e. Gerakan Penghijauan BPLH 2016-2020 Ketua Pokja Sumber : Hasil FGD Pokja Sanitasi/AMPL. 2015 6-13