BAB STRATEGI MONITORING DAN EVALUASI

Transkripsi

1 5 BAB STRATEGI MONITORING DAN EVALUASI 5. Strategi Monitoring dan Evaluasi Didalam Pelaksanaan Perencanaan Strategi Sanitasi kabupaten Pokja AMPL menetapkan kegiatan monitoring dan evaluasi sebagai salah satu kegiatan perencanaan SSK. Tujuan kegiatan ini adalah untuk mengetahui sejauh mana batasan kegiatan dan hasil dari pelaksanaan SSK yang telah dicapai berdasarkan tahun kegiatan. Monitoring dan evaluasi juga merupakan kontrol untuk perencanaan program tahun berikutnya dan membahas penyelesaiaan kegiatan yang tertunda bahkan sebagai basic data kegiatan dari perencanaan yang berkelanjutan. Beberapa metode monitoring yang dikonsepkan dalam Stategi Sanitasi kabupaten ini meliputi :. Monitoring berdasarkan waktu kegiatan 2. Monitoring berdasarkan tujuan yang ingin dicapai dari perencanaan kerangka logis 3. Monitoring yang berdasarkan informasi yang diperlukan 4. Monitoring yang berdasarkan kebijakan serta regulasi yang berlaku 5. Monitoring yang berdasarkan analisa dan penilaian 6. Monitoring yang berdasarkan orientasi kegiatan sesuai dengan kegiatan yang dilaksanakan. Sesuai dengan landasan kegiatan monitoring tersebut diatas maka Pokja AMPL menetapkan prinsip kegiatan in sebagai berikut: a. Monev bersifat obyektif b. Monev memiliki keterbukaan ( partisipatif) c. Monev tepat waktu d. Monev bersifat akuntability e. Monev berkelanjutan f. Profesionalisme dan berbasis kinerja. Untuk mempersiapkan startegi monitoring evaluasi dalam SSK kabupaten ini maka perlu diperhatikan matriks kerangka logis yang telah disepakati bersama. Dari kerangka logis inilah maka Pokja dapat mengetahui kearah mana dan sampai dimana tujuan serta sasaran yang ingin dicapai. Konsep matriks kerangka logis dalam Strategi Sinitasi dapat dilihat pada tabel 5. Strategi Sanitasi - V 05

2 Tabel 5.. Matriks Kerangka Logis Tabel 5..a Matriks Kerangka Logis Air Limbah Tujuan Air limbah : "Untuk mencapai kondisi masyarakat hidup sehat dan sejahtera dalam lingkungan yang bebas dari pencemaran air limbah tahun 207" "Tersedianya sistem pengelolaan air limbah terpusat dan komunal tahun 207" "Memprioritaskan pembangunan sanitasi bagi kelompok masyarakat MBR" Sasaran Indikator Nilai Data Dasar Sumber Dan Tahun Target Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Tersedianya regulasi kebijakan air limbah domestik pada tahun 206 Kajian Study Lingkungan - Dokumen LH Kajian Study Perencanaan IPLT - Hasil kajian Analisis Pokja AMPL 202 Dokumen Adanya Peraturan Limbah - Perda Air Limbah Tersedianya Rencana Induk Pengelolaan Air Limbah Domestik pada tahun 204 Master Plane Air limbah Perencanaan IPLT Perencanaan IPAL dan RSUD Dokumen perencanaan Dokumen perencanaan Dokumen perencanaan Strategi Sanitasi - V 06

3 Sasaran Indikator Nilai Data Dasar Sumber Dan Tahun Target Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Tersedianya layanan air limbah yang memadai pada tahun 207. Meningkatnya sumber daya manusia dalam pengelolaan lingkungan masyarakat, instansi, maupun Sekolah Pembangunan IPLT - Pembangunan IPAL RSUD - Peningkatan Sarana Pengangkutan Lumpur Tinja Advokasi Pengelolaan limbah di instansi, masyarakat dan sekolah Stop BABS kabupaten 205 Penyediaan Air minum Dan Sanitasi Berbasis Masyarakat - Pelatihan Dan penyuluhan Hasil kajian Analisis Pokja AMPL 202 Instalasi Pengolahan Lumpur tinja Instalasi Pengolahan Air Limbah Truk Pengangkut Tinja % Target MDGs 85% 90% 00% Kab Sumber : Analisis Pokja AMPL Kab. Tahun 202 Strategi Sanitasi - V 07

4 Tabel 5..b Matriks Kerangka Logis Persampahan Tujuan Persampahan: "Mengurangi timbulan sampah dalam rangka pengelolaan persampahan yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan" "Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan peran aktif pemerintah serta dunia usaha dalam pengelolaan persampahan" "Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan peran aktif pemerintah serta dunia usaha dalam pengelolaan persampahan Meningkatkan jangkauan dan kualitas pelayanan system pengelolaan sarana dan prasarana persampahan" Sasaran Indikator Nilai Data Dasar Sumber Dan Tahun Target Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Peningkatan cakupan pelayanan persampahan sebesar 60 % Pengurangan kuantitas sampah sebesar 20 % Master Plane persampahan - kabupaten Alat komposting TPS Per Kecamatan Peningkatan infrastruktur persampahan kabupaten Peningkatan Armada Persampahan Dump Truk Motor gerobak Sampah Strategi Sanitasi - V 08

5 Sasaran Indikator Nilai Data Dasar Sumber Dan Tahun Target Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Tersedianya Regulasi kebijakan pengelolaan persampahan di tahun 206 Amroll Container Sampah Perda Persampahan Media Pengelolaan 3R persampahan Sumber : Analisis Pokja AMPL Kab. Tahun Analisi Pokja AMPL 202 Analisi Pokja AMPL Strategi Sanitasi - V 09

6 Tabel 5..c Matriks Kerangka Logis Drainase Tujuan Persampahan : "Untuk mendukung pencapaian sasaran pembangunan drainase melalui rencana, program dan pelaksanaan kegiatan yang terpadu, efisien dan efektif" "Meningkatkan kualitas saluran drainase di wilayah perkotaan dan perdesaan dengan memperhatikan aspek lingkungan" "Terpeliharanya saluran drainase Terbangun yang ada di " Sasaran Tersedianya Rencana Induk master plan drainase di tahun 204 Pelayanan drainase dapat menjangkau seluruh lingkungan permukiman baik di daerah perkotaan maupun perdesaan di tahun 207 Terpeliharanya saluran drainase yang ada di yang bebas dari sampah dan pembuangan limbah industri rumah tangga Indikator Nilai Master Plane - Peningkatan Pelayanan Drainase Pengurangan Luas genangan Pembangunan Drainase rehabilitasi Drainase OM 5 Data Dasar Sumber : Analisis Pokja AMPL Kab. Tahun 202 Sumber Dan Tahun 208- Target Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi 0,9 Ha Dinas Tarkim 0 Ha 0,9 Ha 0,75 Ha 0,5 Ha 0,25 Ha 0 Ha 50% Dinas Tarkim 90% 55% 65% 70% 80% 90% 0% Dinas Tarkim 3% 5% 7% 9% 0% 3% Strategi Sanitasi - V 0

7 Tabel 5..d Matriks Kerangka Logis Perilaku Hidup Bersih Sehat Tujuan PHBS : "Mewujudkan kondisi masyarakat sinjai bersih, sehat dan sejahtera" "Meningkatkan Perilaku Cuci Tangan Pakai Sabun di lingkungan rumah tangga" "Meningkatkan PHBS di Lingkungan Pendidikan dan Masyarakat" Sasaran Melakukan pemicuan PHBS di 80 desa se di tahun 205 Meningkatnya cakupan jamban sehat. dari 75 % di tahun 202 menjadi 00 % di tahun 207 Meningkatkan prilaku CTPS di rumah tangga di tahun 207 menjadi 00% Meningkatkan prilaku PHBS di lingkungan Pendidikan dan masyarakat di tahun 207 menjadi 00% Indikator Perilaku Hidup Bersih Sehat 00 % Peningkatan Cakupan Layanan Jamban Sehat dan Advokasi serta kampanye Jamban Sehat Peningkatan CPTS Nilai 95% 75,00% 52% PHBS di Sekolah 20% Data Dasar Sumber : Analisis Pokja AMPL Kab. Tahun 202 Sumber Dan Tahun Hasil Study Ehra Dinkes kab. 20 Hasil Study Ehra kab. 202 Data Diknas kab Target Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi 00% 97% 98% 00% 00% 80% 90% 00% 00% 65% 75% 80% 90% 00% 00% 25% 45% 60% 80% 00% Strategi Sanitasi - V

8 5.2 Mekanisme Moitoring Dan Evaluasi Hal terpenting yang berhubungan dengan mekanisme pelaksanaan monev adalah pemahaman bahwa Sanitasi merupakan suatu upaya bersama, sehingga lebih bersifat sebagai gerakan sosial dan moral yang mengedepankan pendekatan partisipatif dalam setiap elemen kegiatannya.sebagai konsekuensinya, sistem monev Sanitasi harus terbuka bagi keterlibatan seluruh pihak yang berkepentingan (pemerintah, dunia usaha dan masyarakat), baik yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam pengelolaan kebijakan/program Sanitasi. Mekanisme Monitoring dan Evaluasi kondisi Sanitasi di tingkat daerah terdiri atas 6 (empat komponen) yaitu :. Pengumpulan data 2. Analisa data dan Pelaporan 3. Perencanaan dan pengambilan keputusan 4. Tindakan pengimplementasian 5. Survey dan Observasi Lapangan 6. Koordinasi antar instansi terkait Strategi Sanitasi - V 2

9 Tabel 5.2. Mekanisme Monev Implementasi SSK.Obyek Pemantauan Air Limbah. Dokumen Perencanaan Air Limbah (Master Plane, DED IPAL dan IPLT Kajian Study IPLT) 2. Pembangunan Jamban Komunal 3. Pembangunan IPAL RSUD 4. Pembangunan IPLT kabupaten 5. Pengadaan alat operasional Air Limbah. 6. edia Informasi pengelolaan air limbah Penanggung Jawab Utama Penanggung Jawab Pengumpul Data dan Dokumentasi PU,Bappeda, / Bidang Kebersihan dan Bappeda Tata Ruang dan RSUD PU PU Dinas Infokom Konsultan perencana Kantor Tata Ruang dan Konsultan perencana RSUD kabupaten Konsultan supervise Konsultan supervise Konsultan supervise Dinas Informasi dan Komunikasi Pelaporan Pengelola Data/ Pemantau Waktu Pelaksanaan Penerima Laporan Format Konsultan perencana Kantor Tata Ruang dan Konsultan perencana -204 (6 Bulan) (8 Bulan RSUD bulan Konsultan supervise Dinas Informasi dan Komunikasi bulan/tahun bulan/tahun 2 bulan Struktural Pengelola Struktural Pengelola Struktural Pengelola Laporan Pendahuluan, Antara, Draf Akhir dan Laporan Akhir Laporan Progress Fisik dan Keuangan, Laporan Akhir Lengkap Serah terima kegiatan untuk pihak ketiga melalui Instansi terkait Laporan Realisasi fisik dan Tahunan Tahunan Laporan kegiatan dalam rapat koordinasi pokja AMPL. Strategi Sanitasi - V 3

10 .Obyek Pemantauan 7. Pembuatan Peraturan Air limbah Penanggung Jawab Utama /Tata Ruang dan. 8. Pelibatan Sektor Swasta /Tata Ruang dan. 9. Penyusunan Data Base Air Limbah 0. Pengawasan kualitas air minum dan limbah. Kajian Lingkungan Hidup Strategis 2. Advokasi dan Penyuluhan Pengelolaan Air limbah serta Bintek Kelembagaan dan masyarakat 3. Koordinasi Penanggulangan limbah rumah tangga dan industri di kabupaten 4. Monitoring Program Lingkungan Sehat Dinas Kesehatan, Dinas Lingkungan Hidup Dinas Kesehatan Dinas Lingkungan Hidup, KLH, Tata Ruang dan, Dinas Kesehatan Bappeda,PU. CKTR, KLH, Dinkes Dinas Kesehatan kabupaten Penanggung Jawab Pengumpul Data dan Dokumentasi /Tata Ruang dan. /Tata Ruang dan. Dinas Kesehatan, Dinas Lingkungan Hidup Dinas Lingkungan Hidup, KLH, Tata Ruang dan, Dinas Kesehatan Bappeda,PU. CKTR, KLH, Dinkes, Kecamatan, Kelurahan, Kader sehat, Kelompok masyarakat Dinas Kesehatan kabupaten Pelaporan Pengelola Data/ Pemantau Waktu Pelaksanaan Penerima Laporan Format /Tata Ruang dan. /Tata Ruang dan. Dinas Kesehatan, Dinas Lingkungan Hidup Dinas Lingkungan Hidup, KLH, Tata Ruang dan, Dinas Kesehatan Bappeda,PU. CKTR, KLH, Dinkes, Kecamatan, Kelurahan, Kader sehat, Kelompok Masyarakat Dinas Kesehatan kabupaten Bulan Bulan 8 Bulan 6 Bulan 8 Bulan 8 Bulan 2 bulan 6 Bulan Pengelola Pengelola Dinas Kesehatan, Dinas Lingkungan Hidup Dinas Kesehatan Dinas Lingkungan Hidup Dinas kesehatan dan Pengelola Laporan kegiatan dalam rapat koordinasi pokja AMPL. Laporan kegiatan dalam rapat koordinasi pokja AMPL. Dinas Kesehatan, Dinas Lingkungan Hidup Laporan kegiatan dalam rapat koordinasi pokja AMPL. Laporan kegiatan dalam rapat koordinasi pokja AMPL. Laporan masingmasing SKPD. Laporan pengelolaan Air Limbah di Laporan kegiatan monitoring dalam rapat koordinasi Pokja AMPL. Strategi Sanitasi - V 4

11 .Obyek Pemantauan Penanggung Jawab Utama Penanggung Jawab Pengumpul Data dan Dokumentasi Pelaporan Pengelola Data/ Pemantau Waktu Pelaksanaan Penerima Laporan Format 5. Monitoring dan Evaluasi Perumahan Sehat Dinas Kesehatan 8 Bulan Pokja AMPL Dinas Kesehatan kabupaten dalam Rapat pokja AMPL. 6. Penyusunan Pelaoporan penanganan sektor Air Limbah Pokja AMPL kabupaten Pokja AMPL kabupaten Pokja AMPL kabupaten 3 Bulan Pokja AMPL Provinsi Sulawesi Selatan dan PIU Teknis bidang air Limbah Laporan tahunan Pokja AMPL. Persampahan. Dokumen Perencanaan masterplan Persampahan Bappeda/ Bappeda/ Konsultan Perencana Bappeda/ Konsultan Perencana Laporan Pendahuluan, Antara, Draf Akhir dan Laporan Akhir 2. Peningkatan station Infrastruktur Persampahan PU. 204 Laporan progress dan 3. Pengadaan Dump Truck, Amroll, alat bantu persampahan PU kabupaten Pengadaan alat-alat berat dalam peningkatan TPA Tondong PU. 5. Pengadaan TPST dan TPS Kecamatan PU Konsultan supervise CKTR Konsultan supervise Pengadaan bak pengomposan di masyarakat PU dan Pelaksana dan kontraktor pelaksana 206 tahun Strategi Sanitasi - V 5

12 .Obyek Pemantauan Penanggung Jawab Utama Penanggung Jawab Pengumpul Data dan Dokumentasi Pelaporan Pengelola Data/ Pemantau Waktu Pelaksanaan Penerima Laporan Format 7. Pengadaan bak Pengomposan di sekolah dan instansi Dinas Lingkungan Hidup KLH dan Pihak sekolah serta masing-masing instansi dan kontraktor pelaksana KLH dan Pihak sekolah serta masing-masing instansi dan kontraktor pelaksana tahun 8. Pengadaan Bak Pengumpul ( Bak kontainer) Kantor Pekerjaan Umum dan kontraktor pelaksana dan kontraktor pelaksana 6 Bulan 9. Bimbingan Teknis Pengolahan 3 R untuk masyarakat dan sekolah, KLH PU, KLH PU, KLH 2 bulan Laporan pengelolaan Persampahan di 0. Go Green Tahun Laporan kegiatan dan di. Pembuatan Peraturan Persampahan Bulan Laporan kegiatan dan di 2. Pembuatan papan informasi 3 R ( Reduse, Reuse, Recycle) Bulan 3. Monitoring dan Pelaporan penanganan Persampahan kabupaten 6 Bulan Drainase. Dokumen Perencanaan masterplan DinasTata Ruang dan DinasTata Ruang dan serta DinasTata Ruang dan serta Struktural Pengelola Laporan Pendahuluan, Antara, Draf Akhir dan Laporan Akhir Strategi Sanitasi - V 6

13 .Obyek Pemantauan Penanggung Jawab Utama Penanggung Jawab Pengumpul Data dan Dokumentasi Pelaporan Pengelola Data/ Pemantau Waktu Pelaksanaan Penerima Laporan Format Konsultan Perencana Konsultan Perencana 2. Dokumen DED Perencanaan DinasTata Ruang dan DinasTata Ruang dan serta konsultan perencanaan CKTR Konsultan Perencana Laporan Pendahuluan, Antara, Draf Akhir dan Laporan Akhir 3. Pembangunan Drainase DinasTata Ruang dan Dinas Tata Ruang dan Kab. Konsultan Supervisi Dinas Tata Ruang dan Kab. Konsultan Supervisi bulan 4. Pemeliharaan Jaringan Drainase dalam kota Konsultan Supervisi Konsultan Supervisi 8 bulan 5. Kampanye dan Pengelolaan Drainase Lingkungan 0 bulan Laporan realisasi kegiatan dan 6. Monitoring dan Evaluasi Laporan realisasi kegiatan dan 7. Koordinasi Pengelolaan Drainase Bappeda bersama Dinas Pekerjaan Umum kabupaten Bappeda bersama Dinas Pekerjaan Umum kabupaten Bappeda bersama Dinas Pekerjaan Umum kabupaten 2 bulan Laporan pengelolaan Drainase di PHBS. Advokasi dan Kampanye Stop BABS bulan Laporan pengelolaan PHBS 2. Advokasi Pelaksanaan STBM bulan Laporan Realisasi kegiatan dan Strategi Sanitasi - V 7

14 .Obyek Pemantauan Penanggung Jawab Utama Penanggung Jawab Pengumpul Data dan Dokumentasi Pelaporan Pengelola Data/ Pemantau Waktu Pelaksanaan Penerima Laporan Format 3. Pengawasan Kualitas Air Minum di TPM dan TTU 6 Bulan Laporan Realisasi kegiatan dan Sumber : Analisis Pokja AMPL Kab. Tahun 202 Strategi Sanitasi - V 8