Bab-5 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran 5.1 Visi Pembangunan Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka Visi Pembangunan merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan pembangunan. Berkenaan dengan dasar aturan yang menjadi acuan dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan, maka Kabupaten Bungo telah menetapkan Visi Pembangunan daerah, yaitu : 106
Bungo Yang Mandiri, Aman, dan Sejahtera Tahun 2016 (Bungo MAS 2016) Mandiri : Kondisi yang menggambarkan terwujudnya kemandirian masyarakat dan pemerintah dalam bidang ekonomi, sosial, budaya dan politik, sehingga menjadikan masyarakat dan pemerintah yang tangguh dan mandiri. Aman : Kondisi yang memperlihatkan perwujudan memiliki perasaan aman dan kepercayaan yang tinggi kepada pemerintah sehingga dapat menikmati kehidupan yang lebih baik, yang dilandasi supremasi hukum dan Hak Azasi Manusia yang tinggi. Sejahtera : Kondisi semua lapisan masyarakat dapat terpenuhi hak dasarnya, baik di bidang sosial, ekonomi dan budaya, terutama pangan, sandang, dan perumahan secara merata. 107
5.2 Misi Pembangunan Untuk mewujudkan visi tersebut, maka ditetapkan 8 (delapan) Misi Pembangunan Kabupaten Bungo Tahun 2011 2016 sebagai berikut : 1. Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumber daya manusia yang beriman dan bertaqwa ke hadirat Allah SWT, serta meningkatkan derajat kesehatan dan pendidikan masyarakat dalam pembangunan yang berkelanjutan. 2. Meningkatkan pembangunan infrastruktur jalan, jembatan, dan pelabuhan udara yang mendorong sekaligus mendukung kemajuan perekonomian daerah. 3. Menyelenggarakan pemerintahan yang amanah, efisien, efektif, bersih dan demokratis dengan mengutamakan pelayanan kepada masyarakat secara prima. 4. Meningkatkan kemampuan dan pengembangan pertumbuhan perekonomian rakyat dengan mendorong pengembangan simpul-simpul ekonomi rakyat utamanya pertanian, industri kecil, perdagangan dan jasa, serta koperasi. 108
5. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi sumber daya alam secara cerdas dan bijaksana demi kepentingan masyarakat luas dan kelestarian lingkungan hidup. 6. Meningkatkan sumber-sumber pendanaan dan investasi pembangunan melalui penciptaan iklim kondusif untuk pengembangan usaha dan penciptaan lapangan kerja. 7. Mewujudkan kawasan perkotaan dan perdesaan yang sehat dan menarik untuk kegiatan ekonomi dan sosial budaya melalui partisipasi aktif masyarakat. 8. Mengembangkan pemberdayaan masyarakat dan kehidupan beragama, adat istiadat dan budaya guna mewujudkan rasa aman dan ketentraman masyarakat 5.3 Tujuan dan Sasaran Pembangunan 5.3.1 Tujuan Pembangunan Mengacu pada Visi dan Misipembangunan selaras dengan arahan teknis dari Rencana Pembangunan jangka menengeh Nasional (RPJMN) 109
tahun 2009-2014 dan Rencana Pembangunan Jamka Menengah Provinsi Jambi tahun 2011 2015 maka tujuan pembangunan daerah Kabupaten Bungo adalah : 1. Mewujudkan sumberdaya manusia yang cerdas, sehat dan bertaqwa kehadirat Allah SWT. 2. Mewujudkan infrastruktur jalan, jembatan dan pelabuhan udara yang berkualitas dan ketersedian yang lebih baik 3. Mewujudkan pemerintah yang bersih, demokratis dan mengutamakan pelayanan prima 4. Mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang mendorong pengembangan ekonomi rakyaat 5. Mewujudkan optimalisasi pemanfaatn sumberdaya alam yang cerdas dan bijaksana 6. Menciptakan iklim yang kondusif bagi sumber pendanaan dan invetasi 7. Menciptakan kawasan perkotaan dan pedesaan yang sehat dan menarik 8. Mewujudkan masyarakat yang beragama, beradat dan berbudaya 5.3.2 Sasaran Pembangunan Dalam mewujudkan tujuan pembangunan Kabupaten Bungo, maka ditetapkan sasaran-sasaran 110
pokok pembangunan daerah berdasarkan pada kebutuhan untuk dilaksanakan dalam bentuk : 1. Terwujudnya pemerataan akses layanan kesehatan masyarakat 2. Terwujudnya pemerataan akses terhadap pendidikan berkualitas 3. Terciptanya peran pemuda dan prestasi olah raga dan mewujudkan prestasi daerah. 4. Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan meningkatnya keluarga kecil berkualitas serta penataan administrasi kependudukan yang baik. 5. Terselenggaranya percepatan pembangunan infrastruktur. 6. Terpenuhinya pembangunan infrastrruktur energi dan listrik 7. Terciptanya kualitas dan ketersediaan jaringan irigasi dan air berssih 8. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur perumahan dan permukiman yang layak 9. Terselengaranya tata pemerintahan yang baik 10. Terwujudnya jaminan kepastian dalam perlindungan hukum. 11. Terciptanya partisipasi perempuan dalam pembangunan 111
12. Terwujudnya peningkatan produktivitas UMKM dan pertumbuhan ekonomi yang tinggi 13. Terciptnya kecukupan pangan daerah 14. Terwujudnya kinerja dan daya saing BUMD dalam rangka memperbaiki pelayanannya kepada masyarakat dan sumbangsih terhadap pendapatan daerah 15. Tercapainya pengelolaan sumberdaya alam secara terpadu dengan mengedepankan penataan ruangan dan lingkungan 16. Terciptanya pemanfaatan potensi Sumber Daya Alam skala besar, menengah dan kecil 17. Terwujudnya kualitas pengelolaan mitigasi perubahan iklim dan kelestarian lingkungan hidup 18. Terciptanya tata ruang daerah sebagai acuan kebijakan pembangunan berkelanjutan 19. Terwujudnya iklim investasi yang sehat dengan reformasi kelembagaan ekonomi diberbagai tingkatan pemerintah yang mampu mengurangi Patologi praktek ekonomi tinggi 20. Tercapainya stabilitas ekonomi makro dengan tetap mendukung tercapainya pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dan berkualitas serta peningkatan kemampuan pendanaan pembangunan 112
21. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar Perdesaan dan Perkotaan 22. Terciptanya iklim kondusif dan harmonis sehingga nilai nilai kearifan lokal akan mampu merespon moderenisasi dengan positif dan produktif sejalan dengan nilai kebangsaan 23. Meningkatkan kerukunan hidup beragama dengan menjunjung tinggi adat istiadat dan budaya masyarakat lokal. 24. Meningkatkan kemandirian dan kesejahteraan melalui pemberdayaan masyarakat. 25. Terwujudnya rasa aman dan ketentraman masyarakat dengan meningkatkan nilai-nilai kebangsaan dan kepedulian dalam rangka memperkokoh rasa persatuan. 113
Tabel : 5.1. Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Bungo Tahun 2011-2016 No Misi Tujuan Sasaran I Meningkatkan Mewujudkan kecerdasan dan sumberdaya kualitas sumber daya manusia yang manusia yang beriman dan bertaqwa ke hadirat cerdas, sehat dan bertaqwa Allah SWT, serta kehadirat Allah meningkatkan derajat SWT. kesehatan dan pendidikan masyarakat dalam pembangunan yang berkelanjutan. II Meningkatkan pembangunan Mewujudkan infrastruktur jalan, infrastruktur jalan, jembatan dan jembatan, dan pelabuhan udara pelabuhan udara yang yang berkualitas mendorong sekaligus dan ketersedian mendukung kemajuan yang lebih baik perekonomian daerah. 1. Terwujudnya pemerataan akses layanan kesehatan masyarakat. 2. Terwujudnya pemerataan akses terhadap pendidikan berkualitas. 3. Terciptanya peran pemuda melalui prestasi olah raga dalam mewujudkan prestasi daerah. 4. Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan meningkatnya keluarga kecil berkualitas serta penataan administrasi kependudukan yang baik. 1. Terselenggaranya percepatan pembangunan infrastruktur. 2. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur energi dan listrik 3. Terciptanya kualitas dan ketersediaan jaringan irigasi dan air bersih 4. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur perumahan dan permukiman yang layak 114
III Menyelenggarakan Mewujudkan 1. Terselengaranya tata pemerintahan yang pemerintah yang pemerintahan yang baik. amanah, efisien, efektif, bersih, 2. Terwujudnya jaminan kepastian bersih dan demokratis demokratis dan dalam perlindungan hukum. dengan mengutamakan mengutamakan 3. Terciptanya partisipasi pelayanan kepada pelayanan prima perempuan dalam pembangunan. masyarakat secara prima. IV Meningkatkan Mewujudkan 1. Terwujudnya peningkatan kemampuan dan pertumbuhan produktivitas UMKM dan pengembangan ekonomi yang pertumbuhan ekonomi yang tinggi pertumbuhan mendorong 2. Terciptnya kecukupan pangan perekonomian rakyat pengembangan daerah dengan mendorong ekonomi rakyat 3. Terwujudnya kinerja dan daya pengembangan simpul- saing BUMD dalam rangka simpul ekonomi rakyat memperbaiki pelayanannya utamanya pertanian, kepada masyarakat dan industri kecil, sumbangsih terhadap pendapatan perdagangan dan jasa, daerah. serta koperasi 115
V Mengoptimalkan Mewujudkan 1. Tercapainya pengelolaan pemanfaatan potensi optimalisasi sumberdaya alam secara terpadu sumber daya alam pemanfaatan dengan mengedepankan secara cerdas dan sumberdaya alam penataan ruang dan lingkungan bijaksana demi yang cerdas, 2. Terciptanya pemanfaatan potensi kepentingan bijaksana dan Sumber Daya Alam skala besar, masyarakat luas dan berkelanjutan menengah dan kecil. kelestarian lingkungan 3. Terwujudnya kualitas pengelolaan hidup mitigasi perubahan iklim dan kelestarian lingkungan hidup. 4. Terciptanya tata ruang daerah sebagai acuan kebijakan pembangunan yang berkelanjutan VI Meningkatkan sumber- Menciptakan iklim 1. Terwujudnya iklim investasi yang sumber pendanaan dan yang kondusif sehat melalui reformasi birokrasi investasi pembangunan bagi sumber lembaga ekonomi diberbagai melalui penciptaan iklim pendanaan dan tingkatan pemerintah yang kondusif untuk invetasi. mampu mengurangi patologi pengembangan usaha praktek ekonomi tinggi. dan penciptaan 2. Tercapainya stabilitas ekonomi lapangan kerja. makro dengan tetap mendukung tercapainya pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dan berkualitas serta peningkatan kemampuan pendanaan pembangunan 116
VII Mewujudkan kawasan perkotaan dan perdesaan yang sehat dan menarik untuk kegiatan ekonomi dan sosial budaya melalui partisipasi aktif masyarakat. VIII Mengembangkan pemberdayaan masyarakat dan kehidupan beragama, adat istiadat dan budaya guna mewujudkan rasa aman dan ketentraman masyarakat Menciptakan kawasan perkotaan dan pedesaan yang sehat dan menarik Mewujudkan masyarakat yang beragama, beradat dan berbudaya. 1. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar Perdesaan dan Perkotaan. 2. Terciptanya iklim kondusif dan harmonis sehingga nilai nilai kearifan lokal akan mampu merespon modernisasi dengan positif dan produktif sejalan dengan nilai kebangsaan. 1. Meningkatkan kerukunan hidup beragama dengan menjunjung tinggi adat istiadat dan budaya masyarakat lokal. 2. Meningkatkan kemandirian dan kesejahteraan melalui pemberdayaan masyarakat 3. Terwujudnya rasa aman dan ketentraman masyarakat dengan meningkatkan nilai-nilai kebangsaan dan kepedulian dalam rangka memperkokoh rasa persatuan 117