Dalam Rangka Samarinda, 27 Juli 2016
DASAR 1. 5 (LIMA) INSTRUKSI PRESIDEN KEPADA SELURUH KAPOLDA DAN KAJATI DI ISTANA NEGARA PADA HARI SELASA TANGGAL 19 JULI 2015; 2. ARAHAN PRESIDEN KEPADA PARA KAPOLDA DAN KAJATI DI ISTANA PRESIDEN UNTUK MELAKSANAKAN KOORDINASI DENGAN WALI KOTA DAN BUPATI GUNA MENGINVENTARISIR PENYERAPAN ANGGARAN DAN PROYEK PEMDA SERTA PERMASALAHAN YANG ADA TERKAIT PENYERAPAN ANGGARAN PADA TANGGAL 19 JULI 2016. 3. SURAT GUBERNUR KALTIM TANGGAL 25 JULI 2016 PERIHAL TENTANG PERMOHONAN ARAHAN RAPAT KOORDINASI FORKOPIMDA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR. 2
INSTRUKSI PRESIDEN 1. KEBIJAKAN / DISKRESI TIDAK DAPAT DIPIDANAKAN. 2. TINDAKAN YANG BERSIFAT ADMINISTRASI PEMERINTAH TIDAK DAPAT DIPIDANAKAN. 3. KERUGIAN NEGARA HARUS KONKRIT. 4. APABILA DITEMUKAN PELANGGARAN MAKA DIBERIKAN WAKTU 60 HARI UNTUK MENGEMBALIKAN KERUGIAN NEGARA DENGAN MENGEDEPANKAN APIP/ INSPEKTORAT. 5. TIDAK BOLEH MENGEKSPOS KASUS KE MEDIA SEBELUM P21. 3
KONDISI SAAT INI 1. 246 TRILIUN BELUM TERSERAP 2. MASIH BANYAK GUBERNUR, BUPATI DAN WALIKOTA MERASA KETAKUTAN 3. MASIH CENDRUNG SEMANGAT MEMENJARAKAN ORANG 4. TIDAK MEMPERBAIKI SISTEM DAN LEBIH MENGEDEPANKAN PENCEGAHAN, JANGAN DIBIARKAN PEMERINTAH DAERAH MELANGGAR HUKUM. 4
HARAPAN PRESIDEN 1. IKUT MENDORONG TERSERAPNYA ANGGARAN 246 TRILIUN 2. JANGAN TERSIMPAN DI BANK 3. AGAR PEREKONOMIAN MASYARAKAT BISA BERJALAN 4. DIBUAT SISTEM MONITORING MELALUI TEKHNOLOGI (IT) 5. LEBIH MENGUTAMAKAN PENCEGAHAN. 5
DATA REALISASI ANGGARAN PROV. KALIMANTAN TIMUR TA. 2016 ( TAHUN BERJALAN ) BELANJA TIDAK LANGSUNG + BELANJA LANGSUNG NO W I L AYA H B E L A N J A T O TA L G A R R E A L % 1 PEMPROV KALTIM Rp. 13 T Rp.5,1 T 39,2% 2 PEMKOT SAMARINDA Rp.4,7 T Rp. 1,5 T 31,9% 3 PEMKOT BALIKPAPAN Rp. 3,1 T RP. 914 M 29% 4 PEMKOT BONTANG Rp. 1,9 T Rp.480 M 25% 5 KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA Rp.6,9 T Rp. 1,8 T 26% 6 KABUPATEN KUTAI TIMUR Rp. 3,9 T Rp.1,6 T 42% 6
Lanjutan NO W I L AYA H BELANJA TIDAK LANGSUNG + BELANJA LANGSUNG B E L A N J A T O TA L G A R R E A L % 7 KABUPATEN KUTAI BARAT Rp.2,6 T Rp.747 M 28% 8 KABUPATEN MAHAKAM HULU Rp.1,5 T Rp.225 M 14% 9 KABUPATEN PASER Rp.2,5 T Rp.650 M 26% 10 KABUPATEN PENAJAM PASER UTARA Rp.1,5 T Rp.628 M 42% 11 KABUPATEN BERAU Rp.2,7T Rp.817,6M 30% K E S I M P U L A N : TOTAL APBD WILAYAH KALTIM Rp. 44,3 TRILIYUN TOTAL SERAPAN WILAYAH PROVINSI KALTIM Rp. 13,9 TRILIYUN TOTAL PERSENTASE (%) SERAPAN PROVINSI KALTIM 31,5 % 7
GRAFIK PENANGANAN PERKARA TIPIKOR WILAYAH KALTIM TAHUN 2014-2016 30 25 24 27 27 20 15 10 17 12 12 LAPORAN POLISI SELESAI 5 0 2014 2015 2016 KET : TOTAL LAPORAN POLISI : 63 PERKARA TOTAL LAPORAN POLISI SELESAI : 56 PERKARA 8
DATA PENANGANAN KASUS TIPIDKOR WILAYAH KALTIM TAHUN 2014-2016 NO 1. 2. 3. SATKER/SATWIL DIT RESKRIMSUS POLRESTA SAMARINDA POLRES BALIKPAPAN JML LP JML PERKARA PROSES SIDIK TAHAP I TAHAP II/P.21 SP3 KERUGIAN NEGARA PENYELAMATAN 16 54 22 13 18 1 Rp.62.690.986.340,00 9 15 8 1 6 - Rp 3.596.000.000,00 1. Uang senilai Rp.2.929.809.000,00 2. 1 Unit R4 Mitsubushi Strada senilai Rp. 200.000.000,00 3. 1 Unit R4 Toyota Velfire senilai Rp. 980.000.000,00 1. Uang senilai Rp. 108.500.000,00 2. 1 Unit R4 daihatshu Sirion senilai Rp. 140.000.000,00 TSK LP SELESAI 2014 2015 2016 52 5 13-15 1 3 2 4 9 3 1 5 - Rp 725.000.000,00-9 - 2 2 4. POLRES KUKAR 4 14 7 1 6 - Rp. 5.747.418.420,00-16 2 2-5. POLRES KUTIM 7 19 10 2 7 - Rp. 685.190.000,00 6. POLRES KUBAR 1. 1 Unit mobil AVANZA senilai Rp.150.000.000,- 2. Kebun Sawit 8 Ha senilai Rp. 300.000.000 24 2 2 2 1 5 3 1 1 - - - 1 1 - - 9
L a n j u t a n....... NO SATKER/SATWIL JML LP JML PERKARA PROSES SIDIK TAHAP I TAHAP II/P.21 SP3 KERUGIAN NEGARA PENYELAMATAN TSK LP SELESAI 2014 2015 2016 7 POLRES PASER 5 7 2-5 - Rp. 2.115.543.482,00 1. Uang senilai Rp. 6.000.000,00 2. Tanah ukuran 10 X 20 M 10 2 1 2 8. POLRES PPU 3 8 4 1 3 - Rp. 500.756.149,00 Uang senilai Rp. 13.510.450,00 7 1 1 1 9. POLRES BONTANG 4 15 8 2 5 - Rp. 9.666.666.668,00 Uang senilai Rp. 1.007.000.000,00 18 1 2 2 10. POLRES BERAU 3 7 6-1 - Rp. 2.000.000.000,00-6 2 - - JUMLAH 56 153 73 22 57 1 Rp 79.702.314.450,00 Rp. 4.064.819,450,00 180 17 27 12 10
TINDAK LANJUT INSTRUKSI PRESIDEN YANG DI LAKUKAN OLEH POLDA KALTIM 1. MEMBERIKAN ARAHAN KPD SELURUH KAPOLRES DAN JAJARAN (JUKRAH & VICON) 2. MEMBUAT SISTEM MONITORING SEHINGGA KASUS BISA DIAWASI 3. PERUBAHAN PARADIGMA YG DULUNYA MEMBUKTIKAN ORANG BERBUAT KEJAHATAN MENJADI MENCEGAH ORANG BERBUAT KEJAHATAN 4. MEMBUAT STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP) 5. ASPEK PENGAWASAN DITINGKATKAN DG MENGGUNAKAN IT 11
Lanjutan... 6. PENYIDIK MENGEDEPANKAN AUDIT BPKP / BPK UNTUK PENYELESAIAN AWAL 7. MENGEDEPANKAN INSPEKTORAT PEMDA (APIP) DENGAN UPAYA KEMBALIKAN KERUGIAN NEGARA 8. PENEGAKAN HUKUM MELALUI 2 TAHAP : 1. LIDIK ; DIBERI KESEMPATAN 60 HARI KEMBALIKAN UANG NEGARA 2. SIDIK; TIDAK PRIORITASKAN PENJARAKAN ORANG, LEBIH PRIORITAS PENELUSURAN ASET DAN OTAK PELAKU BUKAN PELAKSANA. 9. SETIAP PENANGANAN KSS KORUPSI TERKAIT APBD/APBN HARUS DIGELAR DI BARESKRIM TERLEBIH DAHULU 12
SOP LIDIK / SIDIK TIPIKOR POLDA KALTIM TAHAP I 1. DUMAS SPRIN. GAS KEMBALIKAN KE NEGARA (60 HARI) HENTI 2. HASIL AUDIT 3. DOKUMEN TELA AH VERIFIKASI PULDOK LAP. INFO PMH / KN GELAR LIDIK 4. PENGADAAN 1. LAP. HASIL TELA AHAN 2. CASE BUILDING DUGAAN TPK APIP 1.INSPEKTORAT 2.BPKP / BPK KEMBALIKAN KE NEGARA (60 HARI) 1.INSPEKTORAT 2.BPKP 3.BPK 13
SOP LIDIK / SIDIK TIPIKOR POLDA KALTIM TAHAP II 1. SPRIN LIDIK 2. SPRIN GAS 3. REN LIDIK TAHAP III 1. SPRIN SIDIK 2. SPRIN GAS 3. REN SIDIK GELAR PERKARA DI BARESKRIM PENYELIDIKAN 1.LHP 2.GELAR 3.NOTULEN GELAR S I D I K SPDP TANPA TSK JPU 1. RIKSA SAKSI LANJUTAN 2. RIKSA AHLI LANJUTAN 3. RIKSA TERSANGKA 1. MENGGALI FAKTA 2. MEMPERKUAT DUGAAN PERISTIWA TPK 3. MEMPEROLEH SEKURANGNYA 2 CALON ALAT BUKTI PENETAPAN TERSANGKA 1. RIKSA SAKSI 2. RIKSA AHLI 3. SITA BB 4. RIKSA CALON TSK LIBATKAN PPATK 1. LAP HASIL SIDIK 2. GELAR TAP TSK 3. NOTULEN GELAR 14
K E S I M P U L A N 1. POLDA KALTIM MENDUKUNG DAN MELAKSANAKAN INSTRUKSI PRESIDEN TENTANG TIDAK MENGKRIMINALISASI TERHADAP KEBIJAKAN EKSEKUTIF SEBAGAI PEMBUAT KEPUTUSAN DAN MENGHENTIKAN EKPOSE KASUS DUGAAN KORUPSI SECARA BERLEBIHAN 2. SEBAGAI TINDAK LANJUT PELAKSANAAN INSTRUKSI PRESIDEN POLDA KALTIM TELAH MEMBUAT SOP YANG MENGEDEPANKAN : PERAN APIP DAN PENGEMBALIAN KERUGIAN NEGARA. 3. DARI KASUS TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DITANGANI OLEH POLDA KALTIM DAN JAJARAN POLRES/TA TIDAK ADA YANG MENGKRIMINALISASI KEBIJAKAN EKSEKUTIF MELAINKAN YANG DITANGANI HANYA PERBUATAN MELAWAN HUKUM YANG MENGAKIBATKAN KERUGIAN NEGARA (KUALITAS, KUANTITAS, MARKUP, SUAP/GRATIFIKASI DAN FIKTIP). 4. TERWUJUDNYA PENYERAPAN ANGGARAN PEMERINTAH DAERAH SECARA MAKSIMAL. 15
Sekian & Terima Kasih