TERM OF REFERENCE BIMBINGAN TEKNIS Hotel Grand Cempaka Jakarta, 15 17 September 2011 LATAR BELAKANG Biaya pelayanan kesehatan akan semakin meningkat terus. Rumah sakit sebagai penyelenggara layanan kesehatan mempunyai beban tersendiri untuk bisa memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu dan adil bagi masyarakat. Hal ini mendorong seluruh elemen, baik pihak rumah sakit maupun stakeholder untuk menghitung secara riil berapa biaya pelayanan yang dibutuhkan sehingga bisa menjadi alat advocacy dalam pembiayaan pelayanan kesehatan. Kematangan pasar, masyarakat yang kian kritis, hukum dan tatanan peraturan yang kian sistematis menuntut akuntabilitas dalam pelayanan kesehatan. Isu mengenai akuntabilitas juga menuntut rumah sakit harus banyak berbenah terutama dari sisi keuangan dan akuntabilitasnya. Jasa pelayanan yang diberikan harus bermutu lebih baik, penanganan pasien lebih cepat, harga relatif murah dan bermanfaat. Good governance telah menjadi isu sentral saat ini, akuntanbilitas manajemen menjadi suatu unsur yang sangat penting. Untuk mengakomodir akuntabilitas terutama dalam tarif layanan rumah sakit, Perhitungan unit cost menjadi sesuatu yang urgent untuk dibuat sehingga pengambilan keputusan yang diambil mempunyai dasar yang kuat. Prinsip keadilan, efisiensi, dan kualitas pelayanan kesehatan mempunyai implikasi rumah sakit harus mampu dalam pengelolaan biaya secara komprehensif. Analisis biaya melalui perhitungan biaya per unit ini (unit cost) dapat dipergunakan rumah sakit sebagai dasar pengukuran kinerja, sebagai dasar penyusunan anggaran dan subsidi, alat negosiasi pembiayaan kepada stakeholder terkait dan dapat pula dijadikan acuan dalam mengusulkan tarif pelayanan rumah sakit yang baru dan terjangkau masyarakat. Dalam rangka memberikan kemampuan pemahaman sebagaimana dimaksud dan mempersiapkan RS menuju pengelolaan yang efisien dan bermutu tinggi, maka Persatuan Rumah Sakit Seluruh Indonesia bekerja sama dengan Quantum Management, bermaksud menyelenggarakan Bimbingan Teknis (Bimtek) dengan topik Perhitungan Unit Cost Pelayanan Rumah Sakit Sebagai Fungsi Pertanggungjawaban dan Strategi Tarif Rumah Sakit. TUJUAN Memberikan pemahaman dan meningkatkan kemampuan peserta untuk melakukan analisis perhitungan biaya satuan (unit cost) dan dasar-dasar penyusunan clinical pathway kepada tim Unit Cost Internal Rumah Sakit. MANFAAT 1. Memahami konsep pusat pertanggungjawaban dan manajemen biaya rumah sakit; 2. Meningkatkan skill dan knowledge dalam teknik analisa biaya satuan; 3. Peserta memiliki pengetahuan tentang teori biaya secara umum; 4. Peserta memiliki pemahaman tentang bagaimana teknik analisa biaya satuan 5. Memahami keterkaitan antara biaya satuan, clinical pathway dan perencanaan pembiayaan suatu rumah sakit 6. Mampu menilai kesehatan keuangan rumah sakit melalui tinjauan positioning biaya terhadap tarif rumah sakit saat ini. 7. Pola dan proses analisis biaya ini dapat menjadi pembelajaran bagi rumah sakit lain di lingkungan sekitar dalam penyusunan pola tarif berdasarkan biaya per unit (unit cost). 8. Unit cost akan menjadi dasar bargaining power / alat advocacy dalam negosiasi dengan stakeholder terkait (pengajuan usulan pembiayaan atau subsidi anggaran).
METODE PELAKSANAAN Kegiatan ini dilaksanakan melalui metode pelatihan dengan studi kasus langsung aplikasi teknik perhitungan biaya satuan atau unit cost per jenis pelayanan di rumah sakit. Pelatihan ini dilaksanakan selama 3 (tiga) hari yang terdiri dari 16 (lima belas) sesi dengan bobot 20% untuk teori dan 80% untuk diskusi dan latihan. Metode analisa biaya yang digunakan dalam pelatihan ini adalah metode yang diadopsi dari activity based costing yang disederhanakan dengan mengadopsi beberapa teknik perhitungan dari metode-metode sebelumnya, seperti double distribution. Modifikasi activity based costing ini dilakukan mengingat adanya keterbatasan data dan sistem pencacatan biaya yang sering kali ditemui di beberapa rumah sakit di Indonesia sehingga menjadi kendala implementasi activity based costing secara penuh. Adopsi beberapa teknik dari metode-metode sebelumnya, seperti double distribution, juga dilakukan sebagai suatu siasat untuk mengatasi beberapa permasalahan mengenai ketidaktersediaan data. Dengan mengkombinasikan tersebut diharapkan metode analisa biaya dalam pelatihan ini dapat memberikan solusi permasalahan perhitungan biaya satuan (unit cost) di rumah sakit. MATERI Materi pelatihan ini dititik beratkan pada aplikasi teknik perhitungan biaya satuan dan dikemas dalam 1 (satu) buah CD. Materi-materi yang akan disampaikan dalam pelatihan ini antara lain : 1. Peran Penting Unit cost sebagai Strategic Tool Rumah Sakit 2. Konsep Akuntansi Pertanggungjawaban dan Manajemen Biaya Rumah Sakit 3. Karakteristik Pusat Pertanggungjawaban (Responsibility Centers) dan Pengendalian Biaya di Rumah Sakit 4. Klasifikasi dan Analisis Perilaku Biaya (Cost Behavior Analysis) 5. Langkah-langkah Analisa Biaya Rumah Sakit 6. Teknik Pemetaan, Pengumpulan dan Rekapitulasi Data Biaya (Metode Bottom-Up, Top-Down, dan Campuran) 7. Perhitungan dan Alokasi Biaya Tidak Langsung 8. Perhitungan dan Alokasi Biaya Instalasi Laundry 9. Perhitungan Biaya Instalasi Dapur Gizi 10. Perhitungan Biaya Instalasi Rawat Jalan, IGD, & Bedah Sentral 11. Perhitungan Biaya Instalasi Laboratorium 12. Perhitungan Biaya Instalasi Radiologi 13. Perhitungan Biaya Instalasi Rawat Inap 14. Analisa Hasil Perhitungan Unit Cost Pelayanan Rumah Sakit 15. Unit Cost sebagai Dasar Strategi Penyusunan Tarif Pelayanan 16. Review & Plan of Action NARASUMBER Perhimpunan Rumah Sakit Seluruh Indonesia (PERSI) Konsultan Akuntansi dan Keuangan Rumah Sakit PESERTA 1. Pimpinan rumah sakit (Direktur, Wakil Direktur Keuangan, Wakil Direktur Umum, Wakul Direktur Pelayanan) 2. Tim Unit Cost Rumah Sakit 3. Manajer service/production units (Instalasi Rawat Jalan, Rawat Inap, Bedah Sentral, Laboratorium, Radiologi, dll) 4. Manajer support units (perencanaan, logistik, keuangan, rekam medik, akuntansi, gizi, laundry, maintenance, dll.) 5. Manajer pengelola unit usaha yang berkaitan dengan kesehatan (pengelola pendidikan, dosen manajemen RS, pengelola biaya kesehatan karyawan, dll) Catatan : 1. Peserta dari masing-masing RS disarankan dalam bentuk tim minimal 3 orang, kombinasi: Bagian Keuangan/Ketua Pokja Tarif, Ketua Pokja Remunerasi, Ketua Pokja Anggaran. Untuk peserta dari RSD sebaiknya ditambah dengan unsur dari Pemda dan
DPRD yang terkait dengan proses penetapan tarif untuk mendapatkan kesatuan pemahaman dalam menyusun kebijaksanaan tarif. 2. Untuk dapat mengikuti Bimtek ini dengan baik, disarankan semua peserta telah menguasai dasar-dasar program Microsoft Excel dan membawa Laptop dengan fasilitas CD-ROM serta Flashdisk Bebas Virus. PELAKSANAAN Hari/tanggal : Kamis Sabtu / 15-17 September 2011 T e m p a t : Hotel Grand Cempaka, Jakarta, Jl. Letjen Suprapto, Cempaka Putih Jakarta INVESTASI DAN PEMBAYARAN Biaya investasi: 1. Paket A : Rp. 4.200.000,- per orang (termasuk akomodasi menginap 2 malam / single, di Hotel Grand Cempaka) dibayarkan sebelum 12 September 2011. 2. Paket B : Rp. 3.700.000,- per orang (termasuk akomodasi menginap 2 malam / twin share, di Hotel Grand Cempaka) dibayarkan sebelum 12 September 2011. 3. Paket C : Rp. 3.200.000,- per orang (tidak menginap di Hotel Grand Cempaka) dibayarkan sebelum 12 September 2011. Pembayaran dilakukan melalui transfer ke rekening Bank BNI Cab. Karangayu Semarang Rek. 0174041629 a.n. Anggita Pratami Langsa. PENDAFTARAN Pendaftaran peserta dimulai tanggal 1 Agustus 2010 s.d. 12 September 2011, dengan cara : 1. Melalui SMS ke, No 081 213 236 988 (Eko Winoto), 081 329 599 189 (Edhy) dan No 085 697 844 435 (Halimatu Sadiah) 2. Melalui website www.quantummanagement.biz 3. Mengirimkan fax formulir pendaftaran yang telah diisi lengkap disertai bukti transfer biaya investasi ke Quantum Management No. Fax : 0271-664982 atau Sekretariat Persi dengan No. Fax: 021-45857833. Peserta yang terdaftar adalah peserta yang telah mengirim fax formulir pendaftaran sebelum batas akhir masa pendaftaran. Pendaftaran dapat ditutup sebelum batas akhir masa pendaftaran (12 September 2011) apabila jumlah peserta telah mencapai batas maksimal yang ditetapkan penyelenggara. Catatan : Mengingat adanya pembatasan tempat, dimohon segera dapat mendaftarkan diri. FASILITAS 1. Akomodasi di Hotel Grand Cempaka, selama 2 malam (bagi yang mengambil Paket A / Paket B); 2. Mengikuti Bimtek selama 3 hari; 3. Coffee break, lunch dan dinner selama Bimtek; 4. Workshop kits, modul dalam bentuk hard copy dan soft copy; 5. Member card dan sertifikat. Catatan : Bagi peserta yang menginap di Hotel Grand Cempaka, Jakarta: a. Check in mulai pukul 14.00 wib (dapat lebih awal kalau keadaan hunian hotel memungkinkan) hari Kamis tanggal 15 September 2011 dan b. Check out pukul 12.00 wib hari Sabtu tanggal 17 September 2011. Selain tanggal tersebut, bagi peserta yang hendak menginap di Hotel Grand Cempaka, biayanya di luar paket bimtek / masuk Personal Account.
SUSUNAN ACARA Hari Pertama, Kamis 15 September 2011 Waktu Materi Narasumber 13.00-14.00 Registrasi peserta 14.00-14.15 Opening Sesion PERSI 14.15-16.00 Sesi 1 : PERSI Peran Penting Unit cost sebagai Strategic Tool Rumah Sakit 16.00-17.00 Sesi 2 : Widiyas Hidhayanto,SE, MBA Konsep Akuntansi Pertanggungjawaban dan Manajemen Biaya Rumah Sakit 17.00-18.00 Sesi 3 : Widiyas Hidhayanto,SE, MBA Karakteristik Pusat Pertanggungjawaban (Responsibility Centers) dan Pengendalian Biaya di Rumah Sakit 18.00-19.00 Istirahat, Makan Malam dan Sholat 19.00-20.00 Sesi 4 : Widiyas Hidhayanto,SE, MBA Klasifikasi dan Analisis Perilaku Biaya (Cost Behavior Analysis) 20.00-21.00 Sesi 5 : Widiyas Hidhayanto,SE, MBA Langkah-langkah Analisa Biaya Rumah Sakit Hari Kedua : Jum at, 16 September 2011 Waktu Materi Narasumber 07.30-08.30 Sesi 6 : Teknik Pemetaan, Pengumpulan dan Rekapitulasi Data Biaya (Metode Bottom-Up, Top-Down, dan Campuran) 08.30-10.00 Sesi 7 : Perhitungan dan Alokasi Biaya Tidak Langsung 10.00-10.15 Coffe Break 10.15-11.30 Sesi 8 : Perhitungan dan Alokasi Biaya Instalasi Laundry 11.30-13.00 Istirahat, Makan Siang, dan Sholat 13.00-14.15 Sesi 9 : Perhitungan Biaya Instalasi Dapur Gizi 14.15-15.30 Sesi 10 : Perhitungan Biaya Instalasi Rawat Jalan, IGD, & Bedah Sentral 15.30-15.45 Coffee Break 15.45-17.00 Sesi 11 : Perhitungan Biaya Instalasi Laboratorium 17.00-18.00 Sesi 12 : Perhitungan Biaya Instalasi Radiologi 18.00-19.30 Istirahat, Makan Malam, dan Sholat 19.30-21.00 Sesi 13 : Perhitungan Biaya Instalasi Rawat Inap Hari Ketiga : Sabtu, 17 September 2011 Waktu Materi Narasumber Sesi 14 : 08.00-09.00 Analisa Hasil Perhitungan Biaya Satuan 09.00-10.00 Sesi 15 : Unit Cost sebagai Dasar Strategi Penyusunan Tarif 10.00-10.30 Coffee Break 10.30-11.30 Sesi 16 : Review & Plan of Action 11.30-12.00 Penutup Closing Sesion Quantum Management
LAIN-LAIN Hotline Service : Quantum Management. Jl. Cahaya IV No. 3 Ngoresan Jebres Solo Telp. / Fax. 0271-664982, e-mail quantum.management@yahoo.com, URL website www.quantummanagement.biz Contact person : Sdr. Eko Winoto : 0812 123 236 988 atau Sdr. Edhy : 081 3295 99189 Surakarta, 1 Agustus 2011 Quantum Management Dra. Anggita Pratami Langsa, MM. Director
FORMULIR PENDAFTARAN Hotel Grand Cempaka, 15 17 September 2011 Kepada Yth. : Penyelenggara Bimtek Penghitungan Unit Cost Pelayanan RS Fax. Nomor : 0271-664982 Mohon didaftar sebagai peserta bimtek (Mohon tulis nama / jabatan / instansi / handphone dengan jelas dan lengkap, sekaligus untuk data sertifikat, pilih paket menginap A single atau B twin share, atau C tidak menginap ). Peserta No Nama Jabatan No. HP 1 PAKET A 1 org/kmr Jenis kamar PAKET B 2 org/kmr PAKET C Tidak Menginap 2 3 4 5 6 7 8 Instansi Pengirim Alamat Telepon Contact Person Pernyataan Pembayaran : :...... :......... :......Fax......... : Nama............ HP......... * Terlampir kami fax. bukti transfer biaya Bimtek yang akan kami ikuti, seperti tersebut di atas sebesar Rp... Catatan : Bagi peserta yang menginap di Hotel Grand Cempaka, Check in tgl...check out tgl......,...... 2011 Pengirim, * Formulir ini dapat digandakan sesuai kebutuhan.....