TERM OF REFERENCE BIMBINGAN TEKNIS

Transkripsi

1

2 TERM OF REFERENCE BIMBINGAN TEKNIS (PERHITUNGAN UNIT COST RS BERBASIS CLINICAL PATHWAY) Hotel Saphir Jogjakarta, 3 5 Pebruari 2011 LATAR BELAKANG Biaya pelayanan kesehatan akan semakin meningkat terus. Rumah sakit sebagai penyelenggara layanan kesehatan mempunyai beban tersendiri untuk bisa memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu dan adil bagi masyarakat. Hal ini mendorong seluruh elemen, baik pihak rumah sakit maupun stakeholder untuk menghitung secara riil berapa biaya pelayanan yang dibutuhkan sehingga bisa menjadi alat advocacy dalam pembiayaan pelayanan kesehatan. Kematangan pasar, masyarakat yang kian kritis, hukum dan tatanan peraturan yang kian sistematis menuntut akuntabilitas dalam pelayanan kesehatan. Isu mengenai akuntabilitas juga menuntut rumah sakit harus banyak berbenah terutama dari sisi keuangan dan akuntabilitasnya. Jasa pelayanan yang diberikan harus bermutu lebih baik, penanganan pasien lebih cepat, harga relatif murah dan bermanfaat. Good governance telah menjadi isu sentral saat ini, akuntanbilitas manajemen menjadi suatu unsur yang sangat penting. Untuk mengakomodir akuntabilitas terutama dalam tarif layanan rumah sakit, Perhitungan unit cost menjadi sesuatu yang urgent untuk dibuat sehingga pengambilan keputusan yang diambil mempunyai dasar yang kuat. Prinsip keadilan, efisiensi, dan kualitas pelayanan kesehatan mempunyai implikasi rumah sakit harus mampu dalam pengelolaan biaya secara komprehensif. Analisis biaya melalui perhitungan biaya per unit ini (unit cost) dapat dipergunakan rumah sakit sebagai dasar pengukuran kinerja, sebagai dasar penyusunan anggaran dan subsidi, alat negosiasi pembiayaan kepada stakeholder terkait dan dapat pula dijadikan acuan dalam mengusulkan tarif pelayanan rumah sakit yang baru dan terjangkau masyarakat. Dalam rangka memberikan kemampuan pemahaman sebagaimana dimaksud dan mempersiapkan RS menuju pengelolaan yang efisien dan bermutu tinggi, maka Persatuan Rumah Sakit Seluruh Indonesia bekerja sama dengan Quantum Management, bermaksud menyelenggarakan Bimbingan Teknis (Bimtek) dengan topik Analisa Biaya Pelayanan Rumah Sakit Berbasis Clinical Pathway (Penghitungan Unit Cost Rumah Sakit Berbasis Clinical Pathway). TUJUAN Memberikan pemahaman dan meningkatkan kemampuan untuk melakukan analisis biaya khususnya perhitungan biaya satuan atau unit cost kepada tim Unit Cost Internal Rumah Sakit. MANFAAT 1. Meningkatkan skill dan knowledge dalam teknik analisa biaya satuan; 2. Peserta memiliki pengetahuan tentang teori biaya secara umum; 3. Peserta memiliki pemahaman tentang bagaimana teknik analisa biaya satuan; 4. Memahami keterkaitan antara biaya satuan dengan perencanaan pembiayaan suatu rumah sakit 5. Mampu menilai kesehatan keuangan rumah sakit melalui tinjauan positioning biaya terhadap tarif rumah sakit saat ini. 6. Pola dan proses analisis biaya ini dapat dipakai sebagai acuan pembelajaran bagi rumah sakit lain di lingkungan sekitarnya dalam proses penyusunan pola tarif

3 baru berdasarkan perhitungan biaya per unit (unit cost). 7. Unit cost akan menjadi dasar bargaining power/alat advocacy dalam negosiasi dengan stakeholder terkait (pengajuan usulan pembiayaan maupun pengajuan subsidi anggaran). METODE PELAKSANAAN Kegiatan ini dilaksanakan melalui metode pelatihan dengan studi kasus langsung aplikasi teknik Perhitungan biaya satuan atau unit cost per jenis pelayanan di rumah sakit. Pelatihan ini dilaksanakan selama 3 (tiga) hari yang terdiri dari 14 (empat belas) sesi dengan bobot 20% untuk teori dan 80% untuk diskusi dan latihan. Metode analisa biaya yang digunakan dalam pelatihan ini adalah metode modifikasi dari activity based costing yang disederhanakan dan mengadopsi beberapa teknik perhitungan dari metode-metode sebelumnya, seperti double distribution. Modifikasi activity based costing ini dilakukan mengingat adanya keterbatasan data dan sistem pencacatan biaya yang sering kali ditemui di beberapa rumah sakit di Indonesia sehingga menjadi kendala implementasi activity based costing secara penuh. Adopsi beberapa teknik dari metode-metode sebelumnya, seperti double distribution, juga dilakukan sebagai suatu siasat untuk mengatasi beberapa permasalahan mengenai ketidaktersediaan data. Dengan mengkombinasikan tersebut diharapkan metode analisa biaya dalam pelatihan ini dapat memberikan solusi permasalahan perhitungan biaya satuan (unit cost) di rumah sakit. MATERI Materi pelatihan ini dititik beratkan pada aplikasi teknik perhitungan biaya satuan dan dikemas dalam 1 (satu) buah CD. Materi-materi yang akan disampaikan dalam pelatihan ini antara lain : 1. Peran Penting Unit cost sebagai Strategic Tool Rumah Sakit 2. Konsep Dasar dan Teori dalam Analisa Biaya Rumah Sakit 3. Langkah-langkah Analisa Biaya Rumah Sakit 4. Teknik Pemetaan, Pengumpulan dan Rekapitulasi Data Biaya 5. Teknik perhitungan dan alokasi biaya tidak langsung 6. Teknik perhitungan biaya satuan/unit Cost dan alokasi biaya unit laundry 7. Teknik perhitungan biaya satuan/unit Cost dan alokasi biaya unit dapur gizi 8. Teknik Perhitungan biaya satuan/unit Cost Instalasi Rawat Jalan, IGD, Rehabilitasi Medik dan Bedah Sentral. 9. Teknik Perhitungan biaya satuan/unit Cost Instalasi Laboratorium 10. Teknik Perhitungan biaya satuan/unit Cost Instalasi Radiologi 11. Teknik Perhitungan biaya satuan/unit Cost Instalasi Rawat Inap 12. Teknik Analisa hasil perhitungan biaya satuan 13. Unit Cost sebagai Dasar Strategi Penyusunan Tarif Pelayanan 14. Tahapan Rencana Tindak Lanjut Perhitungan Unit Cost/ Plan of Action NARASUMBER Widyas Hidhayanto, SE, MBA PESERTA Konsultan Akuntansi dan Keuangan Rumah Sakit 1. Pimpinan rumah sakit (Direktur, Wakil Direktur Keuangan, Wakil Direktur Umum, Wakul Direktur Pelayanan) 2. Tim Unit Cost Rumah Sakit

4 3. Manajer service/production units (Instalasi Rawat Jalan, Rawat Inap, Bedah Sentral, Laboratorium, Radiologi, dll) 4. Manajer support units (perencanaan, logistik, keuangan, rekam medik, akuntansi, gizi, laundry, maintenance, dll.) 5. Manajer pengelola unit usaha yang berkaitan dengan kesehatan (pengelola pendidikan, dosen manajemen RS, pengelola biaya kesehatan karyawan, dll) Catatan : 1. Peserta dari masing-masing RS disarankan dalam bentuk tim minimal 3 orang, kombinasi: Bagian Keuangan/Ketua Pokja Tarif, Ketua Pokja Remunerasi, Ketua Pokja Anggaran. Untuk peserta dari RSD sebaiknya ditambah dengan unsur dari Pemda dan DPRD yang terkait dengan proses penetapan tarif untuk mendapatkan kesatuan pemahaman dalam menyusun kebijaksanaan tarif. 2. Untuk dapat mengikuti Bimtek ini dengan baik, disarankan semua peserta telah menguasai dasar-dasar program Microsoft Excel dan membawa Laptop dengan fasilitas CD-ROM serta Flashdisk Bebas Virus. PELAKSANAAN Hari/tanggal : Kamis Sabtu / 3-5 Pebruari 2011 T e m p a t : Hotel Saphir, Jogjakarta, Jl. Laksda Adisucipto No. 38, Jogjakarta INVESTASI DAN PEMBAYARAN Biaya investasi: 1. Paket A : Rp ,- per orang (termasuk akomodasi menginap 2 malam / single, di Hotel Saphir) dibayarkan sebelum 31 Januari Paket B : Rp ,- per orang (termasuk akomodasi menginap 2 malam / twin share, di Hotel Saphir) dibayarkan sebelum 31 Januari Paket C : Rp ,- per orang (tidak menginap di Hotel Saphir) dibayarkan sebelum 1 Pebruari Pembayaran dilakukan melalui transfer ke rekening Bank BNI Cab. Karangayu Semarang Rek a.n. Anggita Pratami Langsa. PENDAFTARAN Pendaftaran peserta dimulai tanggal 15 Desember 2010 s.d. 1 Pebruari 2011, dengan cara : 1. Melalui SMS ke, No (Eko Winoto), (Edhy) dan No (Halimatu Sadiah) 2. Melalui website 3. Mengirimkan fax formulir pendaftaran yang telah diisi lengkap disertai bukti transfer biaya investasi ke Sekretariat Persi dengan No. Fax: dan Quantum Management No. Fax : Peserta yang terdaftar adalah peserta yang telah mengirim fax formulir pendaftaran sebelum batas akhir masa pendaftaran. Pendaftaran dapat ditutup sebelum batas akhir masa pendaftaran (1 Pebruari 2011) apabila jumlah peserta telah mencapai batas maksimal yang ditetapkan penyelenggara. Catatan : Mengingat adanya pembatasan tempat, dimohon segera dapat mendaftarkan diri. FASILITAS 1. Akomodasi di Hotel Saphir, selama 2 malam (bagi yang mengambil Paket A / Paket B); 2. Mengikuti Bimtek selama 3 hari;

5 3. Coffee break, lunch dan dinner selama Bimtek; 4. Workshop kits, modul dalam bentuk hard copy dan soft copy; 5. Member card dan sertifikat. Catatan : Bagi peserta yang menginap di Hotel Saphir, Jogjakarta: a. Check in mulai pukul wib (dapat lebih awal kalau keadaan hunian hotel memungkinkan) hari Kamis tanggal 3 Pebruari 2011 dan b. Check out pukul wib hari Sabtu tanggal 5 Pebruari Selain tanggal tersebut, bagi peserta yang hendak menginap di Hotel Saphir, biayanya di luar paket bimtek / masuk Personal Account. SUSUNAN ACARA Hari Pertama, Kamis 3 Pebruari 2011 : Waktu Materi Narasumber Registrasi ulang / check in hotel Opening Sesion IMRS-PERSI Sesi 1 : Peranan Penting Unit cost dalam proses manajemen keuangan Rumah Sakit IMRS-PERSI Sesi 2 : Peran penting Unit Cost sebagai Strategic Tool Rumah Sakit dan Konsep Dasar dan Teori dalam Analisa Biaya Rumah Sakit Istirahat, Makan Malam dan Sholat Sesi 3 : Langkah-langkah Analisa Biaya Rumah Sakit Sesi 4 : Teknik Pemetaan, Pengumpulan dan Rekapitulasi Data Biaya (Metode Bottom-Up, Top-Down, dan Campuran) Hari Kedua : Jum at, 4 Pebruari Sesi 5 : Perhitungan dan Alokasi Biaya Tidak Langsung Sesi 6 : Perhitungan dan Alokasi Biaya Instalasi Laundry Coffe Break Sesi 7 : Perhitungan Biaya Instalasi Dapur Gizi Istirahat, Makan Siang, dan Sholat Sesi 8 : Perhitungan Biaya Instalasi Rawat Jalan, IGD, & Bedah Sentral Sesi 9 : Perhitungan Biaya Instalasi Laboratorium Coffee Break Sesi 10 : Perhitungan Biaya Instalasi Radiologi Istirahat, Makan Malam, dan Sholat Sesi 11 : Perhitungan Biaya Instalasi Rawat Inap Widiyas Hidhayanto,SE, MBA Widiyas Hidhayanto,SE, MBA

6 Hari Ketiga : Sabtu, 5 Pebruari 2011 Waktu Materi Narasumber Sesi 12 : Analisa Hasil Perhitungan Biaya Satuan Sesi 13 : Unit Cost sebagai Dasar Strategi Penyusunan Tarif Pelayanan Coffee Break Sesi 14 : Review & Plan of Action Penutup Closing Sesion Quantum Management LAIN-LAIN Hotline Service : Quantum Management. Jl. Cahaya IV No. 3 Ngoresan Jebres Solo Telp. / Fax , quantum.management@yahoo.com, URL website Contact person : Sdr. Eko Winoto : atau Sdr. Edhy : Surakarta, 15 Desember 2010 Quantum Management Dra. Anggita Pratami Langsa, MM. Director

7 FORMULIR PENDAFTARAN (PERHITUNGAN UNIT COST RS) Hotel Saphir, Pebruari 2011 Kepada Yth. : Penyelenggara Bimtek Analisa Biaya Pelayanan RS Fax. Nomor : Mohon didaftar sebagai peserta bimtek (Mohon tulis nama / jabatan / instansi / handphone dengan jelas dan lengkap, sekaligus untuk data sertifikat, pilih paket menginap A single atau B twin share, atau C tidak menginap ). Peserta No Nama Jabatan No. HP 1 PAKET A 1 org/kmr Jenis kamar PAKET B 2 org/kmr PAKET C Tidak Menginap Instansi Pengirim Alamat Telepon Contact Person : : :......Fax : Nama HP Pernyataan Pembayaran : * Terlampir kami fax. bukti transfer biaya Bimtek yang akan kami ikuti, seperti tersebut di atas sebesar Rp... Catatan : Bagi peserta yang menginap di Hotel Saphir, Check in tgl...check out tgl......,..... Januari 2011 Pengirim, * Formulir ini dapat digandakan sesuai kebutuhan.....