BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dewasa ini perkembangan teknologi informasi yang semakin pesat telah memberikan efek positif terhadap perubahan cara perusahaan dalam melakukan kegiatan bisnis. Peningkatan pengguna internet dan kemudahan dalam akses menyebabkan organisasi bisnis telah banyak memanfaatkan situs internet untuk menunjang kegiatan bisnisnya. Banyak perusahaan melakukan transaksi melalui internet baik uang maupun mencari informasi yang dibutuhkan perusahaan. Internet dapat digunakan untuk setiap aplikasi bisnis yang melibatkan komunikasi data, termasuk komunikasi di dalam perusahaan maupun dengan lingkungan (McLeod, 2007). Komunikasi dengan lingkungan dapat dilakukan dengan menginformasikan laporan keuangan nonfinansial maupun finansial perusahaan kepada lingkungan. Selain sebagai sarana untuk transaksi antar perusahaan, internet dapat juga digunakan untuk menginformasikan laporan nonfinansial maupun finansial perusahaan. Perusahaan membangun dan mengembangkan sebuah website untuk menyampaikan informasi, baik informasi keuangan maupun non-keuangan yang berkaitan dengan sumber daya dan kinerja entitas pelaporan. Internet memang menawarkan suatu bentuk unik pengungkapan yang menjadi media bagi perusahaan dalam menyediakan informasi kepada masyarakat luas segera mungkin (Abdelsalam & Street, 2007). Internet membuat kemungkinan yang 1
potensial bagi investor agar dapat mengakses informasi keuangan perusahaan dengan berbagai cara yang tidak mungkin dilakukan melalui media cetak (Bozcuk, 2012). Banyak perusahaan telah membangun dan mengembangkan sebuah website untuk menyampaikan informasi, baik informasi keuangan maupun non-keuangan yang berkaitan dengan sumber daya dan kinerja entitas pelaporan. Atas dasar itulah muncul suatu media tambahan dalam penyajian laporan perusahaan melalui internet atau website yang biasa dikenal dengan Internet Financial Reporting (IFR) atau CIR (Corporate Internet Reporting), yaitu informasi keuangan yang dipublikasikan melalui internet. Pelaporan keuangan di internet bertujuan sebagai media komunikasi terutama untuk investor yang membutuhkan informasi dari laporan keuangan sebagai bahan pertimbangan bagi investor. Penggunaan internet sebagai media pelaporan akan mempermudah investor dalam menilai kinerja perusahaan dengan melihat website yang dimiliki perusahaan dan membuka laporan keuangan yang disajikan dalam website perusahaan. Dengan menggunakan IFR, perusahaan dapat menyajikan informasi keuangan dengan biaya yang lebih hemat dan dapat menjangkau para pemakai dengan cakupan geografis yang luas. Penyebarluasan informasi keuangan melalui internet dapat menarik investor dan memberikan image yang baik bagi perusahaan (Lowengard, 1997 dalam Lestari dan Chariri, 2007). Banyak regulator dan otoritas pasar modal di seluruh dunia telah mengharuskan adanya pelaporan melalui internet. Pada bulan Agustus 2000, Securities and Exchange Commission (SEC) membuat pernyataan bahwa semua 2
perusahaan publik direkomendasikan untuk membuat dan memberikan semua informasi legal yang dimandatkan tentang kinerja perusahaan untuk diberikan kepada semua pihak yang berkepentingan di waktu yang sama (Hargyantoro, 2010). Dengan kata lain, semua pemegang kepentingan dalam perusahaan seperti kreditor, pemegang saham, analis dan investor harus memiliki kesempatan yang sama untuk mengakses informasi di internet. Pernyataan dari SEC ini mendorong lebih banyak perusahaan untuk menggunakan internet sebagai media pelaporannya untuk menghindari diskriminasi informasi. Dalam penerapannya di Indonesia, Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan (BAPEPAM- LK, 2012) telah mewajibkan informasi keuangan wajib diupload pada setiap website milik perusahaan. Menurut peraturan BAPEPAM-LK No. Kep- 431/BL/2012 : Emiten atau Perusahaan Publik yang penyerahan pendaftarannya telah menjadi efektif wajib menyampaikan laporan tahunan kepada BAPEPAM-LK paling lama 4 (empat) bulan setelah tahun buku berakhir. Laporan Tahunan wajib dimuat dalam laman (website) Emiten atau perusahaan publik bersamaan dengan disampaikan Laporan Tahunan tersebut kepada BAPEPAM-LK. Laman website sebagaimana dimaksud harus dapat diakses setiap saat. Dengan adanya peraturan itu, BAPEPAM-LK (2012) mewajibkan perusahaan untuk secepatnya mengumumkan kepada masyarakat mengenai informasi keuangan yang mungkin dapat mempengaruhi efek dan keputusan untuk berinvestasi dalam bursa efek. Pelaporan keuangan di internet bersifat sukarela. Meskipun fenomena IFR berkembang pesat akhir-akhir ini, commit akan to tetapi user masih banyak juga perusahaan- 3
perusahaan yang tidak melakukan praktik IFR (Lestari dan Chariri, 2007). Sejalan dengan tidak ada peraturan khusus yang mengatur tentang pengungkapan IFR, terdapat kesenjangan praktik IFR antar perusahaan. Beberapa perusahaan hanya mengungkapkan sebagian informasi keuangan menggunakan tingkat teknologi penuh pada laporan keuangan menggunakan format yang lain seperti alat-alat multimedia dan analitis. Tidak adanya aturan yang spesifik akan menyebabkan perbedaan kualitas pada laporan yang disampaikan melalui website masingmasing perusahaan. Xiao et al. (2004) mengemukakan bahwa tidak semua perusahaan menyajikan laporan keuangan dalam website pribadi mereka. Perbedaan kualitas informasi tersebut akan mempengaruhi keputusan pemakai informasi pada laporan perusahaan. Perusahaan mempunyai beberapa alasan atau motif dalam mengadopsi IFR. Memperluas jangkauan penyampaian informasi, memberikan informasi yang terkini, efisiensi serta efektifitas merupakan beberapa alasan mengapa perusahaan mengadopsi IFR. Ashbaugh et al. (1999) dalam Akbar (2012) menyatakan bahwa IFR dipandang sebagai alat komunikasi yang efektif kepada pelanggan, investor dan pemegang saham. IFR merupakan respon dari perusahaan untuk menjalin komunikasi dengan stakeholder, khususnya investor, dengan lebih baik dan lebih cepat. Jones (2002) dalam Abdelsalam et al. (2008) berpendapat bahwa responsiveness merupakan salah satu hal yang penting untuk meningkatkan kualitas komunikasi dan mempengaruhi kepercayaan investor pada pasar modal. Pengungkapan informasi pada website perusahaan juga merupakan sebagai suatu upaya dari perusahaan untuk mengurangi asimetri informasi atau ketidaksesuaian 4
informasi antara perusahaan dengan pihak luar. Asimetri informasi dapat terjadi karena pihak manajemen lebih banyak mengetahui tentang perusahaannya dibandingkan dengan pihak luar seperti investor dan kreditur. IFR sebagai faktor utama dalam meningkatkan nilai perusahaan dipengaruhi oleh beberapa aspek terutama dari aspek karakteristik perusahaan, tata kelola perusahaan dan struktur kepemilikan perusahaan. Pertama, seperti yang diungkapkan dalam penelitian terdahulu, faktor-faktor yang mempengaruhi praktik IFR antara lain ukuran perusahaan, likuiditas, profitabilitas, leverage, reputasi auditor, umur listing (Lestari dan Chariri, 2007). Faktor tersebut biasa disebut sebagai aspek karakteristik perusahaan aspek penting yang mempengaruhi IFR. Kedua, penelitian Kelton dan Yang (2008) menunjukan bahwa aspek tata kelola perusahaan mempengaruhi pengukuran transparasi pengungkapan melalui praktik IFR. Faktor-faktor tata kelola perusahaan seperti komisaris independen, ukuran dewan komisaris, karakteristik komite audit mempengaruhi IFR (Puspitaningrum dan Atmini, 2012). Ketiga, penelitian lain mengenai struktur kepemilikan perusahaan juga mempengaruhi praktik IFR (Alanezi, 2009). Beragam studi telah meneliti faktor-faktor penentu kebijakan pengungkapan berbasis website dan mempelajari pengaruh praktik IFR pada perusahaan dengan menggunakan variabel karakteristik perusahaan (Boubaker, 2012; Bozcuk, 2012; Andrikopoulos dan Diakidis, 2007; Aly et al, 2008; Lestari dan Chariri, 2007; Ismail, 2002). Penelitian lain meneliti dengan menggunakan faktor-faktor tata kelola perusahaan yang mempengaruhi praktif IFR (Kelton dan Yang, 2008; Budi dan Almilia, 2008; Abdelsalam dan El-Masry, 2008; 5
Abdelsalam dan Street, 2007; Puspitaningrum dan Atmini, 2012). Tetapi, masih sedikit penelitian terdahulu yang menguji faktor-faktor struktur kepemilikan seperti family ownership (Alanezi, 2009; Haniffa dan Cooke (2002), foreign ownership (Kusumawardani, 2012; Aly et al, 2008; Almilia, 2008) dan public ownership (Alanezi, 2009; Kusumawardani, 2012). Struktur kepemilikan merupakan bagian dari faktor mekanisme perusahaan dalam melakukan pengungkapan informasi keuangan berbasis internet. Hal ini disebabkan karena struktur kepemilikan akan mendorong terjadinya pertentangan pada manajer perusahaan. Pertentangan ini terjadi karena manajer harus memilih untuk menciptakan nilai lebih bagi perusahaan atau untuk memaksimalkan kepentingan pribadinya. Struktur kepemilikan muncul akibat adanya perbandingan jumlah pemilik saham dalam perusahaan. Sebuah perusahaan dapat dimiliki oleh keluarga (family ownership), pemerintah (government ownership) maupun pihak asing (foreign ownership). Perbedaan dalam jumlah saham yang dimiliki oleh investor dapat mempengaruhi luas pengungkapan yang dilakukan oleh perusahaan. Semakin banyak pihak yang membutuhkan informasi tentang perusahaan, maka semakin lengkap juga pengungkapan yang dilakukan. Dari penjelasan sebelumnya dapat disimpulkan bahwa sudah banyak penelitian mengenai IFR. Penelitian-penelitian tersebut yang banyak diteliti adalah mengenai faktor karakteristik perusahaan dan tata kelola perusahaan yang mempengaruhi pengungkapan IFR, sedangkan penelitian mengenai faktor struktur kepemilikan seperti foreign ownership dan family control perusahaan terhadap 6
pengungkapan IFR masih sedikit dilakukan pengujian. Padahal faktor ini cukup relevan apabila diterapkan di Indonesia mengingat banyak perusahaan swasta nasional berada di tangan keluarga dan asing (Jakarta Consulting Group, 2008). Dengan adanya persyaratan yang dikeluarkan oleh BAPEPAM-LK (2012) peneliti bertujuan untuk mengkaji seluruh apek pengungkapan pelaporan informasi keuangan perusahaan di internet yang aktif dan terdaftar di Bursa Efek Indonesia. Masih banyak perusahan di Indonesia yang belum menyediakan informasi yang lengkap dan sesuai di website perusahaan (Kusumawardani, 2012). Penelitian ini difokuskan pada pengukuran kualitas pengungkapan informasi keuangan perusahaan dengan menggunakan praktik IFR. Indeks yang digunakan untuk mengukur praktik IFR dalam penelitian ini mengadopsi dari indeks penelitian terdahulu, yaitu indeks pengungkapan tidak dibobot (unweight) yang disusun oleh Boubaker et al. (2012). Berdasarkan uraian diatas, penelitian ini memberikan wawasan baru tentang pelaporan informasi keuangan perusahaan di internet. Selain itu, variabel yang akan diteliti berhubungan dan relevan dengan pelaporan informasi keuangan perusahaan di internet di Indonesia. Oleh karena itu, judul yang diambil dalam penelitian ini adalah Pengaruh Family Control dan Foreign Ownership pada Pelaporan Informasi Keuangan di Internet. 7
1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang tersebut, maka pertanyaan dalam penelitian ini dapat dirumuskan seperti berikut ini. 1. Apakah family control berpengaruh terhadap pelaporan informasi keuangan perusahaan di internet (IFR)? 2. Apakah foreign ownership berpengaruh terhadap pelaporan informasi keuangan perusahaan di internet (IFR)? 1.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah diatas, maka tujuan dari penelitian dinyatakan berikut ini. 1. Untuk memperoleh bukti empiris mengenai pengaruh family control terhadap pelaporan informasi keuangan perusahaan di internet (IFR). 2. Untuk memperoleh bukti empiris mengenai pengaruh foreign ownership terhadap pelaporan informasi keuangan perusahaan di internet (IFR). 1.4 Manfaat Penelitian Berdasarkan tujuan di atas, maka penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak berikut. 1. Bagi perusahaan Hasil penelitian ini dapat dijadikan bahan masukan dalam menerapkan dan memanfaatkan praktik pengungkapan dalam pelaporan berbasis internet 8
dengan baik sehingga dapat membantu meningkatkan komunikasi dengan berbagai pihak, khususnya investor. 2. Bagi pengguna Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan untuk melakukan pencarian informasi keuangan yang lebih praktis dan efisien melalui penyampaian informasi keuangan dalam website perusahaan. 3. Bagi penelitian selanjutnya Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai sumber referensi bagi penelitian selanjutnya yang berkaitan dengan penentu penyampaian informasi keuangan dalam website perusahaan. 1.5 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan dalam penelitian ini untuk bab-bab selanjutnya adalah sebagai berikut ini. BAB II : LANDASAN TEORI Bab ini membahas landasan teori yang diantaranya berupa tinjauan pustaka, kerangka pemikiran, dan dilanjutkan dengan penelitian terdahulu serta hipotesis yang dikembangkan. BAB III : METODOLOGI PENELITIAN Bab ini berisi ruang lingkup penelitian, populasi dan sampel, sumber dan teknik pengumpulan data, variabel penelitian dan pengukurannya, serta teknik analisis data. 9
BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN Bab ini membahas mengenai data yang digunakan, pengolahan data tersebut dengan alat analisis yang diperlukan dan hasil dari analisis data. BAB V : KESIMPULAN, SARAN DAN REKOMENDASI Bab ini berisi kesimpulan yang diperoleh dari hasil analisis data yang telah dilakukan, saran-saran,dan rekomendasi yang diajukan untuk penelitian selanjutnya. 10