PANDUAN SOSIALISASI DAN LOKAKARYA AKREDITASI PROGRAM DAN SATUAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN NON FORMAL TAHUN 2016 BADAN AKREDITASI NASIONAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN NON FORMAL (BAN PAUD DAN PNF) TAHUN 2016
KATA PENGANTAR Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Nonformal (BAN PAUD dan PNF) pembentukannya berdasarkan PP No.13 Tahun 2015 Tentang Perubahan Kedua PP No.19 Tentang Standar Nasional Pendidikan pasal 87 ayat 1c. BAN PAUD dan PNF, Tahun 2016 akan melakukan Sosialisasi dan Lokakarya (Soslok) di 34 Provinsi. Harapan dilaksanaknnya kegiatan Soslok adalah untuk meningkatkan pemahaman dan motivasi pengajuan akreditasi bagi satuan penyelenggara PAUD dan PNF. Panduan Sosialisasi dan Lokakarya Akreditasi Program dan Satuan PAUD dan PNF ini disusun dengan tujuan sebagai acuan bagi pelaksana kegiatan dan pihak terkait dalam memahami tujuan, materi, dan prosedur sosialisasi dan lokakarya akreditasi PAUD dan PNF. Selain itu, panduan ini dapat memberikan informasi yang memadai bagi setiap penyelenggara PAUD dan PNF untuk mengikuti proses akreditasi. Pada PP No.13 Tahun 2015 pasal 87 disebutkan bahwa pelaksanaan akreditasi BAN PAUD dan PNF dibantu oleh Badan Akreditasi Provinsi yang dibentuk oleh Gubernur dan Pemerintah Provinsi mengalokasikan dana untuk pelaksanaan akreditasi oleh Badan Akreditasi Provinsi. Pada tahun 2016 BAN PAUD dan PNF menargetkan 12.500 Lembaga dapat di akreditasi. Diharapkan target tersebut dapat dicapai dengan sinergitas yang lebih baik. Akhir kata, kami sampaikan selamat mengikuti kegiatan sosialisasi ini dan terima kasih atas perhatian dan partisipasinya. DAFTAR ISI No. Halaman I. Pendahuluan 1 II. Tujuan dan Manfaat 2 III. Hasil yang diharapkan 3 IV. Sasaran 3 V. Materi Sosialisasi dan Lokakarya 4 VI. Prosedur Pelaksanaan 4 VII. Tempat Pelaksanaan Kegiatan 5 VIII. Strategi Pelaksanaan 5 IX. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan 5 X. Jadwal Kegiatan 6 XI. Anggaran 7 XII. Penutup 8 8 Lampiran-Lampiran: Tugas Sekretariat BAP PAUD dan PNF 9 Tugas Panitia Daerah 9 Tugas Narasumber Pendamping/Asesor Terpilih lulus TOT 9 Tugas Narasumber/ Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota 10 Tugas Narasumber / Anggota BAP PAUD dan PNF 10 Format Laporan Pelaksanaan Sosialisasi dan Lokakarya 10 Jakarta, Januari 2016 Ketua Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Nonformal, Dr. Ing. Ir. Boedi Darma Sidi, MSA. Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 i Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 ii
I. PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Akreditasi Pendidikan Non Formal telah dimulai sejak tahun 2008, namun tujuan, manfaat dan mekanisme akreditasi PNF belum diketahui oleh masyarakat secara luas, khususnya satuan penyelengara pendidikan non formal di seluruh Indonesia, sehingga dilakukan kegiatan sosialisasi dan lokakarya akreditasi. Perkembangan selanjutnya, pada tahun 2014 BAN-PNF menetapkan kebijakan tentang tiga ( 3) instrumen generik program dan satuan PAUD, LKP dan PKBM. Kebijakan tersebut telah disahkan oleh Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia melalui Surat Keputusan Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Nomor: 028/H/MS/2014 tanggal 16 Juli 2014. Tahun 2016, BAN PAUD dan PNF akan melakukan penilaian kelayakan terhadap 12.500 program dan satuan PAUD dan PNF di seluruh Indonesia. Sistem akreditasinya mengacu pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2015 tentang perubahan kedua Atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan dan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 52 Tahun 2015 tentang Badan Akreditasi Provinsi PAUD dan PNF. Berdasarkan Permendikbud tersebut BAP PAUD dan PNF merupakan pelaksana akreditasi PAUD dan PNF di Provinsi. BAP PAUD dan PNF serta POKJA Akreditasi Kabupaten/Kota merupakan gugus kendali mutu BAN PAUD dan PNF. Pergeseran peran dari BAN PAUD dan PNF ke BAP PAUD dan PNF memerlukan sebuah panduan yang jelas dan sesuai dengan mekanisme akreditasi program dan satuan PAUD dan PNF yang diatur dalam Kebijakan Akreditasi BAN PAUD dan PNF, yaitu Panduan Sosialisasi dan Lokakarya Akreditasi Program dan Satuan PAUD dan PNF. 2. Dasar Hukum 1) Undang-Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4301) 2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.32 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah No.19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4496) 3) Peraturan Pemerintah No.13 Tahun 2015 Tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah No.19 Tentang Standar Nasional Pendidikan Pendidikan (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5670) 4) Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2008 tentang Kriteria dan Perangkat Akreditasi Pendidikan Non Formal 5) Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 59 Tahun 2014 tentang Badan Akreditasi Nasional 6) Keputusan Menteri Pendidikan Kebudayaan Nomor 174/P/2014, tentang Pengangkatan Anggota BAN PT, BAN S/M dan BAN-PNF 7) Surat Keputusan Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Kemdikbud No: 028/H/MS/2014 tanggal 16 Juli 2014 tentang Penetapan Kriteria dan Perangkat Akreditasi PNF 8) Kebijakan BAN-PNF Tahun 2015/2016. II. TUJUAN DAN MANFAAT 1. Tujuan Sosialisasi dan Lokakarya Akreditasi ini bertujuan: 1) Menginformasikan kepada stakeholder tentang kebijakan dan mekanisme akreditasi PAUD dan PNF yang sedang berlaku; 2) Memberikan pemahaman kepada penyelenggara PAUD dan PNF tentang tujuan dan manfaat akreditasi PAUD dan PNF sebagai Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 1 Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 2
wahana peningkatan mutu pendidikan non formal; 3) Memberikan motivasi yang bersifat integratif kepada satuan penyelenggara PAUD dan PNF, sehingga mereka terdorong untuk mengajukan dan mendaftarkan program dan satuannya untuk dinilai kelayakannya. 2. Manfaat Manfaat sosialisasi dan lokakarya akreditasi PAUD dan PNF adalah memberikan informasi, pemahaman dan dorongan kepada program dan satuan PAUD-LKP-PKBM untuk meningkatkan mutu penyelenggaraan satuan dan program PAUD dan PNF sesuai dengan kebijakan yang berlaku. III. HASIL YANG DIHARAPKAN 1. Tersosialisasinya kebijakan dan mekanisme 3 instrumen akreditasi generik PNF secara sistematis, efektif dan efisien; 2. Meningkatnya jumlah permohonan akreditasi yang dikoordinasikan oleh BAP PAUD dan PNF Provinsi berdasarkan quota Provinsi. 3. Pengajuan dokumen akreditasi oleh asesi PAUD dan PNF dilakukan secara baik, benar dan optimal. IV. SASARAN Sasaran peserta sosialisasi dan lokakarya berjumlah 30 orang untuk setiap Kabupaten/Kota di 34 Provinsi, dengan rincian unsur peserta sebagai berikut: 1. Penilik PNF Provinsi/Kabupaten/Kota ( satu orang) 2. Mitra PNFI Provinsi ( Pengurus HIMPAUDI,IGTKI, IGRA, HIPKI, HISPPI, FK-PKBM) (6 orang) 3. Penyelenggara PAUD, LKP dan PKBM calon pemohon akreditasi (23 orang) V. MATERI SOSIALISASI DAN LOKAKARYA 1. Materi terkait Sosialisasi : Kebijakan dan Mekanisme Akreditasi Program dan Satuan PAUD dan PNF, antara lain meliputi konsep teoritis Standar Nasional Pendidikan dalam akreditasi PAUD dan PNF; Instrumen Akreditasi dan sistem penilaian dan penskoran yang mengacu kepada rubrik penilaian akreditasi; kode etik akreditasi dengan narasumber anggota BAP PAUD dan PNF. 2. Materi terkait Lokakarya: a. Pengajuan permohonan akreditasi program dan satuan b. Bimbingan teknik pengisian instrumen akreditasi PAUD, LKP, PKBM dan penyusunan dokumen pendukung permohonan akredtasi dengan narasumber asesor BAN PAUD dan PNF terlatih (lulus TOT) VI. PROSEDUR PELAKSANAAN 1. BAP PAUD dan PNF merencanakan dan menyelenggarakan sosialisasi dan lokakarya (soslok) di Kabupaten/Kota masing-masingsesuai dengan Panduan Soslok Akreditasi Program dan Satuan PAUD-LKP-PKBM; 2. BAP-PAUD dan PNF mengirim surat kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota lokasi Sosialisasi dan Lokakarya setempat untuk permakluman tentang pelaksanaan Sosialisasi dan Lokakarya tersebut. 3. Sekretariat BAP PAUD dan PNF mengirimkan rambu-rambu pemenuhan dokumen/bukti yang diperlukan POKJA Akreditasi di Kabupaten/Kota, terutamanya untuk setiap butir pertanyaan/pernyataan yang bersifat MAJOR. 4. sekretariat BAP PAUD dan PNF mengirimkan rambu-rambu pada butir 3 di atas kepada Dinas Pendidikan/Pokja/Panitia Daerah di kabupaten/kota lokasi Sosialisasi dan Lokakarya sejumlah program dan satuan yang dialokasikan secara proporsional berdasarkan atas kuota provinsi. Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 3 Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 4
5. BAP PAUD dan PNF menindaklanjuti butir 1 untuk memastikan kelancaran pelaksanaan sekaligus laporan kepada Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota. 6. Sekretarian BAP PAUD dan PNF memastikan peserta calon pemohon akreditasi melengkapi dirinya dengan dokumen yang diperlukan, sehingga pengisian instrumen dapat dilaksanakan secara efisien dan efektif. 7. Sekretariat BAP PAUD dan PNF serta Panitia Daerah menyiapkan bahan yang diperlukan untuk sosialisasi dan lokakarya (materi, kit peserta, surat tugas, kuitansi, SPPD dan lain-lain). 8. Sekretariat BAP PAUD dan PNF bersama dengan Panitia Daerah menyelesaikan pertanggung-jawaban administrasi keuangan sosialisasi dan lokakarya. 9. Bimbingan teknis pengisian instrumen peserta yang terbagi dalam 3 kelompok (PAUD -LKP-PKBM) masing-masing di satu ruangan yang berbeda dan penyusunan dokumen peserta dipandu oleh asesor yang telah dilatih TOT oleh BAN PAUD dan PNF. 10.BAP PAUD dan PNF dibantu oleh Sekretariat BAP PAUD dan PNF membuat laporan secara tertulis tentang hasil sosialisasi dan lokakarya. VII. TEMPAT PELAKSANAAN KEGIATAN Sosialisasi dan Lokakarya Akreditasi Program dan Satuan PAUD dan PNF diselenggarakan di 34 provinsi. program dan satuan PAUD dan PNF; 2. Melakukan Refleksi ( Reflecting Technique), yaitu melakukan refleksi merancang etiolpgi (akar penyebab) masalah yang ditemukan di atas dan merancang prognosis (solusi) yang tepat; 3. Mengalami ( experiences), yaitu asesi diajak mengalami sendiri dalam berbagai kegiatan akreditasi, misalnya : melakukan evaluasi diri menggunakan FR-AK 02, mengajukan permohonan akreditasi, mengisi instrumen dan menggunakan Rubrik Penilaian Akreditasi; 4. Mentransformasi (Transforming), yaitu mengupayakan adanya perubahan tata pikir (mind set) dan tata perilaku (behavior set) untuk membelajarkan diri dalam meningkatkan mutu program dan satuan PAUD-LKP-PKBM. IX. PELAKSANA DAN PENANGGUNG JAWAB KEGIATAN 1. Penanggung jawab : Ketua BAP PAUD dan PNF di 34 Provinsi 2. Pelaksana kegiatan adalah sebagai berikut: 1) Sekretariat BAP PAUD dan PNF ( satu orang) 2) Panitia Daerah ( dua orang setiap kabupaten/kota dari unsur Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. 3. Narasumber : dua orang anggota BAP PAUD dan PNF serta Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. 4. Narasumber Pendamping: Asesor terlatih PAUD-LKP-PKBM lulus TOT VIII. STRATEGI PELAKSANAAN Untuk menjamin ketercapaian tujuan soslok, maka strategi yang digunakan adalah sebagai berikut: 1. Penyajian Masalah ( Problem Posing Technique), yaitu penyajian masalah yang ditemukan oleh asesi dan asesor dalam akreditasi Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 5 Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 6
X. JADWAL KEGIATAN Pelaksanaan kegiatan sosisalisasi dan lokakarya akreditasi program dan satuan PNF diselenggarakan selama satu hari, dengan rincian sebagai berikut : No Waktu Kegiatan Penanggung Jawab 2. 08.00-08.30 Pembukaan : -Laporan Ketua Tim -Sambutan Kepala Dinas Pendidikan Panitia Daerah, Sekretariat BAP PAUD dan PNF Kab/Kota setempat sekaligus membuka kegiatan Sosialisasi dan Lokakarya 3. 08.30-09.00 Rehat Panitia Daerah 4. 09.00-10.30 5. 10.30-11.30 Kode Etik, Kebijakan dan Mekanisme Akreditasi PAUD dan PNF, Konsep teoritis SNP dalam Akreditasi & Tanya jawab Perangkat Instrumen Akreditasi PAUD dan PNF, sistem penilaian, penskoran, rubrik penilaian & Tanya jawab Narasumber (Anggota BAP PAUD dan PNF) Narasumber ( Anggota BAP PAUD dan PNF ) 6. 11.30-13.30 Ishoma Panitia Daerah 7. 13.30-15.00 Bimbingan teknis pengajuan permohonan dan teknis pengisian perangkat Instrumen Akreditasi PAUD-LKP-PKBM beserta dokumen pendukung kelengkapannya Narasumber Pendamping (Asesor terlatih TOT PAUD- LKP-PKBM) XI. ANGGARAN Anggaran kegiatan Sosialisasi dan Lokakarya ini dibebankan pada Anggaran BAN PauD dan PNF Satker Balitbang Kemdikbud Tahun 2016. XII. PENUTUP Panduan ini disusun untuk menjadi pedoman dalam pelaksanaan kegiatan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD dan PNF Tahun 2016. Semoga kegiatan Sosialisasi dan Lokakarya ini dapat terselenggara dengan baik dan lancar. 8. 15.00-17.00 Bimbingan teknis pengajuan permohonan dan teknis pengisian perangkat Instrumen Akreditasi PAUD-LKP-PKBM beserta dokumen pendukung kelengkapannya 9 17.00-Selesai Penutupan daan Penyelesaian Administrasi Keuangan Narasumber Pendamping (Asesor terlatih TOT PAUD- LKP-PKBM) Panitia Daerah Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 7 Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 8
LAMPIRAN-LAMPIRAN Lampiran 1 : Tugas Sekretariat BAP PAUD dan PNF 1. Berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota dan Kanwil Kemenag serta Panitia Daerah lewat surat menyurat tentang waktu, tepat, jadwal dan sistem pelaksanaan Sosialisasi dan Lokakarya akreditasi PAUD, LKP dan PKBM, sehingga ada kepastian yang dapat dipertanggungjawabkan. 2. Menggandakan dan mengirimkan instrumen program dan satuan serta rambu-rambu pemenuhan dokumen kepada peserta calon pemohon akreditasi PAUD, LKP dan PKBM. 3. Mempersiapkan semua materi, peralatan dan administrasi sosialisasi dan lokakarya yang diperlukan sesuai dengan Panduan Sosialisasi dan Lokakarya. 4. Mempersiapkan laporan pelaksanaan Sosialisasi dan Lokakarya dari awal sampai akhir. Penyusunan laporan dilakukan oleh Anggota BAP PAUD dan PNF, Sekretariat BAP PAUD dan PNF dibantu oleh Panitia Daerah. Lampiran 2 : Tugas Panitia Daerah 1 Berkoordinasi dengan Sekretariat BAP PAUD dan PNF tentang waktu, tempat, jadwal dan sistem pelaksanaan Sosialisasi dan Lokakarya akreditasi PAUD, LKP dan PKBM. 2 Membantu penyelenggaraan bimbingan teknis akreditasi dari pengajuan permohonan, pendaftaran, pengisian instrumen, penyusunan dokumen kelengkapan dan pengiriman instrumen beserta dokumen kelengkapannya ke BAP PAUD dan PNF. 3 Membantu Sekretariat BAP PAUD dan PNF dalam mempersiapkan materi, peralatan dan administrasi Sosialisasi dan Lokakarya akreditasi PAUD, LKP dan PKBM Lampiran 3 : Tugas Narasumber Pendamping/Asesor Terpilih lulus TOT 1 Membantu dan memeriksa keabsahan dan kelengkapan surat permohonan akreditasi yang diajukan oleh asesi. 2. Memandu dan mendampingi asesi dalam mengisi instrumen akreditasi beserta kelengkapan dokumen yang disusun secara sistematis sesuai dengan ketentuan. 3. Membantu asesi dalam pengiriman keseluruhan dokumen pendaftaran akreditasi ke BAP PAUD dan PNF dengan berkoordinasi terlebih dahulu dengan POKJA/Panitia ad hoc. Lampiran 4 : Tugas Narasumber/Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota 1. Memberikan Materi terkait dengan kebijakan penjaminan mutu PAUD dan PNF 2. Memberikan sambutan sekaligus membuka kegiatan Soslok Lampiran 5 : Tugas Narasumber/ Anggota BAP PAUD dan PNF 1 Memberikan materi Kode Etik, Kebijakan dan Mekanisme Akreditasi PAUD dan PNF, Konsep teoritis SNP dalam Akreditasi, instrumen akreditasi program dan satuan PNF., sistem penilaian, penskoran, serta rubrik penilaian 2 Melaksanakan evaluasi dan laporan tentang proses soslok. 3 Membuat analisis dan laporan pelaksanaan Sosialisasi dan Lokakarya yang dirangkum dalam satu laporan utuh dengan cover depan berwarna biru muda, diketik dengan font berukuran 12 type Times New Roman. 4 Laporan pelaksanaan Sosialisasi dan Lokakarya diserahkan kepada Sekretariat BAP PAUD dan PNF untuk selanjutnya dikumpulkan dan dianalisis oleh Komisi SIMA. Lampiran 6: Format Laporan Pelaksanaan Sosialisasi dan Lokakarya Sistematika laporan sebagai berikut. 1 Pendahuluan (latar belakang, tujuan dan manfaat) 2 Pelaksanaan (deskripsi singkat i dentitas asesi, keadaan saat pelaksanaa soslok, dll) 3 Analisis Hasil Sosialisasi dan Lokakarya ( analisis best practices dan lessons learn) 4 Simpulan Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 9 Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 10
5 Lampiran-Lampiran ( Sambutan Kadisdik, sambutan, Panitia, materi penjaminan mutu PAUD dan PNF dari Kadisdik, foto-foto kegiatan sejak koordinasi awal sampai kegiatan berakhir, dokumen-dokumen, absensi peserta, berita acara kegiatan dll) 6 Laporan ditandatangani Ketua dan Sekretaris BAP PAUD dan PNF serta Komisi SIMA Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 11 Panduan Sosialisasi dan Lokakarya BAP PAUD-PNF Tahun 2016 12