MODEL PROBABILISTIC RISK ASSESSMENT PADA INDUSTRI GALANGAN KAPAL SUB KLASTER SURABAYA Minto Basuki 1, A.A Wacana Putra 2 1,2 Jurusan Teknik Perkapalan, Fakultas Teknologi Mineral dan Kelautan, ITATS, Surabaya e-mail : 1 mintobasuki@yahoo.co.id, 2 arwapu@yahoo.com ABSTRACT The research aims to assessment the risk of ship building industry in Indonesia. In this paper conducted a risk assessment on the ship building industry in the sub-cluster Surabaya. Samples of data obtained in the process of new building a type tanker vessel owned PT. Pertamina, which was built in the PT. Dumas (3,500 DWT), PT. Dok dan Perkapalan Surabaya (6.500 DWT) and in the PT. PAL Indonesia Surabaya(17,500 DWT). Analysis were performed using probability theory approach and multiplication principle, each are onthe main models, design models, material models and production models in the process of new building. From the analysis result, the probability of delay on the design group is 0.017, the probability of delay on the material group is 0.217, the probability of the production group is 0.1. In the design model, the probability of the biggest delays in the activity yard plan that is 0.001, the greatest probability to the model material is 0.013 on hull out fitting and machinery out fitting activities. Activity hull construction is the biggest cause of delays in the production model with probability 0,004. Key words: Shipyard, Outfitting,Probabilistic, Risk Assessment PENDAHULUAN Industri galangan kapal dunia akan menjadi perhatian internasional seiring dengan pertumbuhan ekonomi China sejak tahun 2003. Industri galangan kapal Korea juga salah satu yang menikmati, hal ini salah satunya dapat dilihat dari pertumbuhan order sampai 236% pada industri galangan kapal selama lima tahun terakhir, dan setelah tahun 2003 order tumbuh 5,2% pertahun. Pada tahun 2006, 496 juta CGT order baru dimenangkan Korea 38,3%, China 29,6% dan Jepang 13,9% (Lee et al. 2007). Menurut Suryohadiprojo (2004), Industri galangan Indonesia, dengan perputaran uang untuk transportasi laut sebesar 50,7 triliun rupiah pertahunnya, seharusnya menjadi galangan kapal yang tangguh, modern dan sumber devisa Indonesia. Di sisi lain, saat ini Jepang dan Korea menguasai lebih dari 80% share market dunia. Industri galangan kapal Indonesia hanya menyerap 0,5% share market galangan kapal dunia. Akibat dari kesulitan pergerakan aktifitas galangan kapal Indonesia, industri pendukung seperti industri baja, industri permesinan, industri kelistrikan, industri kimia mengalami penurunan produktifitas dan banyak yang bangkrut. Menurut data yang dikeluarkan versi Lloyd Register fairplay tahun 2006 (dalam Basuki dkk, 2010), jumlah kapal yang dibangun oleh galangan galangan kapal di dunia dengan klasifikasi Lloyd Register berjumlah 6.716 unit dengan berbagai tipe kapal. Pada benua Asia, Negara yang paling aktif dalam pembangunan kapal adalah Negara China tercatat membangun 1.480 unit sama dengan 30,1 %, Korea Selatan tercatat membangun 1.426 unit sama dengan 29%, Jepang tercatat membangun 1.262 unit sama dengan 25,67% dan Indonesia tercatat membangun 68 unit atau sebanding dengan 1,38%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar 1 berikut: Sumber: Lloyd Register fairplay tahun 2006, diolah. Gambar 1. Prosentase Negara Asia Pembangunan Kapal Klas LR B-283
Melihat gambar diatas, menandakan bahwa betapa kecilnya share market yang bisa direbut oleh galangan kapal nasional dan ini juga menandakan betapa tertinggalnya industri galangan kapal di Indonesia. Disamping itu juga bisa bisa diartikan bahwa galangan kapal nasional masih belum banyak diminati oleh pemilik kapal.seharusnya kondisi ini tidak boleh terjadi, mengingat Indonesia adalah negara maritim. Ketertinggalan ini akan membawa dampak tidak berkembangnya industri pendukung, karena industry perkapalan dari hulu sampai hilir banyak tergantung pada industri lain. Menurut Basuki dan Widjaja (2008), ada beberapa alasan mengapa industri galangan kapal harus dikembangkan, antara lain: nilai ekonomis industri galangan kapal, berkembangnya industri ini akan turut mengembangkan industri lain yang akan memberikan multiplier-effect yang besar kepada proses industrialisasi dalam suatu negara. Disamping itu industri galangan merupakan industri padat karya yang mampu menciptakan lapangan kerja cukup besar dengan nilai tambah yang cukup tinggi. Dengan berkembangnya industri ini, maka kemandirian sektor pertahanan dengan pembuatan alat pertahanan di dalam negeri akan dapat dicapai Seperti dijelaskan pada paragraph diatas, industri galangan kapal sangat tergantung pada industri lain dari hulu sampai hilir. Ketergantungan ini akan menentukan kelangsungan dan tingkat risiko yang dihadapi oleh industri galangan kapal (Basuki dkk, 2010). Hal ini dapat dilihat seperti Gambar 2 berikut: Gambar 2. Skema Hubungan Galangan Kapal Melihat gambar 2 diatas, tidak bisa dipungkiri bahwa pengembangan industri galangan kapal suatu negera, khususnya di Indonesia perlu segera dibenahi. Pengembangan industri galangan kapal yang baik dan memenuhi harapan segala pihak akan bisa memberikan dampak terhadap pertumbuhan ekonomi. Pengembangan industri galangan perlu dilakukan, mengingat Indonesia adalah negara maritim dan mempunyai lebih 300 industri galangan yang tersebar, seperti pada gambar 3 berikut: B-284
Palembang PT. IntanSengkunyit PT. Dok&Perkapalan KodjaBahari PT. Mariana Bahagia PT. SAC Nusantara PT. Dok Karang Sumatera PT. Karya Makmur PT. Nirwana Indah PT. Hidup Sejahtera PT. Galpin Batam PT. Nan Indah Mutiara Shipyard PT. Pan United Shipyard PT. KarimunSembawang S. PT. BatamasJala Nusantara PT. Bahtera Mutiara Harapan PT. Bandar Victory Shipyard PT. Inocin PT. Inter Nusa Jaya PT. Kacaba Marga Marina PT. Palma Progress Shipyard PT. Sumatra Timur Indonesia PT. Hyundai Citra Shipyard PT. Dwi Rejeki Jaya Indonesia Bangka Belitung PT. Dok & Perkapalan Air Kantung PT. Timah PT. Dwi Jasa Mitra PT. Sarana Marindo Pontianak PT. Inocin PT. Kapuas Cahaya Bahari PT. Wahana Kapuas Samarinda PT.KaltimShipyard PT. RejekiAbadiSakti PT. Manumbar Kaltim PT. Bengkel Merdeka Balikpapan 1. PT. Amerta Marina Perkasa 2. PT. BalikpapanUtama 3. PT. Dua Dua 4. PT. Megah Mulia 5. PT. H&H Utama International 6. PT. Sarana Daya Utama 7. PT. Panrita Shipbuilding 8. PT. Teknik Samudera Ulung 9. PT. Gema Cipta Bahtera Menado PT. IndustriKapalIndonesia Ambon PT. Dok&PerkapalanWaiame PT. Perum Perikani Seram Jaya Prima Papua PT. Pertamina PT. Navigasi PT. Usaha mina Pakanbaru (Dumai ) PT. Pertamina PT. Usda Soraya Jaya Rengat PT. Wirastuti PT. Bangun Maritim Indonesia Jakarta PT. Dok&PerkapalanKodjaBahari PT. InggomShipyard PT. DayaRadar Utama PT. Marspec PT. Wayata Kencana Dockyard PT. Indomarine PT. Karya Teknik Utama PT. Sarana Laut Pawitra Semarang PT. JasaMarinaIndah PT. Dok&PerkapalanKodjaBahari PT. Galkap Tirtamas PT. Tegal Shipyard Utama PT. Tirta Raya Mina Surabaya PT. PAL Indonesia PT. Dok&PerkapalanSurabaya PT. Dumas PT. NajatimDockyard PT. AdiluhungSegaraUtama PT. Dewa Ruci Agung PT. Bayu Samudera Sakti PT. Ben Sentosa Makasar PT. Industri KapalIndonesia Perikanan Samudera Besar Sumber: Departemen Perindustrian (Deperindag, 2010) Gambar 3. Penyebaran Industri Galangan Kapal Industri perkapalan di Indonesia masih kalah bersaing dengan industri galangan luar negeri seperti Singapura, Hongkong, dan Malaysia, apalagi persaingan dengan negara Korea Selatan dan Jepang. Dari keadaan tersebut, perlu adanya pengkajian dari segi produktivitas dan efisiensi kerja. Untuk mendukung peningkatan produktivitas pada pembangunan kapal baru perlu dikembangkan suatu sistem yang disesuaikan dengan kondisi galangan. Salah satu usaha peningkatan produktivitas galangan adalah dengan kemampuan membangun kapal sesuai standar mutu yang ditentukan oleh pihak pemesan. Pesanan kapal dapat dilakukan tepat waktu, harga bersaing serta mutu yang memadai (Basuki dan Choirunisa, 2012). METODE PENELITIAN Metode penelitian yang dilakukan dengan menggunakan terminologi Risk = Probability of risk occurrence X Consequences of risk occurrence (Basuki dan Suardi, 2012). Analisis ditekankan pada Probability of risk occurrence dengan menggunakan pendekatan statistik (azaz perkalian, teori peluang, Bayesian). Proses bangunan baru dibagi menjadi 3 bagian besar, yaitu desain, material dan produksi. Masing-masing bagian tersebut dilakukan penilaian Probability of risk occurrence pada titik simpul pada jejaringnya (Value at Risk/VaR). Langkah yang dilakukan adalah sebagai berikut: (i) Identifikasi hazard (list semua skenario kejadian yang relevan dengan faktor penyebab dan dampak yang potensial) pada proses pembangunan kapal baru, yaitu pada kegiatan desain, pengadaan material dan proses produksi. (ii) Penilaian risiko (evaluasi faktor-faktor risiko); Fokus pada skenario yang penting, Ukur risiko pada setiap scenario, Analisa darimana risiko datang, fokus perhatian pada penyebab, Identifikasi faktor yang berhubungan yang mempengaruhi tingkatan risiko, dan Evaluasi risiko dan tingkat risiko dengan pendekatan value B-285
at risk dengan menggunakan metode statistik. Kerangka dasar yang dikembangkan dalam metode penelitian seperti pada gambar 4 berikut NEW BUILDING PROJECT Design (Including Model Test) Material Productuon Performance factor Cost factor Probability of risk occurrence Design Probability of risk occurrence Material Probability of risk occurrence Production Schedule factor Total Probability of risk occurrence Consequences of risk occurrence Total Risk Gambar 4. Kerangka Kerja Penelitian Risk Assessment Bangunan Baru PEMBAHASAN Untuk mensederhanakan penyelesaian dan berdasarkan data lapangan yang diperoleh, bahwa pada dasarnya proses pembangunan kapal dibagi menjadi tiga bagian besar, yaitu: proses desain, proses pengadaan material dan proses produksi. Pada masing-masing proses tersebut juga ada subproses yang dijalankan. Proses desain, proses pengadaan material dan proses produksi beserta sub prosesnya akan memunculkan risiko yang berbeda. Keterkaitan antar proses dan subproses dianalisis hazard potensial yang muncul untuk dipetakan besaran nilai probabilitas serta dampak yang ada, dalam bentuk jejaring untuk mengetahui hubungan antar titik simpul. Model jejaring dikembangkan, karena pekerjaan bangunan baru, antara satu proses dengan proses yang lainnya sangat berhubungan sekali, bahkan antara subproses satu dengan subproses yang lainnya juga sangat berhubungan. Antara subproses dengan proses juga memiliki keterkaitan serta hubungan. Apabila satu proses atau satu subproses terhambat dan terlambat, maka akan berpnegaruh terhadap proses yang lainnya. Model jejaring yang dikembangkan dibagi menjadi model jejaring utama dan model jejaring untuk masing-masing proses serta subprosesnya. Model Jejaring Utama Model jejaring utama dirumuskan seperti pada gambar 5 berikut: Gambar 5. Model Jejaring Utama B-286
Nilai probability of risk occurrence dihitung berdasarkan probabilitas untuk masing-masing titik simpul Value at Risk (VaR) dan disusun dalam Tabel 1 berikut: Tabel 1. Nilai Probabilitas VaR Jejaring Utama Komponen Probabilitas VaR Desain (termasuk tes model kapal) 0,017 Material 0,217 Produksi 0,100 Total 0,334 Model Jejaring Desain Model jejaring desain dirumuskan seperti pada gambar 6 berikut: Gambar 6. Model Jejaring Desain Nilai probability of risk occurrence dihitung berdasarkan probabilitas untuk masing-masing titik simpul Value at Risk (VaR) dan disusun dalam tabel berikut: Tabel 2. Nilai Probabilitas VaR Jejaring Desain Komponen Probabilitas VaR Basic design 0,0005 Key plan 0,0008 Yard plan 0,0010 Production drawing 0,0008 Documentation 0,0002 Total 0,0033 Model Jejaring Material Model jejaring material dirumuskan seperti pada gambar 7 berikut: B-287
Gambar 7. Model Jejaring Material Nilai probability of risk occurrence dihitung berdasarkan probabilitas untuk masing-masing titik simpul Value at Risk (VaR) dan disusun dalam tabel berikut: Tabel 3. Nilai Probabilitas VaR Jejaring Material Komponen Probabilitas VaR Hull construction 0,0110 Paint material 0,0020 Hull outfitting 0,0130 Machinery outfitting 0,0130 Electric outfitting 0,0040 Total 0,0430 Model Jejaring Produksi Model jejaring produksi dirumuskan seperti pada gambar 8 berikut: B-288
Gambar 8. Model Jejaring Produksi Nilai probability of risk occurrence dihitung berdasarkan probabilitas untuk masing-masing titik simpul Value at Risk (VaR) dan disusun dalam tabel berikut: Tabel 4. Nilai Probabilitas VaR Jejaring Produksi Komponen Probabilitas VaR Work preparation 0,0008 Hull construction 0,0048 Leak test 0,0006 Hull outfitting 0,0019 Machinery system 0,0025 Electric outfitting 0,0010 Painting and corrosion control 0,0006 Spare part and inventory 0,0001 Total 0,0130 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan, dapat disimpulkan sebagai berikut: pada model utama probabilitas terbesar penyebab keterlambatan adalah kegiatan produksi. Kegiatan yard plan adalah penyebab terbesar keterlambatan proses bangunan baru pada model desain. Pada model material, probabilitas terbesar penyebab keterlambatan adalah kegiatan hull outfitting dan machinery outfitting. Pada model produksi, kegiatan hull construction mempunyai probabilitas terbesar penyebab keterlambatan bangunan baru. Aktifitas pengadaan material harus mendapat perhatian, karena mempunyai risiko besar penyebab keterlambatan bangunan baru kapal tanker yang dikerjakan pada 3 galangan kapal pada klaster Surabaya. UCAPAN TERIMA KASIH Penelitian ini adalah bagian dari laporan penelitian Fundamental. Terima kasih kepada Direktur DP2M atas bantuan pembiayaan, sehingga penelitian ini bisa terselenggara. Terima kasih juga diucapkan pada para mitra bestari internal dan eksternal yang telah banyak memberikan masukan. B-289
DAFTAR PUSTAKA Basuki, M dan Widjaja, S, 2008, Studi Pengembangan Model Manajemen Risiko Usaha Bangunan Baru Pada Industri Galangan Kapal, Prosiding Seminar Nasional Teknologi Produksi, Jurusan Teknik Perkapalan, FTMK ITATS. Basuki, M., Artana, I.K.B., Nugroho, S., dan Dinariyana, A.A.B., 2010, Probabilistic Risk AssessmentPada Industri Galangan Kapal, Prosiding Seminar Nasional Teori dan Aplikasi Teknologi Kelautan (SENTA) 2010, FTK, ITS. Basuki, M dan Suardi, A.T, 2012, Analisis Risiko Proses Bangunan Baru Pada Industri Galangan Kapal Skala Besar, Jurnal Saintek, Volume 9, Nomor 1, Juni 2012, pp. 44-47, Kopertis VII Surabaya. Basuki, M. dan Choirunisa, B, 2012, Analisa Risiko Proses Pembangunan Kapal Baru 3.500 LTDW White Product Oil Tanker Pertamina di PT. Dumas Tanjung Perak Surabaya, Jurnal Neptunus, Volume 18, Nomor 2, pp. 97-109, Edisi Juli 2012, Fakultas Teknik UHT. DeperindagJawa Timur, 2010, Laporan Akhir Kajian Industri Perkapalan di Jawa Timur. Lee, E., Shin, J.G. and Park, Y, 2007, A Statistical Analysis of Engineering Project Risk in the Korean Shipbuilding Industry, Journal Ship Production, Volume 23, Number 4, pp. 223-230. Suryohadiprojo, A, 2004, Prospek Pengembangan Industri Galangan Kapal, Majalah BKI, Jakarta. B-290