DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... PERNYATAAN KEASLIAN KARYA... PERSETUJUAN PEMBIMBING.... PENGESAHAN TIM PENGUJI... HALAMAN MOTTO.... HALAMAN PERSEMBAHAN... ABSTRAK...... KATA PENGANTAR.... DAFTAR ISI.... DAFTAR TABEL.... DAFTAR BAGAN... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR ISTILAH... i ii iii iv v vi vii viii x xv xvi xvii xix BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Analisa Situasi Problematik... 1 B. Fokus Riset dan Pengorganisasian... 5 C. Tujuan Riset dan Pengorganisasian... 11 D. Sistematika Pembahasan... 14 BAB II TINJAUAN TEORITIK... 17 A. Pembangunan Pedesaan... 17 1. Peran dan Fungsi Daerah Pedesaan... 18 2. Konsep Perencanaan Pembangunan dari Bawah (Bottom Up Planning)... 20 3. Permasalahan Pokok Pembangunan Pedesaan... 21 4. Pembangunan dalam Konsep Islam... 23 x
a. Tanggung Jawab Sosial... 24 b. Konsep Islam dalam Membela Kaum Lemah... 29 B. Penyusunan Database... 33 1. Pengertian Database... 33 2. Pentingnya Data Sosial dan Spasial untuk Pembangunan. 37 C. Partisipasi Masyarakat... 41 1. Pengertian Partisipasi... 41 2. Tipologi Partisipasi... 47 3. Upaya Mendorong dan Mendukung Partisipasi... 49 4. Kritik Pembangunan Tanpa Partisipasi Masyarakat... 53 BAB III METODE PENELITIAN PARTICIPATORY ACTION RESEARCH... 59 A. Epistimologi... 59 B. Prinsip-prinsip Kerja PAR (Participatori Action Research)... 63 C. Langkah-langkah Proses PAR... 65 1. Riset Pendahuluan... 65 2. Inkulturasi... 65 3. Pengorganisasian Masyarakat...... 66 4. Perencanaan Tindakan Aksi untuk Perubahan Sosial... 67 5. Menyusun Strategi Gerakan... 67 6. Melancarkan Aksi Perubahan... 68 7. Evaluasi... 68 8. Refleksi Kritis... 68 9. Menindaklanjuti Hasil Pemetaan Partisipatif Bersama Stakeholder Terkait... 69 10. Meluaskan Skala Gerakan dan Dukungan... 69 D. Teknik Pengorganisasian Riset dan Membangun Partisipasi... 70 xi
1. Teknik PRA Sebagai Alat Membangun Partisipasi... 70 2. Prinsip-prinsip Kerja PRA... 71 3. Teknik PRA yang Digunakan... 71 BAB IV MENEROPONG DESA SUDIMORO... 74 A. Meneropong Bentang Alam Sudimoro..... 74 1. Kondisi Geografis... 74 2. Sumberdaya Alam... 77 3. Kerentanan... 78 B. Asal Usul Desa Sudimoro...... 79 C. Kondisi Demografi Desa Sudimoro... 82 1. Jumlah Penduduk... 82 2. Pemukiman Penduduk... 83 3. Interaksi Masyarakat... 88 4. Trend Mobilitas... 89 D. Adat Istiadat dan Mitos Masyarakat... 91 1. Budaya Sadranan... 91 2. Bo do... 92 3. Jurang Tempuk... 93 E. Kondisi Sosial Keagamaan... 94 F. Kondisi Pendidikan... 97 G. Kondisi Politik Pembangunan... 99 H. Kondisi Sosial Ekonomi... 103 BAB V DATA BASE SUDIMORO DALAM SOROTAN... 121 A. Penyebab Lemahnya Database Desa Sudimoro... 122 1. Terbatasnya Dukungan Masyarakat Terhadap Program Pembangunan... 122 xii
2. Lemahnya Sistem Pengelolaan Database pada Tingkat Pemerintah Desa... 127 a. Lemahnya Keterampilan Pemerintah Desa... 127 b. Penggunaan Data Lama (Out of Date) yang Tidak Valid... 132 3. Belum Efektifnya Jaringan Data Antarlembaga (Pemerintah Desa, Kecamatan, dan BPS)... 138 B. Dampak Lemahnya Database Terhadap Kehidupan Sosial Ekonomi dan Kemasyarakatan Bagi Warga Sudimoro... 141 1. Program Tidak Tepat Sasaran (BLT/BLSM)... 143 2. Program Tidak Menyelesaikan Permasalahan... 155 a. Bantuan Beras Miskin (Raskin)... 155 b. Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas)... 167 BAB VI DINAMIKA PENGORGANISASIAN MASYARAKAT DESA SUDIMORO... 173 A. Mengenal Masyarakat Sudimoro Melalui Inkulturasi... 175 1. Pendekatan kepada Kelompok Masyarakat... 179 2. Pendekatan kepada Ketiga Kepala Dusun dan Tokoh Masyarakat... 181 B. Melakukan Analisa Sosial Bersama Masyarakat... 182 1. Analisa Bersama Kelompok Tani... 182 2. Melakukan Analisa Bersama Karang Taruna Bagian I... 185 3. Melakukan Analisa Bersama Karang Taruna Bagian II... 189 4. Diskusi Terfokus (Analisis Program Bantuan Desa Sudimoro)... 193 C. Pelatihan Pemetaan Tim Lokal Tahap I... 200 D. Praktek Pemetaan Tahap I... 204 1. Pemetaan RT 13-16... 204 xiii
2. Pemetaan RT 11 dan 12... 207 3. Pemetaan Kondisi Rumah Tangga Menggunakan Form Survey... 208 E. Koordinasi dengan Pemerintah Desa, Lembaga Lokal dan Masyarakat... 210 F. Pelatihan Pemetaan Tim Lokal Tahap II... 214 G. Praktek Pemetaan Tahap II dan Pengelolaan Data... 218 H. Komunikasi dengan Pemerintah Kecamatan Tulung dan BPS Klaten... 222 BAB VII REFLEKSI PEMBELAJARAN MASYARAKAT DESA SUDIMORO... 224 BAB VIII KESIMPULAN... 231 DAFTAR PUSTAKA... xxi LAMPIRAN-LAMPIRAN Biodata Penulis Tim Lokal Pemetaan Sosial-Spasial Desa Sudimoro Daftar Penerima BLT/BLSM dan Raskin Desa Sudimoro Form Survey Rumah Tangga Kartu Bimbingan Skripsi Berita Acara Ujian Skripsi Surat Keterangan Magang Riset Surat Tugas Riset xiv