ANALISIS PENGELOLAAN KEUANGAN DAN KEKAYAAN DESA (Studi Kasus di Desa Bohar Kecamatan Taman Kabupaten Sidoarjo) Oleh : FEBIANTY PUTRI AULIA NPM : 15.1.01.09665 Program Studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2019 ii
ANALISIS PENGELOLAAN KEUANGAN DAN KEKAYAAN DESA (Studi Kasus di Desa Bohar Kecamatan Taman Kabupaten Sidoarjo) Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi: Akuntansi Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik Dan Perpajakan Oleh : FEBIANTY PUTRI AULIA NPM : 15.1.01.09665 SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2019 iii
iv
v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA Nama : Febianty Putri Aulia NPM : 15.1.01.09665 Program Studi : Akuntansi Sektor Publik dan Perpajakan Tempat/ Tanggal Lahir : Surabaya, 22 Februari 1997 Agama : Islam Jumlah Saudara/ Anak ke : 0 (nol)/ 1 (satu) Alamat Rumah : Gunung Anyar Tengah I/13 RT. 005 RW. 002 Surabaya Status : Belum Menikah B. ORANG TUA Nama : Isa Ada Alamat Rumah/ Telepon : Gunung Anyar Tengah I/13 RT. 005 RW. 002 Surabaya / 089691608938 Alamat Kantor/ Telepon : - Pekerjaan/ Jabatan : - C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SD SDI. Kyai Ibrahim tahun 2009 2. Tamat SMP SMPN 36 Surabaya tahun 2012 3. Tamat SMA SMAN 10 Surabaya tahun 2015 4. Pendidikan Tinggi Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan STIESIA Surabaya Jl.Menur Pumpungan No. 30 Surabaya I-VIII 2015-2019 - D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan - - - - Dibuat dengan sebenarnya Febianty Putri Aulia vi
KATA PENGANTAR Assalamu alaikumwarahmatullahi Wabarakaatuh Puji syukur kehadirat Allah Subhanahuwa Ta ala yang telah melimpahkan rahmat, taufik, dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Desa (Studi Kasus Desa Bohar Kecamatan Taman Kabupaten Sidoarjo. Skripsi ini disusun dengan bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana ekonomi Program Studi Akuntansi pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan, pengarahan, bantuan, serta dukungan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada: 1. ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, kemudahan, dan ridhonya di dalam menyelesaikan pekerjaan skripsi ini, sehingga dapat selesai tepat waktu. 2. Ibu Dr. Nur Fadjrih Asyik, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 3. Ibu Dr.Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIESIA) Surabaya. 4. Bapak Dr. Kurnia, S.E., M.Si., Ak., CPA., CA. Selaku Dosen Pembimbing penulisan skripsi yang telah berkenan meluangkan waktu untuk membimbing sepenuhnya selama proses penulisan skripsi hingga selesai. vii
5. Ibu Susanti, S.E., M.Si selaku Dosen Wali yang telah memberikan dorongan dan semangat kepada penulis dari semester awal sampai semester akhir sehingga dapat menempuh pendidikan dengan baik. 6. Kepada Papa dan Mama yang selalu ada dalam keadaan apapun. Yang telah merawat, mendidik, membimbing dengan baik. Selalu mendoakan, memberi semangat juga nasehat. Serta selalu member cinta, dan kasih sayang yang tulus. 7. Seluruh Bapak dan Ibu dosen serta karyawan dan staf Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya yang telah memberikan beka lilmu pengetahuan dan dasar penulisan skripsi selama penulis menuntut ilmu di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 8. Bapak Kusnan selaku Sekertaris Desa Bohar Kecamatan Taman Kabupaten Sidoarjo yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian, serta jajaran pihak staff Pemerintahan Desa Bohar yang telah memberikan informasi yang dibutuhkan untuk bahan penulisan skripsi. 9. Kepada Mbak Muji, Mbah Uti dan Bude Roh yang selalu memberi semangat dan nasehat. 10. Kepada seluruh anggota keluarga Abdul Kadir yang memberi dukungan, serta doa. 11. Kepada Nanda Prasetiyo yang selalu memberi nasehat juga memberi dukungan dan doa. 12. Kepada Wilda, Arieftasakti, Putri, Ayu Dwi yang terbaik dan selalu menguatkan. Diajeng, Rahmidea, Yoshida, Iam yang selalu menghibur dan viii
memberi bantuan. Serta seluruh teman-teman SA6 angkatan 2015 lainnya yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang juga telah memberikan bantuan, dukungan serta semangat dan kerjasamanya dari awal hingga akhir perkuliahan. 13. Kepada semua pihak yang telah membantu berkontribusi secara langsung maupun tidak langsung yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Dalam penyusunan ini, penulis menyadari bahwa isi dari skripsi ini jauh dari sempurna, maka dari itu, penulis menerima segala kritik dan saran yang dapat menjadikan skripsi ini lebih baik lagi.akhir kata penulis mengucapkan terimakasih bagi pembaca atas segala perhatiannya. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis selanjutnya dengan topik yang sama. Wassalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. Surabaya, 1 Oktober 2019 Febianty Putri Aulia ix
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI... i HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI...ii HALAMAN JUDUL SKRIPSI... iii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI... iv HALAMAN PERNYATAAN... v DAFTAR RIWAYAT HIDUP... vi KATA PENGANTAR...vii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL...xii DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv INTISARI... xv ABSTRACT... xvi BAB 1 : PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 6 1.3 Tujuan Penelitian... 6 1.4 Manfaat Penelitian... 6 1.5 Ruang Lingkup Penelitian... 7 BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA... 8 2.1 Tinjauan pustaka... 8 2.1.1 teori keagenn (agency theory)... 8 2.1.2 desa... 10 2.1.3 pengelolaan keuangan desa... 11 2.1.4 APBDesa... 15 2.1.5 Kekayaan desa... 18 2.2 Rerangka Pemikiran... 19 2.3 Penelitian Terdahulu... 21 x
BAB 3 : METODE PENELITIAN... 23 3.1 Jenis Penelitian Dan Gambaran Dari Populasi (Objek) Penelitian 23 3.2 Teknik Pengumpulan Data... 23 3.2.1 Sumber Data... 23 3.2.2 Teknik Pengumpulan Data... 24 3.3 Satuan Kajian... 25 3.4 Teknik Analisis Data... 26 BAB 4 : HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN... 29 4.1 Hasil Penelitian... 29 4.1.1 Gambaran Umum Dan Profil Desa Bohar... 29 4.1.2 Pertumbuhan Penduduk Desa Bohar... 30 4.1.3 Struktur Organisasi Desa... 31 4.1.4 Visi Dan Misi Desa... 34 4.2 Analisis Dan Pembahasan... 35 4.2.1 Pengelolaan Keuangan Desa... 35 4.2.1.1 Perencanaan Dan Penganggaran Keuangan Desa... 37 4.2.1.2 Tahap Pelaksanaan... 45 4.2.1.3 Tahapan Pentausahaan Keuangan Desa... 50 4.2.1.4 Tahap Pelaporan Dan Pertanggungjawaban Keuangan Desa... 52 4.2.2 Pengelolaan Kekayaan Desa... 56 BAB 5 : PENUTUP... 61 5.1 Simpulan... 61 5.2 Keterbatasan... 65 5.3 Saran... 65 JADWAL PENELITIAN... 67 DAFTAR PUSTAKA... 68 LAMPIRAN... 70 xi
DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia... 30 2. Struktur Organisasi Desa Bohar... 32 3. Daftar Nama Badan Permusyawaratan Desa Bohar... 34 4. Rancangan Anggaran Biaya... 49 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1. Rerangka Pemikiran... 20 2. Tahapan Pengelolaan Keuangan Desa... 36 xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Halaman 1. Panduan Wawancara... 70 2. Peraturan Desa Bohar Tentang APBDes Tahun 2017... 72 3. Keputusan BPD Tentang Persetujuan Terhadap Rancangan Perdes Tentang APBDes Tahun 2017... 75 4. Berita Acara Musyawarah Desa Tentang Laporan Pertanggungjawaban APBDes Tahun 2016 dan Anggaran APBDes Tahun 2017... 79 5. Perubahan Atas APBDes Tahun 2017... 81 6. APBDes Desa Bohar Tahun 2017... 83 7. Laporan Rancangan Anggaran BiayaTahun 2017... 86 8. Laporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan APBDes Tahun 2017... 88 9. Laporan Kekayaan Milik DesaTahun 2017... 93 10. Bukti Kwitansi Pengeluaran dan PenerimaanKas... 95 11. Aset Desa Bohar Tahun 2017... 96 xiv