KONTRIBUSI PAJAK HOTEL DAN RESTORAN TERHADAP PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SURABAYA

Transkripsi

1 KONTRIBUSI PAJAK HOTEL DAN RESTORAN TERHADAP PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SURABAYA Oleh : FERNANDA AYU KARAMULLAH NPM : Program Studi : Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2016 i

2 KONTRIBUSI PAJAK HOTEL DAN RESTORAN TERHADAP PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SURABAYA Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi : Akuntansi Konsentrasi : Akuntansi Sektor Publik & Perpajakan Oleh : FERNANDA AYU KARAMULLAH NPM : SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2016 ii

3 iii

4 iv

5 DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA Nama : Fernanda Ayu Karamullah NPM : Program Studi : Akuntansi Tempat/Tanggal Lahir : Surabaya, 13 Januari 1994 Agama : Islam Jumlah Saudara/Anak ke : 4(Empat)/1(satu) Alamat Rumah : Jl. Gubeng Kertajaya 6L/ No.22, Kel.Kertajaya, Kec,Gubeng RT/RW 011/011. Surabaya. Status : Belum Menikah B. ORANG TUA Nama : Abdullah A. Nasir Alamat Rumah/Telepon : Jl. Gubeng Kertajaya 6L/ No.22, Kel.Kertajaya, Kec,Gubeng RT/RW 011/011. Surabaya.(60282) Pekerjaan/Jabatan : Pegawai Swasta C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SD di SD Islam Maryam Surabaya Tahun Tamat SLTP di SMP Negeri 30 Surabaya Tahun Tamat SLTA di SMA Maryam Surabaya Tahun Pendidikan Tinggi (PT) Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan STIESIA Menur Pumpungan Surabaya I-VII D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan Dibuat dengan sebenarnya Fernanda Ayu Karamullah v

6 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb Dengan mengucap rasa syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayah-nya. Sungguh kebahagiaan yang terdalam yang saya rasakan sampai detik ini, berkat keyakinan doa dan usaha untuk mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan tepat waktu. Tiada kata yang terindah yang terucap dari hati yang terdalam akan kenikmatan, kelancaran serta kekuatan yang diberikan atas usaha yang tak pernah sia-sia. Sehingga dapat tersusunnya skripsi ini dengan judul KONTRIBUSI PAJAK HOTEL DAN RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SURABAYA dapat terselesaikan dengan baik dan lancar tanpa ada gangguan yang berarti. Adapun penyusunan skripsi ini adalah sebagai syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Penulis menyadari bahwa terselesainya skripsi ini tidak lepas dari bimbingan serta dorongan dari semua pihak, maka dalam kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak., CA., selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 2. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., AK., CA., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 3. Ibu Nur Handayani, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku Dosen Pembimbing yang dengan kesungguhan dan kesabaran telah memberikan bimbingan serta vi

7 arahan, nasihat dan semangat sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik, lancar dan tepat waktu. 4. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., AK., CA., Selaku dosen wali yang telah memberikan arahan dan dorongan kepada penulis, sehingga penulis dapat menempuh pendidikan selama dibangku kuliah dengan baik. 5. Bapak dan ibu dosen serta para staf STIESIA Surabaya yang telah banyak membantu penulis selama mengikuti kuliah. 6. Bapak M. Sigit Kurniawan, S.E., selaku kepala seksi Pajak Hotel dan Restoran yang telah memberikan kesempatan untuk melakukan penelitian dan telah memberikan pelayanan yang baik dalam proses penelitian. 7. Bapak Nico Priambada, ST selaku koordinator staff pajak hotel dan restoran yang telah banyak membimbing dan membantu dalam proses memperoleh data selama penelitian. 8. Yang tercinta Ayahanda Abdullah A. Nasir dan Ibunda Srini, yang selalu mendukung melalui doanya yang tulus dan tak pernah henti, serta penyemangatku untuk menyelesaikan tugas skripsi ini. Tidak lain hanya untuk membahagiakan dan membanggakan beliau berdua. 9. Yang tersayang saudara-saudaraku di UKM KSR-PMI Unit STIESIA Surabaya angkatan 17, 18, 19, 20. Yang namanya tidak bisa saya sebutkan satu-satu. Kalian semua adalah tempat berbagi keceriaan dikala penat akan rutinitas. Banyak pengalaman berharga yang saya dapatkan selama bersama kalian. Teruslah Berjaya KSR STIESIA. vii

8 10. Untuk Sahabat-Sahabatku Novriza Alifah, Ririn Masitoh, Putri Indah, Rosita Noviyanti, Binti Amalia, Fenni, Ayu, Juliya, Zata dan Mala yang selalu mendukung dan menemani saya dari awal perkuliahan hingga kita lulus bersama, tempat berbagi kesedihan dan keceriaan, saya akan selalu merindukanmu sahabat. Jangan pernah putuskan tali silaturahmi. 11. Untuk semua teman-teman SA-6 angkatan 2012 yang telah banyak mendukung, mengajari dan berbagi ilmu dalam menyelesaikan skripsi ini. 12. Serta pihak-pihak lain yang belum disebutkan satu persatu atas segala bantuan yang telah diberikan dalam menuntaskan tugas skripsi ini hingga selesai. Penulis menyadari penyajian skripsi ini masih banyak kekurangan, maka dari itu penulis masih membutuhkan bimbingan serta koreksi dari semua pihak. Meskipun demikian, penulis berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak yang berkepentingan serta dengan senang hati menerima kritik serta saran dari semua pihak. Karena penulis menyadari bahwa belum ada kata sempurna di dunia ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi yang menggunakannya. Surabaya, 27 April 2016 Penulis Fernanda Ayu Karamullah viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL SKRIPSI... i HALAMAN JUDUL SKRIPSI ii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI... iii HALAMAN PERNYATAAN iv DAFTAR RIWAYAT HIDUP v KATA PENGANTAR vi DAFTAR ISI.. vii DAFTAR TABEL.. x DAFTAR GAMBAR xi DAFTAR LAMPIRAN.. xii INTISARI... xiii ABSTRACT xiv BAB 1 : PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Ruang Lingkup Penelitian 8 BAB 2 : TINJAUAN TEORETIS Tinjauan Teoretis Pajak Pajak Hotel Pajak Restoran Kontribusi 22 ix

10 2.1.5 Efektivitas Pendapatan Asli Daerah Pajak Daerah Penelitian Terdahulu Rerangka Pemikiran.. 34 BAB 3 : METODE PENELITIAN Jenis Penelitian dan Gambaran Objek Penelitian Jenis Penelitian Gambaran Objek Penlitian Teknik Pengumpulan Data Satuan Kajian Teknik Analisis Data 38 BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian Gambaran Umum Kota Surabaya Profil DPPK Pemerintah Kota Surabaya Perkembangan Penerrimaan PAD Kota Surabaya Perkembangan Penerimaan Paajak Daerah Perkembangan Penerimaan Pajak Hotel dan Restoran Pembahasan Analisis Laju Pertumbuhan Pajak Hotel dan Restoran Analisis Kontribusi Pajak Hotel dan Restoran terhadap PAD Analisis Kontribusi Pajak Hotel dan Restoran terhadap Pajak Daerah Analisis Efektivitas Pajak Hotel dan Restoran x

11 4.2.5 Upaya Peningkatan Kontribusi Pajak Hotel dan Restoran terhadap PAD Upaya untuk meningkatkan Penerimaan Pajak Hotel dan Restoran BAB 5 : PENUTUP 5.1 Kesimpulan Saran JADWAL PENELITIAN DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN. 95 xi

12 DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1. Rerangka Pemikiran Struktur Organisasi Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Grafik Penerimaan PAD per Komponen tahun Grafik Target dan Realisasi PAD tahun Grafik Penerimaan Masing-masing Jenis Pajak Daerah xii

13 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Data Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kota Surabaya 2. Data Laporan Realisasi Pendapatan Kota Surabaya 3. Surat Tugas Pengantar ke Dosen Pembimbing 4. Surat Konsultasi Bimbingan Skripsi 5. Surat Keterangan Riset dari STIESIA 6. Surat Pengantar Penelitian ke Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan (DPPK) Kota Surabaya 7. Surat Selesai Riset 8. Sertifikat Seminar xiii

14 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1. Klasifikasi Kriteria Kontribusi Interprestasi Kriteria Efektivitas Penelitian Terdahulu Data Target dan Realisasi PAD Kota Surabaya Data Target dan Realisasi Pajak Daerah Kota Surabaya Data Target dan Realisasi Pajak Hotel Kota Surabaya Data Target dan Realisasi Pajak Restoran Kota Surabaya Laju Pertumbuhan Pajak Hotel Kota Surabaya Laju Pertumbuhan Pajak Restoran Kota Surabaya Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Pajak Daerah Kontribusi Pajak Restoran Terhadap Pajak Daerah Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kontribusi Pajak Restoran Terhadap Pendapatan Asli Daerah Perhitungan Tingkat Efektivitas Pajak Hotel Kota Surabaya Perhitungan Tingkat Efektivitas Pajak Hotel Kota Surabaya Perkembangan Jumlah Hotel di Surabaya Perkembangan Jumlah Hotel di Surabaya.. 83 xiv