PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID) PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL 2021 LAPORAN LAYANAN INFORMASI PUBLIK Pemerintah Kabupaten Kendal Januari, TAHUN 2022 PPID - i
Kata Pengantar Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan rahmat, karunia dan bimbingan-nya dalam penyusunan Laporan Tahunan Pejabat Pengelola Informasi Dan Dokumentasi (PPID) Pemerintah Kabupaten Kendal Tahun Anggaran 2021. Laporan Tahunan ini kami susun sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan Penguatan Kelembagaan PPID Pemerintah Kabupaten Kendal Tahun Anggaran 2021. Beberapa kegiatan kami lakukan untuk meningkatkan kualitas pelayanan informasi kepada masyarakat. Dengan adanya Pandemi Covi-19 di Tahun 2021 ini Pemerintah Provinsi Jawa Tengah tetap berusaha memaksimalkan inovasi yang ada untuk meningkatkan kualitas pelayanan informasi kepada masyarakat ada dan beberapa kegiatan kegiatan yang kami laksanakan yaitu Evaluasi Keterbukaan Informasi Publik dan Penyusunan Laporan Tahunan bagi PPID Pelaksana, Sosialisasi Peraturan Komisi Informasi terbaru serta monitoring dan evaluasi ke masing-masing OPD. Dengan demikian OPD mampu memberikan informasi yang benar dan akurat kepada masyarakat. Akhirnya penyusun menyadari sepenuhnya bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu dengan segala kerendahan hati penyusun memohon kritik dan saran demi perbaikan laporan berikutnya. Semoga laporan ini dapat memberikan suatu manfaat bagi pembaca dan semua pihak yang terlibat dalam penyusunan Laporan Tahunan Pejabat Pengelola Informasi Dan Dokumentasi (PPID) Pemerintah Kabupaten Kendal Tahun Anggaran 2021 ini. Penyusun PPID - i
D A F T A R I S I Kata Pengantar Daftar Isi i ii BAB I Gambaran Umum Kebijakan Informasi Publik... 1 BAB II Gambar Umum Pelaksanaan Pelayanan Informasi Publik Kabupaten Kendal Tahun 2021... 3 BAB III Rincian Pelaksanaan Informasi Publik Kabupaten Kendal Tahun 2021... 5 BAB IV Rincian penyelesaian Sengketa Informasi Publik Kabupaten Kendal Tahun 2021... 6 BAB V Kendala dan Tindak Lanjut Pelaksanaan Layanan Informasi Publik Kabupaten Kendal Tahun 2021... 7 BAB VI Kesimpulan... 8 Dokumentasi Kegiatan PPID... 9 PPID - i
LAPORAN TAHUNAN PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID) PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL TAHUN 2021 I. Gambaran Umum Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik di Pemerintah Kabupaten Kendal Keterbukaan Informasi Publik merupakan sarana dalam mengoptimalkan Pelayanan Publik terhadap penyelenggaraan Negara dan Badan Publik lainnya serta segala sesuatu yang berakibat pada kepentingan publik. Informasi merupakan kebutuhan pokok setiap orang sebagaimana diatur dalam Pasal 28F Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945 yang menyebutkan bahwa setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi guna mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia. Hak memperoleh informasi merupakan Hak Azasi Manusia dan Keterbukaan Informasi Publik merupakan salah satu ciri penting Negara Demokrasi yang menjunjung tinggi kedaulatan rakyat untuk mewujudkan penyelenggaraan Negara yang baik. Dalam rangka mengimplementasikan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik untuk memberikan pelayanan informasi yang terbaik dan seadil-adilnya kepada masyarakat, telah dilakukan beberapa aksi nyata, dimulai dengan penyusunan payung hukum pelaksanaan keterbukaan informasi publik di Pemerintah Kabupaten Kendal yaitu dengan diterbitkannya Peraturan Bupati Kendal Nomor 60 Tahun 2015 tanggal 13 Oktober 2015 tentang Tata Cara dan Standar Pelayanan Informasi Publik, dan Sebagai garda terdepan dalam memberikan pelayanan informasi telah dibentuk Organisasi Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) yang ditetapkan melalui Surat Keputusan Bupati Kendal Nomor : 022/313/2021 tanggal 30 September 2021 tentang Penunjukan Pejabat dan Atasan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi serta Pengelola Pejabat Informasi dan Dokumentasi Pembantu Pemerintah Kabupaten Kendal. Dalam melaksanakan tugas PPID dilengkapi dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) Pengelolaan Layanan Informasi Publik, yang bertujuan untuk mengatur tata cara pengelolaan layanan informasi di Pemerintah Kabupaten Kendal agar pemberian pelayanan informasi dapat berjalan dengan tertib dan lancar. Adapun yang menjadi fokus dalam pelayanan keterbukaan informasi adalah penyediaan informasi publik sebagaimana diatur Undang-undang KIP dan Peraturan Komisi 1
Informasi Nomor 1 Tahun 2021 tentang Standar Layanan Informasi Publik, yang meliputi materi informasi dan klasifikasi yang tersusun sebagai daftar informasi publik. Secara umum, penetapan PPID dan PPID Pelaksana ini bertujuan untuk : 1. Meningkatkan Pelayanan Informasi di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kendal untuk menghasilkan layanan informasi publik yang berkualitas; 2. Menjamin pemenuhan hak Warga Negara untuk memperoleh akses informasi publik; 3. Menjamin terwujudnya tujuan penyelenggaraan keterbukaan informasi publik; 4. Memberikan standar bagi badan publik di lingkungan pelayanan informasi publik Pemerintah Kabupaten Kendal yang cepat, tepat dan sederhana; dan 5. Terselenggaranya Pelayanan Informasi Publik yang Transparan, efektif dan efisien, akuntabel, serta dapat dipertanggungjawabkan. Dengan keterbukaan akses publik terhadap pelayanan diharapkan Badan Publik atau Organisasi Perangkat Daerah (OPD) termotivasi untuk bertanggungjawab dan berorientasi pada pelayanan publik yang sebaik-baiknya. Dengan demikian akan dapat mempercepat perwujudan pemerintah yang baik. Hal ini merupakan salah satu upaya strategis dalam mencegah praktek Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN). Adapun struktur organisasi Layanan Informasi Publik mendasarkan pada Peraturan Komisi Informasi No. 1 Tahun 2021 di Pemerintah Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut : 2
3
II. Gambaran Umum Perkembangan Layanan Informasi Tahun 2021 Agar setiap pelayanan dapat terselenggara dan dikelola dengan baik, selain melalui website kendalkab.go.id dan ppid.kendalkab.go.id, juga disediakan ruang pelayanan informasi yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana sesuai dengan standar layanan informasi. Pemerintah Kabupaten Kendal telah memiliki UP4 (Unit Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik) yang merupakan unit yang melaksanakan pelayanan informasi publik melalui berbagai kanal media. Dengan adanya UP4 ini diharapkan pengaduan masyarakat mengenai pelayanan publik dapat ditangani dengan cepat, transparan, dan akuntabel sesuai dengan kewenangan masing-masing penyelenggara dan pelaksana pelayanan publik. Mengingat informasi publik di bawah kewenangan Pemerintah Kabupaten Kendal bersifat teknis dan bervariatif, maka kepada petugas pelayanan informasi yang memiliki peran penting dalam kegiatan pelayanan informasi diikut sertakan dalam setiap ada event kegiatan seperti sosialisasi, rapat kordinasi, dan study komparasi agar memiliki kecakapan dalam pemberian pelayanan dan memiliki pengetahuan yang memadai tentang informasi Pemerintah Kabupaten Kendal. Dalam upaya untuk memberikan kualitas pelayanan yang prima, secara periodik juga dilakukan koordinasi dan supervisi, serta evaluasi bersama seluruh Petugas Pelayanan Informasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kendal. Sejak dilaksanakan layanan informasi publik pada tahun 2017, pengelolaan dan pelayanan informasi di PPID Pemerintah Kabupaten Kendal terus melakukan pembenahan untuk memenuhi persyaratan minimal yang telah ditetapkan sesuai UU KIP, antara lain dengan peningkatan kompetensi Petugas Pelayanan Informasi (PPI), koordinasi dan supervisi, Evaluasi Pelaksanaan Pelayanan Informasi, Uji konsekuensi informasi publik, penyusunan Standar Operasional Prosedur, memutakhirkan materi layanan informasi di website, melengkapi sarana dan prasarana. 4
III. Rincian Pelayanan Informasi Publik Melalui Unit Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik (UP4) di Kabupaten Kendal permohonan informasi publik telah dilaksanakan dengan baik, terbukti masyarakat dapat melakukan permintaan informasi, laporan, pengaduan, aspirasi dan lainnya secara tepat, cepat, transparan dan akuntabel. Selama Tahun 2021, Pemerintah Kabupaten Kendal telah menerima 692 ( enam ratus sembilan puluh dua) permohonan informasi dengan waktu rata-rata pelayanan 2 (duau) hari kerja. Pelayanan informasi dilakukan baik secara tatap muka bagi masyarakat yang datang langsung, melalui telepon, fax, email, maupun online, sebagaimana Rekapitulasi sampai dengan bulan Desember 2021 dibawah ini : REKAPITULASI PENGADUAN/PERMOHONAN INFORMASI MELALUI SP4N LAPOR XPERIODE JANUARI DESEMBER 2021 NO Unit Belum Proses Selesai Total 1 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan 0 7 7 14 2 Badan Keuangan Daerah 0 6 6 12 3 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 0 1 1 2 4 Bagian Pemerintahan Setda Kab. Kendal 0 10 10 20 5 Bagian Perekonomian Setda Kab. Kendal 0 8 8 16 6 Dinas Kepemudaan, Olah Raga dan Pariwisata 0 7 7 14 7 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 0 41 41 82 8 Dinas Kesehatan 0 126 126 132 9 Dinas Komunikasi dan Informatika 0 8 8 35 10 Dinas Lingkungan Hidup 0 17 17 0 11 Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 0 76 74 28 12 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 0 33 33 0 13 Dinas Penanaman Modal dan PTSP 0 2 2 90 14 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 0 33 33 170 15 Dinas Perdagangan 0 4 4 0 16 Dinas Perhubungan 0 65 65 0 17 Dinas Perindustrian, Koperasi dan UMKM 0 36 36 0 18 Dinas Pertanian dan Pangan 0 11 11 0 19 Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman 0 11 11 0 20 Dinas Sosial 0 110 110 0 21 Dinas Tenaga Kerja 0 11 11 0 22 Dinas Kelautan dan Perikanan 0 8 8 13 23 Kecamatan Cepiring 0 2 2 0 24 Kecamatan Rowosari 0 1 1 0 5
25 Kecamatan Kaliwungu 0 1 1 0 26 Kecamatan Kaliwungu Selatan 0 1 1 0 27 Kecamatan Sukorejo 0 1 1 0 28 Kecamatan Limbangan 0 1 1 0 29 Kecamatan Kendal 0 4 4 0 30 RSUD dr. Soewondo Kab. Kendal 0 2 2 0 31 Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadan Kebakaran 4 12 12 0 32 Inspektorat 0 12 12 0 33 Bagian Organisasi 0 1 1 0 Jumlah 4 669 669 673 * 19 aduan tidak masuk dalam rekap karena tidak sesuai SOP IV. Penyelesaian Sengketa Informasi Publik Sepanjang tahun 2021 PPID di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kendal telah menerima permohonan permintaan informasi dan data melalui PPID secara langsung : Bulan Jumlah Pemohon Selesai Proses Belum Keterangan Januari - - - - Pebruari 1 1 - - Suprayitno (LKPK) Maret - - - - April 1 1 - - Anastasya Carolina Mei - - - - Juni 2 2 - - Anastasya Carolina Juli - - - - Agustus - - - - September - - - - Oktober - - - - Nopember - - - - Desember - - - - JUMLAH 4 4 - - Sedangkan dari permohonan permintaan informasi dan data tersebut, PPID menerima keberatan dari pemohon informasi yang menimbulkan sengketa informasi yaitu : Bulan Jumlah Pemohon Selesai Proses Belum Keterangan Januari - - - - Pebruari 1 1 Tembusan Undangan Para Pihak Nomor : 026 / KI-JTG / I I / 2021 Maret - - - - April - - - - 6
Mei - - - - Juni - - - - Juli - - - - Agustus - - - - September - - - - Oktober - - - - Nopember - - - - Desember - - - - JUMLAH 1 1 - - V. Kendala dan Rekomendasi Tindak Lanjut A. Kendala Beberapa kendala yang dihadapi dalam pengelolaan dan pelayanan informasi publik di Pemerintah Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut: 1. Uji Konsekuensi Informasi Publik yang akan dikecualikan masih belum diikuti oleh seluruh PPID; 2. Seluruh Pejabat/Aparat belum semua memahami tentang pentingnya penyediaan materi/informasi publik yang harus dipublikasikan atau Kurangnya pemahaman tentang Daftar Informasi Publik dan Kategori Informasi Publik; 3. Pengetahuan PPI tentang organisasi Pemerintah Kabupaten Kendal dan jenis layanan masih perlu ditingkatkan; 4. Bahan publikasi Informasi publik yang tersedia masih kurang; dan 5. Pimpinan OPD masih banyak yang belum menyadari arti pentingnya Informasi Publik. 6. Perubahan peraturan Komisi Informasi tentang Standar Pelayanan Informasi Publik 7. Mobilisasi pergantian admin aduan OPD 7
DOKUMENTASI KEGIATAN PPID TAHUN 2021 Pembinaan dan Evaluasi pelayanan Informasi Publik bagi OPD 9
Monev ke OPD terkait Pemeringakatan Badan Publik Bulan September Tahun 2021 10
Visitasi KIP Bulan Nopember 11
Uji Publik di Surakarta pada Pemeringkatan Badan Publik Tk. Jateng 12
KIP Award di Surakarta 13
Sosialisasi Bulan Desember terkait Perki 1 Tahun 2021 pada PPID Pelaksana se Kab. Kendal 14