BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang PD atau Perubahan Rencana Kerja Perangkat Daerah adalah dokumen perubahan perencanaan PD yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. PD merupakan satu dokumen rencana resmi yang dipersyaratkan untuk mengarahkan program dan pelayanan PD khususnya dan pembangunan daerah pada umumnya. PD mempunyai tugas penting dan sangat fundamental dalam system perencanaan daerah, karena Renja PD adalah perencanaan pada unit organisasi terendah dan terkecil di unit pemerintahan daerah yang memberikan masukan utama dan mendasar bagi perencanaan di tingkat yang lebih tinggi seperti RKPD, Renstra PD, RPJMD dan bahkan RPJPD. Kualitas penyusunan Perubahan Renja PD akan sangat menentukan kualitas pelayanan PD yang diberikan kepada masyarakat. Dalam prosesnya, penyusunan rancangan PD mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam rancangan awal RKPD.Oleh karena itu penyusunan rancangan Renja PD dapat dikerjakan secara simultan/paralel dengan penyusunan rancangan awal Perubahan RKPD, dengan fokus melakukan pengkajian terlebih dahulu terhadap kondisi eksisting PD, evaluasi pelaksanaan Renja PD tahuntahun sebelumnya dan evaluasi kinerja terhadap pencapaian Renstra PD. Penyusunan PD dilakukan melalui dua tahapan yang merupakan suatu rangkaian proses yang berurutan, mencakup (a) Tahap perumusan rancangan PD dan (b) Perumusan rancangan akhir PD. Perumusan rancangan PD dilakukan melalui serangkaian kegiatan seperti Pengolahan data dan informasi, analisis gambaran pelayanan PD, review hasil evaluasi pelaksanaan Renja PD sampai dengan triwulan II berdasarkan Renstra PD, isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi PD, telaahan terhadap rancangan awal Perubahan RKPD, perumusan tujuan dan sasaran, penelaahan usulan program dan kegiatan dari masyarakat, perumusan kegiatan prioritas, penyajian awal dokumen rancangan PD, Penyempurnaan rancangan Perubahan Renja PD, pembahasan forum PD dan penyesuaian dokumen rancangan perubahan Renja PD sesuai dengan prioritas dan sasaran pembangunan tahun rencana dengan mempertimbangkan arah dan kebijakan umum pembangunan daerah, arahan Menteri terkait dan SPM. 1
1.2 Landasan Hukum 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-undang nomor 23 Tahun 2014 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-undang nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah; 3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025; 5. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik 6. Undang Undang No. 52 Tahun 2009 Tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga; 7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta tata cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah. 9. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Barat No. 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 10. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 11 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah 11. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 08 Tahun 2011Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Cianjur; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur No 09 Tahun 2011 Tentang Perencanaan Pembangunan Daerah Jangka Panjang Kabupaten Cianjur Tahun 2005-2025 ; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur No 09 Tahun 2016 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 14. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 08 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur; 15. Peraturan Bupati Kabupaten Cianjur. No 50 tahun 2016 Tentang kedudukan susunan Organisasi tugas dan fungsi Serta tata kerja perangkat daerah di lingkungan Pembkab Cianjur. 1.3 Maksud dan Tujuan Penyusunan Dinas Pengendalian Penduduk, Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Cianjur 2
berpedoman pada Rencana Strategi (Renstra) Dinas Pengendalian Penduduk, Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Tahun 2017-2021. Renstra yang berlaku untuk periode lima tahun dijabarkan dalam Renja setiap tahunnya dengan mempertimbangkan isu-isu strategis serta kebutuhan masyarakat yang berkembang. Dalam Renja juga diakomodir masukan yang diperoleh dalam pelaksanaan musyawarah rencana pembangunan. Dinas Pengendalian Penduduk, Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak diarahkan untuk pencapaian Visi dan Misi yang telah ditetapkan. Ketercapaian Visi dan Misi tersebut sangat tergantung pada pelaksanaan kegiatan setiap tahunnya, yang juga akan berpengaruh pada pencapaian pembangunan daerah. 1.4 Sistematika Penulisan BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Mengemukakan pengertian dengan ringkas, proses penyusunan, keterkaitan antara dengan dokumen perubahan RKPD, Renstra, dengan K/L dan provinsi/kabupaten/kota, serta tindaklanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD. 1.2. Landasan Hukum Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang kewenangan, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran. 1.3. Maksud dan Tujuan Menjelaskan maksud dan tujuan penyusunan tahun 2019, rencana dan hubungannya dengan dokumen Renstra dan Perubahan RPJMD serta isu strategis dan kaitannya dengan Visi dan Misi Dinas Pengendalian Penduduk Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. 1.4. Sistematika Penulisan Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen. BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SAMPAI DENGAN TRIWULAN II 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Sampai Dengan Triwulan II Memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD sampai dengan triwulan II. 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Berisi kajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK. 3
2.3. Solusi dan Penyelesaian Permasalahan Dalam Pelaksanaan Hasil Renja PD Berisi uraian mengenai permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD,Dampaknya terhadap pencapaian visi dan misi kepala daerah dan terhadap pencapaian target SPM dan SDGs (Sustainable Development Goals) serta solusi dan penyelesaiannya. BAB III RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH 3.1. Tujuan dan Sasaran SKPD Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD. 3.2. Review Terhadap Rancangan Perubahan RKPD Penguraian proses analisis kebutuhan perubahan dan temuan-temuan dari rancangan awal Perubahan RKPD 3.3. Rencana Program dan Kegiatan Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan PD. BAB IV PENUTUP Pada bab ini diuraikan kesimpulan dan saran terhadap isi renja ataupun halhal lain sesuai kebutuhan. 4
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Sampai Dengan Triwulan II Pada triwulan II tahun 2019 program dan kegiatan yang dilaksanakan dan dicapai, antara lain : Tabel 2.1 Rekapitulasi Evaluasi hasil Pelaksanaan Renja DPPKBP3A s/d Triwulan II Kabupaten Cianjur (Rp. Dalam Juta) sasaran RKPD y ang akan dicapai dalam renja PD : Meningkatny a tingkat kesertaan ber-kb dan Meningkatny a pemenuhan dan perlindungan hak-hak perempuan dan anak Tingkat Capaian No Kode Target Kinerja dan Anggaran Indikator Kinerja Realisasi Capaian Kinerja Urusan/Bidang Urusan Target Renstra perangkat daerah Renja PD Tahun berjalan yg Program Renstra perangkat daerah Pemerintahan Daerah dan pada Tahun 2021 (Akhir Periode dievaluasi (2018)Target Kinerja (outcome) / s.d. Renja PD Tahun Lalu Program / Kegiatan Renstra perangkat daerah) dan Anggaran Renja PD Tahun kegiatan (output) (2017) berjalan yg dievaluasi (2018) Realisasi Kinerja Pada Triwulan I II III IV Kinerja Dan Tingkat Capaian Realisasi Kinerja dan Realisasi Capaian Kinerja Realisasi Kinerja dan Anggaran Renstra perangkat Unit OPD dan Anggaran Renja PD Anggaran Realisasi Anggaran daerah s/d tahun 2018 Penanggun yang Dievaluasi (2018) Renstra Renja PD Tahun (Akhir Tahun Pelaksanaan g Jawab perangkat 2018 (%) Renja PD Tahun 2018) daerah s/d Tahun 2018 (%) Ket. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 = 8+9+10+11 13 = 12/7 *100% 14 = 6 + 12 15 = 14/ 5 K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp 16 17 Pro gra m p e nge d a lia n p e nduduk Terbinanya Pasangan k e lua rga b e re nca na d a n Usia Subur (PUS) dalam ketahana keluarga Kesertaan Ber-KB Terbinany a institusi masy arakat pedesaan Terintegrasinya 13 Kampung KB Kegiatan KKBPK di lokasi Kampung KB Tersalurkannya Kader Posyandu Honorarium Pengelola Posyandu Terbentuknya role model R o le Mo d e l K a mp ung K e lua rga desa/ kampung Keluarga Ut a ma Utama Tersedianya Data Pe mutak h ira n D a t a K e lua rga Keluarga dan Kader Posyandu Tersedianya Data Kader Posyandu jumlah kegiatan lomba Pe mb e rd a y a n K e se ja h t e ra a n yang di pasilitasi, dan K e lua rga ( PK K ) K a b upaten jumlah kiegiatan Cia njur pembinaan wilayah PKK 340,90 74,53 67,80 69,49 70,73 70,73 104,32 178,85 52,46 Non Kumulatif 129.791.526.934 15.444.246.207 23.126.074.000 4.088.940.500 5.444.844.800 9.533.785.300 41,23 24.978.031.507 108,01 DPPKBP3A 14.309 2.857 2.857 713 713 1.426 49,91 4.283 149,91 13 50.000.000 13 50.000.000 0-0 - 0 - - - - - 13 50.000.000 100,00 100,00 DPPKBP3A 11.972.740.000 11.972.740.000 11.935.196.107 11.935.196.107 0-0 - 0 - - - - - 11.935.196.107 11.935.196.107 100,00 99,69 DPPKBP3A 2 125.000.000 2 125.000.000 0-0 - 0 - - - - - 2 125.000.000 100,00 100,00 DPPKBP3A 12 12 0 0 0 - - 12 100,00 100.000.000 95.650.000 - - - - - 95.650.000 95,65 DPPKBP3A 2.898 2.898 0 0 0 - - 2.898 100,00 14 300.000.000 14 299.900.000 0-0 - 0 - - - - - 14 299.900.000 100,00 99,97 DPPKBP3A kader Tribina yang dibina 11.269-2249 200 450 650 28,90 650 5,77 kader UPPKS yang terlatih anggota PIK R/M yang Pe mb a nguna n K e t a h a na n terlatih K e lua rga kegiatan TP.PKK yang terfasilitasi Terlatihnya Kader Dasawisma Tersedianya Seragam Kader dasawisma Peserta KB Baru yang dilayani Up date data keluarga yang tersedia Pe nge ndalia n Pe nduduk d a n honorarium kader Keluarga Berencana Posyandu yang tersalurkan KIE melalui mupen dan radio komunitas yang terlaksana Ba ntua n O p e ra sio na l K e lua rga Tersalurkannya Bantuan Be re nca na ( BO K B) ( D A K No n Operasional Keluarga F isik ) Berencana Jumlah KIE KIT yang tersedia Jumlah BKB KIT yang tersedia Jumlah Laptop yang tersedia Jumlah Obgyn Bed yang tersedia Jumlah Infocus yang tersedia Jumlah Sepeda Motor Pe nga d a n Sa ra na d a n yang tersedia Pra sa ra na Pro gra m K B Ba gi Jumlah Smartphone yang PKB/PLKB ( DAK ) tersedia Rehab Balai Penyuluhan KB yang tersedia Bangunan Balai Penyuluhan KB yang tersedia 2.045-409 40 82 122 29,83 122 5,97 995-199 0 50 25,13 50 5,03 50 4.196.244.000-450.000.000 111.200.000 119.734.000 8.534.000 119.734.000 26,61 2,85 DPPKBP3A 8-2 - 1 1 50,00 1 12,50 200 - - - - - - - - 6.200-6.200 - - - - - - 486.200 115.808 97.240 43.540 56.310 57,91 172.118 35,40 12.770 3.569.960-713.992,000 249.897-249.897 35,00 249.897 7,00 423.813.500 64.505.133.500 12.800.000.000 3.023.417.000 2.908.660.000 5.932.077.000 46,34 6.355.890.500 9,85 DPPKBP3A 56.805.887.200-11.766.320.000 2.941.580.000 2.941.580.000 5.883.160.000 50,00 5.883.160.000 10,36 416 64 16 16 32 50,00 96 23,08 64 1.920 384 384 96 160 41,67 544 28,33 41.732.461.590 1.643.218.600 8.637.990.000 64 1.056.989.500 2.150.604.800 3.207.594.300 37,13 4.850.812.900 11,62 DPPKBP3A 300 - - - 0,00 - - 0 35 278 0 32 32-32 100,00 11,51 32 55 0 10-10 10 100,00 10 18,18 92 0 16 - - - 0,00 - - 35 35 0 - - - 0,00 35 100,00 17 6 0 - - - 0,00 6 35,29 799.828.000 274.380.000 6.412.688.000 1.168.000.000-274.380.000 23,49 1.074.208.000 16,75 DPPKBP3A dalam Proses 33 33 0 - - - 0,00 33 100,00 3 0 1 1-1 100,00 1 33,33 3 0 1 1-1 100,00 1 33,33 Jumlah Sarana MCK Balai Penyuluh KB Tk. Kecamatan yang tersedia 22 4 4 4-4 100,00 8 36,36 Pe nga d a a n Sa ra na d a n Pra sa ra na Pro gra m K B Ba gi PKB/PLKB ( Biaya Umum DAK ) Jumlah dokumen pengadaan sarana dan prasarana program KB bagi PKB/PLKB 48 397.259.844 7 71.640.000 10 70.084.000 8 - - - 8-80,00-15 71.640.000 31,25 18,03 DPPKBP3A Rata-Rata Capaian Kinerja 43,11 26,72 24,21 11,82 Predikat Kinerja Cakupan penanganan Pro gra m Pe mb e rd a y a n korban kekerasan Pe re mp ua n d a n Pe rlindunga n terhadap perempuan dan A na k anak Terlayaninya Perempuan dan Anak yang mendapat Pe nge mb a nga n Pusa t Pe la y a na n kekerasan serta Te rp a d u Pe mb e rd a y a n terlayaninya Pasutri yang Perempuan ( P2TP2A ) mendapat Akta/Surat Nikah dan Akta Kelahiran Anak 500 4.892.000.000 100 452.299.500 100 450.000.000 10 35.845.000 18 55.129.000 28 90.974.000 28,00 20,22 128 543.273.500 25,60 11,11 DPPKBP3A 100 270.000.000 100 257.576.800 0-0 - 0-257.576.800 G ugus Tuga s Pe na nggula nga n Perdagangan Orang Pe rlindunga n Pe re mp ua n d a n A na k Pemberdayaan Perempuan Terlaksananya Rakor Gugus Tugas TPPO, Penanganan Korban, Peningkatan Pendamping korban kekerasan terhadap perempuan dan anak yang dilayani Jumlah Pengembangan Kabupaten Layak Anak Jumlah warga binaan di lokasi P2WKSS yang dibina Rakor gugus tugas TP.PPO yang terlaksana Evaluasi APE PUG yang terlaksana 100 75.000.000 100 69.942.700 0-0 - 0-69.942.700 400-100 10 5 15 15,00 15 3,75 2.286.000.000 49.855.000 250.000.000 3.200.000 DPPKBP3A 29.845.000 33.045.000 13,22 82.900.000 3,63 12-3 - - - 0,00 - - 500 100 100 25 35 35,00 135 27,00 10 74.925.000 51.929.000 5,88 DPPKBP3A 2.261.000.000 200.000.000 6.000.000 57.929.000 28,96 132.854.000 18 2 4 1-1 25,00 3 16,67 4 0 1 - - 0,00 - - - Rata-Rata Capaian Kinerja (%) 15,00 9,48 21,09 4,75 Predikat Kinerja TOTAL ANGGARAN DAN REALISASI DARI SELURUH PROGRAM 23.576.074.000 4.124.785.500 5.499.973.800 0 0 9.624.759.300 TOTAL RATA-RATA CAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN DARI SELURUH PROGRAM 29,06 23,90 16,85 8,29 PREDIKAT KINERJA DARI SELURUH PROGRAM Sumber : DPPKBP3A 2019 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Untuk menganalisis tingkat keberhasilan dan kegagalan dapat dilihat sejauh mana strategi pencapaian sasaran berupa kebijakan yang mendukung keberhasilan pelaksanaan program-program yang menjadi tolok ukur pada Standar Pelayanan Minimal bidang Kesehatan. 5
Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pengendalian Penduduk Keluarga Berencana Pemberday dan Perlindungan Anak Kabupaten Cianjur NO INDIKATOR KINERJA SPM IKK TARGET RENSTRA (Tahun) REALISASI CAPAIAN (Tahun) PROYEKSI (Tahun) 2019 2020 2021 2017 2018 2018 2019 Satuan 1 2 3 4 6 7 8 9 5 11 12 13 14 1 Persentase Pasangan Usia Subur (PUS) yang menjadi peserta KB Aktif - - 68,20 68,50 69,80 74,53 67,80 68,20 68,50 Persen Catatan Analisis 2 3 Jumlah Peserta KB Baru yang Dilayani Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Terselesaikan Penanganannya 97.240 97.240 97.240 115.808 97.240 97.240 97.240 Akseptor - - 100 100 100 100 100 100 100 Persen 2.3 Solusi dan Penyelesaian Permasalahan Dalam Pelaksanaan hasil Renja PD Tahun 2019 A. Permasalahan dan Hambatan Yang Dihadapi Dalam Menyelenggarakan Tugas dan Fungsi SKPD Hasil pelaksanaan Renja selanjutnya dipadukan dengan batasan tugas dan peran Dinas Pengendalian Penduduk Keluarga Berencanan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Cianjur maka hambatan dan masalah yang dihadapi adalah sebagai berikut : Tabel. 2.3 Hambatan/Tantangan HAMBATAN INTERNAL : 1. Jumlah dan kualitas SDM belum memadai 2. SOP kegiatan seluruhnya belum tersedia 3. Koordinasi antar Bidang masih belum kuat HAMBATAN EKSTERNAL : 1. Masih banyaknya kekerasan terhadap perempuan dan anak 2. Masih rendanya pemahaman masyarakat mengenai isu Gender 3. Masih rendahnya kesadaran akan pentingnya ketahanan keluarga 4. Masih tingginya rata-rata jumlah anak dalam berkeluarga Sumber : DPPKBP3A (2018) 6
Tabel. 2.3 Permasalahan No Aspek Permasalahan 1 Perberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 2 Pembangunan Ketahanan Keluarga 1. Masih tingginya angka kekerasan terhadap perempuan dan anak 2. Masih rendahnya partisipasi perempuan di lembaga pemerintah 3. Masih tingginya perdagangan orang 4. Masih rendanya pemahaman masyarakat mengenai isu Gender 1. Masih rendahnya pembelanjaran peningkatan usaha ekonomi keluarga 2. Masih rendahnya informasi mengenai ketahanan keluarga 3. Masih rendahnya pengembangan potensi remaja 4. Masih Lemahnya layanan informasi keluarga untuk remaja 3 Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 1. Masih tingginya angka kelahiran 2. Masih rendahnya metode kontrasepsi jangka panjang 3. Masih rendahnya informasi data keluarga 4. Masih rendahnya layanan komunikasi informasi dan edukasi program KKBPK terhadap masyarakat B. Solusi Permasalahan dalam Meningkatkan Pelayanan SKPD Faktor kunci keberhasilan dari suatu organisasi pemerintah atau instansi, tergantung kepada sumber daya-sumber daya yang dimilikinya dan juga dukungan dari lingkungan internal dan lingkungan eksternal yang melingkupinya. Analisis lingkungan internal dan eksternal yang dilakukan menjadi landasan kritis dalam merancang strategi Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Cianjur. Tabel. 2.4 Solusi Permasalahan PERMASALAHAN TANTANGAN SOLUSI 1. Masih tingginya angka kekerasan terhadap perempuan dan anak 2. Masih rendahnya partisipasi perempuan di lembaga pemerintah Masih banyaknya kekerasan terhadap perempuan dan anak Masih rendanya pemahaman Adanya upaya-upaya kemitraan dalam rangka mengiplementasikan kegiatan pengarusutamaan gender, peningkatan kesejahteraan dan perlindungan anak. 3. Masih tingginya perdagangan orang masyarakat mengenai isu 4. Masih rendanya pemahaman Gender masyarakat mengenai isu Gender 7
PERMASALAHAN TANTANGAN SOLUSI 1. Masih rendahnya pembelanjaran peningkatan usaha ekonomi keluarga 2. Masih rendahnya informasi mengenai ketahanan keluarga 3. Masih rendahnya pengembangan Masih rendahnya kesadaran akan pentingnya ketahanan keluarga Memantapkan pola kegiatan Tribina, UPPKS dan PIK Remaja / Mahasiswa Menjalin kerjasama dengan instansi terkait Optimalisasi integrasi dalam kegiatan Kampung KB potensi remaja 4. Masih Lemahnya layanan informasi keluarga untuk remaja 1. Masih tingginya angka kelahiran 2. Masih rendahnya metode kontrasepsi jangka panjang 3. Masih rendahnya informasi data keluarga 4. Masih rendahnya layanan komunikasi informasi dan edukasi program KKBPK terhadap masyarakat Masih tingginya rata-rata jumlah anak dalam berkeluarga Memantapkan pola kegiatan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE)dalam Sosialisasi program KKBPK dengan memanfaatkan berbagai media sosial, media cetak dan media elektronik Memberdayakan petugas lini lapangan sampai ke tingkat RT, dimulai dari PKB, TPD, Pos KB, Sub Pos KB, PPL Posyandu, Kader Posyandu dan kelompok KB di tingkat RT Mengadakan Peningatan kapasitas petugas lini lapangan berupa pemberian pelatihan mengenai program KKBPK Mengadakan pelayanan dengan mobil pelayanan (Moyan) Optimalisasi integrasi dalam kegiatan Kampung KB Dari tabel hambatan dan masalah serta tantangan dan peluang dapat ditentukan isu-isu penting yang strategis untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas adalah masih rendahnya pemberdayaan terhadap perempuan, masih tingginya angka kekerasan terhadap perempuan dan anak, masih tingginya angka kelahiran di tahun 2019. 8
Renja Tahun 2018 BAB III RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH 3.1 Tujuan dan Sasaran Renja 3.1.1 Tujuan Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan merupakan target kualitatif organisasi, sehingga pencapaian target ini dapat merupakan ukuran kinerja faktor-faktor kunci keberhasilan organisasi. Tujuan sifatnya lebih konkrit dari pada misi dan mengarah kepada suatu titik terang pencapaian hasil. Dengan adanya pernyataan tujuan, maka akan jelas bagi organisasi mengenai arah yang akan dituju dalam rangka mempertahankan eksistensi dimasa mendatang. Dengan demikian, tujuan merupakan penjabaran nyata dari perumusan visi dan misi. Adapun Tujuan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Cianjur adalah sebagai berikut : 1. Mengendalikan angka kelahiran 2. Meningkatkan pemenuhan dan perlindungan hak-hak perempuan dan anak Sedangkan indikator tujuan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Cianjur adalah sebagai berikut : 1. Rata-rata jumlah anak per keluarga 2. Indeks Pembangunan Gender (IPG) 3. Kategori Kabupaten Layak Anak (KLA) 3.1.2 Sasaran Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang akan dicapai secara nyata dalam jangka waktu tertentu. Adapun fokus utama dari sasaran adalah tindakan dan alokasi sumber daya baik manusia, prasarana dan sarana yang ada dalam melaksanakan kegiatan organisasi. Sasaran harus bersifat spesifik, dapat dinilai, diukur, menantang, namun harus dapat dicapai serta berorentasi pada hasil. Berdasarkan hal tersebut diatas, maka Dinas Pengendalian Penduduk, Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Cianjur menetapkan sasaran serta indikator yang menjadi tolak ukurannya sebagai berikut : Sasaran : 1. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam ber KB 2. Meningkatnya pemberdayaan perempuan. 3. Meningkkatnya perlindungan hak-hak anak 9
Indikator Sasaran : 1. Angka kelahiran total per WUS (15-49 tahun) 2. Indeks Pembangunan Gender (IPG) 3. Kategori Kabupaten Layak Anak (KLA) Renja Tahun 2018 3.2 Review Terhadap Rancangan Perubahan RKPD Hasil analisis kebutuhan terdapat perubahan terhadap rancangan Perubahan RKPD. Rancangan Perubahan tidak memenuhi Honorarum Kader Posyandu dan Fasilitasi Kegiatan TP. PKK Kabupaten. Sebagaimana tabel berikut : Tabel 3.1 Review terhadap Rancangan Perubahan RKPD Tahun 2018 Dinas Pengendalian Penduduk Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Cianjur Rancangan Perubahan RKPD 2018 Hasil Analisis Kebutuhan No Program/ Kegiatan lokasi Indikator kinerja Pagu indikatif Target capaian Program/ Kegiatan lokasi Indikator kinerja Target capaian (Rp.000) Kebutuhan Dana (Rp.000) Catatan Penting -1-2 -3-4 -5-6 -7-8 -9-10 -11 Program Pengendalian Penduduk dan Keluarga 1 Berencana serta Ketahanan Keluarga 1.1 Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Terbinanya Pasangan Usia Subur (PUS) Program Pengendalian Terbinanya Pasangan Usia Subur (PUS) 67,80 dalam kesertaan ber-kb Penduduk dan Keluarga 67,80 23,126,074,000.00 dalam kesertaan ber-kb Berencana serta Ketahanan Terbinanya Institusi Masyarakat Terbinanya Institusi Masyarakat Pedesaan 2.857 2.857 Keluarga Pedesaan 12,800,000,000.00 Pengendalian Penduduk dan Terlayaninya peserta KB baru 97.240 Terlayaninya peserta KB baru 97.240 Keluarga Berencana Tersedianya data keluarga 713992 Tersedianya data keluarga 713992 23,560,074,000.00 12,800,000,000.00-12 Tersedianya data kader Posyandu 8.694 Tersedianya data kader Posyandu 8.694 Tersalurkannya honorarium kader Posyandu 11,783,370,000 Tersalurkannya honorarium kader Posyandu 11,783,370,000 Terlaksanakannya KIE melalui mupen dan radio komunitas 64 Terlaksanakannya KIE melalui mupen dan radio komunitas 64 1.2 Pembangunan Ketahanan Keluarga 450,000,000.00 Pembangunan Ketahanan Terbinanya kader tribina 2249 Terbinanya kader tribina 2249 Keluarga 884,000,000.00 Terfasilitasinya kegiatan TP.PKK 2 Terfasilitasinya kegiatan TP.PKK 2 Terlatihnya kader UPPKS 409 Terlatihnya kader UPPKS 409 1.3 1.4 1.5 2 2.1 Bantuan Operasional Keluarga Berencana (BOKB) (DAK Non Fisik) Pengadaan Sarana dan Prasarana Program KB Bagi PKB/PLKB (DAK) Pengadaan Sarana dan Prasarana Program KB Bagi PKB/PLKB (Biaya Umum DAK) Program Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Perlindungan Perempuan dan Anak 2.2 Pemberdayaan Perempuan Terlatihnya anggota PIK R/M 199 Jumlah Balai Penyuluhan KB yang mendapat bantuan operasional keluarga Berencana 32 Balai Penyuluhan KBPP Tk. Kecamatan Tersedianya KIE KIT, BKB KIT, Laptop, Obgyn Bed, Pembangunan balai penyuluhan KB. Tk 35 set, 32 set, 10 unit, 10 unit, 1 Kec, Rehab gedung balai penyuluhan KB unit, 1 unit, 4 unit Kec Cianjur, Renovasi/pembnagunan sarana MCK Balai Penyuluhan Tersedianya KIE KIT, BKB KIT, Laptop, Obgyn Bed, Pembangunan balai penyuluhan KB. Tk 35 set, 32 set, 10 unit, 10 unit, 1 Kec, Rehab gedung balai penyuluhan KB unit, 1 unit, 4 unit Kec Cianjur, Renovasi/pembnagunan sarana MCK Balai Penyuluhan Cakupan Penanganan Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak Bantuan Operasional 8,637,990,000.00 Keluarga Berencana (BOKB) (DAK Non Fisik) Pengadaan Sarana dan 1,168,000,000.00 Prasarana Program KB Bagi PKB/PLKB (DAK) 70,084,000.00 100% 450,000,000.00 Pengadaan Sarana dan Prasarana Program KB Bagi PKB/PLKB (Biaya Umum DAK) Program Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Terlatihnya anggota PIK R/M 199 Tersedianya seragam Kader Dasawisma 6,200 Jumlah Balai Penyuluhan KB yang mendapat bantuan operasional keluarga Berencana Tersedianya KIE KIT, BKB KIT, Laptop, Obgyn Bed, Pembangunan balai penyuluhan KB. Tk Kec, Rehab gedung balai penyuluhan KB Kec Cianjur, Renovasi/pembnagunan sarana MCK Balai Penyuluhan Tersedianya KIE KIT, BKB KIT, Laptop, Obgyn Bed, Pembangunan balai penyuluhan KB. Tk Kec, Rehab gedung balai penyuluhan KB Kec Cianjur, Renovasi/pembnagunan sarana MCK Balai Penyuluhan Cakupan Penanganan Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak 32 Balai Penyuluhan KBPP Tk. Kecamatan 35 set, 32 set, 10 unit, 10 unit, 1 unit, 1 unit, 4 unit 35 set, 32 set, 10 unit, 10 unit, 1 unit, 1 unit, 4 unit Terlay aniny a korban kekerasan terhadap Terlay aniny a korban kekerasan 100 perempuan dan anak Perlindungan Perempuan dan 100 250,000,000.00 terhadap perempuan dan anak Anak Pengembangan KLA 3 Pengembangan KLA 3 Terbinanya warga binaan dilokasi P2WKSS 100 Terlaksanakannya rakor gugus tugas TP.PPO 4 200,000,000.00 Pemberdayaan Perempuan Terbinanya warga binaan dilokasi P2WKSS Terlaksanakannya rakor gugus tugas TP.PPO Terlaksanakannya Evaluasi APE PUG 1 Terlaksanakannya Evaluasi APE PUG 1 8,637,990,000.00 1,168,000,000.00 70,084,000.00 100% 450,000,000.00 100 4 250,000,000.00 200,000,000.00 10
Renja Tahun 2018 3.3 Rencana Program dan Kegiatan PD Tahun 2018 Program merupakan kumpulan kegiatan nyata, sistematis dan terpadu dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Program-program diharapkan akan dapat memacu peningkatan kinerja aparatur. Pelaksanaan dari program adalah kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan, yang merupakan penjabaran lebih lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang memberikan konstribusi bagi pencapaian visi dan misi. Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cianjur Tahun 2016 2021, urusan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan yang diarahkan kepada 2 (Dua) program yang telah ditetapkan yaitu : 1. Program Pengendalian Penduduk, Keluarga Berencana dan Ketahanan Keluarga 2. Program Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 11
Tabel 3.2 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan pada Tahun 2018 dan Prakiraan Maju Dinas Pengendalian Penduduk Keluarga Berencana Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Cianjur Renja Tahun 2018 Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program /Kegiatan Lokasi Rencana Tahun 2018 Kebutuhan Target Capaian Kinerja Dana/Pagu Indikatif Sumber Dana Catatan Penting Prakiraan Maju Rencana Kebutuhan Dana/ Target Capaian Kinerja Pagu Indikatif -1-2 -3-4 -5-6 -7-8 -9-10 Urusan Wajib - Bid a ng Pe nge ndalia n Pe nduduk d a n K B - Bidang Pembangunan Ketahanan Keluarga Pro gra m Pe nge ndalia n Pe nduduk d a n K e lua rga Berencana serta Ketahanan Keluarga Terbinannya pasangan Usia Subur (PUS) dalam kesertaan ber-kb 67.80% 68,20 % 23,560,074,000.00 APBD 27,939,800,000.00 Terbinanya Institusi Masyarakat Pedesaan 2,857 2,860 Terbinannya kader tribina 2249 kader 2249 kader Terlatihnya kader UPPKS 409 kader 409 kader Pembangunan Ketahanan Keluarga Terlatihnya anggota PIK R/M 199 Anggota 884,000,000.00 APBD 292 anggota 1,066,000,000.00 Terfasilitasinya kegiatan TP.PKK 2 kegiatan 2 kegiatan Tersedianya Seragam Kader Dasawisma 6200 Pcs - Terlayaninnya peserta KB baru 32 Kecamatan 97.240 akseptor 97.240 akseptor Tersediannya up date data keluarga 713.992 KK 713.992 KK Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 12,800,000,000.00 APBD 15,500,000,000.00 Tersalurkannya honorarium kader Posyandu 32 Kecamatan Rp 11,766,320,000.00 Rp. 11.783.370.000 Terlaksanakannya KIE melalui mupen dan radio komunitas 64 Kali 64 Kali Bantuan Operasional Keluarga Berencana (BOKB) (DAK Non Fisik) Jumlah Balai Penyuluhan PPKBP3A yang mendapat bantuan operasional keluarga Berencana 32 Balai Penyuluhan PPKBP3A Tk. Kecamatan 8,637,990,000.00 DAK 32 Balai Penyuluhan KBPP Tk. Kecamatan 9,950,000,000 12
Renja Tahun 2018 Pengadaan Sarana dan Prasarana Program KB Bagi PKB/PLKB (DAK) Tersedianya KIE KIT 35 Set 35 Set Pengadaan Sarana dan Prasarana Program KB Bagi PKB/PLKB (Biaya Umum DAK) Bidang Pe mb e rdayaan Pe re mp ua n dan Perlindungan Anak Pro gra m Pe mb e rdayaan Pe re mp ua n dan Perlindungan Anak Perlindungan Perempuan dan Anak Tersedianya BKB KIT 32 Set 32 Set Tersedianya Laptop 10 Unit 10 Unit Tersedianya Obgyn Bed 16 Unit 1.168.000.000,00 DAK 10 Unit 1.343.200.000,00 Tersedianya Balai Penyuluhan Kec. Cianjur 1 Unit 1 Unit Tersedianya Bangunan Balai Penyuluhan KB Kec. Cugenang Tersediannya sarana MCK Balai Penyuluhan KB Tk. Kecamatan Tersedianya dokumen pengadaan sarana dan prasarana program KB bagi PKB/PLKB Cakupan Penanganan Korban Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak Terlay aniny a korban kekerasan terhadap perempuan dan anak 1 Unit 1 Unit 4 Unit 4 Unit 10 Dokumen 70.084.000,00 DAK 80.600.000,00 100% 450.000.000,00 APBD 100% 1.200.000.000,00 100% 100% 250.000.000,00 APBD 600.000.000,00 Pengembangan Kabupaten Lay ak Anak 3 jenis 3 jenis Jumlah warga binaan di lokasi P2WKSS yang dibina 100 Warga 100 Warga Pemberdayaan Perempuan Terlaksanakanny a rakor gugus tugas TP. PPO 4 kali 200.000.000,00 APBD 4 kali 600.000.000,00 Terlaksanakannya evaluasi APE PUG 1 kali 1 kali Jumla h 24.010.074.000,00 29.139.800.000,00 13
Renja Tahun 2018 BAB IV PENUTUP Perubahan Rencana Kerja DPPKBP3A ini disusun sebagai pedoman kerja yang akan dilaksanakan pada tahun berjalan, yang disusun berpedoman kepada Rencana Strategis DPPKBP3A Kabupaten Cianjur 2017 2021. Dengan tersusunnya Perubahan Rencana Kerja ini diharapkan akan lebih mudah untuk dapat mengendalikan Pelaksanaan Pembangunan, Khususnya Pengendalian Penduduk,Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. Akhirnya Kepada semua pihak kami harapkan masukannya demi lancarnya pelaksanaan kerja, dan kami ucapkan terima kasih atas segala bantuan yang telah diberikan. Cianjur, 26 Juni 2019 Plt. KEPALA DPPKBP3A KABUPATEN CIANJUR Drs. SAEPUL ANWAR NIP. 196310301992031004. 14