RENJA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA TAHUN 2015

Transkripsi

1 RENJA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA TAHUN 2015 PEMERINTAH KABUPATEN MUSI RAWAS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA TAHUN 2014

2 KATA PENGANTAR Rencana Kerja yang disusun oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas merupakan rencana pembangunan tahunan yang disusun berdasarkan pada rancangan awal rencana pembangunan daerah kabupaten Musi Rawas tahun Rencana kerja ini merupakan penjabaran Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas tahun untuk mewujudkan visi dan misi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, yaitu TERWUJUDNYA PEMBANGUNAN KEBUDAYAAAN DAN KEPARIWISATAAN UNTUK MENINGKATKAN INVESTASI DAN DAYA SAING DAERAH MENUJU MUSI RAWAS DARUSSALAM. Akhirnya semoga Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas 2015 ini dapat dijadikan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi rawas untuk 1 (satu) tahun kedepan Muara Beliti, Juli 2015 KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN MUSI RAWAS Drs. Jemain Pembina Utama Muda NIP i

3 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... ii DAFTAR TABEL... iii DAFTAR GAMBAR... iv DAFTAR LAMPIRAN... v BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Sistematika Penulisan... 6 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD Tahun lalu Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu dan Capaian Renstra SKPD Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Isu Isu Penting penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN Telaahan terhadap Kebijakan Nasional Tujuan dan Sasaran Renja SKPD Program dan Kegiatan BAB IV PENUTUP LAMPIRAN ii

4 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1 Tabel II Program dan Kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas Tahun Anggaran Rencana Program dan Kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas Tahun anggaran iii

5 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar I.I Hubungan Dokumen Renja dengan Dokumen RKPD... 3 iv

6 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I. Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2015 dan Prakiraan Maju Tahun 2016 Kabupaten Musi Rawas v

7 RENCANA KERJA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN MUSI RAWAS TAHUN 2015 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas tahun 2015, merupakan rencana pembangunan tahunan yang disusun berdasarkan pada Rancangan Awal Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Musi Rawas tahun Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 sebagai penjabaran Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas tahun dan sebagai perwujudan visi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas yaitu: TERWUJUDNYA PEMBANGUNAN KEBUDAYAAN DAN KEPARIWISATAAN UNTUK MENINGKATKAN INVESTASI DAN DAYA SAING DAERAH MENUJU MUSI RAWAS DARUSSALAM. Sesuai dengan peran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, misi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas adalah sebagai berikut : 1. Membina, melestarikan dan mengembangkan kebudayaan dan kepariwisataan daerah. 2. Membangun jeringan kerjasama kebudayaan dan kepariwisataan 3. Mengembangkan objek wisata andalan. 1

8 Rencana Kerja (Renja) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 disusun melalui tahapan sebagai berikut: 1) Pengolahan data dan informasi, 2). menganalisis gambaran pelayanan SKPD; 3) Mereview hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu berdasarkan Renstra SKPD; 4) Mengindentifikasi Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD; 5) Menelaahan rancangan awal RKPD; 6) Perumusan tujuan dan sasaran; 7) Penelaahan usulan program dan kegiatan dari masyarakat; 8) Perumusan kegiatan prioritas; 9) Penyajian awal dokumen rancangan Renja SKPD;10) Penyempurnaan rancangan Renja SKPD; 11)Pembahasan forum SKPD; dan 12) Penyesuaian dokumen rancangan Renja SKPD sesuai dengan prioritas dan sasaran pembangunan tahun rencana dengan mempertimbangkan arah dan kebijakan umum pembangunan daerah, arahan menteri terkait dan SPM. Renja SKPD merupakan pedoman dan rujukan dalam menyusun program dan kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 yang telah ditetapkan Prioritas Pembangunan Daerah, yang mengarah pada pencapaian sasaran-sasaran pembangunan. Hubungan antara Renja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 dengan dokumen perencanaan lainnya dapat digambarkan secara ringkas sebagai berikut: 2

9 Gambar 1.1 Hubungan Dokumen Renja dengan dokumen RKPD Renstra SKPD KUAPBD Diacu Dipedomani R K P D Bahan Masukan Renja SKPD Dijabarkan Dipedomani PPAS Diacu Bahan Masukan RKA SKPD Ranc. APBD Ditetapkan Rincian APBD Diacu DPA SKPD Ditetapkan Dari diagram tersebut, maka hubungan antara Renja dan RKPD dapat dijelaskan sebagai berikut: Renja merupakan bahan masukan dalam musrenbang RKPD. RKPD merupakan acuan dalam menyusun KUAPBD, KUAPBD merupakan acuan dalam menyusun PPAS. PPAS dipakai dasar acuan menyusun Rancangan APBD. Di sisi lain Rencana Kerja (Renja) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 sebagai pedoman menyusun Rencana Kerja dan Anggaran, Rencana Kerja dan Anggaran akan dijadikan bahan menyusun Rancangan APBD. Rancangan APBD ditetapkanmenjadi APBD Landasan Hukum Dasar Hukum penyusunan Rencana Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2015 adalah : 1. Undang Undang Nomor 25 tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 3

10 2. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah; 3. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 4. Undang Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun ; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom 7. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah 8. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaran Pemerintah Daerah 9. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2006 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. 11. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2006 tentang tata cara pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana Pembangunan. 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaa Peraturan Pemerintah 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 21 Tahun 2011 tentan Perubahan kedua atas Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 22 Tahun 2011 Tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Penetapan dan Belanja Daerah Tahun

11 15. Peraturan Daerah Kabupaten Musi Rawas Nomor 11 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun Peraturan Bupati Musi Rawas Nomor 47 Tahun 2008, tentang Uraian Tugas Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas. 1.3 Maksud Dan Tujuan Maksud penyusunan Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas adalah : 1. Menyediakan acuan resmi dalam penetapan tahapan program dan kegiatan tahunan Untuk menentukan prioritas-prioritas di bidang perencanaan pembangunan, sehingga tujuan program dan sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dalam kurun waktu dapat tercapai. 2. Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait, monitoring, analisis, evaluasi kegiatan baik secara internal maupun eksternal. 3. Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan (stakeholders) tentang rencana pembangunan tahunan. 4. Memberikan gambaran tentang kondisi umum daerah sekarang sekaligus memahami arah dan tujuan yang ingin dicapai dalam rangka mewujudkan visi dan misi dalam RPJMD Kabupaten Musi Rawas Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas tahun 2015 dimaksudkan menetapkan dokumen perencanaan yang memuat program dan kegiatan pembangunan daerah yang menjadi tolok ukur penilaian kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas dalam melaksanakan tugas dan fungsinya selama tahun

12 Tujuan penyusunan dari Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata adalah : 1. Mengelola keberhasilan organisasi secara sistemik. 2. Memanfaatkan perangkat manajerial dalam pengelolaan pemerintahan dan pembangunan. 3. Mengembangkan pemikiran, sikap dan tindakan yang berorientasi pada masa depan. 4. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas dalam mencapai tujuan dengan cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur. 5. Meningkatkan pelayanan masyarakat secara prima. 1.4 Sistematika Penulisan Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan PariwisataKabupaten Musi Rawas Tahun 2015 disusun menurut sistematika sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan Renja SKPD Latar Belakang Pada bagian ini mengemukakan pengertian ringkas tentang Renja SKPD, proses penyusunan Renja SKPD, keterkaitan antara Renja SKPD dengan dokumen RKPD, Renstra SKPD, dengan Renja K/L dan Renja provinsi/kabupaten/kota, serta tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD Landasan Hukum Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur 6

13 tentang SOTK, kewenangan SKPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD Maksud dan Tujuan Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renja SKPD Sistematika Penulisan Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen. BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Bab ini memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun 2014 dan perkiraan capaian tahun 2015, mengacu pada APBD tahun 2014 sudah disahkan. Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra SKPD berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahuntahun sebelumnya. Review hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu, dan realisasi Renstra SKPD mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan SKPD dan/atau realisasi APBD untuk SKPD yang bersangkutan. 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun Jenis indikator yang dikaji, disesuaikan dengan tugas dan fungsi masing-masing SKPD, serta ketentuan peraturan perundangundangan yang terkait dengan kinerja pelayanan. 7

14 2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Berisikan uraian mengenai:tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD; 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD Berisikan uraian mengenai:proses yang dilakukan yaitu membandingkan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan;penjelasan mengenai alasan proses tersebut dilakukan;penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut dan catatan penting terhadap perbedaan dengan rancangan awal RKPD, misalnya: terdapat rumusan program dan kegiatan baru yang tidak terdapat di rancangan awal RKPD, atau program dan kegiatan cocok namun besarannya berbeda. 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Dalam bagian ini diuraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan provinsi, LSM, asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi maupun dari SKPD kabupaten/kota yang langsung ditujukan kepada SKPD Provinsi maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi SKPD provinsi dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang kabupaten. BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional dan Telaahan terhadap kebijakan nasional dan sebagaimana dimaksud, yaitu penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi SKPD. 3.2 Tujuan dan sasaran Renja SKPD Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan 8

15 dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD. Deskripsi untuk mengisi sub-bab ini, mengacu pada kertas kerja bagian C.1.6 (perumusan tujuan dan sasaran Renja SKPD). 3.3 Program dan Kegiatan Berisikan penjelasan mengenai: Faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan program dan kegiatan,misal: Pencapaian visi dan misi kepala daerah, Pencapaian MDGs, Pengentasan kemiskinan, Pendayagunaan potensi ekonomi daerah, dan Pengembangan daerah terisolir. BAB IV PENUTUP Berisikan uraian penutup, berupa: Catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan, Kaidah-kaidah pelaksanaan dan Rencana tindak lanjut. 9

16 BAB IV P E N U T U P Rencana Kerja (Renja) menjadi sangat penting artinya dalam mengaplikasikan berbagai persoalan-persoalan terkait dengan perencanaan pembangunan daerah sebagai wujud nyata dari tanggung jawab pemerintah dalam mengadopsi berbagai kebutuhan masyarakat yang mengedapankan perencanaan pembangunan yang berbasis pada masyarakat, Community Base Development (CBD) dengan keterlibatan lebih banyak para pelaku-pelaku (stakeholders) dalam menciptakan Good Gavernance sesuai dengan tuntutan paradigma baru, yang pada gilirannya akan mampu menciptakan kebijaksanaan yang dampaknya merembes kebawah (trickle down effect) sehingga keberpihakan pada masyarakat kecil benar-benar dikedepankan. Output Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas adalah Program Tahunan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas yang sesuai dengan Tupoksi dan sasaran Program Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas. Rencana Kerja (RENJA) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas selain menjadi pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2015 berfungsi pula sebagai sarana peningkatan kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata. Sebagai bahan pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2015, RENJA juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan kegiatan yang dilaksanakan dalam satu tahun bagi seluruh jajaran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas. RENJA juga memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan dan penyusunan rencana di masa mendatang oleh para pimpinan manajemen dan seluruh staf Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas sehingga akan diperoleh peningkatan kinerja ke arah yang lebih baik dimasa datang. Muara Beliti, Juli 2014 KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN MUSI RAWAS Drs. Jemain Pembina Utama Muda NIP

17 33