ANJAB, ABK, EVJAB DALAM RANGKA PERCEPATAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH DAERAH (PPRB PEMDA) DAN PENILAIAN MANDIRI PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI (PMPRB) KOTA YOGYAKARTA OLEH: Dr. SUGENG HARYONO KEPALA BIRO ORGANISASI DAN TATALAKSANA SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN DALAM NEGERI RI @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
2 A. PENGANTAR www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA PRIORITAS ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI NASIONAL TAHAP II (2015-2019) 3 Birokrasi yang Bersih dan Akuntabel Opini BPK atas Laporan Keuangan : WTP; Tingkat Kapabilitas APIP: Level 3; Tingkat Kematangan Implementasi SPIP: Level 3; Instansi Pemerintah yang Akuntabel: LHE AKIP B, BB A; Penggunaan e-procurement terhadap PBJ: SPSE; LHKPN dan LHKASN: 100% Birokrasi yang Efektif dan Efisien Indeks Profesionalitas ASN : 80; Indeks Kearsipan : BAIK; Indeks e-government : 3,5 = BAIK; Indeks Keterbukaan Informasi Publik: 75; Biro Ortala Setjen KDN, 2019 Birokrasi yang memiliki Pelayanan Publik berkualitas Indeks Integritas Organisasi : 3,5; Indeks Persepsi Anti Korupsi: 3,6; Indeks Kualitas Pelayanan Publik: 3,5; Persentase Kepatuhan Pelaksanaan UU Pelayanan Publik: GREEN AREA www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA PRIORITAS ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI NASIONAL TAHAP III (2020-2024) 4 Birokrasi yang Bersih dan Akuntabel Menguatnya Integritas dan Budaya Antikorupsi dalam Birokrasi Terciptanya pengawasan yang independen, profesional, dan sinergis Terselenggaranya birokrasi yang netral dan imparsial Menguatnya manajemen kinerja dalam sistem pemerintahan yang efektif, efisien, dan akuntabel Meningkatnya fairness, transparansi, profesionalisme, dan nondiskriminatif dalam sistem pmrintahan Terwujudnya sistem hukum yang harmonis dan kondusif dalam penyelenggaraan pemerintahan Birokrasi yang Kapabel Tertatanya kelembagaan instansi pemerintah yang berbasis kinerja dan prinsip efisiensi; Terciptanya proses bisnis yang sederhana, mudah, dan berbasis teknologi informasi dan komunikasi; Meningkatnya profesionalisme ASN berbasis sistem merit; Meningkatnya kepemimpinan transformatif untuk memperbaiki kinerja birokrasi. Birokrasi yang Menciptakan Pelayanan Publik yang Prima Meningkatnya penciptaan inovasi dalam pelayanan publik. Menguatnya pelayanan publik yang responsif dan berdaya saing. www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id Biro Ortala Setjen KDN, 2019
TUJUAN REFORMASI BIROKRASI Integritas Produktivitas Budaya Kerja Pola Pikir Biro Ortala Setjen KDN, 2019 Profil dan Perilaku ASN Tanggung Jawab Pelayanan Prima TERWUJUDNYA BIROKRASI PEMERINTAH YANG PRIMA (Profesional, Religius, Inovatif, Melayani, dan Akuntabel) @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
TIGA KUNCI SUKSES PPRB PEMDA 6 GUBERNUR, WAKIL GUBERNUR, SEKDA DAN PARA PEJABAT ES II DAN ES III PROV BANTEN 1. KOMITMEN PIMPINAN WALIKOTA / WAKIL WALIKOTA, SEKDA, ASISTEN DAERAH I, II, III DAN PARA PEJABAT ES II DAN ES III KOTA TANGERANG 3. MOTOR PENGGERAK (keterlibatan secara aktif semua anggota Tim Pelaksana, Agent of Change dan Tim Budaya Kerja) 2. PEDOMAN PELAKSANAAN (Roadmap RB Pemda dan Roadmap RB OPD) Biro Ortala Setjen KDN, 2019 www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id
7 B. ROAD MAP DAN PROGRAM PPRB PEMDA www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id
VISI DAN MISI RI 2020-2024 V Terwujudnya Indonesia Maju Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong M 1. Peningkatan Kualitas Manusia Indonesia; 2. Struktur Ekonomi yang Produktif, Mandiri dan Berdaya Saing; 3. Pembangunan yang Merata dan Berkeadilan; 4. Mencapai Lingkungan Hidup yang Berkelanjutan; 5. Kemajuan Budaya yang Mencerminkan Kepribadian Bangsa 6. Penegakan Sistem Hukum yang Bebas Korupsi, Bermatrabat dan Tepercaya; 7. Perlindungan Bagi Segenap Bangsa dan Memberikan Rasa Aman Pada Seluruh Warga; 8. Pengelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan Terpercaya; 9. Sinergi Pemerintah Daerah Dalam Kerangka Negara Kesatuan. RB RB RB RPJMN 2015-2019 RPJMN 2020-2024 RPJMD PEMDA ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI KOTA TANGERANG Biro Ortala Setjen KDN, 2019 Biro Ortala Setjen KDN, 2019
RPJMN 2015-2019 RPJMN 2020-2024 RPJMD 2018-2023 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI Biro Ortala Setjen KDN, 2019
KEBIJAKAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI Regulasi 1 SE MDN NO 061/9454/SJ Tanggal 29 Desember 2017 PPRB PEMDA MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA PERCEPATAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH 2 SE MDN NO 061/191/SJ Tanggal 11 Januari 2018 FASILITASI DAN KOORDINASI PERCEPATAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH Biro Ortala Setjen KDN, 2019 3 Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 135 tahun 2018 tentang Percepatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Di Lingkungan Pemerintah Daerah Tahun 2018-2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
SOSIALISASI DAN INTERNALISASI RB PEMDA PENYUSUNAN ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH DAERAH PENYELENGGARAAN RAPAT KOORDINASI REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH DAERAH PENYUSUNAN RENCANA AKSI (ACTION PLAN) REFORMASI BIROKRASI DI ORGANISASI PERANGKAT DAERAH PEMBINAAN DAN INTERNALISASI REFORMASI BIROKRASI DI ORGANISASI PERANGKAT DAERAH Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
MONITORING DAN EVALUASI PPRB PEMDA Fasilitasi Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) Pemerintah Daerah Monitoring Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah Setiap Triwulan Penyusunan Laporan Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
KOORDINASI DAN FASILITASI KEMENTERIAN DALAM NEGERI SEKRETARIAT JENDERAL BIRO ORGANISASI DAN TATA LAKSANA Dalam rangka percepatan pelaksanaan program/kegiatan Reformasi Birokrasi, Pemerintah Daerah berkoordinasi kepada Sekretariat Jenderal Kementerian Dalam Negeri c.q. Biro Organisasi dan Tatalaksana Biro Organisasi dan Tatalaksana atau nama lain pada Sekretariat Daerah Provinsi dan Bagian Organisasi dan Tatalaksana atau nama lain pada Sekretariat Daerah Kabupaten/Kota sebagai Fasilitator dan Koordinator Percepatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Lingkungan Pemerintah Daerah Biro Ortala Setjen KDN, 2019
PENGANGGARAN RB PEMDA TAHUN 2020 Romawi V Angka 69 huruf f Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada Pemerintah Daerah dianggarkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2020 Penganggaran RB pada Pemerintah Daerah dianggarkan BIRO ORGANISASI pada SETDA PROVINSI dan Bagian Organisasi pada SETDA KAB/KOTA dan Pada Masing-Masing OPD berdasar tugas dan fungsinya yang BERSESUAIAN dengan 8 AREA PERUBAHAN; DAN PENGANGGARAN EVALUASI INTERNAL RB PEMDA PADA INSPEKTORAT DAERAH pada Romawi V Angka 54. Biro Ortala Setjen KDN, 2019
C. PMPRB DAN AGENDA KERJA RB 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
TARGET REFORMASI BIROKRASI 2019-2020 KOTA TANGERANG OPD WAJIB RB ADALAH OPD PELAYANAN DASAR 10 OPD KOTA TANGERANG KOTA TANGERANG DENGAN 8 POKJA OPD BIDANG PENDIDIKAN OPD BIDANG KESEHATAN OPD BIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG OPD BIDANG PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN OPD LAIN YANG DITENTUKAN OLEH BAGIAN ORGANISASI DAN INSPEKTORAT DAERAH KOTA TANGERANG ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI KOTA TANGERANG Biro Ortala Setjen KDN, 2019 OPD BIDANG TRANTIBUM LINMAS OPD BIDANG SOSIAL RENCANA AKSI / ACTION PLAN REFORMASI BIROKRASI 10 OPD TERPILIH
MEKANISME EVALUASI PMPRB 2019-2020 KOTA YOGYAKARTA Melakukan Evaluasi PMPRB Kota TJPI (+ 10 OPD) Awal Bulan Mei Minggu Ke-1 s.d. 2 INSPEKTORAT DAERAH Isi Form Penilaian PMPRB pada Aplikasi (+ 10 OPD) Kirim Penilaian PMPRB Tahap I Bulan Mei Minggu Ke-3 s.d. 4 SEKRETARIS DAERAH Periksa dan Koreksi Hasil Penilaian PMPRB Jika Tidak Sesuai, Kirim Kembali ke Inspektorat BAGIAN ORTALA Tahap II Jika Sesuai, Kirim Ke KemenpanRB Tahap III Biro Ortala Setjen KDN, 2019
TAHAPAN PENILAIAN MANDIRI PELAKSANAAN REFORMSI BIROKRASI PMPRB Tahap 1 Tahap 2 Tahap 3 2.0 Input PMPRB level organisasi oleh Inspektorat Reviu hasil PMPRB oleh Sesmen/Sekjen/Sestama untuk kemudian dikirim ke Kementerian PANRB Masuk dalam profil RB nasional di Kementerian PAN RB PMPRB Tahap 1 Tahap 2 Tahap 3 Tahap 4 2.5 Input PMPRB untuk level OPD Input PMPRB level organisasi oleh Inspektorat Reviu hasil PMPRB oleh Sekda (Biro Organisasi) untuk kemudian dikirim ke Kementerian PANRB Masuk dalam Profil RB Nasional di Kementerian PAN RB Sumber: Kemenpanrb, 2019
PMPRB 2.5 HASIL ANTARA YANG DIGUNAKAN Hasil Pengawasan Kearsipan (penguatan tatalaksana) Maturitas SPIP (penguatan pengawasan) Penyampaian LHKPN dan LHKASN (penguatan pengawasan) Indeks Internal Audit Capability Model (IACM) (penguatan pengawasan) Hasil Pengaduan Masyarakat (penguatan pengawasan) Sumber: Kemenpanrb, 2019
PENGUNGKIT KEUANGAN ASSET DAN PERENCANAAN - INDEKS PENGELOLAAN KEUANGAN - INDEKS PENGELOLAAN ASSET - INDEKS PERENCANAAN PMPRB 4.0 = 2020-2024 HASIL REFORMASI BIROKRASI REGULASI LEMBAGA INDEKS PENATAAN REGULASI INDEKS KELEMBAGAAN Kapasitas dan Akuntabilitas Organisasi (20%) 5% OPINI LAPORAN KEUANGAN 5% CAPAIAN KINERJA 60% PENATALAK- SANAAN SDM - INDEKS SPBE - INDEKS PROSES BISNIS - INDEKS ARSIP - INDEKS SISTEM MERIT - INDEKS PROFESIONALITAS Peningkatan Pelayanan Publik (10%) 10% 10% HASIL EVALUASI KINERJA SURVEY PELAYANAN PUBLIK 40% PELAYANAN PUBLIK - INDEKS PELAYANAN PUBLIK Pemerintah yang bersih dan bebas KKN (10%) 10% SURVEY PERSEPSI ANTI KORUPSI PENGAWASAN - MATURITAS APIP (IACM) - MATURITAS SPIP - LHKPN/LHKASN - INDEKS INTEGRITAS (WBS, GRATIFIKASI, KONFLIK KEPENTINGAN) Sumber: Kemenpanrb, 2019
AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019 (KOMPONEN PENGUNGKIT/PROSES) Tim RB 1 INDEKS = 5 Budaya Kerja dan Media Komunikasi Roadmap RB Manajemen Perubahan Agent of Change Pemantauan dan Evaluasi RB Komitmen KDH dan OPD @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019 (KOMPONEN PENGUNGKIT/PROSES) 2 Harmonisasi Penataan Peraturan Perundang- Undangan Sistem Pengendalian Penyusunan PUU INDEKS = 5 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019 (KOMPONEN PENGUNGKIT/PROSES) 3 Evaluasi Kelembagaan Penataan Kelembagaan Penataan dan Penguatan Organisasi INDEKS = 6 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019 (KOMPONEN PENGUNGKIT/PROSES) Proses Bisnis dan SOP E-Gov 4 Keterbukaan Informasi Publik Tata Naskah Dinas Penataan Tatalaksana INDEKS = 5 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019 (KOMPONEN PENGUNGKIT/PROSES) Ren Kebutuhan Pegawai 5 SIMPEG Penerimaan Pegawai Bebas KKN INDEKS = 15 Evaluasi Jabatan Penataan SDM Bang Pegawai Berbasis Kompetensi Disiplin dan Kode Etik Pegawai Promosi Terbuka PK Individu @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019 (KOMPONEN PENGUNGKIT/PROSES) 6 Keterlibatan Pimpinan INDEKS = 6 Pengelolaan AKIP Penguatan Akuntabilitas @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019 (KOMPONEN PENGUNGKIT/PROSES) 7 Pengendalian Gratifikasi INDEKS = 12 Kapabilitas APIP Maturitas SPIP Pembangunan Zona Integritas Penguatan Pengawasan Penanganan Dumas Penanganan Benturan Kepentingan Whistle Blowing System @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019 (KOMPONEN PENGUNGKIT/PROSES) Standar Pelayanan 8 Pemanfaatan Teknologi Informasi Budaya Pelayanan Prima Pelayanan Publik INDEKS = 6 Penilaian Kepuasan Terhadap Pelayanan Pengelolaan Pengaduan @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019 (KOMPONEN HASIL) I. KAPASITAS DAN AKUNTABILITAS KINERJA ORGANISASI 20,00 1. Nilai Akuntabilitas Kinerja 14,00 2. Nilai Kapasitas Organisasi (Survei Internal) 6,00 II. PEMERINTAH YANG BERSIH DAN BEBAS KKN 10,00 1. Nilai Persepsi Korupsi (Survei Eksternal) 7,00 TOTAL INDEKS = 40 2. Opini BPK 3,00 III. KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 10,00 1. Nilai Persepsi Kualitas Pelayanan (Survei Eksternal) 10,00 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
PENYIMPULAN ATAS KOMPONEN PENILAIAN SIMPULAN ATAS PENILAIAN REFORMASI BIROKRASI 30 No Kategori Indeks Interpretasi 1 AA > 90-100 Sangat Memuaskan, 2 A > 80 90 Memuaskan, Memimpin perubahan, berkinerja tinggi, dan sangat akuntabel 3 BB > 70 80 Sangat Baik, Akuntabel, berkinerja baik, memiliki sistem manajemen kinerja yang andal. 4 B > 60-70 Baik, Akuntabilitas kinerjanya sudah baik, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk manajemen kinerja, dan perlu sedikit perbaikan. 5 CC > 50-60 Cukup (memadai), Akuntabilitas kinerjanya cukup baik, taat kebijakan, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk memproduksi informasi kinerja untuk pertanggung jawaban, perlu banyak perbaikan tidak mendasar. 6 C > 30-50 Kurang, Sistem dan tatanan kurang dapat diandalkan, memiliki sistem untuk manajemen kinerja tapi perlu banyak perbaikan minor dan perbaikan yang mendasar. 7 D 0-30 Sangat Kurang, Sistem dan tatanan tidak dapat diandalkan untuk penerapan manajemen kinerja; Perlu banyak perbaikan, sebagian perubahan yang sangat mendasar. www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id
31 D. BINWAS PEMDA www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id
SINERGITAS KEMENDAGRI DAN KEMENPANRB DALAM PERCEPATAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH DAERAH KEMENDAGRI DAN/ATAU TRBN PEMBINAAN RB PEMDA KEBIJAKAN NASIONAL PERMENPANRB (ROADMAP, EVALUASI, ZI, DLL) KEMENPANRB DAN/ATAU TRBN EVALUASI RB PEMDA DAN K/L PERMENDAGRI 135/2018 PPRB PEMDA 34 PROVINSI DAN 514 KAB/KOTA 34 KEMENTERIAN DAN 79 LPNK Bagian RB Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
PEMDA YANG TELAH MELAKSANAKAN RB TAHUN 2017 34 PROVINSI (100 %) Setelah dilakukan pembinaan oleh Kemendagri periode Januari s.d. Oktober 2018 TAHUN 2018 34 PROVINSI (100 %) 107 KAB/KOTA (20,81%) 208 KAB/KOTA (40,46%) Masih terdapat 306 Kab/Kota yang belum mengimplementasikan program Reformasi Birokrasi, minimal dengan membentuk Tim Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah dan menyusun Roadmap Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah. Hal ini disebabkan karena kurangnya pembinaan terhadap pelaksanaan Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah. @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
PLATFORM PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH YANG DI HARAPKAN REGULASI SAAT INI KENYATAAN HARAPAN MENDAGRI BINWAS UMUM MENTERI TEKNIS/ KA LPNK BINWAS TEKNIS 34 KEMENTERIAN DAN 31 LEMBAGA PEMERINTAH NON KEMENTERIAN 34 KEMENTERIAN DAN 31 LEMBAGA PEMERINTAH NON KEMENTERIAN 34 PROVINSI 34 GWPP SECARA NASIONAL DIKOORDINASIKAN OLEH MENDAGRI (Pasal 8 dan 373 UU 23/2014) K/L LANGSUNG KE DAERAH BINWAS UMUM BINWAS TEKNIS Biro Ortala Setjen KDN, 2019 514 KABUPATEN/KOTA 34 PROVINSI DAN 514 KABUPATEN/KOTA 34 PROVINSI DAN 514 KABUPATEN/KOTA @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
PLATFORM PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH YANG DI HARAPKAN REGULASI SAAT INI KENYATAAN HARAPAN MENDAGRI BINWAS UMUM MENTERI TEKNIS/ KA LPNK BINWAS TEKNIS 34 KEMENTERIAN DAN 79 LEMBAGA PEMERINTAH NON KEMENTERIAN 34 KEMENTERIAN DAN 79 LEMBAGA PEMERINTAH NON KEMENTERIAN 34 PROVINSI 34 GWPP SECARA NASIONAL DIKOORDINASIKAN OLEH MENDAGRI (Pasal 8 dan 373 UU 23/2014) DAERAH LANGSUNG KE K/L BINWAS UMUM BINWAS TEKNIS Biro Ortala Setjen KDN, 2019 514 KABUPATEN/KOTA 34 PROVINSI DAN 514 KABUPATEN/KOTA 34 PROVINSI DAN 514 KABUPATEN/KOTA @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
PLATFORM PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH YANG DI HARAPKAN REGULASI SAAT INI BINWAS UMUM BINWAS TEKNIS KEMENDAGRI 34 KEMENTERIAN DAN 31 LEMBAGA PEMERINTAH NON KEMENTERIAN MENDAGRI BINWAS UMUM 34 PROVINSI 34 GWPP MENTERI TEKNIS/ KA LPNK BINWAS TEKNIS SECARA NASIONAL DIKOORDINASIKAN OLEH MENDAGRI (Pasal 8 dan 373 UU 23/2014) 1. Pembagian Urusan Pemerintahan; 2. Kelembagaan Daerah; 3. Kepegawaian pada Perangkat Daerah; 4. Keuangan Daerah; 5. Pembangunan Daerah; 6. Pelayanan Publik di Daerah; 7. Kerja Sama Daerah; 8. Kebijakan Daerah; 9. Kepala Daerah dan DPRD; dan 10. Pembinaan dan Pengawasan Lain Sesuai dengan Ketentuan PUU. 32 URUSAN PEMERINTAHAN BINWAS UMUM BINWAS TEKNIS 514 KABUPATEN/KOTA 34 PROVINSI 34 PROVINSI Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
IRISAN TUGAS DAN FUNGSI KEMENTERIAN DALAM NEGERI DENGAN TUGAS DAN FUNGSI KEMENTERIAN/LEMBAGA PEMERINTAH NON KEMENTERIAN LEVEL PEMERINTAHAN PUSAT PRESIDEN 34 MENTERI DAN 31 KEPALA LPNK Korbinwas Pemda IRISAN TUSI KEMENDAGRI DAN K/L K/L KEMENDAGRI Koordinasi MENDAGRI LEVEL PEMERINTAHAN DAERAH 1. Kemenpanrb, Kominfo, Kemenkumhan, dll; 2. BPIP dan Kemenkumham, dll; 3. BNPB dan BNPP; 4. Kemenpanrb, Kemenkumham, BKN, KASN; 5. Bappenas; 6. Kemendes; 7. Kemenkeu; 8. BKKBN; 9. BPKP; 10. LIPI dan Kemenristek Dikti; 11. LAN; 1. Sekretariat Jenderal; 2. Ditjen Politik dan Pemerintahan Umum; 3. Ditjen Bina Administrasi Kewilayahan; 4. Ditjen Otonomi Daerah; 5. Ditjen Bina Pembangunan Daerah; 6. Ditjen Bina Pemerintahan Desa; 7. Ditjen Bina Keuangan Daerah; 8. Ditjen Kependudukan dan Pencatatan Sipil; 9. Inspektorat Jenderal; 10. Badan Penelitian dan Pengembangan; 11. Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia; Binwas Teknis Binwas Umum Binwas Umum dan Teknis 34 PROVINSI 34 GWPP 514 KABUPATEN/KOTA Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH REPUBLIK INDONESIA UUD 1945 Pasal 18 (7) Susunan dan TATA CARA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH diatur dalam undang-undang.** ) UUD 1945 Pasal 18A (1) HUBUNGAN WEWENANG ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAHAN DAERAH PROVINSI, KABUPATEN, DAN KOTA, ATAU PROVINSI DAN KABUPATEN DAN KOTA, diatur dengan undang-undang dengan memperhatikan kekhususan dan keragaman daerah.**) UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (a.l. Pasal 8, Pasal 373, Pasal 374 dan Pasal 407) PP No. 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (a.l. Pasal 11 dan Pasal 24) Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
MANDAT KOORDINASI PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH Pasal 8 ayat (3) UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) secara nasional dikoordinasikan oleh Menteri Pasal 373 ayat (3) UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) secara nasional dikoordinasikan oleh Menteri. PP 12 Tahun 2017 tentang Binwas Pemda: Pasal 11 ayat (1) Menteri mengoordinasikan Pembinaan dan Pcngawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah secara nasional dan Pasal 15 ayat (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pembinaan dan pengawasan umum diatur dengan Peraturan Menteri. Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
40 E. ISU-ISU STRATEGIS ORGANISASI www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id
ISU STRATEGIS BIDANG ORGANISASI DAN TATALAKSANA Analisa Jabatan, ABK dan Evaluasi Jabatan Regulasi Tambahan Penghasilan Pegawai (TPP) Aturan Pakaian Dinas dan Tata Naskah Dinas Daerah Inovasi Pelayanan Publik Biro Ortala Setjen KDN, 2019 Biro Ortala Setjen KDN, 2019
ANJAB, ABK DAN TPP @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id Biro Ortala Setjen KDN, 2019
TAMBAHAN PENGHASILAN PEGAWAI 43 Dasar Hukum PP Nomor 12 Tahun 2019 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 58 PEMBERIAN TAMBAHAN PENGHASILAN KEPADA PEGAWAI ASN (TPP-ASN) Pemerintah Daerah Dapat Memberikan TPP-ASN Persetujuan DPRD Ditetapkan Dengan Perkada Dengan Berpedoman Pada Peraturan Pemerintah Dalam Hal Belum Adanya PP, Kepala Daerah Dapat Memberikan TPP-ASN setelah Mendapat Persetujuan Menteri Dalam Negeri Persetujuan Menteri Dalam Negeri seletah mendapatkan Pertimbangan Menteri Keuangan Dalam Hal Kepala Daerah Menetapkan Pemberian TPP- ASN Tidak Sesuai, Menteri Keuangan Melakukan Penundaan Dan/Atau Pemotongan Dana Transfer Umum Atas Usulan Menteri Dalam Negeri Kriteria TP ASN Biro Ortala Setjen KDN, 2019 beban kerja Tempat kondisi kelangkaan prestasi kerja bertugas www.companyname.com kerja profesi 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. All Rights Reserved. pertimbangan objektif lainnya
BASIC TPP SAAT INI Pemda dapat memberikan TPP sesuai kemampuan keuangan daerah Biro Ortala Setjen KDN, 2019
KOMPONEN INDEKS TPP INDEKS KAPASITAS FISKAL INDEKS PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH Kapasitas Fiskal Komponen Pengungkit Opini Laporan Keuangan LPPD Indeks Penataan Perangkat Daerah Indeks Inovasi Daerah Rasio Perjalanan Dinas Indeks Penataan SDM Bidang Anjab Komponen Hasil Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Gini Ratio Indeks Demokrasi Indonesia Biro Ortala Setjen KDN, 2019
PERSYARATAN 46 Pemerintah Daerah dapat Memberikan tambahan penghasilan pegawai dengan persyaratan sebagai berikut : Telah melakukan analisa jabatan secara menyeluruh dan telah divalidasi oleh menteri untuk Provinsi serta untuk Kabupaten/Kota divalidasi oleh Gubernur; Telah melakukan penetapan jabatan pelaksana secara menyeluruh dan telah divalidasi oleh menteri untuk Provinsi serta untuk Kabupaten/Kota divalidasi oleh Gubernur; Telah melakukan analisa beban kerja secara menyeluruh dan telah divalidasi oleh menteri untuk Provinsi serta untuk Kabupaten/Kota divalidasi oleh Gubernur; Menetapkan kelas jabatan yang divalidasi sesuai peraturan perundang-undangan; dan Telah dilakukan perhitungan Kemampuan Keuangan Daerah oleh Pemerintah Daerah Sesuai Pasal 15 Permendagri 62 Tahun 2017 ttg Pengelompokan Keuangan Daerah serta Pelaksanaan dan Pertanggung Jawaban Dana Operasional; dan Telah dilakukan pembinaan percepatan reformasi birokrasi oleh Kementerian Dalam.egeri www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id Bagian Kelembagaan dan Analisa Jabatan Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia
KRITERIA 47 Beberapa kriteria dasar pemberian tambahan penghasilan pegawai: 1. Tambahan penghasilan berdasarkan beban kerja; 2. Tambahan penghasilan berdasarkan tempat bertugas; 3. Tambahan penghasilan berdasarkan kondisi kerja; 4. Tambahan penghasilan berdasarkan kelangkaan profesi; 5. Tambahan penghasilan berdasarkan prestasi kerja; dan/atau 6. Tambahan penghasilan berdasarkan pertimbangan objektif lainnya. www.companyname.com @kemendagrirb KemendagriRb 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. @kemendagrirb All Rights Reserved. www.rb.kemendagri.go.id Bagian Kelembagaan dan Analisa Jabatan Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia
MEKANISME TPP 1 Penetapan pemberian tambahan penghasilan pegawai ASN di lingkungan Pemerintah Daerah ditetapkan dalam Peraturan Kepala Daerah setelah mendapat persetujuan Menteri. 2 Dalam menetapkan pesetujuan kepada Pemerintah Daerah, Menteri memperoleh pertimbangan dari Menteri Keuangan. 3 Apabila dalam waktu 15 hari kerja Menteri Keuangan tidak memberikan Menteri menetapkan persetujuan kepada Pemerintah Daerah. Biro Ortala Setjen KDN, 2019
PAKAIAN DINAS DAN TATA NASKAH DINAS DAERAH @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id Biro Ortala Setjen KDN, 2019
PAKAIAN DINAS PNS MAKSUD DAN TUJUAN: Meningkatkan kedisiplinan, pengawasan, estetika, integritas, etos kerja, motivasi kerja, kewibawaan serta mewujudkan keseragaman dan identitas PNS di lingkungan Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah ATURAN PAKAIAN DINAS PNS Untuk menyesuaikan perkembangan organisasi baik di Kementerian Dalam Negeri maupun Pemerintah Daerah sedang dilakukan REVISI terhadap Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2016 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 60 Tahun 2007 tentang Pakaian Dinas Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah Biro Ortala Setjen KDN, 2019
TATA NASKAH DINAS ELEKTRONIK Naskah Dinas adalah alat komunikasi kedinasan dalam bentuk tertulis yang dirumuskan dalam susunan dan bentuk produk- produk hukum dan dalam susunan dan bentuk surat; ASAS DAYAGUNA Dilakukan secara berdayaguna Penulisan Penggunaan ruang / lembaga naskah dinas Spesifikasi informasi Penggunaan bahasa Indonesia PEMBAKUAN Diproses dan disusun menurut tata cara dan bentuk yang telah dibakukan PERTANGGUNGJAWABAN Dapat dipertanggungjawabkan Isi format Prosedur Kearsipan Kewenangan Keabsahan Kewenangan Penandatanganan Naskah Dinas adalah hak dan kewajiban yang ada pada seorang pejabat untuk menanda tangani naskah dinas sesuai dengan tugas dan tanggung jawab kedinasan pada jabatannya. Biro Ortala Setjen KDN, 2019
INOVASI PELAYANAN PUBLIK @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id Biro Ortala Setjen KDN, 2019
UPAYA PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Standar Pelayanan dan Maklumat Pelayanan SDM Profesional Pengelolaan Pengaduan Survei Kepuasan Masyarakat Sistem Informasi Pelayanan Publik Inovasi Sarana Prasarana Evaluasi Kinerja Unit Penyelenggara Pelayanan Publik Forum Konsultasi Publik Biro Ortala Setjen KDN, 2019
54 54 www.companyname.com 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. All Rights Reserved.
55 55 www.companyname.com 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. All Rights Reserved.
https://ula.kemendagri.go.id Cepat Efisien & efektif Pasti Akuntabilitas Transparan 17 Layanan Online 1. Registrasi layanan konsultasi 2. Rekomendasi Perjalanan Dinas Luar Negeri Bagi ASN Pemda 3. Penerbitan Surat Keterangan Penelitian 4. Rekomendasi Perjalanan Dinas Luar Negeri Bagi Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dan DPRD Provinsi, Kabupaten/Kota 5. Izin ke Luar Negeri dengan alasan penting bagi Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dan DPRD Provinsi, Kabupaten/Kota 6. Penerbitan Kepmendagri tentang peresmian Pergantian Antar Waktu anggota DPRD Provinsi 7. Penerbitan Kepmendagri tentang pemberhentian dan pengangkatan Bupati/Wakil Bupati, atau Wali Kota/Wakil Wali Kota; 8. Penerbitan surat pemberitahuan peneliti asing 9. Penerbitan surat keterangan terdaftar bagi organisasi kemasyarakatan 10. Evaluasi ranperda tentang APBD Tahun Anggaran 11. Evaluasi rranperda tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 12. Evaluasi ranperda tentang perubahan APBD Tahun Anggaran 13. Evaluasi ranperda tentang rencana tata ruang wilayah provinsi dan rencana tata ruang kawasan strategis provinsi 14. Evaluasi ranperda tentang RPJPD/RPJMD 15. Unit Layanan Gratifikasi 16. Penerbitan Surat Mendagri tentang Persetujuan Tertulis Pergantian Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota 17. Penerbitan Surat Mendagri tentang Persetujuan Tertulis Pergantian Pejabat Administrator dan Pejabat Pengawas Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota Biro Ortala Setjen KDN, 2019
F. ANNEX @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
PPRB PEMDA UNTUK MEWUJUDKAN PEMERINTAHAN DAERAH PEMDA YANG LEBIH 1. RESPONSIF PEMDA YANG LEBIH 2. TRANSPARAN PEMDA YANG LEBIH 3. AKUNTABEL Bagian RB Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
PENTINGNYA MULTIPLE INTELLIGENCES BAGI APARTUR SIPIL NEGARA DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI DAN PEMERINTAHAN DAERAH 1. Kecerdasan Emosi; 2. Kecerdasan Kreativitas; 3. Kecerdasan Menghadapi Tantangan; 4. Kecerdasan Spiritual; 5. Kecerdasan Linguistik; 6. Kecerdasan Matematis-Logis; 7. Kecerdasan Visual/Spasial; 8. Kecerdasan Kinestetis; 9. Kecerdasan Musikal; 10. Kecerdasan Interpersonal; 11. Kecerdasan Lingkungan; 12. Kecerdasan Sosial. Howard Gardner proposed this model in his 1983 book Frames of Mind: The Theory of Multiple Intelligences. Di Adopsi di Indonesia menjadi 12 Kecerdasan Majemuk Bagian RB Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
12 NILAI-NILAI UNIVERSAL YANG DAPAT MENJADI REFERENSI LANJUTAN DALAM PENERAPAN BUDAYA KERJA DI LINGKUNGAN PEMERINTAHAN DAERAH 2. PENG- HARGAAN 1. KEDA- MAIAN 12. KESA- TUAN 11. KESE- DERHA- NAAN 10. TANG- GUNG JAWAB 3. CINTA 9. KERJA- SAMA 4. KEBA- HAGIA AN 8. TOLE- RANSI Diane Tillman, 2000 Psikolog Pendidikan, California USA 5. KEBE- BASAN 6. KEJU- JURAN 7. KEREN- DAHAN HATI Bagian RB Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id
61 CENTRAL TRANSFORMATION OFFICE (CTO) RB KEMENDAGRI BAGIAN FASILITASI REFORMASI BIROKRASI SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN DALAM NEGERI Jl. Medan Merdeka Utara No. 7 Jakarta Pusat HP: 0812 2040 8866 - e-mail: RB-Kemendagri@gmail.com Website: http://www.rb.kemendagri.go.id Biro Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Jenderal Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia, 2019 www.companyname.com 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. All Rights Reserved.