DAFTAR ISI BAGIAN I PRIORITAS NASIONAL

DAFTAR ISI DAFTAR ISI... i BAGIAN I PRIORITAS NASIONAL BAB 1 PENDAHULUAN... 1-1 BAB 2 PRIORITAS NASIONAL... 2-1 A. PRIORITAS NASIONAL... 2-1 2.1. Prioritas Nasional 1: Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola... 2-1 2.1.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-1 2.1.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-8 2.1.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-18 2.2. Prioritas Nasional 2: Pendidikan... 2-23 2.2.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-24 2.2.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-25 2.2.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-28 2.3. Prioritas Nasional 3: Kesehatan... 2-29 2.3.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-29 2.3.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-30 2.3.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-31 2.4. Prioritas Nasional 4: Penanggulangan Kemiskinan... 2-32 2.4.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-32

ii 2.4.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-36 2.4.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-52 2.5. Prioritas Nasional 5: Ketahanan Pangan... 2-57 2.5.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-57 2.5.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-61 2.5.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-70 2.6. Prioritas Nasional 6: Infrastruktur... 2-73 2.6.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-74 2.6.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-77 2.6.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-82 2.7. Prioritas Nasional 7: Iklim Investasi dan Iklim Usaha... 2-86 2.7.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-88 2.7.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-93 2.7.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-98 2.8. Prioritas Nasional 8: Energi... 2-99 2.8.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-100 2.8.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-103 2.8.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-107 2.9. Prioritas Nasional 9: Lingkungan Hidup dan Bencana... 2-108 2.9.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-108 2.9.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-111 2.9.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-115 2.10. Prioritas Nasional 10: Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, dan Pasca Konflik... 2-117 2.10.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-118 2.10.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-122 2.10.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-137 2.11. Prioritas Nasional 11: Kebudayaan, Kreativitas, dan Inovasi Teknologi... 2-148 2.11.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-149

2.11.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-149 2.11.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-152 B. PRIORITAS NASIONAL LAINNYA... 2-154 2.12. Prioritas Nasional Lainnya: Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan... 2-154 2.12.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-154 2.12.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-161 2.12.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-172 2.13. Prioritas Nasional Lainnya: Bidang Perekonomian... 2-177 2.13.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-178 2.13.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-179 2.13.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-184 2.14. Prioritas Nasional Lainnya: Bidang Kesejahteraan Rakyat... 2-185 2.14.1. Permasalahan yang Dihadapi... 2-186 2.14.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 2-188 2.14.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-197 C. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO... 2-201 2.15. Perkembangan Ekonomi Dunia... 2-202 2.16. Moneter, Perbankan dan Pasar Modal... 2-203 2.17. Neraca Pembayaran... 2-205 2.18. Keuangan Negara... 2-206 2.19. Pertumbuhan Ekonomi... 2-209 2.20. Pengangguran dan Kemiskinan... 2-210 BAGIAN II MEMPERKUAT SINERGI ANTAR BIDANG PEMBANGUNAN BAB 3 KEBIJAKAN PENGARUSUTAMAAN DAN LINTAS BIDANG... 3-1 iii

iv 3.1 Kebijakan Pengarustamaan... 3-2 3.1.1 Pengarusutamaan Pembangunan Berkelanjutan... 3-2 3.1.1.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-3 3.1.1.2 Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 3-4 3.1.1.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-6 3.1.2 Tata Kelola Pemerintahan yang Baik... 3-7 3.1.2.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-8 3.1.2.2 Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 3-9 3.1.2.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-13 3.1.3 Pengarusutamaan Gender... 3-14 3.1.3.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-14 3.1.3.2 Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 3-17 3.1.3.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-24 3.2 Kebijakan Lintas Bidang... 3-25 3.2.1 Penanggulangan Kemiskinan... 3-25 3.2.1.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-25 3.2.1.2 Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 3-28 3.2.1.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-32 3.2.2 Perubahan Iklim... 3-34 3.2.2.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-35 3.2.2.2 Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 3-35 3.2.2.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-38 3.2.3 Pembangunan Kelautan Berdimensi Kepulauan... 3-39 3.2.3.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-39 3.2.3.2 Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 3-41 3.2.3.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-44 3.2.4 Perlindungan Anak... 3-47 3.2.4.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-48 3.2.4.2 Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 3-50 3.2.4.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-56 3.2.5 Pembangunan Karakter Bangsa... 3-57 3.2.5.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-57

3.2.5.2 Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 3-59 3.2.5.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-62 BAB 4 SOSIAL BUDAYA DAN KEHIDUPAN BERAGAMA... 4-1 4.1. Permasalahan yang Dihadapi... 4-2 4.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasilhasil yang Dicapai... 4-17 4.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 4-55 BAB 5 EKONOMI... 5-1 5.1. Permasalahan yang Dihadapi... 5-3 5.1.1. Investasi... 5-3 5.1.2. Ekspor... 5-4 5.1.3. Pariwisata... 5-6 5.1.4. Konsumsi Masyarakat... 5-7 5.1.5. Keuangan Negara... 5-8 5.1.6. Moneter... 5-10 5.1.7. Sektor Keuangan... 5-13 5.1.8. Industri... 5-17 5.1.9. Ketenagakerjaan... 5-18 5.1.10. Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah... 5-20 5.1.11. Jaminan Sosial... 5-22 5.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasilhasil yang Dicapai... 5-23 5.2.1. Investasi... 5-23 5.2.2. Ekspor... 5-30 5.2.3. Pariwisata... 5-35 5.2.4. Konsumsi Masyarakat... 5-40 5.2.5. Keuangan Negara... 5-44 5.2.6. Moneter... 5-51 5.2.7. Sektor Keuangan... 5-57 5.2.8. Industri... 5-64 5.2.9. Ketenagakerjaan... 5-72 5.2.10. Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah... 5-78 5.2.11. Jaminan Sosial... 5-83 v

5.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 5-84 5.3.1. Investasi... 5-84 5.3.2. Ekspor... 5-85 5.3.3. Pariwisata... 5-86 5.3.4. Konsumsi Masyarakat... 5-87 5.3.5. Keuangan Negara... 5-88 5.3.6. Moneter... 5-90 5.3.7. Sektor Keuangan... 5-92 5.3.8. Industri... 5-95 5.3.9. Ketenagakerjaan... 5-97 5.3.10. Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah... 5-98 5.3.11. Jaminan Sosial... 5-100 BAB 6 ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI... 6-1 6.1. Permasalahan yang Dihadapi... 6-1 6.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 6-2 6.2.1. Langkah-langkah Kebijakan... 6-2 6.2.2. Hasil-hasil yang Dicapai... 6-3 6.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 6-26 BAB 7 SARANA DAN PRASARANA... 7-1 7.1. Permasalahan yang Dihadapi... 7-1 7.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 7-7 7.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 7-20 BAB 8 POLITIK... 8-1 8.1. Subbidang Politik Dalam Negeri dan Komunikasi.. 8-3 8.1.1. Permasalahan yang Dihadapi... 8-3 8.1.2. Langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 8-9 8.1.3. Tindak lanjut yang Diperlukan... 8-21 8.2. Subbidang Politik Luar Negeri... 8-26 8.2.1. Permasalahan yang Dihadapi... 8-26 8.2.2. Langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 8-32 8.2.3. Tindak lanjut yang Diperlukan... 8-41 vi

BAB 9 PERTAHANAN DAN KEAMANAN... 9-1 9.1. Permasalahan yang Dihadapi... 9-2 9.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 9-10 9.2.1. Langkah-langkah Kebijakan... 9-10 9.2.2. Hasil-hasil yang Dicapai... 9-12 9.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 9-25 BAB 10 HUKUM DAN APARATUR... 10-1 10.1. Permasalahan yang Dihadapi... 10-1 10.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 10-8 10.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 10-33 BAB 11 WILAYAH DAN TATA RUANG... 11-1 11.1. Permasalahan yang Dihadapi... 11-2 11.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 11-18 11.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 11-51 BAB 12 SUMBER DAYA ALAM DAN LINGKUNGAN HIDUP... 12-1 12.1. Permasalahan yang Dihadapi... 12-2 12.1.1. Peningkatan Ketahanan Pangan dan Revitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan... 12-2 12.1.2. Peningkatan Ketahanan dan Kemandirian Energi... 12-5 12.1.3. Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Mineral dan Pertambangan... 12-6 12.1.4. Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup... 12-7 12.1.5. Peningkatan Konservasi dan Rehabilitasi Sumber Daya Hutan... 12-8 12.1.6. Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Kelautan... 12-9 12.1.7. Peningkatan Kualitas Informasi Iklim dan Bencana Alam Serta Kapasitas Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim... 12-10 12.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 12-11 vii

12.2.1. Peningkatan Ketahanan Pangan dan Revitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan... 12-11 12.2.2. Peningkatan Ketahanan dan Kemandirian Energi... 12-21 12.2.3. Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Mineral dan Pertambangan... 12-23 12.2.4. Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup... 12-24 12.2.5. Peningkatan Konservasi dan Rehabilitasi Sumber Daya Hutan... 12-30 12.2.6. Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Kelautan... 12-32 12.2.7. Peningkatan Kualitas Informasi Iklim dan Bencana Alam Serta Kapasitas Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim... 12-34 12.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 12-36 12.3.1. Peningkatan Ketahanan Pangan dan Revitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan... 12-36 12.3.2. Peningkatan Ketahanan dan Kemandirian Energi... 12-42 12.3.3. Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Mineral dan Pertambangan... 12-43 12.3.4. Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup... 12-44 12.3.5. Peningkatan Konservasi dan Rehabilitasi Sumber Daya Hutan... 12-45 12.3.6. Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Kelautan... 12-49 12.3.7. Peningkatan Kualitas Informasi Iklim dan Bencana Alam Serta Kapasitas Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim... 12-49 BAB 13 SISTEM PENDUKUNG MANAJEMEN PEMBANGUNAN NASIONAL... 13-1 13.1. Perencanaan Pembangunan Nasional... 13-4 13.1.1. Permasalahan yang Dihadapi 13-4 13.1.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai 13-6 13.1.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan 13-8 13.2. Pembangunan Statistik... 13-9 13.2.1. Permasalahan yang Dihadapi 13-9 viii

13.2.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai 13-10 13.2.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan 13-14 13.3. Pengadaan Barang dan Jasa... 13-15 13.1.1. Permasalahan yang Dihadapi 13-15 13.1.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai. 13-16 13.1.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan 13-23 BAGIAN III PEMBANGUNAN BERDIMENSI KEWILAYAHAN BAB 14 PEMBANGUNAN BERDIMENSI KEWILAYAHAN. 14-1 14.1. Pembangunan Wilayah Nasional... 14-1 14.1.1. Permasalahan yang Dihadapi... 14-1 14.1.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 14-2 14.1.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 14-6 14.2. Pembangunan Wilayah Sumatera... 14-8 14.2.1. Permasalahan yang Dihadapi... 14-8 14.2.2. Langkah-langkah Kebijakan dan Hasil-hasil yang Dicapai... 14-9 14.2.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 14-18 14.3. Pembangunan Wilayah Jawa-Bali... 14-20 14.3.1. Permasalahan yang Dihadapi... 14-20 14.3.2. Capaian Pembangunan Wilayah... 14-21 14.3.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 14-30 14.4. Pembangunan Wilayah Kalimantan... 14-31 14.4.1. Permasalahan yang Dihadapi... 14-31 14.4.2. Capaian Pembangunan Wilayah... 14-33 14.4.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 14-40 14.5. Pembangunan Wilayah Sulawesi... 14-41 14.5.1. Permasalahan yang Dihadapi... 14-41 14.5.2. Capaian Pembangunan Wilayah... 14-43 14.5.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 14-50 14.6. Pembangunan Wilayah Nusa Tenggara... 14-51 14.6.1. Permasalahan yang Dihadapi... 14-51 14.6.2. Capaian Pembangunan Wilayah... 14-52 14.6.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 14-59 14.7. Pembangunan Wilayah Maluku... 14-60 ix

x 14.7.1. Permasalahan yang Dihadapi... 14-60 14.7.2. Capaian Pembangunan Wilayah... 14-61 14.7.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 14-67 14.8. Pembangunan Wilayah Papua... 14-68 14.8.1. Permasalahan yang Dihadapi... 14-68 14.8.2. Capaian Pembangunan Wilayah... 14-69 14.8.3. Tindak Lanjut yang Diperlukan... 14-75