4.1.25 URUSAN WAJIB KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 4.1.25.1 KONDISI UMUM Di era globalisasi yang semakin pesat ini, kecepatan arus informasi yang tepat dan akurat sangat penting dan diperlukan. Informasi yang cepat, tepat, dan akurat tersebut sangat dibutuhkan terutama untuk instansi pemerintahan yang mana fungsinya adalah sebagai pelayan publik dalam melayani kebutuhan informasi publik. Peran aktif pemerintah dalam menyampaikan informasi kepada publik sangat diperlukan agar masyarakat mengetahui informasi yang benar dan utuh sehingga tidak akan diperoleh informasi yang salah dan keliru. Dikeluarkannya Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik mendorong Pemerintah Kota Semarang semakin terbuka dalam memberikan pelayanan informasi melalui terbentuknya Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) sesuai dengan Keputusan Walikota Semarang Nomor 821.29/265 Tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di Lingkungan Pemerintah Kota Semarang dan Peraturan Walikota Semarang Nomor 26 Tahun 2012 Tentang Pedoman Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi Di lingkungan Pemerintah Kota Semarang sebagai langkah konkrit dalam mengedepankan keterbukaan informasi publik kepada masyarakat. Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di lingkungan Pemerintah Kota Semarang berada di setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Tidak cukup itu saja, dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang semakin pro terhadap keterbukaan, maka Pemerintah Kota Semarang juga membangun Pusat Informsi Publik (PIP) sebagai ruang yang disediakan bagi warga untuk mengadukan berbagai permasalahan yang dihadapi, baik terkait pelayanan publik, fasilitas umum maupun berbagai persoalan lain. Kemajuan dan potensi pemanfaatan Teknologi Komunikasi dan Informasi (TIK) membuka peluang bagi pengaksesan, pengelolaan, dan pendayagunaan informasi secara cepat dan akurat. Pemanfaatan TIK dalam proses penyelenggaraan pemerintahan layanan publik akan meningkatkan efisiensi, efektivitas, transparansi dan akuntabilitas. Terobosan teknologi komunikasi dan informasi di pemerintah Kota Semarang juga semakin ditingkatkan melalui penyediaan beragam informasi tanpa kenal henti yang mudah diakses melalui portal website resmi yang beralamat www.semarangkota.go.id dengan tampilan baru dimana konten-konten yang disajikan lebih lengkap dan up date. Melalui fitur baru website tersebut, diharapkan siapapun hal 443
yang mengkases untuk memperoleh informasi yang lengkap dan akurat dapat dengan mudah diperoleh tanpa batas. 4.1.25.2 KEBIJAKAN PROGRAM Program-program yang dilaksanakan pada Urusan Komunikasi dan Informatika pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut : 1. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa 2. Program Kerjasama Informasi dengan Mass Media 4.1.25.3 REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN 4.1.25.3.1 PENDANAAN Program/kegiatan dalam urusan Komunikasi dan Informatika pada tahun 2014 dilaksanakan dengan alokasi dana yang disediakan sebesar Rp 7.843.443.450,- (tujuh milyar delapan ratus empat puluh tiga juta empat ratus empat puluh tiga ribu empat ratus lima puluh rupiah). Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Komunikasi dan Informatika adalah sebesar Rp 6.669.975.076,- (enam milyar enam ratus enam puluh sembilan juta Sembilan ratus tujuh puluh lima ribu tujuh puluh enam rupiah) yang digambarkan pada tabel berikut ini: 1. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa, yang NO meliputi: Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut: KEGIATAN SKPD: SETDA (Bagian Humas) 1 Penyebarluasan Informasi Publik dan Promosi Kota Semarang 2 Peliputan, Dokumentasi dan Multimedia 3 Pelayanan dan Dokumentasi Informasi ANGGARAN REALISASI PERSEN TASE (%) 196.369.800 182.084.300 92,73 961.923.800 891.069.600 92,63 95.190.000 81.636.400 85,76 JUMLAH SKPD 1.253.483.600 1.154.790.300 92,13 SKPD: SETDA (Bagian PDE) 1 Pembinaan dan pengembangan 1.051.041.550 977.311.600 jaringan komunikasi dan informasi 92,99 2 Visualisasi kegiatan di SKPD 70.905.250 20.278.900 28,60 3 Penelitian dan pengembangan ilmu 41.787.750 38.170.850 pengetahuan 91,34 4 Fasilitasi Pembangunan dan 685.776.000 640.145.100 Pengembangan SIM 93,35 5 Fasilitasi Pemutakhiran Data-Data 816.949.300 667.099.470 Penyelenggaraan Pemerintahan 81,66 JUMLAH SKPD 2.666.459.850 2.343.005.920 87,87 JUMLAH PROGRAM 3.919.943.450 3.497.796.220 89,23 hal 444
2. Program Kerjasama Informasi dengan Mass Media, yang meliputi: NO Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut: KEGIATAN SKPD: SETDA (Bagian Humas) 1 Penyediaan Informasi, Pemberitaan dan Analisa Media ANGGARAN REALISASI PERSEN TASE (%) 3.826.284.000 3.172.178.856 82,90 2 Sosialisasi tentang Cukai (DBHCHT) 97.216.000 - - JUMLAH PROGRAM 3.923.500.000 3.172.178.856 82,90 4.1.25.3.1 HASIL YANG DICAPAI Pemerintah Kota Semarang berupaya terus memberikan akses informasi publik yang terbuka dan tanpa batas. Media yang digunakan untuk penyaluran informasi publik bermacam-macam, mulai dari penggunaan teknologi informasi, media cetak/elektronik, media sosial dan komunikasi secara langsung dengan tetap mengedepankan unsur interaksi antara masyarakat dengan pemerintah. Adapun beberapa kegiatan yang dilakukan Kota Semarang tahun 2014 dalam pengembangan komunikasi dan informasi antara pemerintah dan masyarakat digambarkan pada tabel berikut : KEGIATAN PENGEMBANGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA DI KOTA SEMARANG NO JENIS KEGIATAN TAHUN 2013 TAHUN 2014 1 Siaran keliling 48 20 2 Jumlah Forum Koordinasi PPID 3 2 3 Dialog interaktif melalui media TV Lokal 8 6 4 Dialog melalui media TV Nasional 1 1 5 Sosialisasi melalui media radio 40 38 6 Sosialisasi melalui media cetak 8 6 7 Pameran, promosi dan propaganda (baliho, 177 116 billboard) 8 Forum Koordinasi PPID 3 2 Sumber: Bagian Humas Setda Kota Semarang, Tahun 2014 Pengembangan komunikasi dan informasi antara pemerintah dengan masyarakat dilakukan melalui berbagai macam kegiatan, seperti siaran keliling, dialog interaktif baik secara langsung maupun melalui media massa. Siaran keliling tentang program pemerintah selama tahun 2014 telah dilakukan sebanyak 20 kali. Kegiatan dialog interaktif melalui media TV Lokal dalam tahun anggaran 2014 adalah sebanyak 6 kali, sedangkan dialog melalui TV Nasional tentang Semarang adalah sebanyak 1 kali. Sosialisasi di media radio adalah sebanyak 38 kali dan sosialisasi di media cetak adalah sebanyak 6 kali. Jumlah pameran, promosi dan propaganda (baliho, billboard) pada tahun 2014 adalah sebanyak 116 buah. hal 445
Pemerintah Kota Semarang juga konsisten dalam rangka mendukung era keterbukaan informasi. Hal itu bisa dilihat dari diadakannya Forum Koordinasi PPID yang telah dilakukan sebanyak 2 kali pada tahun 2014. Hal tersebut dilakukan tentunya agar sosialisasi mengenai keterbukaan informasi publik ini bisa diterima, diketahui dan dipahami oleh seluruh SKPD di lingkungan pemerintah Kota Semarang dan bagi masyarakat khususnya. Dan karena konsistensi dalam mendukung keterbukaan informasi publik di Semarang, pada tahun 2014 ini, Pemerintah Kota Semarang mendapat Komisi Informasi Award 2014 Tingkat Propinsi Jawa Tengah dalam bidang pelayanan publik kategori kelembagaan, kinerja terbaik dan pelayanan informasi publik. Pemerintah Kota Semarang juga telah memberikan pelayanan data/informasi secara elektronik dengan pembangunan dan pengembangan Sistem Informasi Manajemen Daerah (SIMDA) pada beberapa SKPD dimana setelah dilaksanakan pengolahan data akan menghasilkan informasi yang kemudian dapat diakses secara langsung oleh para pengguna. Hal tersebut sejalan dengan implementasi Electronic Government (E-Gov) dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan demi pelayanan kepada masyarakat. E-Gov bertujuan memberikan pelayanan tanpa adanya intervensi pegawai institusi publik dan sistem antrian yang panjang untuk mendapatkan suatu pelayanan yang sederhana. Selain itu E-Gov juga bertujuan untuk mendukung good governance. Penggunaan teknologi yang mempermudah masyarakat untuk mengakses informasi dapat mengurangi korupsi dengan cara meningkatkan transparansi dan akuntabilitas lembaga publik. Kegiatan pada tahun anggaran 2014 yang dilaksanakan oleh Kota Semarang sejalan dengan konsep E-Gov dan program-program RPJM Kota Semarang adalah pemasangan jaringan FO/Fiber Optik Gedung Balai Kota, pemasangan jaringan FO/Fiber Optik Gedung Pandanaran, sewa bandwith 50 Mpbs, sewa bandwith 30 Mpbs, pengembangan aplikasi SIM RT/RW, pengembangan aplikasi SIM Data Center, pengembangan aplikasi SIM Produksi Ikan, pengembangan SIM Gakin, pembuatan aplikasi Pajak Daerah Online, pembuatan aplikasi SIM Ijin Lingkungan Online, pembuatan aplikasi SIM Pelayanan KK, KTP, dan Akta Online, pembuatan aplikasi SIM TPP Online, SIM Peta UKM dan Pariwisata. Pemerintah Kota Semarang juga melakukan pengembangan aplikasi website www.semarangkota.go.id, dengan tampilan baru dimana konten-konten yang disajikan lebih lengkap dan up date. Selain itu, dalam rangka menyediakan gudang informasi mengenai berbagai hal yang berkaitan dengan informasi seputar Semarang, hal 446
misalnya: info hotel, restauran, objek wisata, fasilitas dan sarana kesehatan dan lainlain maka telah dibangun Pusat Informasi Publik (PIP) Kota Semarang. Di dalam PIP tersebut disediakan sejumlah layanan publik yang dapat diakses dengan mudah seperti telepon lokal gratis, internet dan wifi gratis, charger box, bank data, dan yang paling utama adalah adanya pelayanan Pusat Pengelolaan Pengaduan Masyarakat (P3M) dan PPID di Lingkungan Pemerintah Kota Semarang yang terintegrasi menjadi satu guna memudahkan publik dalam memperolehnya. 4.1.25.3 PERMASALAHAN YANG DIHADAPI Permasalahan dalam Urusan Komunikasi dan Informatika yaitu: 1. Masih kurangnya pemahaman masyarakat mengenai mekanisme prosedur permohonan informasi dan dokumentasi melalui PPID di Lingkungan Pemerintah Kota Semarang. 2. Perkembangan teknologi informasi yang semakin maju dan berkembang, namun belum diimbangi sarana prasarana pendukung. 4.1.25.4 RENCANA TINDAK LANJUT Rencana tindak lanjut untuk mengatasi permasalahan Urusan Komunikasi dan Informatika yaitu: 1. Mengadakan Forum Koordinasi PPID yang melibatkan masyarakat dan juga Pemerintah Kota Semarang. 2. Peningkatan sarana prasarana komunikasi dan informasi yang canggih demi mengikuti era perkembangan teknologi informasi. 4.1.25.5 PRESTASI DAN PENGHARGAAN Badan Publik terbaik Se Jawa Tengah pada Penghargaan Komisi Informasi Jateng Award 2014 sebagai, penghargaan ini diserahkan pada malam penganugerahan hasil pemeringkatan badan publik terbaik se-jawa Tengah, di Kusuma Sahid Prince Hotel, Solo, Minggu pada tanggal 16 November 2014. Tak hanya satu penghargaan, Kota Semarang memperoleh empat penghargaan sekaligus. Penghargaan yang diterima oleh Wali Kota Semarang Hendrar Prihadi yaitu kategori kelembagaan, kategori kinerja terbaik, kategori pelayanan informasi publik, serta juara umum atau badan publik terbaik. hal 447