Universitas Sumatera Utara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik PERSEPSI KELUARGA PEMULUNG TERHADAP PENDIDIKAN FORMAL ANAK (Studi Deskriptif Terhadap Keluarga Pemulung di Daerah Pinang Baris, Medan) SKRIPSI Diajukan Oleh: ELISABETH SITOHANG NIM: 090901048 Departemen: Sosiologi Guna Memenuhi Salah Satu Persyaratan Dalam Menyelesaikan Studi Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara 2013
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN SOSIOLOGI Lembar Persetujuan Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh : Nama : Elisabeth Sitohang Nim : 090901048 Departemen Judul : Sosiologi : Persepsi Keluarga Pemulung Terhadap Pendidikan Formal Anak (Studi Deskriptif Terhadap Keluarga Pemulung di Daerah Pinang Baris, Medan) Dosen Pembimbing Ketua Departemen Soaiologi ( Dra. Linda Elida, M.Si) (Dra. Lina Sudarwati, M.Si) NIP. 19670201991032001 NIP. 196603181989032001 Dekan FISIP USU (Prof. Dr. Badaruddin, M. Si) NIP. 196805251992031002
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat dan karunianya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan semestinya. Penulisan skripsi ini merupakan karya ilmiah sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana dari Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara, dengan judul: Persepsi Keluarga Pemulung Terhadap Pendidikan Formal Anak (Studi Deskriptif Terhadap Keluarga Pemulung di Daerah Pinang Baris, Medan). Skripsi ini khusus penulis persembahkan kepada orangtua tercinta dan tersayang yakni, Ayahanda Dionesius Sitohang dan Ibunda Ratna Magdalena Tampubolon, atas semua doa, dukungan, pengorbanan dan kasih sayangnya yang telah diberikan kepada penulis sampai saat ini. Dorongan motivasi dan juga pengertian yang diberikan oleh orangtua penulis semakin menambah semangat penulis dalam pengerjaan skripsi ini. Tak lupa juga kepada abang dan kakak penulis tersayang, Masta K. Sitohang, SE, Julius Sitohang, Stefani Sitohang, ST, Saut Marolop, Amd, dan Isabella Sitohang yang selalu mendoakan dan memberikan motivasi kepada penulis, terima kasih atas pesan-pesan yang diberikan sehingga mampu menambah semangat penulis. Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan dan ketulusan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM & H, M.Sc (CTM) Sp.A (K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Baddaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan para pembantu dekan serta seluruh staf pegawai dan administrasi.
3. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si selaku Ketua Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang sekaligus menjadi dosen penguji dalam skripsi penulis yang memberikan banyak masukan sehingga mampu membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini. 4. Bapak Drs. T. Ilham Saladin selaku Sekretaris Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 5. Ibu Dra. Linda Elida, M.Si selaku dosen pembimbing yang selalu meluangkan waktunya ditengah-tengah kesibukan beliau serta sabar dalam membimbing penulis hingga penulisan skripsi ini selesai. Semoga Tuhan Yang Maha Esa membalas semua kebaikan yang beliau berikan kepada penulis serta diberikan kesehatan dan umur yang panjang. 6. Kakanda Fenni Khairifa, Kakanda Nurbaiti, dan Kakanda Sugi Astuti yang membantu penulis dalam proses administrasi selama masa perkuliahan. 7. Kepada seluruh Dosen Sosiologi dan Staff pengajar di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan berbagai materi kuliah selama penulis menjalani perkuliahan. 8. Untuk seluruh keluarga besar penulis dan sepupu penulis yang selalu mendukung dan mendoakan penulis yang tidak dapat disebutkan satu persatu. 9. Sahabat-sahabat terbaik di Stambuk 2009 yang menjadi keluarga penulis selama menjalani perkuliahan yakni: Bertha, Nonni, Bernita, Lydia, Corry, Palty, Arfy, Ricardo, Lukas, Risman, Immanuel, Nasrul, Wisnu, Willer, Ledy, Melita, Elisabeth, Siska, Serdita, Monic, Yohan, Angeline, Dian, Michael, Almert, Vero, dan teman-teman lain yang tidak dapat disebutkan disini terima kasih untuk kebersamaan dan semangat kalian.
10. Teman dekat penulis Januar dan keluarga, yang selalu membantu dan memberikan motivasi kepada penulis. 11. Buat senior dan junior penulis di departemen Sosiologi yakni, kakanda Yan Berlianta S.Sos, kakanda Nari S.Sos, kakanda Eninta S.Sos, abang Salmen S.Sos, abang Franklin S.Sos, Adian, Gabriel, Fararat, Elisabeth turnip, Maiusna dan yang lainnya yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. 12. Para informan yakni keluarga pemulung di daerah Pinang Baris yang bersedia menyisakan waktunya untuk memberikan penjelasan mengenai keseharian mereka, terima kasih untuk pengertiannya yang telah bersedia menerima kehadiran penulis selama proses penyelesaian skripsi ini. 13. Semua pihak yang turut membantu yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dalam penulisan skripsi ini. Akan tetapi saya menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Penulis, Elisabeth Sitohang
Abstrak Masalah perkotaan yang semakin meningkat pada dasarnya dipicu oleh semakin bertambahnya penduduk di daerah perkotaan. Daya tarik kota yang semakin mengundang perhatian masyarakat pedesaan untuk melakukan perpindahan ke kota demi meningkatkan pendapatan, semakin menambah populasi penduduk dan mempersempit tata ruang kota, seperti halnya Kota Medan. Munculnya pekerjaan di sektor informal merupakan akibat dari terbatasnya lapangan pekerjaan yang tersedia. Salah satunya pekerjaan di sektor informal adalah pemulung. Kota Medan yang terdiri atas beberapa wilayah menyumbang pemulung dari berbagai daerah asal, seperti daerah Pinang Baris. Banyaknya pemulung di daerah Pinang Baris juga disebabkan oleh volume sampah yang tinggi di daerah ini. Tidak jarang ditemui anak-anak yang juga turut membantu orangtuanya dalam mencari pulungan. Hak mendapatkan pendidikan formal yang seharusnya didapatkan oleh si anak, harus terkadang direlakan untuk kepentingan yang lain. Perbedaan pemahaman akan pentingnya pendidikan menjadi salah satu penyebab ketidaktertarikan dalam menetapkan pendidikan formal sebagai salah satu kebutuhan keluarga. Penelitian yang digunakan merupakan pendekatan kualitatif dengan menggunakan metode deskriptif yang bertujuan untuk menggambarkan pemahaman keluarga pemulung terhadap pendidikan formal anak melalui wawancara dan observasi yang diinterpretasikan dalam bentuk narasi. Yang menjadi informan dalam penelitian ini adalah orangtua yang bekerja sebagai pemulung sebanyak lima orang dan anak dari pemulung itu sendiri sebanyak empat orang. Penelitian ini menemukan bahwa terdapat perbedaan pendapat akan pentingnya nilai pendidikan yang dipahami oleh orangtua yang bekerja sebagai pemulung dengan anak dari pemulung itu sendiri. Kebanyakan anak dari pemulung yang juga turut serta dalam membantu orangtuanya bekerja atau bahkan memiliki pekerjaan di tempat lain beranggapan bahwa pendidikan hanyalah sarana yang membantu mereka untuk menulis dan menghitung. Sedangkan orangtua yang bekerja sebagai pemulung menganggap bahwa pendidikan merupakan salah satu mobilitas yang mampu merubah anak mereka kea rah yang lebih baik karena sudah dibekali oleh pendidikan yang baik. Kata Kunci: Persepsi, Keluarga Pemulung, dan Pendidikan Formal
DAFTAR ISI Kata Pengantar... i Abstrak... iv Daftar Isi... v Daftar Tabel... viii BAB 1 PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 12 1.3 Tujuan Penelitian... 12 1.4 Manfaat Penelitian... 13 1.5 Defenisi Konsep... 13 BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA... 16 2.1Tinjauan Tentang Kondisi Pemulung... 16 2.2 Fenomena Pemulung dan Kemiskinan di Perkotaan... 19 2.3 Pendidikan dan Mobilitas Sosial... 21 2.4 Teori Fungsionalisme... 25 2.5 Persepsi Keluarga Sebagai Agen Sosialisasi Pendidikan Bagi Anak... 31 BAB 3 METODE PENELITIAN... 35 3.1 Jenis Penelitian... 35 3.2 Lokasi Penelitian... 35 3.3 Unit Analisis Data dan Informan... 36 3.4 Teknik Pengumpulan Data... 36 3.5 Interpretasi Data... 38 3.6 Keterbatasan Penelitian... 38 3.7 Jadwal Kegiatan... 39
BAB 4 DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN DAN INTERPRETASI DATA 40 4.1 Deskripsi Wilayah... 40 4.2 Kelurahan Lalang... 42 4.2.1 Komposisi Jumlah Penduduk... 43 4.2.2 Pola Pemukiman... 45 4.2.3 Sarana dan Prasarana... 47 4.2.4 Sistem Kemasyarakatan... 49 4.2.4.1 Sistem Kekerabatan... 49 4.2.4.2 Sistem Kepemimpinan... 51 4.3 Daerah Pinang Baris, Kelurahan Lalang... 51 4.4 Profil Informan... 53 BAB 5 TEMUAN DAN INTERPRETASI DATA... 76 5.1 Komunitas Pemulung di Kota Medan... 76 5.2 Alasan Memilih Menjadi Pemulung... 79 5.3 Aktivitas Keluarga Pemulung... 81 5.3.1 Aktivitas di Pagi Hari... 81 5.3.2 Aktivitas di Siang Hari... 82 5.3.3 Aktivitas di Malam Hari.... 83 5.3.4 Sebaran Wilayah Kerja... 84 5.4 Pola Konsumsi Keluarga Pemulung... 85 5.5 Persepsi Pemulung Terhadap Pendidikan Formal Anak... 87 5.6 Pendidikan Menurut Teori Fungsionalisme... 92 5.7 Pendidikan dan Keluarga dalam Perspektif Teori Fungsionalisme... 94
Bab 6 PENUTUP... 96 6.1 Kesimpulan... 99 6.2 Saran... 100 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL Tabel 1 Penggunaan Tanah di Kelurahan Lalang...43 Tabel 2 Komposisi Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin...44 Tabel 3 Komposisi Penduduk Menurut Agama...45 Tabel 4 Sarana Pendidikan yang Terdapat di Kelurahan Lalang...49 Tabel 5 Pandangan Orangtua yang Bekerja Sebagai Pemulung Terhadap Pendidikan Formal Anak...74 Tabel 6 Pandangan Anak Pemulung Terhadap Pendidikan Formal...75 Tabel 7 Perbedaan Pemulung Lokal dan Pemulung Pendatang...77 Tabel 8 Karakteristik Pemulung di Lokasi Penelitian...78 Tabel 9 Produk yang Dikumpulkan dan Harga Masing-masing Produk...79