RENCANA KERJA BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KABUPATEN MUSI RAWAS

Transkripsi

1 RENCANA KERJA BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KABUPATEN MUSI RAWAS (RENJA SKPD) TAHUN 2016 MUARA BELITI 2015

2 P a g e 1 DAFTAR ISI Kulit Muka Daftar Isi... i Daftar Tabel... ii BAB. I PENDAHULUAN... 1 I.1. Latar Belakang... 1 I.2. Landasan Hukum... 5 I.3. Maksud dan Tujuan... 6 I.4. Sistematika Penulisan... 7 BAB. II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU II.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas II.2. Analisis Kinerja Pelayanan II.3. Isu Penting Tugas dan Fungsi SKPD II.4. Review terhadap rancangan awal RKPD II.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB. III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN III.1. Telahaan terhadap kebijakan Nasional III.2. Tujuan dan sasaran Renja Kab. Mura III.3. Program dan Kegiatan BAB. IV PENUTUP Lampiran - lampiran

3 P a g e 2 DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Rekapitulasi Lahan Kritis di Kabupaten Musi Rawas 15 Tabel 2.2. Daftar Ruang Terbuka Hijau di Kota Muara Beliti Taman Kota 16 Tabel 2.3. Pegawai yang telah mengikuti Pendidikan dan Pelatihan Teknis Lingkungan.. 20 Tabel 2.5 Usulan Program dan Kegiatan berdasarkan Tugas pokok dan Fungsi Kab. Mura.. 23 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I Review terhadaprancangan Awal RKPD 2015 Lampiran II Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2016 dan Perkiraan Maju 2017 Lampiran III. Rekapulasi Evaluasi hasil pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s/d Tahun 2014 Kabupaten Musi Rawas Lampiran IV. Program dan kegiatan Prioritas Renstra Badan Lingkungan Hidup Daerah Tahun Kabupaten Musi Rawas

4 P a g e Latar Belakang BAB. I PENDAHULUAN Dalam rangka penyelenggaraan Negara, Pemerintah Kabupaten Musi Rawas telah berusaha untuk mewujudkan asas-asas umum penyelenggaraan negara yang meliputi asas kepastian hukum, asas tertib penyelenggara negara, asas kepentingan umum, asas keterbukaan, asas profesionalitas, dan asas akuntabilitas. Asas akuntabiltas adalah asas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggara negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat dan rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Sehubungan dengan itu berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah telah disusun Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJA - SKPD) Badan Lingkungan Hidup Daerah () Kabupaten Musi Rawas Tahun Renja SKPD Badan Lingkungan Hidup Daerah Kab. Musi Rawas adalah dokumen perencanaan SKPD Kab. Musi Rawas untuk periode satu (1) tahun, yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Penyusunan rancangan Renja SKPD merupakan tahapan awal yang harus dilakukan sebelum disempurnakan menjadi dokumen Renja SKPD yang definitif. Dalam prosesnya, penyusunan rancangan Renja SKPD mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam rancangan awal RKPD. Oleh karena itu penyusunan rancangan Renja SKPD dapat dikerjakan secara simultan/paralel dengan penyusunan rancangan awal RKPD, dengan fokus melakukan pengkajian terlebih dahulu terhadap kondisi eksisting SKPD, evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya dan evaluasi kinerja terhadap pencapaian Renstra SKPD. Penyusunan Renja SKPD Badan Lingkungan Hidup Daerah Kab. Musi Rawas yang dilakukan melalui dua tahapan yang merupakan suatu rangkaian proses yang berurutan, mencakup: 1. Tahap perumusan rancangan Renja SKPD; dan

5 P a g e 2 2. Tahap penyajian rancangan Renja SKPD. 1. Tahap Perumusan Rancangan Renja SKPD Perumusan rancangan Renja SKPD dilakukan melalui serangkaian kegiatan sebagai berikut: 1. Pengolahan data dan informasi; 2. Analisis gambaran pelayanan SKPD; 3. Mereview hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu berdasarkan Renstra SKPD; 4. Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD; 5. Telaahan terhadap rancangan awal RKPD; 6. Perumusan tujuan dan sasaran; 7. Penelaahan usulan program dan kegiatan dari masyarakat; 8. Perumusan kegiatan prioritas; 9. Penyajian awal dokumen rancangan Renja SKPD; 10. Penyempurnaan rancangan Renja SKPD; 11. Pembahasan forum SKPD; dan 12. Penyesuaian dokumen rancangan Renja SKPD sesuai dengan prioritas dan sasaran pembangunan tahun rencana dengan mempertimbangkan arah dan kebijakan umum pembangunan daerah, arahan menteri terkait dan SPM. 1. Pengolahan Data dan Informasi Pengolahan data dan informasi dalam menyusun Renja SKPD, pada dasarnya sama dengan pengolahan data dan informasi penyusunan RKPD. Bedanya, data dan informasi yang diolah mencakup bahan yang diperlukan dalam rangka analisis kondisi kinerja dan permasalahan pelayanan SKPD, yang menyangkut aspek: 1. Kondisi pelayanan SKPD; 2. Organisasi dan tatalaksana SKPD; 3. Hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya; 4. Hasil evaluasi pencapaian target program dan kegiatan Renstra SKPD; 5. Kondisi dan rencana tata ruang wilayah; 6. Peraturan perundangan yang terkait dengan tugas dan fungsi pelayanan SKPD; 7. Pedoman dan standar-standar teknis dan perencanaan SKPD; 8. Data kependudukan dan informasi dasar kewilayahan;

6 P a g e 3 9. Rancangan awal RKPD tahun rencana; 10. Program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pusat; 11. Informasi program dan kegiatan yang diusulkan: Dari kabupaten/kota untuk penyusunan Renja SKPD provinsi dari kecamatan untuk penyusunan Renja SKPD kabupaten/kota Informasi lain terkait pelayanan SKPD. 2. Analisis gambaran pelayanan SKPD Analisis kinerja pelayanan SKPD berupa pengkajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD dengan kinerja yang dibutuhkan sesuai dan dampak yang ditimbulkan atas kinerja pelayanan tersebut serta mengidentifikasi permasalahan yang dihadapi untuk penyusunan program dan kegiatan dalam rangka peningkatan pelayanan SKPD sesuai dengan tugas dan fungsi. Untuk menganalisis kinerja pelayanan SKPD digunakan beberapa indikator, antara lain mengacu pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Indikator Kinerja Kunci (IKK) berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008, dengan sasaran target sesuai dengan Renstra SKPD dan/atau berdasarkan atas hasil analisis standar kebutuhan pelayanan. Khusus untuk provinsi, pencapaian target SPM dan target capaian IKK dari SKPD provinsi juga dipengaruhi kinerja pelayanan SKPD kabupaten/kota. Oleh karena itu dalam menyusun target kinerja pelayanan SKPD provinsi harus terintegrasi dan bersinergi dengan target kinerja SKPD kabupaten/kota, yang disesuaikan dengan kewenangan, tugas dan fungsi masing-masing. 2. Tahap penyajian rancangan Renja SKPD. Penyajian rancangan Renja Kab. Musi Rawas dilakukan dengan melihat Tugas dan Fungsi Pokok Badan Lingkungan Hidup DaerahKabupaten Musi Rawas Berdasarkan peraturan Daerah Nomor : 07 Tahun 2008 Tanggal 14 April 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Musi Rawas adalah membantu Bupati dalam melaksanakan pemerintahan Kabupaten Musi Rawas di bidang Lingkungan Hidup. Dalam melaksanakan tugas pokok, Musi Rawas menyelenggarakan fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis Pengendalian Lingkungan Hidup; 2. Pengkoordinasian dalam penyusunan dan evaluasi program dibidang pengendalian lingkungan hidup, tata ruang dan konservasi sumber daya alam di daerah;

7 P a g e 4 3. Pengkoordinasian dan penyelenggaraan dalam, pengawasan dan pemantauan dibidang pengendalian lingkungan hidup, tata ruang dan konservasi sumber daya alam; 4. Penyelenggaraan perizinan dibidang lingkungan hidup yang meliputi izin pembungan air limbah ke sumber air, izin pemanfaatan air limbah untuk aplikasi pada tanah, izin penyimpanan sementara limbah bahan berbahaya dan beracun (limbah B-3) serta izin pengumpulan limbah bahan berbahaya dan beracun (Limbah B-3); 5. Pengelolaan dan tindak lanjut laporan/pengaduaan masyarakat akibat pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan ; 6. Peningkatan kesadaran masyarakat dibidang pengendalian lingkungan hidup; 7. Pengembangan sistem informasi lingkungan hidup; 8. Pelaksanaan penyidikan tindak pidana lingkungan hidup sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; 9. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati Berdasarkan peraturan Daerah Nomor : 03 Tahun 2008 Tanggal 31 Januari 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Musi Rawas adalah sebagai berikut: KEPALA BADAN SEKRETARIS KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUB BAGIAN KEUANGAN SUB BAGIAN PERENCANAAN BIDANG PENCEGAHAN DAMPAK LINGKUNGAN BIDANG PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN LINGKUNGAN BIDANG PEMANTAUAN DAN PEMULIHAN LINGKUNGAN BIDANG HUKUM DAN KOMUNIKASI LINGKUNGAN SUB BIDANG KONSERVASI DAN TATA LINGKUNGAN SUB BIDANG PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN PERUSAKAN LINGKUNGAN SUB BIDANG PEMANTAUAN LINGKUNGAN SUB BIDANG PEMBINAAN DAN PENEGAKAN HUKUM LINGKUNGAN SUB BIDANG AMDAL SUB BIDANG PENGAWASAN DAN PERIZINAN SUB BIDANG PEMULIHAN LINGKUNGAN SUB BIDANG PEMBINAAN MASYARAKAT DAN KOMUNIKASI LINGKUNGAN

8 P a g e 5 Tugas Pokok dan Fungsi Unit Pelaksana Teknis Laboratorium Lingkungan Berdasarkan peraturan Daerah Nomor : 17 Tahun 2008 Tanggal 16 April 2008 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Laboratorium Lingkungan pada Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas di Bidang Lingkungan Hidup. Tugasnya adalah membantu kepala badan dalam menyusun program, pembinaan dan pelaksanaan teknis operasional kegiatan laboratorium lingkungan dengan fungsi sebagai berikut : 1. Penyusunan, perumusan operasional pelaksanaan teknis kegiatan laboratorium lingkungan. 2. penyiapan bahan dan pelaksanaan kegiatan laboratorium lingkungan dan standarisasi. 3. penyiapan bahan penyusunan stadar prosedur operasional laboratorium lingkungan dan standarisasi. 4. pengelolaan dan pengevaluasi pelaksanaan operasional laboratorium lingkungan di daerah. 5. pembinaan dan koordinasi pelayanan teknis laboratorium lingkungan didaerah. 6. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya Landasan Hukum Landasan penyusunan RENJA BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH Kabupaten Musi Rawas Tahun 2016 sebagai berikut : 1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. 2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah. 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun ; 5. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. 6. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.

9 P a g e 6 7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah. 8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan. 9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. 10. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 Tentang Organisasi Pemerintah Daerah. 11. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 12. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/ 2020/ SJ perihal Petunjuk Penyusunan Dokumen RPJP Daerah dan RPJM Daerah. 13. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor : 239/IX/5/B/2003 Tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 14. Peraturan Daerah No. 22 Tahun 2001 tentang pembentukan Dinas-dinas Kabupaten Musi Rawas 15. Peraturan Daerah Nomor : 03 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kabupaten Musi Rawas. 16. Peraturan Bupati Musi Rawas Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis laboratorium Lingkungan pada Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Maksud dan Tujuan RENJA BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH Kabupaten Musi Rawas Tahun 2016 disusun dengan maksud: 1. Memberikan arahan dalam perencanaan pengelolaan lingkungan hidup di Kabupaten Musi Rawas. 2. Menjabarkan program-program Pengelolaan Lingkungan Hidup selama 1 (satu) tahun (2016) sesuai RPJM Kabupaten Musi Rawas. 3. Merupakan landasan kerangka penyusunan program kegiatan tahunan. Sedangkan tujuannya adalah : 1. Menyediakan bahan serta pedoman dalam melaksanakan kebijakan Pengelolaan Lingkungan Hidup. 2. Sebagai pedoman dalam penetapan tujuan dan sasaran RENJA BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH Kabupaten Musi Rawas tahunan dan

10 P a g e 7 3. Sebagai pedoman dalam penetapan tujuan dan sasaran RENSTRA BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH Kabupaten Musi Rawas. 4. Sebagai bahan acuan pengukuran kinerja BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH Kabupaten Musi Rawas Sistematika Penulisan Penyajian rancangan Renja SKPD sekurang-kurangnya dapat disusun menurut sistimatika sebagai berikut: BAB I. PENDAHULUAN Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan Renja SKPD agar substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan baik Latar Belakang Mengemukakan pengertian ringkas tentang Renja SKPD, proses penyusunan Renja SKPD, keterkaitan antara Renja SKPD dengan dokumen RKPD, Renstra SKPD, dengan Renja Kementrian Lingkungan Hidup dan Renja provinsi/kabupaten/kota, serta tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD Landasan Hukum Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan SKPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD Maksud dan Tujuan Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renja SKPD Sistematika Penulisan Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen. BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Badan Lingkungan Hidup Daerah Kab. Musi rawas tahun lalu (tahun n-2) dan perkiraan capaian tahun berjalan (tahun n-1), mengacu pada APBD tahun berjalan yang seharusnya pada

11 P a g e 8 waktu penyusunan Renja SKPD sudah disahkan. Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra SKPD Badan Lingkungan Hidup Daerah Kab. Musi Rawas berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya. Review hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu, dan realisasi Renstra SKPD mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan SKPD dan/atau realisasi APBD untuk SKPD yang bersangkutan meliputi pokok pokok materi sebagai berikut: 1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan; 2. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan; 3. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan; 4. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target kinerja program/kegiatan; 5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra SKPD; dan 6. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut. Bahan penulisan yang perlu disajikan dalam BAB II ini, mengacu hasil kerja di bagian review hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian kinerja Renstra SKPD. 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Kajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun Jenis indikator yang dikaji, disesuaikan dengan tugas dan fungsi SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas, serta ketentuan peraturan perundangundangan yang terkait dengan kinerja pelayanan. 2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Berisikan uraian mengenai: 1. Sejauhmana tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan

12 P a g e 9 pelayanan SKPD; Khusus provinsi, uraikan mengenai koordinasi dan sinergi program antara SKPD provinsi dengan SKPD kabupaten/kota serta dengan kementerian dan lembaga di tingkat pusat dalam rangka pencapaian kinerja pembangunan; 2. Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD; 3. Dampaknya terhadap pencapaian visi dan misi kepala daerah, terhadap capaian program nasional/internasional, seperti SPM dan MDGs (Millenium Developmnet Goals); 4. Tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan SKPD dan 5. Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas tahun yang direncanakan. 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD Berisikan uraian mengenai: 1. Proses yang dilakukan yaitu membandingkan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan; 2. Penjelasan mengenai alasan proses tersebut dilakukan; 3. Penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut dan catatan penting terhadap perbedaan dengan rancangan awal RKPD, misalnya: terdapat rumusan program dan kegiatan baru yang tidak terdapat di rancangan awal RKPD, atau program dan kegiatan cocok namun besarannya berbeda. 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Dalam bagian ini diuraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan provinsi, LSM, asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi maupun dari SKPD kabupaten/kota yang langsung ditujukan kepada SKPD Provinsi maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi SKPD provinsi dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang kabupaten/kota (bila sudah dilakukan). Deskripsi yang perlu disajikan dalam subbab ini, antara lain: 1. Penjelasan tentang proses bagaimana usulan program/kegiatan usulan pemangku kepentingan tersebut diperoleh;

13 P a g e Penjelasan kesesuaian usulan tersebut dikaitkan dengan isu-isu penting penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi SKPD; 3. Penyajian pada tabel hasil pengerjaan pada bagian penelahaah usulan program dan kegiatan dari masyarakat. BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional dan Telaahan terhadap kebijakan nasional dan sebagaimana dimaksud, yaitu penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi SKPD. Deskripsi untuk mengisi sub-bab ini mengacu pada kertas kerja bagian telaahan terhadap kebijakan nasional. 3.2 Tujuan dan sasaran Renja SKPD Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD. Deskripsi untuk mengisi sub-bab ini, mengacu pada kertas kerja bagian perumusan tujuan dan sasaran Renja SKPD. 3.3 Program dan Kegiatan Berisikan penjelasan mengenai: a. Faktor-faktor yang menjadi bahan petimbangan terhadap rumusan program dan kegiatan. Misal: a) Pencapaian visi dan misi kepala daerah, b) Pencapaian (Millennium development Goals (MDGs), c) Pengentasan kemiskinan, d) Pencapaian SPM, e) Pendayagunaan potensi ekonomi daerah, f) Pengembangan daerah terisolir, g) Dsb. b. Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan, antara lain meliputi:

14 P a g e 11 a) Jumlah program dan jumlah kegiatan. b) Sifat penyebaran lokasi program dan kegiatan (apa saja yang tersebar ke berbagai kawasan dan apa saja yang terfokus pada kawasan atau kelompok masyarakat tertentu). c) Total kebutuhan dana/pagu indikatif yang dirinci menurut sumber pendanaannya. c. Penjelasan jika rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan awal RKPD, baik jenis program/kegiatan, pagu indikatif, maupun kombinasi keduanya.

15 P a g e 12 BAB. II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Rencana kerja Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas adalah penjabaran perencanaan tahunan dan rencana strategis Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas. tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan kegiatan atau program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan Akuntabilitas kinerja Pemerintah Tahun 2011, 2012, dan Anggaran Tahun 2011 Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas sebesar Rp ,- (empat milyar rupiah) terdiri dari kegiatan Rutin dan Wajib yang mana realisasi anggaran adalah Rp ,- (tiga milyar tiga ratus empat puluh empat juta seratus dua belas ribu tujuh ratus tujuh belas rupiah atau dengan persentase realisasi adalah 83.60%. namun secara fisik kegiatan sudah mencapai 100% dari target Renja Tahun Anggaran Tahun 2012 Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Rp ,- (dua milyar dua ratus empat puluh juta rupiah) terdiri dari kegiatan rutin dan wajib Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas realisasi anggaran adalah Rp ,- (dua milyar seratus enam puluh lima juta tiga ratus lima puluh dua ribu lima ratus tiga puluh enam rupiah), dengan persentase realisasi Anggaran adalah 97%. adapun realisasi fisik adalah 100% dari target Renja Tahun Anggaran Tahun 2013 Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas adalah Rp ,- (dua milyar lima ratus juta rupiah) yang terdiri dari kegiatan rutin dan Kegfiatan Wajib Lingkungan Hidup, untuk realisasi anggaran adalah Rp (dua milyar empat ratus dua puluh dua juta empat ratus enam puluh empat ribu dua puluh dua rupiah atau dalam persentase serapan anggaran adalah 97%. Adapun realisasi Fisik Program kegiatan dari target Renja 2013 adalah 100%. Anggaran Tahun 2014 Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Sebesar Rp ,- (tiga milyar enam ratus dua puluh dua juta tujuh ratus empat puluh tiga ribu rupiah), sedangkan realisasi sebesar Rp ,- (tiga

16 P a g e 13 milyar lima ratus Sembilan puluh tujuh ribu Sembilan ratus sepuluh rupiah) dengan persentase realisasi sebesar 99,14 %. Berdasarkan Program dan Kegiatan Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2011 s/d 2014 adalah: 1. Program Rutin Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas - Program Pelayanan Administrasi Perkantoran - Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur - Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Apratur - Program Peningkatan Pengembangan Sitem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 2. Program Wajib Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas - Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan - Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup - Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup. - Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadngan Sumber Daya Alam - Program Peningkatan Pengendalian Polusi - Program Peningkatan Kualitas Dan Akses Informasi Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup - Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas tahun lalu (tahun n-2) dan perkiraan capaian tahun berjalan (tahun n-1), mengacu pada APBD tahun berjalan yang seharusnya pada waktu penyusunan Renja SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas sudah disahkan. Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya.

17 P a g e 14 Review hasil evaluasi evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas tahun lalu, dan realisasi Renstra SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas dan/atau realisasi APBD untuk SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas. Berikut adalah Tabel Rekapitulasi Hasil evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas dan Pencapaian Rennstra SKPD Badan Lingkungan Hidup daerah Kab. Musi Rawas Tahun 2011 s/d tahun 2014: Berdasarkan hasil yang diperolah melalui penilaian kinerja terhadap program dan kegiatan yang telah dilaksankan pada tahun 2011, 2012, 2013 dan 2014 dapat dikemukakan beberapa permasalahan dalam pelaksanaan program dan kegiatan Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas sebagai berikut : a. Keterbatasan data dan Informasi yang diperlukan bagi perencanaan program dan kegiatan./ b. Masih rendahnya pemahaman indikator kinerja yang berorentasi pada program dan kegiatan. c. Belum optimalnya pencapaian target yang direncanakan dalam Rencana Strategis Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas. d. Belum memahaminya secara utuh tentang outcame yang ingin dicapaidari setiap kegiatan Analisis Kinerja Pelayanan Berdasarkan Analisis yang dilakukan adanya faktor yang berfungsi sebagai determinan atau penentu keberhasilan, faktor yang dimaksud adalah kemitraan antara Pemda dengan DPRD dan pihak lain dalam setiap proses pengambilan kebijakan dan pelaksanaan program serta berkembangnya kerjasama lintas sektor. Dalam rangka memudahkan setiap pihak yang terkait untuk menilai target capaian kinerja pelayanan SKPD dengan ini indikator yang digunakan adalah Indikator Kinerja Mandiri yang sesuai dengan tugas dan fungsi Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Pelayanan Dasar Pelayanan Dasar SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Musi Rawas tahun 2010 sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun

18 P a g e Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota diantaranya: a. Pelayanan pencegahan pencemaran air; b. Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak; c. Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa; dan d. Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup. Pelayanan Penunjang Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Berdasarkan Tugas pokok dan fungsinya yaitu: 1. Penilaian AMDAL (Rekomendasi ANDAL, RKL/RPL.) 2. Izin Lingkungan. 3. Rekomendasi UKL/UPL. 4. SPPL (Surat Pernyataan Penngelolaan Lingkungan) 5. Izin Pembuangan Limbah Cair. 6. Izin Pemanfaatan Air Limbah ke Tanah untuk Aplikasi pada Tanah. 7. Izin Penyimpanan Sementara Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) 8. Izin Pengumpulan limbah B3 Skala Kabupaten. 9. Izin lokasi pengolahan limbah B Isu isu Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Kondisi Lahan Kritis di Kabupaten Musi Rawas. Tabel 2.1 REKAPITULASI LAHAN KRITIS DI KABUPATEN MUSI RAWAS No JENIS A. Dalam Kawasan Luas (Ha) Luas Lahan Kritis (Ha) Prioritas I Prioritas II Prioritas III Jumlah 1 Kawasan Lindung Bukit Cogong I - Bukit Botak 2 Kawasan Konservasi TNKS 3 Kawasan Budaya - Hutan Produksi Hutan Produksi Terbatas

19 P a g e 16 - Hutan Produksi Konversi Jumlah B. Diluar Kawasan Hutan Jumlah Total Sumber : Selayang Pandang 2010 Kab. Musi Rawas Ruang Terbuka Hijau (RTH) Dalam rangka menciptakan kenyamanan dan suasana sejuk Pemerintah Kabupaten Musi Rawas terus berusaha meningkatkan kawasan terbuka hijau minimal 30% dari luasan area yang ada Kecamatan Muara Beliti Seluas Ha mejadi Ha yang harus tertata. (mempedomani Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang) sehingga diharapkan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Muara Beliti khususnya dan Kabupaten Musi Rawas umumnya dapat berfungsi sebagimana mestinya terutama guna memperkecil dampak polusi, memelihara daerah resapan air, serta memelihara cadangan air tanah. Berikut tabel luas ruang terbuka hijau di Kabupaten Musi Rawas yang telah tertata: Tabel 2.2. Daftar Areal Ruang Terbuka Hijau di Kota Muara Beliti Taman Kota NO Nama Taman Kota Lokasi/Alamat Luas (Ha) Tahun Ket. 1. Taman Samping Komplek Perkantoran Dinas Pariwisata Pemda Muara Beliti 0, Taman Belakang Kantor, BKKBN, Kesbang Komplek Perkantoran LINMAS, Pemda Muara Beliti Disnakertrans dan Arsip 3. Taman Samping Komplek Perkantoran Pertambangan Pemda Muara Beliti 0, Taman Samping Komplek Perkantoran Dinas PU Pemda Muara Beliti penggairan 0,

20 P a g e 17 Taman Samping 5. Dinas Peternakan Samping Masjid 6. Agung Samping Dinas 7. PPKAD Objek wisata Bukit 8. Cogong Desa Muara Kati 9. Baru I Kec. TPK Depan Gedung 10. Serbaguna Kec. Muara Beliti Alun-alun 11. Agropolitan Kec. Muara Beliti Danau Aur Kec. 12. Sumber Harta Irigasi Air Kelingi 13. Kec. Tugu Mulyo Ditrik Agropolitan 14. Terawas Kec. STL Ulu Terawas Di Kolam Retensi sebelah Kantor 15. Bappeda Kab. Musi Rawas Sebelah Kantor 16. Pertanian Kab. Musi Rawas 17. Disamping kantor Dinas Pertanian sepanjang dibawah Tower Sutet dari perempatan sampai depan Komplek Perkantoran Pemda Muara Beliti Komplek Perkantoran Pemda Muara Beliti Komplek Perkantoran Pemda Muara Beliti Kabupaten Musi Rawas Kabupaten Musi Rawas Kabupaten Musi Rawas Komplek Perkantoran Pemda Muara Beliti Kabupaten Musi Rawas Kabupaten Musi Rawas Kabupaten Musi Rawas Komplek Perkantoran Pemda Muara Beliti Komplek Perkantoran Pemda Muara Beliti Komplek Perkantoran Kab. Musi Rawas 0, , , , , , , , , , ,

21 P a g e 18 kantor Kab. Musi Rawas 18. Disamping kantor Komplek Perkantoran Koperasi dan UKM Kab. Musi Rawas Kab. Musi Rawas Disamping kantor Komplek Perkantoran Balai Latihan Kerja Kab. Musi Rawas Kab. Musi Rawas Di samping kantor Dinas Tanaman Komplek Perkantoran Pangan dan Kab. Musi Rawas Holtikultura Kab Mura 21. Di bawa tower sutet samping kantor Komplek Perkantoran Bappelu Kab. Musi Kab. Musi Rawas Rawas Total 12,8 Sumber : Kab. Musi Rawas Data Perusahaan yang beroperasi di wilayah Kabupaten Musi Rawas Lokasi yang ditetapkan sebagai fokus pelaksanaan Kegiatan Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas sesuai dengan rancangan program kegiatan adalah sebanyak 18 (delapan belas) lokasi kegiatan dari 32 (tiga puluh dua) perusahaan yang wajib AMDAL, yaitu : 1. Perusahaan Batu Bara No Nama Perusahaan Lokasi Jenis Dokumen 1 PT. Bara Sentosa Lestari Kec. Muara Lakitan AMDAL 2 PT. Brayan Bintang Tiga Energi (KW 05 APP 007) 3 PT. Sriwijaya Bintang Energi (KW 05 JUP 010) Kec. Muara Lakitan, Muara Kelingi Kec. Muara Lakitan, Muara Kelingi AMDAL AMDAL 4 PT. Sriwijaya Bintang Energi Kec. Muara Lakitan AMDAL 5 PT. Mura Migas (08 DSP 017) Kec. Muara Kelingi AMDAL 6 PT. Mura Perkasa Kec. Muara Lakitan AMDAL 7 PT. Nusantara Bara Resources Kec. Muara Lakitan AMDAL 8 PT. Mura Reksa CBM Kec. Muara Kelingi, Tuah Negeri AMDAL

22 P a g e 19 9 PT Tanjung Emas Sentosa Kec. Muara Lakitan AMDAL Jaya 10 PT. Duta Sura Suryatama Kec. Muara Lakitan AMDAL Sumber Data : Kab. Musi Rawas Perusahaan Kelapa Sawit dan Karet No Nama Perusahaan Lokasi 1 PT. Djuanda Sawit Lestari Kec. Muara Lakitan, Muara Kelingi 2 PT. PP. Lonsum Tbk Kec. Muara Lakitan, Muara Kelingi Jenis Dokumen AMDAL AMDAL 3 PT. Dwi Reksa Usaha Perkasa Kec. Muara Lakitan, AMDAL Terawas 4 PT. Bina Saint CO Kec. Muara Lakitan AMDAL 5 PT. Mura Bibit Lestari Kec. Muara Kelingi, BTS ULU AMDAL 6 PT. Daya Agro Lestari Kec. Muara Lakitan AMDAL 7 PT. Gunung Sawit Selatan Kec. TPK, Jayaloka, BTS. AMDAL Lestari Ulu 8 PT. Perkebunan Hasil Musi Kec. Jayaloka, Kec. BTS Ulu 9 PT. Pratama Palm Abadi Kec. Muara Kelingi, BTS ULU, Kec. Muara Lakitan AMDAL AMDAL 10 PT. Dapo Agro Makmur BTS Ulu AMDAL 11 PT. Agro Kati Lama Kec. Muara Beliti & TPK AMDAL 12 PT. Evans Lestari Kec. Tuah Negeri, Muara Beliti, Selangit & STI. Ulu Terawas AMDAL 13 PT. Citra Loka Bumi Bengawan Kec. Muara Lakitan, Muara Kelingi, AMDAL 14 PT. Bumi Sriwijaya Sejahtera Kec. Selangit AMDAL 15 PT. Bumi Sriwijaya Sejahtera Kec. Selangit dan STL Ulu AMDAL terawas 16 PT. Mura Bernas Lestari Kec. Muara Kelingi, dan Kec. BTS Ulu AMDAL 17 PT. Sumber Musi Sejahtera Kec. Muara Lakitan AMDAL 18 PT. Tani Andalas Sejahtera Kec. Muara Kelingi dan AMDAL Kec. Muara Lakitan Sumber Data : Kab. Musi Rawas 2011

23 P a g e Perusahaan Migas dan HTI No Nama Perusahaan Lokasi Jenis Dokumen 1 Pertamina EP Prabumulih AMDAL 2 PT. Musi Hutan Persada Kec. BTS Ulu AMDAL 3 PT. Sumatera Prima Kec. Muara Lakitan AMDAL Fibreboard 4 PT. Paramitra Mulia Langgeng Kec. Muara Lakitan AMDAL Sumber Data : Kab. Musi Rawas Kapasitas Aparat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup Berdasarkan Keputusan Menteri lingkungan Hidup Nomor 95 Tahun 2004 Tentang Klasifikasi Pendidikan dan Pelatihan lingkungan Hidup Menteri Negara Lingkungan Hidup tergambar pada Tabel 2.3., dapat diketahui masih banyaknya diklat pengelolaan lingkungan yang belum diikuti oleh staf dalam rangka peningkatan kapasitas aparat. Tabel 2.3. Pegawai yang telah mengikuti Pendidikan dan Latihan Teknis Lingkungan. Kondisi No. KLASIFIKASI DIKLAT Kondisi saat ini yang diinginkan 1 Kursus AMDAL ( A ) Kursus AMDAL ( B ) Kursus AMDAL ( C ) 4 10 SKKL (Surat Keputusan Kelayaka 25 2 Lingkungan Hidup) ANDAL, RKL, RPL Rekomendasi UKL, UPL 39 4 Izin Lingkungan UKL-UPL 35 2 SPPL (Surat Pernyataan Pengelolaan dan 30 5 Pemantauan Lingkungan) 5 Kursus Audit Lingkungan Diklat Persampahan PPNS Bidang Lingkungan Hidup Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup Analisis Laboratorium Pengelolaan Limbah B3-3

24 P a g e Pengendalian Pencemaran (air dan udara) Pengendalian Kerusakan Lahan Pengelolaan Limbah Domestik Penaatan Lingkungan Pengendalian Lingkungan Pertambangan TOT Lingkungan Penegakan Hukum Lingkungan Penataan Ruang Terbuka Hijau Pembangunan Berkelanjutan Manajemen Lingkungan Perkotaan - 3 Sumber : Kab. Musi Rawas Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal 1. Faktor Internal - Strengths ( Kekuatan ) Adanya struktur organisasi dan tupoksi Adanya peraturan perundangan lingkungan hidup Tersedianya anggaran Kabupaten Musi Rawas Terencananya kegiatan kerja Weakness ( Kelemahan ) Kurangnya Peraturan Daerah di bidang Lingkungan Hidup Belum optimalnya sosialisasi peraturan perundangan LH yang ada Belum tersedianya dana operasional tanggap darurat dan Tim AMDAL Kabupaten dari anggaran daerah Rendahnya kualitas SDM aparat di bidang lingkungan hidup 2. Faktor Eksternal - Opportunities ( Peluang ) Adanya otonomi daerah Adanya program RPJM Daerah yang berkelanjutan Adanya kerjasama dengan pihak ketiga - Threats ( Ancaman )

25 P a g e 22 Lemahnya penerapan peraturan perundangan bagi usaha kegiatan yang berdampak besar dan penting terhadap lingkungan hidup. Kurangnya kesadaran masyarakat dan dunia usaha dalam menjaga, melestarikan dan mengelola lingkungan hidup Lemahnya koordinasi antar instansi 3. Penentuan Isu Strategis. Isu Aktual yang menjadi permasalahan pada Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Musi Rawas sebagai berikut : a. Menurunnya kondisi hutan dan meningkatnya lahan kritis. b. Meningkatnya potensi pencemaran lingkungan sebagai dampak usaha/kegiatan existing dan akan dikembangkanya berbagai program pembangunan/industri skala besar. c. Belum diterapkan peraturan lingkungan hidup (penegakan hukum) dan masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam pemeliharaan lingkungan. d. Pertumbuhan penduduk dan meningkatnya mobilitas yang akan mempengaruhi jumlah timbulan sampah dan limbah cair domestik. e. Pemanasan global (global warming) dan Perubahan iklim (Climate change) f. Kurangnya koordinasi antar instansi pemerintah, dunia usaha dan masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup Review terhadap rancangan awal RKPD Dari rancangan awal RKPD Kabupaten Musi Rawas Tahun 2016, sebagian besar telah sesuai dengan hasil analisis kebutuhan perencanaan Pengelolaan Lingkungan Hidup proses Penysusunan rancangan awal telah mengikuti mekanisme partisipatif. Review terhadap rancangan RKPD selengkapnya dapat dilihat pada Tabel Terlampir 2.5. Penalaah usulan Program dan Kegiatan Pengelolaan Lingkungan Hidup Proses pengajuan usulan kegiatan Pengelolaan Lingkungan Hidup pada Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas dilakukan melalui proses Partisipatif. Usulan Kegiatan berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Badan Lingkungan Hidup yang tertuang dalam Udang-Undang Nomor 32 Tahun 2009

26 P a g e 23 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup, dalam Pencegahan Pencemaran dan Perusakan Lingkungan. Dalam mewujudkan peranannya Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas telah menyusun Program dan Kegiatan seperti yang dijelaskan dibawa ini : No Tabel 2.5. Usulan Program dan Kegiatan berdasarkan Tugas pokok dan Fungsi Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2016 Program dan Kegiatan URUSAN RUTIN LINGKUNGAN HIDUP Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan jasa surat menyurat Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional Penyediaan jasa administrasi keuangan Penyediaan jasa kebersihan kantor Penyediaan alat tulis kantor Penyediaan barang cetakan dan pengadaan Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor Lokasi Indikator Kinerja Pagu Indikatif Catatan Jumlah surat yang terkirim, terbayar jasa petugas pengantar surat dan pemmbelian 2 benda pos Jumlah rekening yang terbayar Jumlah kendaraan yang di bayar perizinannya Jumlah petugas pengelola keuangan dan barang Jumlah gedung kantor yang dibersihkan Jumlah alat tulis kantor yang tersedia Jumlah barang cetakan dan penggandaan Jumlah komponen instalasi listrik dan penerangan bagunan kantor Penyediaan Jumlah peralatan dan

27 P a g e 24 peralatan dan perlengkapan kantor perlengkapan kantor Penyediaan Jumlah peralatan rumah peralatan rumah tangga tangga Penyediaan bahan Jumlah surat kabar dan bacaan dan peraturan perundangundangan majalah Penyediaan Jumlah makan minum makanan dan minuman harian pegawai dan makan minum rapat Rapat-rapat Rapat koordinasi dan koordinasi dan konsultasi ke luar daerah konsultasi keluar daerah Rapat-rapat Rapat koordinasi dan koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah konsultasi keluar daerah Penyediaan jasa Adanya jasa pendukung pendukung administrasi kantor administrasi teknis/perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Jumlah ruang pertemuan Perlengkapan Gedung Kantor dan taman yang ditingkatkan Pembangunan Jumlah rumah jaga yang 0 rumah jaga kantor dibangun Pemeliharaan Jumlah kendaraan yang rutin/berkala kendaraan dinas/operasional diperbaiki Pemeliharaan Jumlah perlengkapan rutin/berkala Perlengkapan Kantor kantor yang dipelihara Pemeliharaan Jumlah peralatan gedung rutin/berkala Peralatan Gedung Kantor kantor yang dipelihara Rehabilitasi Jumlah gedung kantor 0 Sedang/berat Gedung Kantor yang direhab Program 0 PeningkatanDisiplin Aparatur Aparatur Pengadaan Pakaian Jumlah pakaian dinas 0 Dinas beserta perlengkapannya berserta perlengkapannya Program 0

28 P a g e 25 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Apratur Pendidikan dan PelatihanFormal Program Peningkatan Pengembangan Sitem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhitisar Realisasi Kinerja SKPD URUSAN WAJIB LINGKUNGAN HIDUP Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Peningkatan oprasional pengelolaan persampahan Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura Pengawasan pelaksanaan Kebijakan bidang lingkungan hidup Koordinasi penyusunan AMDAL Peningkatan Peran serta Masyarakat dalam Pengendalian Pencemaran Penaatan dan penegakan hukum lingkungan Peningkatan Kinerja Laboratorium Pembinaan sekolah berwawasan Jumlah peserta yang mengikuti pendidikan dan pelatihan formal Jumlah dokumen perencanaan yang tersedia Jumlah sarana pengengelolah sampah Jumlah koordinasi untuk pemantauan titik pantau adipura Jumlah usaha/kegiatan yang di awasi Jumlah koordinasi tentang penyusunan AMDAL Jumlah koordinasi peningkatan peran serta masyarakat Jumlah pengaduan/permasalahan lingkungan hidup yang ditindak lanjuti/ditangani Meningkatnya kinerja laboratorium lingkungan Jumlah sekolah yang dibina

29 P a g e 26 lingkungan/ adiwiyata Pengadaan Mobil Operasional Pemantauan dan Pengawasan Lingkungan Hidup Pemantauan Kualitas Air dan Udara Ambien Pemantauan Kualitas Kualitas Tanah Inventarisasi Status Perubahan Iklim Penyediaan Akreditasi Laboratorium Jasa Pemeliharaan rutin /berkala dan kalibrasi peralatan laboratorium Penyusunan Kriteria Usaha/Kegiatan Wajib Memiliki Dokumen UKL/UPL Pembangunan Kolam Tampungan Air (embung) Perencanaan dan Pengawasan Kegiatan Pembangunan Kolam Tampungan Air (embung) Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Pengembangan data dan informasi lingkungan Penyusunan Data Profil Pengelolaan Tutupan Vegetasi Kabupaten Musi Rawas Kampaye Lingkungan Hidup Jumlah kendaraan operasional pemantauan dan pengawasan lingkungan Jumlah titik pantau kualitas air dan udara ambien Jumlah titik pantau kualitas udara Jumlah Dokumen Inventarisasi Perubahan Iklim Tercapainya akreditasi dan registrasi laboratorium lingkungan melalui asesment/audit dari KAN Jumlah alat yang dikalibrasi Jumlah Dokumen Kriteria Usaha/Kegiatan Wajib Memiliki Dokumen UKL/UPL Jumlah Kolam tampungan air terbangun Jumlah Dokumen Perencanaan dan Pengawasan Pembangunan Kolam Tampungan Air (embung) Dokumen SLHD Dokumen data Profil Pengelolaan Tutupan Vegetasi Kabupaten Musi Rawas Jumlah rangkaian acara Kampaye Lingkungan Hidup

30 P a g e 27 Penyusunan Kajian Dokumen KLHS Lingkungan Hidup Strategis Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH) Pemeliharaan RTH Jumlah RTH yang di pelihara Total Anggaran BAB. III TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN 3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional Ada beberapa kebijakan Nasional yang perlu mendapat perhatian dalam menyususun tujuan, sasaran, dan program kegiatan. Adapun program kegiatan yang perhatian khusus adalah a. Standar Pelayanan Minimal Lingkungan Hidup : 1. Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air. 2. Pelayanan Pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak 3. Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa 4. Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup b. Standar Pelayanan Minimal Menteri Dalam Negeri : 1. Pelayanan Persampahan 2. Pelayanan Pemantauann Kualitas Air Minum 3. Pelayanan Penataan Ruang Turbuka Hijau 4. Pelayanan Penetapan Status Baku Mutu Air 5. Pelayanan Penghijauan areal rawan longsor dan sumber mata air 6. Pelayanan Pengawasan terhadap pelaksanaan AMDAL 7. Pelayanan Tempat Pembuangan Sampah (TPS) 8. Pelayanan Penaatan dan Penegakan Hukum Lingkungan c. Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2012 Tentang Program Menuju Indonesia Hijau. d. Intruksi Presiden Republik Indonesia tanggal 12 Juni 2006 Tentang Program Menuju Indonesia Hijau.

31 P a g e Tujuan dan Sasaran Renja Kab. Mura Penetapan tujuan dan sasaran didasarkan pada identifikasi faktor faktor kunci keberhasilan (Critical Succes Factor) yang ditetapkan setelah penetapan visi dan misi. Penetapan tujuan akan mengarah kepada perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan Visi dan Misi. Sedangkan sasaran menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melalui tindakan tindakan terfokus yang bersifat spesifik, terukur dan dapat dicapai. Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas sesuai dengan Tugas pokok dan Fungsinya sebagai lembaga teknis daerah yang melaksanakan Pengelolaan, Pemantauan, dan Pengawasan Bidang Lingkungan. Untuk itu, disusun visi dan misi Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas yang akan dicapai melalui pencapaian tujuan dan pelaksanaan kegiatan utama dan kegiatan pendukungnya. Dalam hal ini, Visi dan Misi yang disusun harus dikaitkan dengan RPJMD Visi Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas adalah : TERMANFAATNYA SUMBER DAYA ALAM YANG BERKELANJUTAN Untuk mewujudkan visi tersebut diatas, diperlukan tindakan nyata alam bentuk misi sesuai dengan peran Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas. Tahun misi Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas adalah sebagai berikut : 1. Mengembangkan kelestarian fungsi lingkungan hidup 2. Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup 3. Peningkatan koordinasi dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan. Adapun Tujuan dan Sasaran yang ingin dicapai dalam Renja Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2016, seperti yang tertuang dalam Rencana Strategis Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun untuk program dan kegiatan di tahun 2016 adalah sebagai berikut : 1. Mengembangkan kelestarian fungsi lingkungan hidup. Tujuan : a. Meningkatkan Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan b. Meningkatkan Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Sasaran : a. Meningkatnya Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

32 P a g e 29 b. Meningkatnya Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) 2. Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup. Tujuan : a. Meningkatkan Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup b. Meningkatkan Pengendalian Polusi Sasaran : a. Meningkatnya Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup b. Meningkatnya Pengendalian Polusi 3. Peningkatan koordinasi dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan. Tujuan : a. Meningkatkan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. b. Meningkatkan Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Sasaran : a. Meningkatnya Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. b. Meningkatnya Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 3.3. Program dan Kegiatan Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksakan oleh satu atau beberapa kegiatan yang terkandung didalamnya guna mencapai tujuan tertentu. Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas sesuai dengan Tugas pokok dan Fungsinya sebagai lembaga teknis daerah yang melaksanakan Pengelolaan, Pemantauan, dan Pengawasan Bidang Lingkungan. Apabila dikaikan dengan pencapaian Visi dan Misi Kabupaten Musi Rawas, pada dasarnya Kegiatan Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas adalah sebagai Koordinator Pengelolaan Lingkungan sebagaimana tercantum dalam Misi Ke 4 Kabupaten Musi Rawas Meningkatkan kemandirian dan keberdayaan masyarakat dalam pembangunan daerah dan pengelolaan sumber daya alam yang rama lingkungan dengan Tujuan meningkatkan pemerdayaan masyarakat dan pemerintah daerah/desa dan swasta dalam pengelolaan sumber daya alam yang rama lingkungan dan Sasarannya adalah meningkatnya pemerdayaan

33 P a g e 30 masyarakat dan pemerintah daerah/desa dan swasta dalam pengelolaan sumber daya alam yang rama lingkungan. Sejalan dengan Visi Kabupaten Musi Rawas tahun yaitu MURA SEMPURNA 2021 Sejahtera, Mandiri, Produktif, Unggul, Religius, Nyaman, dan Aman dan sesuai dengan Visi Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun yaitu TERMANFAATNYA SUMBER DAYA ALAM YANG BERKELANJUTAN dan kegiatan yang dirancang Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2016 terdiri dari : Program Utama Kab. Mura 1. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam Program ini bertujuan untuk melindungi kawasan hutan yang berfungsi lindung dan pemulihan keruskan hutan dan lahan di kawasan lahan kritis. 2. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Program ini bertujuan untuk meningkatkan pengelolaah persampahan yang ada di kawasan pemukiman dan pemanfaatannya. 3. Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH) Program ini bertujuan untuk menata atau mengembangkan keasrian Taman Kota dan penghijauan di kawasan perkotaan. 4. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Program ini bertujuan untuk Mencegah, Melindungi akibat dari Pencemaran dan Perusakan Lingkungan 5. Program Peningkatan Pengendalian Polusi Program ini bertujuan untuk meningkatkan Pengendalian Polusi di kawasan pemukiman dan jalanan. 6. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Program ini bertujuan untuk mewujudkan tersedianya data/informasi untuk kepentingan pengambilan keputusan atau kebijakan. 7. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Program ini bertujuan untuk melindungi kawasan Konservasi sempadan sungai atau sumber mata air. Program Penunjang Kab. Mura 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

34 P a g e 31 Program ini bertujuan untuk mewujudkan bantuan untuk administrasi terhadap keberhasilan penyelenggaraan urusan administrasi perakantoran. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program ini bertujuan untuk memberikan dukungan sarana dan prasarana bagi aparat pemerintah yang menyelenggarakan urusan pemerintahan sehingga tercapai efektifitas dan efisiensi. 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan aparatur dalam melaksanakan urusan pemerintahan dengan optimal. 4. Program Peningkatan dan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Program ini bertujuan untuk meningkatkan penyusunan dan pelaporan capaian kinerja Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas. Rencana Program dan Kegiatan Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2016 selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 3.1. Terlampir