P U T U S A N Nomor : 27/PID.SUS.K/2013/PT-MDN

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor : 27/PID.SUS.K/2013/PT-MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Tindak Pidana Korupsi pada, mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi (Tipikor) dalam tingkat banding, telah menjatuhkan putusan dalam perkara Terdakwa : Nama Tempat lahir : Ir.SYAFARUDDIN NASUTION, MM; : Binjai; Umur / tgl. Lahir : 57 tahun / 23 September 1955; Jenis kelamin Kebangsaan Tempat tinggal Agama Pekerjaan : Laki-laki; : Indonesia; : JI. Rambutan No.54 Sentang Kisaran Kabupaten Asahan; : Islam; : Pensiunan PNS (Mantan Kadis PU Kabupaten Asahan); Terdakwa berada dalam tahanan Rutan oleh : 1. Penyidik sejak tanggal 20 Nopember 2012 s.d. 22 Nopember 2012; 2. Penuntut Umum sejak tanggal 22 Nopember 2012 s.d. 11 Desember 2012; 3. Hakim Tipikor Medan sejak tanggal 03 Desember 2012 s.d. 1 Januari 2013; 4. Ketua Tipikor Medan sejak tanggal 02 Januari 2013 s.d. 02 Maret 2013; 5. Ketua Tinggi Tahap Pertama sejak tanggal 03 Maret s.d. 01 April 2013; 6. Ketua Tinggi Tahap Kedua sejak Tanggal 02 April 2013 s.d. 01 Mei 2013; 7. Perpanjangan Penahanan oleh Hakim Tinggi tanggal 01 Mei 2013 Nomor : 189/Pen.Pid.Sus.K/2013/PT.MDN, sejak tanggal 1 Mei 2013 sampai dengan tanggal 30 Mei 2013 ; 8. Perpanjangan...

2 2 8. Perpanjangan Penahanan oleh Hakim Tinggi tanggal 28 Mei 2013 Nomor : 199/Pen.Pid.Sus.K/2013/PT.MDN, sejak tanggal 31 Mei 2013 sampai dengan tanggal 29 Juli 2013 ; Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukum: Syahrunsyah,SH, Khomaidi Hambali Siambaton,SH,MH dan Wildan Areza, para Advokat berkantor di Jalan Imam Bonjol No.315 Kisaran, Kecamatan Kisaran Timur, Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 26 Desember 2012; Tinggi Tersebut ; Telah membaca Penetapan Ketua Tinggi Sumatera Utara Nomor : 225/Pen.Pid.Sus.K/2013/PT.MDN. dan Reg.No.27/PID.SUS.K/ 2013/PT-MDN tanggal 21 Juni 2013 tentang Penunjukan Majelis Hakim yang mengadili perkara ini ; Telah membaca berkas perkara dan surat-surat yang berkaitan dengan perkara ini serta turunan resmi Putusan Negeri Medan tanggal 30 April 2013 Nomor : 92/PID.SUS.K/ 2012/PN-MDN dalam perkara atas nama terdakwa tersebut diatas; I. Menimbang, bahwa berdasarkan Surat Dakwaan Penuntut Umum Reg. No. Reg. Perkara: PDS- 04/N.2.24/Ft.1/09/2012 tanggal 01 Oktober 2012 yang dibacakan pada tanggal 11 Oktober 2012, terdakwa diajukan kemuka persidangan dengan dakwaan sebagai berikut : KESATU P R I M A I R : Bahwa Terdakwa Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin, M,Si Nomor 449-BKD/2008 tanggal 11 Nopember 2009 selaku Pengguna Anggaran bersama-sama dengan Haris Munanda, S.T selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin, M,Si Nomor 469-PU/2009 tanggal 20 Nopember 2009, Robert Hutahean selaku Wakil Direktur CV. SEKAR BHUMI selaku Pelaksana Pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten...

3 3 Kabupaten Asahan, Irfandi selaku Wakil Direktur CV. NABILA selaku Pelaksana Pekerjaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan, Hendrik Sihombing selaku Wakil Direktur CV. DIAN WIRA PUTRA selaku Pelaksana Pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan dan Liwam Januari selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN selaku Pelaksana Pekerjaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan (masing-masing dilakukan penuntutan secara terpisah) pada tanggal 29 Maret 2010 sampai dengan tanggal 29 Juli 2010 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain antara bulan Maret tahun 2010 sampai dengan bulan Juli 2010 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain dalam tahun 2010 bertempat di Ruas Jalan Simpang empat-bondar Jaksa Kabupaten Asahan, Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan, di Pasar I menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan dan di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan atau setidak tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Tindak Pidana Korupsi pada Negeri Medan, yang berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang Nomor: 46 Tahun 2009 Tentang Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Februari 2011, masih termasuk dalam wilayah hukum tindak Pidana Korupsi pada Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, sebagai orang yang melakukan atau turut serta melakukan suatu perbuatan secara melawan hukum memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan Keuangan Negara atau Perekonomian Negara dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Asahan dalam hal gabungan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai perbuatan yang berdiri sendiri-sendiri sehingga merupakan beberapa kejahatan yang diancam dengan pidana pokok sejenis yang dilakukan oleh terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut : - Bahwa pada tanggal 25 Nopember Tahun 2009 Pemerintah Kabupaten Asahan mendapat dana bantuan Pasca Bencana Alam sesuai dengan Nota Kesepahaman MOU.9/BNPB/XI/2009 dan Nomor 600/7464/BNPB/ 2009 tanggal 25 Nopember 2009 tentang pelaksanaan kegiatan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA Nomor dimana disepakati...

4 4 disepakati Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan ditunjuk sebagai organisasi Pemerintah daerah (OPD) untuk menyelenggarakan penanggulangan pasca Bencana dengan nilai dana bantuan tersebut sesuai Berita Acara Serah Terima Bantuan senilai Rp ,- (delapan milyar seratus lima puluh enam juta tujuh ratus tujuh puluh enam ribu rupiah); - Bahwa berdasarkan lampiran ke II keputusan Bupati Asahan Nomor : 469-PU/2009 tanggal 20 November 2009 dalam bentuk petunjuk oprasional (PO) kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan kontruksi pasca bencana alam tahun anggaran 2009, tugas Terdakwa selaku Pengguna Anggaran adalah sebagai penanggung jawab program satuan kerja perangkat daerah (SKPD); - Bahwa berdasarkan surat BNPB Nomor: B676/sestama/BNPD/X/2009 tanggal 30 Oktober 2009, perihal pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi dan Rekontruksi pasca Bencana tahap II, Point 4 meminta Pemerintah daerah penerima bantuan agar mengambil langkah-langkah guna dapat mempercepat proses penggadaan barang dan jasa yakni bupati asahan menetapkan PPK dan Kadis PU mengangkat panitia pengadaan barang dan jasa; - Bahwa kemudian berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin,M,Si Nomor 469-PU/2009 tanggal 20 Nopember 2009 diangkatlah Saksi Haris Munandar, S.T. selaku PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) dan berdasarkan Surat Keputusan kepala dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. Nomor 600/2358 tanggal 23 Nopember 2009 diangkatlah Panitia aan barang/jasa, yaitu: Ketua merangkap anggota : Aprillah, S.H. Seketaris merangkap anggota : Ahmad Sofyan, S.T. Anggota Anggota Anggota : Wilda Sari Nasution, S.H. : Sofian, : M.Duha. - Bahwa pekerjaan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut diantaranya adalah: 1. Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan; Rekontruksi...

5 5 2. Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan; 3. Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut adalah Rekontruksi Badan Jalan dari Pasar 1 Menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan; 4. Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan; - Bahwa setelah melalui proses pelelangan (Tender), berdasarkan usulan Panitia lelang, Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menetapkan: 1. Robert Hutahean selaku Wakil Direktur CV. SEKAR BHUMI sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.1/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; 2. Irfandi selaku Wakil Direktur CV. NABILA sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.2/SPPBJ/PPK- PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; 3. Hendrik Sihombing selaku Wakil Direktur CV. DIAN WIRA PUTRA sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut adalah Rekontruksi Badan Jalan dari Pasar 1 Menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.3/SPPBJ/PPK- PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010 dan; Liwan...

6 6 4. Liwam Januari selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.8/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 29 Maret 2010 ditandatanganilah Surat Perjanjian Kerja Konstruksi Harga Satuan Nomor: 128.1/SPKK/PPK- PPBA/AS/APBN/2010 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dengan Robert Hutahean, Irfandi, Hendrik Sihombing, dan Liwam Januari (masing-masing selaku Pelaksana Pekerjaan Rekontruksi Pasca Bencana TA. 2009) dengan diketahui oleh Terdakwa selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Selaku Penanggung Jawab Kegiatan Tahun Anggaran 2010 untuk Melaksanakan Jasa Pelaksanaan Konstruksi (Pemborongan) Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa; - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 247x2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.1/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/ 2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening...

7 7 Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus tiga puluh empat juta tiga puluh enam ribu rupiah); - Bahwa pada tanggal 16 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Saksi HARIS MUNANDA,, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dengan diketahui oleh Terdakwa telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III untuk pekerjaan sebesar 75% dengan cara mengeluarkan Berita Acara Pembayaran Nomor: 222/BA.P/PPK-PPBA/APBD/AS/2010 kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (tiga ratus tiga puluh enam juta delapan ratus tujuh puluh juta ribu rupiah); - Bahwa pada tanggal 08 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Terdakwa selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-iv untuk pekerjaan sebesar 95% dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke ke Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus tiga puluh enam juta lima ratus dua puluh satu ribu rupiah); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 63,47 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,59,- (dua ratus sembilan belas juta seratus dua puluh enam ribu tiga ratus tiga puluh empat koma lima puluh sembilan rupiah), yaitu untuk: pasangan batu padas sebesar 531,98 m³?; - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei...

8 8 Sei Dua Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 310 x 2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.2/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/2010 yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. NABILA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus tujuh puluh enam juta enam puluh dua ribu dua ratus rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran pembayaran termyn ke-i, II, III pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus tujuh puluh delapan juta tujuh ratus enam puluh lima ribu seratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 05 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-v pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan...

9 9 mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. NABILA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus dua juta tujuh ratus dua ribu sembilan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Desember 2010 telah dilakukan Serah Terima Pekerjaan Pertama (PHO) Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 dengan IRFANDI selaku Wakil Direktur CV. NABILA selaku Pelaksana Pekerjaan dengan disaksikan oleh PONIRIN, S.T. selaku Panitia Serah Terima Pekerjaan Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA dan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan; - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 80,04 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,54,- (tujuh puluh delapan juta dua ratus dua puluh delapan ribu dua ratus enam puluh tujuh koma lima puluh empat rupiah), yaitu untuk: pasangan batu padas pada pondasi sebesar 218,04 m³?; - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 247x2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.3/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN /2010 yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan...

10 10 kegiatan ke Rekening CV. DIAN WIRA PUTRA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus enam puluh empat juta sembilan puluh tiga ribu tiga ratus rupiah); - Bahwa sampai dengan berakhirnya batas waktu pekerjaan tanggal 29 Juli 2010 CV. DIAN WIRA PUTRA tidak bisa menyelesaikan pekerjaan sedangkan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran tidak ada memutuskan kontrak kerja ataupun memerintahkan Saksi HARIS MUNANDA, S.T untuk memutuskan kontrak kerja; - Bahwa pada tanggal 31 Desember 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA, Saudara Taswir, S.T. selaku Plt. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan selaku Penanggungjawab Kegiatan TA telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III untuk pekerjaan sebesar 75% dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. DIAN WIRA PUTRA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (tiga ratus sembilan puluh enam juta seratus tiga puluh sembilan ribu sembilan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 50,97 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,43,- (seratus delapan puluh delapan juta empat ratus tujuh puluh tiga ribu tujuh ratus empat puluh delapan koma empat puluh tiga rupiah), yaitu untuk: Untuk pasangan batu padas sebesar 294,54 m³?; Untuk timbunan tanah sebesar 396,00 m³? Untuk plesteran sebesar 443,57 m³? - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan...

11 11 Pekerjaan Persiapan, Pembuatan Bronjong dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.8/SPKK/PPK- PPBA/AS/APBN/2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus delapan puluh tujuh juta lima ratus tujuh puluh empat ribu enam ratus rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (empat ratus lima puluh lima juta tiga ratus dua puluh enam ribu empat ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 16 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah ke melakukan pembayaran termyn ke-iv pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening...

12 12 Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus enam puluh tujuh juta tujuh ratus lima puluh satu ribu delapan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 06 Juli 2010 telah dilakukan Serah Terima Pekerjaan Pertama (PHO) Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 dengan LIWAM JANUARI selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN selaku Pelaksana Pekerjaan dengan disaksikan oleh PONIRIN, S.T. selaku Panitia Serah Terima Pekerjaan Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA dan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan; - Bahwa pada tanggal 31 Desember 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Saudara TASWIR, S.T. selaku Plt. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan selaku Penanggungjawab Kegiatan TA telah melakukan pembayaran termyn ke-v pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (empat puluh tujuh juta sembilan ratus dua puluh sembilan ribu seratus); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011menyatakan pekerjaan baru mencapai 86,26 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,70,- (seratus tujuh belas juta dua ratus sembilan puluh sembilan ribu lima ratus enam puluh koma tujuh puluh rupiah), yaitu untuk: pemasangan bronjong sebesar 168,30 m³?; - Bahwa dengan ditandatanganinya Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) untuk masing-masing pekerjaan Rehabilitasi dan...

13 13 dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut maka telah terjadi pembayaran yang tidak sesuai dengan prestasi pekerjaan yang dilaksanakan sehingga Terdakwa telah melakukan perbuatan melawan hukum sebagaimana diatur di dalam Pasal 18 (3) UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yang menyatakan bahwa Pejabat yang menandatangani atau mengesahkan dokumen yang merupakan bukti atau dasar pengeluaran atas beban APBN bertanggungjawab atas kebenaran dan akibat yang timbul dari penggunaan bukti tersebut ; - Bahwa berdasarkan Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Penghitungan Kerugian Negara Atas Kasu Penyimpangan Pelaksanaan Kegiatan Rehabilitasi Dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Tahun Anggaran 2009 Nomor: R- 5886/PW.02/5/2012 Tanggal 11 Oktober 2012 dari BPKP Provinsi Sumatera Utara menyatakan terdapat Kerugian Keuangan Negara sebesar Rp ,26,- (enam ratus tiga juta seratus dua puluh tujuh ribu sembilan ratus sebelas koma dua puluh enam rupiah), atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut, dengan rincian: No Keterangan Lebih Bayar Pajak Jumlah (Rp.) (Rp. (Rp.) 1. CV.Sekar Bhumi , , ,59 2. CV. Nabila , , ,54 3. CV. Dian WP , , ,43 4. CV. Parsaoran , , ,70 5. Jumlah , , ,26 Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 Ayat (1) jo Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah menjadi UU Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP jo Pasal 65 Ayat (1) KUHP; SUBSIDAIR : Bahwa Terdakwa Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin, M,Si Nomor 449-BKD/2008 tanggal 11 Nopember 2009 selaku Pengguna Anggaran bersama-sama dengan Haris Munanda, S.T selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) berdasarkan Surat Keputusan...

14 14 Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin, M,Si Nomor 469-PU/2009 tanggal 20 Nopember 2009, Robert Hutahean selaku Wakil Direktur CV. SEKAR BHUMI selaku Pelaksana Pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan, Irfandi selaku Wakil Direktur CV. NABILA selaku Pelaksana Pekerjaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan, Hendrik Sihombing selaku Wakil Direktur CV. DIAN WIRA PUTRA selaku Pelaksana Pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan dan Liwam Januari selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN selaku Pelaksana Pekerjaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan (masing-masing dilakukan penuntutan secara terpisah) pada tanggal 29 Maret 2010 sampai dengan tanggal 29 Juli 2010 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain antara bulan Maret tahun 2010 sampai dengan bulan Juli 2010 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain dalam tahun 2010 bertempat di Ruas Jalan Simpang empat-bondar Jaksa Kabupaten Asahan, Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan, di Pasar I menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan dan di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan atau setidak tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Tindak Pidana Korupsi pada Negeri Medan, yang berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang Nomor: 46 Tahun 2009 Tentang Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Februari 2011, masih termasuk dalam wilayah hukum tindak Pidana Korupsi pada Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, sebagai orang yang melakukan atau turut serta melakukan suatu perbuatan dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena Jabatan atau Kedudukan yang dapat merugikan Keuangan Negara atau Perekonomian Negara dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Asahan dalam hal gabungan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai perbuatan yang berdiri sendiri-sendiri sehingga merupakan beberapa kejahatan yang diancam dengan pidana pokok sejenis yang dilakukan oleh terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut: Bahwa...

15 15 - Bahwa pada tanggal 25 Nopember Tahun 2009 Pemerintah Kabupaten Asahan mendapat dana bantuan Pasca Bencana Alam sesuai dengan Nota Kesepahaman MOU.9/BNPB/XI/2009 dan Nomor 600/7464/BNPB/ 2009 tanggal 25 Nopember 2009 tentang pelaksanaan kegiatan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA Nomor dimana disepakati Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan ditunjuk sebagai Organisasi Pemerintah Daerah (OPD) untuk menyelenggarakan penanggulangan pasca Bencana dengan nilai dana bantuan tersebut sesuai Berita Acara Serah Terima Bantuan senilai Rp ,- (delapan milyar seratus lima puluh enam juta tujuh ratus tujuh puluh enam ribu rupiah); - Bahwa berdasarkan lampiran ke II keputusan Bupati Asahan Nomor : 469-PU/2009 tanggal 20 November 2009 dalam bentuk petunjuk oprasional (PO) kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan kontruksi pasca bencana alam tahun anggaran 2009, tugas Terdakwa selaku Pengguna Anggaran adalah sebagai penanggung jawab program satuan kerja perangkat daerah (SKPD); - Bahwa berdasarkan surat BNPB Nomor: B676/sestama/BNPD/X/2009 tanggal 30 Oktober 2009, perihal pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi dan Rekontruksi pasca Bencana tahap II, Point 4 meminta Pemerintah daerah penerima bantuan agar mengambil langkah-langkah guna dapat mempercepat proses penggadaan barang dan jasa yakni bupati asahan menetapkan PPK dan Kadis PU mengangkat panitia pengadaan barang dan jasa; - Bahwa kemudian berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin,M,Si Nomor 469-PU/2009 tanggal 20 Nopember 2009 diangkatlah Saksi Haris Munandar, S.T. selaku PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) dan berdasarkan Surat Keputusan kepala dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. Nomor 600/2358 tanggal 23 Nopember 2009 diangkatlah Panitia aan barang/jasa, yaitu: Ketua merangkap anggota : Aprillah, S.H. Seketaris merangkap anggota : Ahmad Sofyan, S.T. Anggota : Wilda Sari Nasution, S.H. Anggota Anggota : Sofian, : M.Duha. Bahwa...

16 16 - Bahwa pekerjaan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut diantaranya adalah: 1. Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan; 2. Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan; 3. Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut adalah Rekontruksi Badan Jalan dari Pasar 1 Menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan; 4. Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan; - Bahwa setelah melalui proses pelelangan (Tender), berdasarkan usulan Panitia lelang, Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menetapkan: 1. Robert Hutahean selaku Wakil Direktur CV. SEKAR BHUMI sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.1/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; 2. Irfandi selaku Wakil Direktur CV. NABILA sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.2/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; 3. Hendrik Sihombing selaku Wakil Direktur CV. DIAN WIRA PUTRA sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut adalah Rekontruksi Badan Jalan dari Pasar 1 Menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang...

17 17 Kepayang Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.3/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010 dan; 4. Liwam Januari selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.8/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 29 Maret 2010 ditandatanganilah Surat Perjanjian Kerja Konstruksi Harga Satuan Nomor: 128.1/SPKK/PPK- PPBA/AS/APBN/2010 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dengan Robert Hutahean, Irfandi, Hendrik Sihombing, dan Liwam Januari (masing-masing selaku Pelaksana Pekerjaan Rekontruksi Pasca Bencana TA. 2009) dengan diketahui oleh Terdakwa selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Selaku Penanggung Jawab Kegiatan Tahun Anggaran 2010 untuk Melaksanakan Jasa Pelaksanaan Konstruksi (Pemborongan) Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa; - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 247x2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.1/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/ 2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa berjalan...

18 18 berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus tiga puluh empat juta tiga puluh enam ribu rupiah); - Bahwa pada tanggal 16 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Saksi HARIS MUNANDA,, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dengan diketahui oleh Terdakwa telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III untuk pekerjaan sebesar 75% dengan cara mengeluarkan Berita Acara Pembayaran Nomor: 222/BA.P/PPK-PPBA/APBD/AS/2010 kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (tiga ratus tiga puluh enam juta delapan ratus tujuh puluh juta ribu rupiah); - Bahwa pada tanggal 08 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Terdakwa selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-iv untuk pekerjaan sebesar 95% dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke ke Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus tiga puluh enam juta lima ratus dua puluh satu ribu rupiah); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan...

19 19 pekerjaan baru mencapai 63,47 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,59,- (dua ratus sembilan belas juta seratus dua puluh enam ribu tiga ratus tiga puluh empat koma lima puluh sembilan rupiah), yaitu untuk: pasangan batu padas sebesar 531,98 m³?; - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 310 x 2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.2/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/2010 yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. NABILA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus tujuh puluh enam juta enam puluh dua ribu dua ratus rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran pembayaran termyn ke-i, II, III pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus tujuh puluh delapan juta tujuh ratus enam puluh lima ribu seratus lima puluh rupiah); Bahwa...

20 20 Bahwa pada tanggal 05 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-v pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. NABILA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus dua juta tujuh ratus dua ribu sembilan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Desember 2010 telah dilakukan Serah Terima Pekerjaan Pertama (PHO) Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 dengan IRFANDI selaku Wakil Direktur CV. NABILA selaku Pelaksana Pekerjaan dengan disaksikan oleh PONIRIN, S.T. selaku Panitia Serah Terima Pekerjaan Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA dan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan; - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 80,04 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,54,- (tujuh puluh delapan juta dua ratus dua puluh delapan ribu dua ratus enam puluh tujuh koma lima puluh empat rupiah), yaitu untuk: pasangan batu padas pada pondasi sebesar 218,04 m³?; - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 247x2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.3/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/ 2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten...

21 21 Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. DIAN WIRA PUTRA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus enam puluh empat juta sembilan puluh tiga ribu tiga ratus rupiah); - Bahwa sampai dengan berakhirnya batas waktu pekerjaan tanggal 29 Juli 2010 CV. DIAN WIRA PUTRA tidak bisa menyelesaikan pekerjaan sedangkan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran tidak ada memutuskan kontrak kerja ataupun memerintahkan Saksi HARIS MUNANDA, S.T untuk memutuskan kontrak kerja; - Bahwa pada tanggal 31 Desember 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA, Saudara Taswir, S.T. selaku Plt. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan selaku Penanggungjawab Kegiatan TA telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III untuk pekerjaan sebesar 75% dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. DIAN WIRA PUTRA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (tiga ratus sembilan puluh enam juta seratus tiga puluh sembilan ribu sembilan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 50,97 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,43,- (seratus delapan puluh delapan juta empat ratus tujuh puluh tiga ribu tujuh ratus empat puluh delapan koma empat puluh tiga rupiah), yaitu untuk: Untuk pasangan batu padas sebesar 294,54 m³? Untuk timbunan tanah sebesar 396,00 m³? Untuk plesteran sebesar 443,57 m³? Bahwa...

22 22 - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pembuatan Bronjong dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.8/SPKK/PPK- PPBA/AS/APBN/2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus delapan puluh tujuh juta lima ratus tujuh puluh empat ribu enam ratus rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (empat ratus lima puluh lima juta tiga ratus dua puluh enam ribu empat ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 16 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran...

23 23 pembayaran termyn ke-iv pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus enam puluh tujuh juta tujuh ratus lima puluh satu ribu delapan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 06 Juli 2010 telah dilakukan Serah Terima Pekerjaan Pertama (PHO) Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 dengan LIWAM JANUARI selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN selaku Pelaksana Pekerjaan dengan disaksikan oleh PONIRIN, S.T. selaku Panitia Serah Terima Pekerjaan Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA dan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan; - Bahwa pada tanggal 31 Desember 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Saudara TASWIR, S.T. selaku Plt. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan selaku Penanggungjawab Kegiatan TA telah melakukan pembayaran termyn ke-v pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (empat puluh tujuh juta sembilan ratus dua puluh sembilan ribu seratus); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011menyatakan pekerjaan baru mencapai 86,26 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,70,- (seratus tujuh belas juta dua ratus sembilan puluh sembilan ribu lima ratus enam puluh koma tujuh puluh rupiah), yaitu untuk: ke pemasangan...

24 24 pemasangan bronjong sebesar 168,30 m³?; - Bahwa dengan ditandatanganinya Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) untuk masing-masing pekerjaan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut maka telah terjadi pembayaran yang tidak sesuai dengan prestasi pekerjaan yang dilaksanakan sehingga Terdakwa telah menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena Jabatan atau Kedudukannya selaku Pengguna Anggaran sebagaimana diatur di dalam Pasal 18 (3) UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yang menyatakan bahwa Pejabat yang menandatangani atau mengesahkan dokumen yang merupakan bukti atau dasar pengeluaran atas beban APBN bertanggungjawab atas kebenaran dan akibat yang timbul dari penggunaan bukti tersebut ; - Bahwa berdasarkan Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Penghitungan Kerugian Negara Atas Kasu Penyimpangan Pelaksanaan Kegiatan Rehabilitasi Dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Tahun Anggaran 2009 Nomor: R- 5886/PW.02/5/2012 Tanggal 11 Oktober 2012 dari BPKP Provinsi Sumatera Utara menyatakan terdapat Kerugian Keuangan Negara sebesar Rp ,26,- (enam ratus tiga juta seratus dua puluh tujuh ribu sembilan ratus sebelas koma dua puluh enam rupiah), atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut, dengan rincian: No Keterangan Lebih Bayar (Rp.) Pajak (Rp. Jumlah (Rp.) 1. CV.Sekar Bhumi , , ,59 2. CV. Nabila , , ,54 3. CV. Dian WP , , ,43 4. CV. Parsaoran , , ,70 5. Jumlah , , ,26 Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah menjadi UU Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP jo Pasal 65 Ayat (1) KUHP; Atau...

25 Kedua 25 A t a u Bahwa Terdakwa Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin, M,Si Nomor 449-BKD/2008 tanggal 11 Nopember 2009 selaku Pengguna Anggaran bersama-sama dengan Haris Munanda, S.T selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin, M,Si Nomor 469-PU/2009 tanggal 20 Nopember 2009, Robert Hutahean selaku Wakil Direktur CV. SEKAR BHUMI selaku Pelaksana Pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan, Irfandi selaku Wakil Direktur CV. NABILA selaku Pelaksana Pekerjaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan, Hendrik Sihombing selaku Wakil Direktur CV. DIAN WIRA PUTRA selaku Pelaksana Pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan dan Liwam Januari selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN selaku Pelaksana Pekerjaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan (masing-masing dilakukan penuntutan secara terpisah) pada tanggal 29 Maret 2010 sampai dengan tanggal 29 Juli 2010 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain antara bulan Maret tahun 2010 sampai dengan bulan Juli 2010 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain dalam tahun 2010 bertempat di Ruas Jalan Simpang empat-bondar Jaksa Kabupaten Asahan, Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan, di Pasar I menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan dan di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan atau setidak tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Tindak Pidana Korupsi pada Negeri Medan, yang berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang Nomor: 46 Tahun 2009 Tentang Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Februari 2011, masih termasuk dalam wilayah hukum tindak Pidana Korupsi pada Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, sebagai orang yang melakukan atau turut serta melakukan suatu perbuatan selaku pegawai negeri atau orang selain pegawai negeri yang ditugaskan...

26 26 ditugaskan menjalankan suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja menggelapkan uang atau surat berharga yang disimpan karena jabatannya, atau membiarkan uang atau surat berharga tersebut diambil atau digelapkan oleh orang lain atau membantu dalam melakukan perbuatan tersebut, dalam hal gabungan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai perbuatan yang berdiri sendiri-sendiri sehingga merupakan beberapa kejahatan yang diancam dengan pidana pokok sejenis yang dilakukan oleh terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut: - Bahwa pada tanggal 25 Nopember Tahun 2009 Pemerintah Kabupaten Asahan mendapat dana bantuan Pasca Bencana Alam sesuai dengan Nota Kesepahaman MOU.9/BNPB/XI/2009 dan Nomor 600/7464/ BNPB/2009 tanggal 25 Nopember 2009 tentang pelaksanaan kegiatan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA Nomor dimana disepakati Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan ditunjuk sebagai organisasi Pemerintah daerah (OPD) untuk menyelenggarakan penanggulangan pasca Bencana dengan nilai dana bantuan tersebut sesuai Berita Acara Serah Terima Bantuan senilai Rp ,- (delapan milyar seratus lima puluh enam juta tujuh ratus tujuh puluh enam ribu rupiah); - Bahwa berdasarkan lampiran ke II keputusan Bupati Asahan Nomor : 469-PU/2009 tanggal 20 November 2009 dalam bentuk petunjuk oprasional (PO) kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan kontruksi pasca bencana alam tahun anggaran 2009, tugas Terdakwa selaku Pengguna Anggaran adalah sebagai penanggung jawab program satuan kerja perangkat daerah (SKPD); - Bahwa berdasarkan surat BNPB Nomor: B676/sestama/BNPD/X/2009 tanggal 30 Oktober 2009, perihal pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi dan Rekontruksi pasca Bencana tahap II, Point 4 meminta Pemerintah daerah penerima bantuan agar mengambil langkah-langkah guna dapat mempercepat proses penggadaan barang dan jasa yakni bupati asahan menetapkan PPK dan Kadis PU mengangkat panitia pengadaan barang dan jasa; - Bahwa kemudian berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin,M,Si Nomor 469-PU/2009 tanggal 20 Nopember 2009 diangkatlah Saksi Haris Munandar, S.T. selaku PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) dan berdasarkan Surat Keputusan kepala dinas Pekerjaan Umum...

27 27 Umum Kabupaten Asahan Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. Nomor 600/2358 tanggal 23 Nopember 2009 diangkatlah Panitia aan barang/jasa, yaitu: Ketua merangkap anggota : Aprillah, S.H. Seketaris merangkap anggota : Ahmad Sofyan, S.T. Anggota Anggota : Sofian, Anggota : Wilda Sari Nasution, S.H. : M.Duha. - Bahwa pekerjaan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut diantaranya adalah: 1. Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan; 2. Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan ; 3. Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut adalah Rekontruksi Badan Jalan dari Pasar 1 Menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan; 4. Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan; - Bahwa setelah melalui proses pelelangan (Tender), berdasarkan usulan Panitia lelang, Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menetapkan: 1. Robert Hutahean selaku Wakil Direktur CV. SEKAR BHUMI sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.1/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; 2. Irfandi selaku Wakil Direktur CV. NABILA sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen...

28 28 Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.2/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; 3. Hendrik Sihombing selaku Wakil Direktur CV. DIAN WIRA PUTRA sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut adalah Rekontruksi Badan Jalan dari Pasar 1 Menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.3/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010 dan; 4. Liwam Januari selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.8/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 29 Maret 2010 ditandatanganilah Surat Perjanjian Kerja Konstruksi Harga Satuan Nomor: 128.1/SPKK/PPK- PPBA/AS/APBN/2010 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dengan Robert Hutahean, Irfandi, Hendrik Sihombing, dan Liwam Januari (masing-masing selaku Pelaksana Pekerjaan Rekontruksi Pasca Bencana TA. 2009) dengan diketahui oleh Terdakwa selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Selaku Penanggung Jawab Kegiatan Tahun Anggaran 2010 untuk Melaksanakan Jasa Pelaksanaan Konstruksi (Pemborongan) Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa; - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat...

29 29 Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 247x2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.1/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/ 2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus tiga puluh empat juta tiga puluh enam ribu rupiah); - Bahwa pada tanggal 16 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Saksi HARIS MUNANDA,, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dengan diketahui oleh Terdakwa telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III untuk pekerjaan sebesar 75% dengan cara mengeluarkan Berita Acara Pembayaran Nomor: 222/BA.P/PPK-PPBA/APBD/AS/2010 kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (tiga ratus tiga puluh enam juta delapan ratus tujuh puluh juta ribu rupiah); - Bahwa pada tanggal 08 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan - Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Terdakwa selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-iv untuk pekerjaan sebesar 95% dengan cara mengeluarkan Surat Perintah ke Membayar...

30 30 Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus tiga puluh enam juta lima ratus dua puluh satu ribu rupiah); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 63,47 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,59,- (dua ratus sembilan belas juta seratus dua puluh enam ribu tiga ratus tiga puluh empat koma lima puluh sembilan rupiah), yaitu untuk: pasangan batu padas sebesar 531,98 m³? ; - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 310 x 2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.2/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. NABILA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus tujuh puluh enam juta enam puluh dua ribu dua ratus rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran pembayaran termyn ke-i, II, III pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar...

31 31 Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus tujuh puluh delapan juta tujuh ratus enam puluh lima ribu seratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 05 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-v pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. NABILA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus dua juta tujuh ratus dua ribu sembilan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Desember 2010 telah dilakukan Serah Terima Pekerjaan Pertama (PHO) Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 dengan IRFANDI selaku Wakil Direktur CV. NABILA selaku Pelaksana Pekerjaan dengan disaksikan oleh PONIRIN, S.T. selaku Panitia Serah Terima Pekerjaan Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA dan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan; - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 80,04 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,54,- (tujuh puluh delapan juta dua ratus dua puluh delapan ribu dua ratus enam puluh tujuh koma lima puluh empat rupiah), yaitu untuk: pasangan batu padas pada pondasi sebesar 218,04 m³? - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan...

32 32 Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 247x2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.3/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/2010 yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. DIAN WIRA PUTRA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus enam puluh empat juta sembilan puluh tiga ribu tiga ratus rupiah); - Bahwa sampai dengan berakhirnya batas waktu pekerjaan tanggal 29 Juli 2010 CV. DIAN WIRA PUTRA tidak bisa menyelesaikan pekerjaan sedangkan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran tidak ada memutuskan kontrak kerja ataupun memerintahkan Saksi HARIS MUNANDA, S.T untuk memutuskan kontrak kerja; - Bahwa pada tanggal 31 Desember 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA, Saudara Taswir, S.T. selaku Plt. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan selaku Penanggungjawab Kegiatan TA telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III untuk pekerjaan sebesar 75% dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. DIAN WIRA PUTRA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (tiga ratus sembilan puluh enam juta seratus tiga puluh sembilan ribu sembilan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan Pekerjaan baru mencapai 50,97 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran...

33 33 pembayaran sebesar Rp ,43,- (seratus delapan puluh delapan juta empat ratus tujuh puluh tiga ribu tujuh ratus empat puluh delapan koma empat puluh tiga rupiah), yaitu untuk: Untuk pasangan batu padas sebesar 294,54 m³?; Untuk timbunan tanah sebesar 396,00 m³? ; Untuk plesteran sebesar 443,57 m³? - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pembuatan Bronjong dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.8/SPKK/PPK- PPBA/AS/APBN/2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus delapan puluh tujuh juta lima ratus tujuh puluh empat ribu enam ratus rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (empat ratus lima puluh lima juta tiga ratus dua puluh enam ribu empat ratus lima puluh rupiah); ke Bahwa...

34 34 - Bahwa pada tanggal 16 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-iv pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus enam puluh tujuh juta tujuh ratus lima puluh satu ribu delapan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 06 Juli 2010 telah dilakukan Serah Terima Pekerjaan Pertama (PHO) Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 dengan LIWAM JANUARI selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN selaku Pelaksana Pekerjaan dengan disaksikan oleh PONIRIN, S.T. selaku Panitia Serah Terima Pekerjaan Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA dan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan; - Bahwa pada tanggal 31 Desember 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Saudara TASWIR, S.T. selaku Plt. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan selaku Penanggungjawab Kegiatan TA telah melakukan pembayaran termyn ke-v pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (empat puluh tujuh juta sembilan ratus dua puluh sembilan ribu seratus); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011menyatakan pekerjaan...

35 35 pekerjaan baru mencapai 86,26 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,70,- (seratus tujuh belas juta dua ratus sembilan puluh sembilan ribu lima ratus enam puluh koma tujuh puluh rupiah), yaitu untuk: pemasangan bronjong sebesar 168,30 m³? - Bahwa dengan ditandatanganinya Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) untuk masing-masing pekerjaan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut maka telah terjadi pembayaran yang tidak sesuai dengan prestasi pekerjaan yang dilaksanakan sehingga Terdakwa telah melakukan perbuatan melawan hukum sebagaimana diatur di dalam Pasal 18 (3) UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yang menyatakan bahwa Pejabat yang menandatangani atau mengesahkan dokumen yang merupakan bukti atau dasar pengeluaran atas beban APBN bertanggungjawab atas kebenaran dan akibat yang timbul dari penggunaan bukti tersebut ; - Bahwa berdasarkan Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Penghitungan Kerugian Negara Atas Kasu Penyimpangan Pelaksanaan Kegiatan Rehabilitasi Dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Tahun Anggaran 2009 Nomor: R- 5886/PW.02/5/2012 Tanggal 11 Oktober 2012 dari BPKP Provinsi Sumatera Utara menyatakan terdapat Kerugian Keuangan Negara sebesar Rp ,26,- (enam ratus tiga juta seratus dua puluh tujuh ribu sembilan ratus sebelas koma dua puluh enam rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut, dengan rincian: No Keterangan Lebih Bayar Pajak Jumlah (Rp.) (Rp. (Rp.) 1. CV.Sekar Bhumi , , ,59 2. CV. Nabila , , ,54 3. CV. Dian WP , , ,43 4. CV. Parsaoran , , ,70 5. Jumlah , , ,26 Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 8 UU Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah menjadi UU Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP jo Pasal 65 Ayat (1) KUHP; Atau...

36 Ketiga 36 A t a u Bahwa Terdakwa Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin, M,Si Nomor 449-BKD/2008 tanggal 11 Nopember 2009 selaku Pengguna Anggaran bersama-sama dengan Haris Munanda, S.T selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin, M,Si Nomor 469-PU/2009 tanggal 20 Nopember 2009, Robert Hutahean selaku Wakil Direktur CV. SEKAR BHUMI selaku Pelaksana Pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan, Irfandi selaku Wakil Direktur CV. NABILA selaku Pelaksana Pekerjaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan, Hendrik Sihombing selaku Wakil Direktur CV. DIAN WIRA PUTRA selaku Pelaksana Pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan dan Liwam Januari selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN selaku Pelaksana Pekerjaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan (masing-masing dilakukan penuntutan secara terpisah) pada tanggal 29 Maret 2010 sampai dengan tanggal 29 Juli 2010 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain antara bulan Maret tahun 2010 sampai dengan bulan Juli 2010 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu lain dalam tahun 2010 bertempat di Ruas Jalan Simpang empat-bondar Jaksa Kabupaten Asahan, Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan, di Pasar I menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan dan di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan atau setidak tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Tindak Pidana Korupsi pada Negeri Medan, yang berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang Nomor: 46 Tahun 2009 Tentang Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Februari 2011, masih termasuk dalam wilayah hukum tindak Pidana Korupsi pada Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, sebagai orang yang melakukan atau turut serta melakukan suatu perbuatan selaku pegawai negeri atau orang selain pegawai negeri yang diberi tugas untuk menjalankan suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara...

37 37 sementara waktu, dengan sengaja memalsu buku buku atau daftar daftar yang khusus untuk pemeriksaan administrasi yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau yang turut serta melakukan perbuatan, selaku pegawai negeri atau orang selain pegawai negeri yang diberi tugas untuk menjalankan suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja memalsu buku buku atau daftar daftar yang khusus untuk pemeriksaan administrasi, dalam hal gabungan beberapa perbuatan yang harus dipandang sebagai perbuatan yang berdiri sendiri-sendiri sehingga merupakan beberapa kejahatan yang diancam dengan pidana pokok sejenis yang dilakukan oleh terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut: - Bahwa pada tanggal 25 Nopember Tahun 2009 Pemerintah Kabupaten Asahan mendapat dana bantuan Pasca Bencana Alam sesuai dengan Nota Kesepahaman MOU.9/BNPB/XI/2009 dan Nomor 600/7464/BNPB/2009 tanggal 25 Nopember 2009 tentang pelaksanaan kegiatan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA Nomor dimana disepakati Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan ditunjuk sebagai organisasi Pemerintah daerah (OPD) untuk menyelenggarakan penanggulangan pasca Bencana dengan nilai dana bantuan tersebut sesuai Berita Acara Serah Terima Bantuan senilai Rp ,- (delapan milyar seratus lima puluh enam juta tujuh ratus tujuh puluh enam ribu rupiah); - Bahwa berdasarkan lampiran ke II keputusan Bupati Asahan Nomor : 469-PU/2009 tanggal 20 November 2009 dalam bentuk petunjuk oprasional (PO) kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan kontruksi pasca bencana alam tahun anggaran 2009, tugas Terdakwa selaku Pengguna Anggaran adalah sebagai penanggung jawab program satuan kerja perangkat daerah (SKPD); - Bahwa berdasarkan surat BNPB Nomor: B676/sestama/BNPD/X/2009 tanggal 30 Oktober 2009, perihal pelaksanaan Bantuan Rehabilitasi dan Rekontruksi pasca Bencana tahap II, Point 4 meminta Pemerintah daerah penerima bantuan agar mengambil langkah-langkah guna dapat mempercepat proses penggadaan barang dan jasa yakni bupati asahan menetapkan PPK dan Kadis PU mengangkat panitia pengadaan barang dan jasa; - Bahwa kemudian berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan H.Risuddin,M,Si Nomor : 469-PU/2009 tanggal 20 Nopember 2009 diangkatlah...

38 38 diangkatlah Saksi Haris Munandar, S.T. selaku PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) dan berdasarkan Surat Keputusan kepala dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. Nomor 600/2358 tanggal 23 Nopember 2009 diangkatlah Panitia aan barang/jasa, yaitu: Ketua merangkap anggota : Aprillah, S.H. Seketaris merangkap anggota : Ahmad Sofyan, S.T. Anggota Anggota Anggota : Wilda Sari Nasution, S.H. : Sofian, : M.Duha. - Bahwa pekerjaan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut diantaranya adalah: 1. Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan 2. Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan 3. Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut adalah Rekontruksi Badan Jalan dari Pasar 1 Menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan 4. Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan; - Bahwa setelah melalui proses pelelangan (Tender), berdasarkan usulan Panitia lelang, Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menetapkan: 1. Robert Hutahean selaku Wakil Direktur CV. SEKAR BHUMI sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.1/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; 2. Irfandi selaku Wakil Direktur CV. NABILA sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok...

39 39 Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.2/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret Hendrik Sihombing selaku Wakil Direktur CV. DIAN WIRA PUTRA sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut adalah Rekontruksi Badan Jalan dari Pasar 1 Menuju Sei Lebah Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.3/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010 dan; 4. Liwam Januari selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN sebagai pemenang dan pelaksana proyek Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 Nomor: 77.8/SPPBJ/PPK-PBA/APBN/AS/2010 Tentang Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Tanggal 15 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 29 Maret 2010 ditandatanganilah Surat Perjanjian Kerja Konstruksi Harga Satuan Nomor: 128.1/SPKK/PPK- PPBA/AS/APBN/2010 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dengan Robert Hutahean, Irfandi, Hendrik Sihombing, dan Liwam Januari (masing-masing selaku Pelaksana Pekerjaan Rekontruksi Pasca Bencana TA. 2009) dengan diketahui oleh Terdakwa selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Selaku Penanggung Jawab Kegiatan Tahun Anggaran 2010 untuk Melaksanakan Jasa Pelaksanaan Konstruksi (Pemborongan) Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa; Bahwa...

40 40 - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 247x2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.1/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/ 2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus tiga puluh empat juta tiga puluh enam ribu rupiah); - Bahwa pada tanggal 16 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Saksi HARIS MUNANDA,, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dengan diketahui oleh Terdakwa telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III untuk pekerjaan sebesar 75% dengan cara mengeluarkan Berita Acara Pembayaran Nomor: 222/BA.P/PPK-PPBA/APBD/AS/2010 kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (tiga ratus tiga puluh enam juta delapan ratus tujuh puluh juta ribu rupiah); - Bahwa pada tanggal 08 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Simpang Empat-Bondar Jaksa Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. SEKAR BHUMI, Terdakwa selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-iv untuk ke ke pekerjaan...

41 41 pekerjaan sebesar 95% dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. SEKAR BHUMI yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus tiga puluh enam juta lima ratus dua puluh satu ribu rupiah); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 63,47 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,59,- (dua ratus sembilan belas juta seratus dua puluh enam ribu tiga ratus tiga puluh empat koma lima puluh sembilan rupiah), yaitu untuk: pasangan batu padas sebesar 531,98 m³? ; - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 310 x 2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor : /SPKK /PPK-PPBA/ AS/ APBN/2010 yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. NABILA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus tujuh puluh enam juta enam puluh dua ribu dua ratus rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran pembayaran termyn ke-i, II, III pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar...

42 42 Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus tujuh puluh delapan juta tujuh ratus enam puluh lima ribu seratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 05 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rekontruksi Badan Jalan Dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah Pada Ruas Jalan Pasar Banjar Sei Dua Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. NABILA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-v pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. NABILA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus dua juta tujuh ratus dua ribu sembilan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Desember 2010 telah dilakukan Serah Terima Pekerjaan Pertama (PHO) Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 dengan IRFANDI selaku Wakil Direktur CV. NABILA selaku Pelaksana Pekerjaan dengan disaksikan oleh PONIRIN, S.T. selaku Panitia Serah Terima Pekerjaan Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA dan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan; - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 80,04 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,54,- (tujuh puluh delapan juta dua ratus dua puluh delapan ribu dua ratus enam puluh tujuh koma lima puluh empat rupiah), yaitu untuk: pasangan batu padas pada pondasi sebesar 218,04 m³? - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan...

43 43 Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan Tembok Penahan Tanah Sepanjang 247x2 (kiri dan kanan) dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.3/SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/2010 yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. DIAN WIRA PUTRA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus enam puluh empat juta sembilan puluh tiga ribu tiga ratus rupiah); - Bahwa sampai dengan berakhirnya batas waktu pekerjaan tanggal 29 Juli 2010 CV. DIAN WIRA PUTRA tidak bisa menyelesaikan pekerjaan sedangkan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran tidak ada memutuskan kontrak kerja ataupun memerintahkan Saksi HARIS MUNANDA, S.T untuk memutuskan kontrak kerja; - Bahwa pada tanggal 31 Desember 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rekonstruksi Badan Jalan Dari Pasar I Menuju Sei Lebah Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA, Saudara Taswir, S.T. selaku Plt. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan selaku Penanggungjawab Kegiatan TA telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III untuk pekerjaan sebesar 75% dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. DIAN WIRA PUTRA yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (tiga ratus sembilan puluh enam juta seratus tiga puluh sembilan ribu sembilan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011 menyatakan pekerjaan baru mencapai 50,97 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran...

44 44 pembayaran sebesar Rp ,43,- (seratus delapan puluh delapan juta empat ratus tujuh puluh tiga ribu tujuh ratus empat puluh delapan koma empat puluh tiga rupiah), yaitu untuk: Untuk pasangan batu padas sebesar 294,54 m³? Untuk timbunan tanah sebesar 396,00 m³? Untuk plesteran sebesar 443,57 m³? - Bahwa pelaksanaan kegiatan Pekerjaan: Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan tersebut meliputi: Pekerjaan Persiapan, Pembuatan Bronjong dan Pekerjaan lain-lain yang harus dikerjakan berdasarkan kontrak Nomor: 128.8/SPKK/PPK- PPBA/AS/APBN/2010yang telah ditandatangani dan disepakati tanggal 29 Maret 2010; - Bahwa pada tanggal 20 April 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Pekerjaan: Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran uang muka pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (dua ratus delapan puluh tujuh juta lima ratus tujuh puluh empat ribu enam ratus rupiah); - Bahwa pada tanggal 14 Juni 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-i, II, III pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar ke Rp

45 45 Rp ,- (empat ratus lima puluh lima juta tiga ratus dua puluh enam ribu empat ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 16 Juli 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Pengguna anggaran telah melakukan pembayaran termyn ke-iv pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (seratus enam puluh tujuh juta tujuh ratus lima puluh satu ribu delapan ratus lima puluh rupiah); - Bahwa pada tanggal 06 Juli 2010 telah dilakukan Serah Terima Pekerjaan Pertama (PHO) Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 antara Saksi HARIS MUNANDA, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Tahun Anggaran 2009 dengan LIWAM JANUARI selaku Wakil Direktur CV. PARSAORAN selaku Pelaksana Pekerjaan dengan disaksikan oleh PONIRIN, S.T. selaku Panitia Serah Terima Pekerjaan Kegiatan Dana Bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA dan Terdakwa IR. SYAFARUDDIN NASUTION, M.M. selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan; - Bahwa pada tanggal 31 Desember 2010 pada saat kegiatan pelaksanaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus Sebanyak 1 (satu) Titik di Desa Opa Ruas Jalan Pulau Rakyat-Padang Mahondang Kabupaten Asahan berjalan oleh CV. PARSAORAN, Saudara TASWIR, S.T. selaku Plt. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan selaku Penanggungjawab Kegiatan TA telah melakukan pembayaran termyn ke-v pekerjaan dengan cara mengeluarkan Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) kemudian Bendahara Pengeluaran mencairkan uang anggaran kegiatan ke Rekening CV. PARSAORAN yang ada di PT. Bank Sumut Cabang Iskandar Muda dengan...

46 46 dengan Nomor Rekening sebesar Rp ,- (empat puluh tujuh juta sembilan ratus dua puluh sembilan ribu seratus); - Bahwa berdasarkan pemeriksaan yang dilakukan oleh ahli dari dinas Bina Marga Provinsi Sumatera Utara tanggal 30 April 2011menyatakan pekerjaan baru mencapai 86,26 % sehingga terjadi kelebihan pembayaran sebesar Rp ,70,- (seratus tujuh belas juta dua ratus sembilan puluh sembilan ribu lima ratus enam puluh koma tujuh puluh rupiah), yaitu untuk: pemasangan bronjong sebesar 168,30 m³? - Bahwa dengan ditandatanganinya Surat Perintah Membayar (SPM) Pembayaran Langsung (LS) untuk masing-masing pekerjaan Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana TA tersebut maka telah terjadi pembayaran yang tidak sesuai dengan prestasi pekerjaan yang dilaksanakan sehingga Terdakwa telah melakukan perbuatan melawan hukum sebagaimana diatur di dalam Pasal 18 (3) UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yang menyatakan bahwa Pejabat yang menandatangani atau mengesahkan dokumen yang merupakan bukti atau dasar pengeluaran atas beban APBN bertanggungjawab atas kebenaran dan akibat yang timbul dari penggunaan bukti tersebut ; - Bahwa berdasarkan Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Penghitungan Kerugian Negara Atas Kasu Penyimpangan Pelaksanaan Kegiatan Rehabilitasi Dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam Pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Asahan Tahun Anggaran 2009 Nomor: R- 5886/PW.02/5/2012 Tanggal 11 Oktober 2012 dari BPKP Provinsi Sumatera Utara menyatakan terdapat Kerugian Keuangan Negara sebesar Rp ,26,- (enam ratus tiga juta seratus dua puluh tujuh ribu sembilan ratus sebelas koma dua puluh enam rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut, dengan rincian: No Keterangan Lebih Bayar Pajak (Rp.) (Rp. Jumlah (Rp.) 1. CV. Sekar Bhumi , , ,59 2. CV. Nabila , , ,54 3. CV. Dian WP , , ,43 4. CV. Parsaoran , , ,70 5. Jumlah , , ,26 Sebagaimana...

47 47 Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 9 UU Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah menjadi UU Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP jo Pasal 65 Ayat (1) KUHP; II. Surat Tuntutan Pidana Jaksa Penuntut Umum Nomor REG. PERKARA : PDS-02/Dsgl/09/Ft.1/09/2012, tanggal 12 Februari 2013 yang pada pokoknya menuntut agar terdakwa dijatuhi hukuman sebagai berikut : Menyatakan terdakwa Ir.SYAFARUDDIN NASUTION,MM terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi melanggar pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 Undang Undang No.31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah menjadi Undang Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP jo pasal 65 ayat (1) KUHP dalam Dakwaan Kesatu Primair; 2. Menuntut terdakwa pidana penjara selama 6 (enam) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan sementara dan denda sebesar Rp ,- (tiga ratus juta rupiah), subsidiair selama 6 (enam) bulan kurungan; 3. Menetapkan terdakwa Ir.SYAFARUDDIN NASUTION, MM membayar uang pengganti sebesar Rp ,26 (seratus sembilan puluh dua juta delapan ratus rupiah) subsidair 1 (satu) tahun penjara; 4. Menetapkan barang bukti berupa: 1. 1 (satu) Bundel Laporan Kemajuan Kegiatan di lapangan dengan Pelaksana CV. PARSAROAN dengan besar Biaya Rp ,00; 2. 1 (satu) Eksampler Berita Acara Kemajuan Kegiatan Laporan ke V dengan pelaksana CV. PARSAROAN; 3. 1 (satu) bundel Laporan Kemajuan kegiatan di Lapangan dengan Pelaksana CV. DIAN WIRA PUTRA besar biaya Rp ,00 TA. 2010; 4. 1 (satu) Eksampler Buku Tegoran CV. DIAN WIRA PUTRA TA ; 5. Berita Acara Kemajuan Kegiatan Laporan ke I, II, &III dengan pelaksana CV. DIAN WIRA PUTRA; Tanda...

48 48 6. Tanda Terima yaitu pembayaran Termyn ke I, II, & III dari pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan dari Pasar I menuju Sei lebah Kec. Sei Kepayang yang diterima oleh CV. DIAN WIRA PUTRA Atas nama HENDRIK SIHOMBING / WADIR; 7. Slip Penyetoran dari PT. Bank BRI yaitu Setoran Denda Keterlambatan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA; 8. ADDENDUM Perpanjangan Waktu antara Pejabat pembuat Komitmen kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam TA.2009 dengan CV. DIAN WIRA PUTRA; 9. ADDENDUM Tambah Kurang Pekerjatara Pejabat pembuat Komitmen kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam TA.2009 dengan CV. DIAN WIRA PUTRA; (satu) bundel Harga Perthitungan Sendiri (HPS) dalam kegiatan rekonstruksi badan Jalan dari Pasar I menuju Sei Lebah; (satu Set tegoran dan Undangan Rapat untuk acara pembahasan pemutusan kontrak kepada CV. DIAN WIRA PUTRA; 12. Berita Acara Pembayaran uang Muka dalam kegiatan rekonstruksi Badan jalan dari Pasar I menuju Sei lebah dengan nama Pelaksana CV. DIAN WIRA PUTRA; (satu) bundel Surat Perjanjian Kerja Konstruksi nomor /SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/2010 tanggal 29 Maret 2010 tentang rekonstruksi Badan Jalan dari Pasar I Menuju Sei lebah Kec. Sei Kepayang; 14. Foto-foto Dokumentasi Rehabilitasi Tanggul Kanal Bondar Haji Daud yang belum dikerjakan, sedang dikerjakan, dan setelah dikerjakan; (satu) bundel Buku harian Kontraktor Pelaksana CV. NABILA; (satu) set Volume pekerjaan Rekonstruksi badan jalan dan pemasangan tembok penahan Tanah pada Ruas jalan Pasar banjar Sei Dua, dengan kontraktor CV. NABILA; (satu) set Tanda Terima yaitu Pembayaran Uang Muka dari pekerjaan Rekonstruksi badan jalan dan pemasangan tembok penahan Tanah pada Ruas jalan Pasar banjar Sei DuaKec. Simpang Empat; (satu) set AS BUILT DRAWING dengan kontraktor CV. NABILA; 19. Berita Acara pembayaran uang Muka dengan pelaksana CV. NABILA; Berita...

49 Berita Acara Kemajuan Kegiatan Laporan ke I, II & III dengan Pelaksana CV. NABILA; 21. Dana bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA.2009 PROVISIONAL HAND OVER (PHO) dengan Pelaksana CV. NABILA; 22. Berita Acara Kemajuan Kegiatan laporan ke IV dengan pelaksana CV. NABILA; 23. ADDENDUM Tambah Kurang Pekerjatara Pejabat pembuat Komitmen Program Kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam TA.2009 dengan CV. NABILA; (satu) set Foto Dokumentasi Visual pasar Banjar Tembok Penahan Tanah; (satu) set gambar kerja CV. Studio Architecture; 26. Berita Acara Pembayaran uang muka dalam kegiatan Rekonstruksi Badan jalan dan pemasangan tembok Penahan Tanah pada ruas Jalan Simpang Empat-Bondar jaksa dengan Pelaksana CV. SEKAR BHUMI; 27. AS BUILT DRAWING dengan kontraktor CV. SEKAR BHUMI; 28. Berita Acara Kemajuan Kegiatan laporan ke I, II, III, dan IV nama pelaksana CV. SEKAR BHUMI; 29. ADDENDUM Tambah Kurang Pekerjatara Pejabat pembuat Komitmen Program Kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam TA.2009 dengan CV. SEKAR BHUMI; (satu) set Foto Dokumentasi Rekonstruksi Badan jalan dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah pada Ruas jalan Simp. Empat Bondar Jaksa; 31. Tanda Terima yaitu Pembayaran Termyn ke I, II, & III (70%) dari pekerjaan Rekonstruksi badan Jalan dan pemasangan Tembok Penahan Tanah pada Ruas Jalan Simp. Empat- Bondar jaksa Kec. Simp. Empat yang diterima oleh CV. SEKAR BHUMI Atas nama Robert HutaHean / Wadir; (satu) Bundel buku Harian dalam kegiatan rehabilitasi tanggul sungai Asahan yang putus sebanyak 1 (satu) titik di Desa Ofa Ruas Jl. Pulau Rakyat Padang Mahondang dengan kontraktor Pelaksana CV. PARSAROAN; 1 (satu)...

50 III (satu) Eksampler Dana Bantuan Rehabilitasi dan rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA.2009 PROVISIONAL HAND OVER (PHO) pelaksana CV. PARSAROAN; 34. Berita Acara Kemajuan Kegiatan Laporan ke I, II, dan III dan IV nama Pelaksana CV. PARSAROAN; (satu) set Tanda Terima yaitu pembayaran Uang Muka dari pekerjaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus yang diterima oleh CV. PARSAORAN Atas nama Liwam Januari sebesar Rp ,-; (satu) Bundel Dokumen aan Program Bantuan Rehabilitasi dan rekonstruksi Pasca Bencana Alam untuk Kegiatan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang Putus sebanyak 1 (satu) titik di Desa Opa RuasJl. Pulau Rakyat Padang Mahondang; (satu) Eksampler ADDENDUM Tambah Kurang Pekerjatara PPTK dengan CV. PARSAORAN; (satu) Bundel Surat Perjanjian Kerja Konstruksi tentang Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus antara PPK dengan CV. PARSAORAN; Dipergunakan dalam berkas perkara lain; 5. Membebankan kepada terdakwa agar membayar biaya perkara sebesar Rp ,- (lima ribu rupiah); Salinan Putusan Negeri Medan dalam Perkara Tindak Pidana Korupsi tanggal 30 April 2013 Nomor : 92/Pid.SUS.K/2012/PN.Mdn yang amarnya berbunyi sebagai berikut : Menyatakan Terdakwa Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, MM, tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam Dakwaan Kesatu Primair ; 2. Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari dakwaan kesatu primair; 3. Menyatakan Terdakwa Ir. SYAFARUDDIN NASUTION, MM telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Korupsi secara bersama-sama ; 4. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara selama : 2 (dua) tahun dan pidana denda sebesar Rp ,- (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan jika denda tersebut tidak dibayar harus diganti dengan hukuman kurungan selama 1(satu) bulan ; Menetapkan...

51 51 5. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; 6. Menetapkan terdakwa tetap berada dalam tahanan ; 7. Memerintahkan barang bukti berupa : 1. 1 (satu) Bundel Laporan Kemajuan Kegiatan di lapangan dengan Pelaksana CV. PARSAROAN dengan besar Biaya Rp ,00; 2. 1 (satu) Eksampler Berita Acara Kemajuan Kegiatan Laporan ke V dengan pelaksana CV. PARSAROAN; 3. 1 (satu) bundel Laporan Kemajuan kegiatan di Lapangan dengan Pelaksana CV. DIAN WIRA PUTRA besar biaya Rp ,00 TA. 2010; 4. 1 (satu) Eksampler Buku Tegoran CV. DIAN WIRA PUTRA TA ; 5. Berita Acara Kemajuan Kegiatan Laporan ke I, II, &III dengan pelaksana CV. DIAN WIRA PUTRA; 6. Tanda Terima yaitu pembayaran Termyn ke I, II, & III dari pekerjaan Rekonstruksi Badan Jalan dari Pasar I menuju Sei lebah Kec. Sei Kepayang yang diterima oleh CV. DIAN WIRA PUTRA Atas nama HENDRIK SIHOMBING / WADIR; 7. Slip Penyetoran dari PT. Bank BRI yaitu Setoran Denda Keterlambatan oleh CV. DIAN WIRA PUTRA; 8. ADDENDUM Perpanjangan Waktu antara Pejabat pembuat Komitmen kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam TA.2009 dengan CV. DIAN WIRA PUTRA; 9. ADDENDUM Tambah Kurang Pekerjatara Pejabat pembuat Komitmen kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam TA.2009 dengan CV. DIAN WIRA PUTRA; (satu) bundel Harga Perthitungan Sendiri (HPS) dalam kegiatan rekonstruksi badan Jalan dari Pasar I menuju Sei Lebah; (satu Set tegoran dan Undangan Rapat untuk acara pembahasan pemutusan kontrak kepada CV. DIAN WIRA PUTRA; 12. Berita Acara Pembayaran uang Muka dalam kegiatan rekonstruksi Badan jalan dari Pasar I menuju Sei lebah dengan nama Pelaksana CV. DIAN WIRA PUTRA; 1 (satu)...

52 (satu) bundel Surat Perjanjian Kerja Konstruksi nomor /SPKK/PPK-PPBA/AS/APBN/2010 tanggal 29 Maret 2010 tentang rekonstruksi Badan Jalan dari Pasar I Menuju Sei lebah Kec. Sei Kepayang; 14. Foto-foto Dokumentasi Rehabilitasi Tanggul Kanal Bondar Haji Daud yang belum dikerjakan, sedang dikerjakan, dan setelah dikerjakan; (satu) bundel Buku harian Kontraktor Pelaksana CV. NABILA; (satu) set Volume pekerjaan Rekonstruksi badan jalan dan pemasangan tembok penahan Tanah pada Ruas jalan Pasar banjar Sei Dua, dengan kontraktor CV. NABILA; (satu) set Tanda Terima yaitu Pembayaran Uang Muka dari pekerjaan Rekonstruksi badan jalan dan pemasangan tembok penahan Tanah pada Ruas jalan Pasar banjar Sei DuaKec. Simpang Empat; (satu) set AS BUILT DRAWING dengan kontraktor CV. NABILA; 19. Berita Acara pembayaran uang Muka dengan pelaksana CV. NABILA; 20. Berita Acara Kemajuan Kegiatan Laporan ke I, II & III dengan Pelaksana CV. NABILA; 21. Dana bantuan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA.2009 PROVISIONAL HAND OVER (PHO) dengan Pelaksana CV. NABILA; 22. Berita Acara Kemajuan Kegiatan laporan ke IV dengan pelaksana CV. NABILA; 23. ADDENDUM Tambah Kurang Pekerjatara Pejabat pembuat Komitmen Program Kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam TA.2009 dengan CV. NABILA; (satu) set Foto Dokumentasi Visual pasar Banjar Tembok Penahan Tanah; (satu) set gambar kerja CV. Studio Architecture; 26. Berita Acara Pembayaran uang muka dalam kegiatan Rekonstruksi Badan jalan dan pemasangan tembok Penahan Tanah pada ruas Jalan Simpang Empat-Bondar jaksa dengan Pelaksana CV. SEKAR BHUMI; 27. AS BUILT DRAWING dengan kontraktor CV. SEKAR BHUMI; 28. Berita Acara Kemajuan Kegiatan laporan ke I, II, III, dan IV nama pelaksana CV. SEKAR BHUMI; ADDENDUM...

53 ADDENDUM Tambah Kurang Pekerjatara Pejabat pembuat Komitmen Program Kegiatan dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam TA.2009 dengan CV. SEKAR BHUMI; (satu) set Foto Dokumentasi Rekonstruksi Badan jalan dan Pemasangan Tembok Penahan Tanah pada Ruas jalan Simp. Empat Bondar Jaksa; 31. Tanda Terima yaitu Pembayaran Termyn ke I, II, & III (70%) dari pekerjaan Rekonstruksi badan Jalan dan pemasangan Tembok Penahan Tanah pada Ruas Jalan Simp. Empat- Bondar jaksa Kec. Simp. Empat yang diterima oleh CV. SEKAR BHUMI Atas nama Robert HutaHean / Wadir; (satu) Bundel buku Harian dalam kegiatan rehabilitasi tanggul sungai Asahan yang putus sebanyak 1 (satu) titik di Desa Ofa Ruas Jl. Pulau Rakyat Padang Mahondang dengan kontraktor Pelaksana CV. PARSAROAN; (satu) Eksampler Dana Bantuan Rehabilitasi dan rekonstruksi Pasca Bencana Alam TA.2009 PROVISIONAL HAND OVER (PHO) pelaksana CV. PARSAROAN; 34. Berita Acara Kemajuan Kegiatan Laporan ke I, II, dan III dan IV nama Pelaksana CV. PARSAROAN; (satu) set Tanda Terima yaitu pembayaran Uang Muka dari pekerjaan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus yang diterima oleh CV. PARSAORAN Atas nama Liwam Januari sebesar Rp ,-; (satu) Bundel Dokumen aan Program Bantuan Rehabilitasi dan rekonstruksi Pasca Bencana Alam untuk Kegiatan Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang Putus sebanyak 1 (satu) titik di Desa Opa RuasJl. Pulau Rakyat Padang Mahondang; (satu) Eksampler ADDENDUM Tambah Kurang Pekerjatara PPTK dengan CV. PARSAORAN; (satu) Bundel Surat Perjanjian Kerja Konstruksi tentang Rehabilitasi Tanggul Sungai Asahan yang putus antara PPK dengan CV. PARSAORAN; Dipergunakan untuk berkas perkara lain; 8. Membebankan Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp ,- (lima ribu rupiah); Akta...

54 54 IV. Akta Permintaan Banding Nomor : 36/Akta.Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn yang dibuat dan ditanda tangani oleh H.BASTARIAL, SH.MH Panitera Negeri Medan, yang menerangkan bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding 01 Mei 2013 terhadap putusan Negeri Medan tanggal 30 April 2013 Nomor : 92/ Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn, serta Permintaan Banding tersebut telah diberitahukan kepada Penasihat Hukum Terdakwa pada tanggal 02 Mei 2013 ; V. Akta Permintaan Banding Nomor : 42/Akta.Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn yang dibuat dan ditanda tangani oleh H.BASTARIAL, SH.MH Panitera Negeri Medan, yang menerangkan bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding 01 Mei 2013 terhadap putusan Negeri Medan tanggal 30 April 2013 Nomor : 92/Pid.Sus.K/ 2012/PN-Mdn, serta Permintaan Banding tersebut telah diberitahukan kepada Penasihat Hukum Terdakwa pada tanggal 02 Mei 2013 ; V. Membaca Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum tertanggal 07 Mei 2013, dan diterima di Kepaniteraan Negeri Medan pada tanggal 08 Mei 2013, memori Banding mana telah diberitahukan dan diserahkan kepada Penasihat Hukum Terdakwa oleh Jurusita Pengganti DARWIN pada tanggal 15 Mei 2013 ; VI. Membaca Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Terdakwa tanggal 20 Mei 2013, dan diterima di Kepaniteraan Negeri Medan pada tanggal 31 Mei 2013, Kontra memori Banding mana telah diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 22 April 2013 ; VII. Surat Pemberitahuan Mempelajari Berkas Perkara tertanggal 06 Mei 2013 Nomor : W2.U1/8014/Pid.Sus.K.01.10/V/2013, yang dibuat dan ditanda tangani oleh Wakil Panitera Negeri Medan, yang menerangkan bahwa terhitung mulai tanggal 08 Mei 2013 s/d tanggal 17 Mei 2013 telah diberi kesempatan kepada Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa untuk mempelajari berkas perkara pidana Nomor : 92/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn, ; sebelum berkas perkara tersebut dikirim ke Menimbang...

55 55 Menimbang, bahwa permintaan akan pemeriksaan dalam tingkat banding oleh Jaksa Penuntut Umum tanggal 01 Mei 2013, dan Terdakwa tanggal 6 Mei 2013, telah diajukan dalam tenggang waktu dan cara- cara serta syarat-syarat yang ditentukan oleh Undang-undang, maka permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima ; Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan memori banding tanggal 08 Mei 2013, yang pada pokoknya menyatakan : 1. Membatalkan putusan Nomor : 92/Pid.Sus.K/2012/PN.Mdn tanggal 30 April 2013, dalam perkara nama Terdakwa : Ir.SYAFARUDDIN NASUTION, MM ; 2. Menetapkan terdakwa Ir.Syafaruddin Nasution, MM, terbukti secara sah menyakinkan melakukan tindak pidana korupsi melanggar pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 UU. No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan tindak pidana korupsi yang telah diubah menjadi Uu. No.20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan tindak pidana korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHPidana jo pasal 56 ayat (1) KUHPidana, dalam dakwaan kesatu primair ; 3. Menuntut terdakwa pidana penjara selama 6 (enam) tahun dikurangi selama : 6 (enam) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dikurangi selama terdakwa dalam tahanan sementara dan denda Rp (tiga ratus juta rupiah ) subsidair selama 6 (enam) bulan kurungan ; 4. Menetapkan Terdakwa Ir.Syafaruddin Nasution, MM membayar uang pengganti sebesar Rp ,26 (seratus sembilan puluh dua juta koma dua puluh enam rupiah) subsidair 1 (satu) tahun penjara ; Menimbang, bahwa terdakwa telah mengajukan memori banding tanggal 31 Mei 2013, yang pada pokoknya menyatakan alasan alasan ; Menelaah pertimbangan Majelis Hakim Tindak Pidana Korupsi yang mengutip dari nota pembelaan saya/terdakwa, pada halaman , putusan No.92/Pid.Sus.K/PN.Mdn, yang pada intinya menerima pendapat terdakwa, tetapi Majelis Hakim mengabaikannya dengan alasan sesuai azas peradilan yang cepat, sederhana dan biaya ringan ; Menimbang, bahwa Tinggi setelah memperhatikan dengan seksama memori banding dari Jaksa Penuntut Umum maupun memori banding dari Terdakwa, yang ternyata tidak ada alasan-alasan hukum yang dapat...

56 56 dapat mematahkan pertimbangan-pertimbangan hukum Hakim tingkat pertama tersebut, dan alasan-alasan hukum tersebut telah dipertimbangkan secara tepat dan benar, oleh karena itu alasan-alasan atau keberatan dalam memori banding Jaksa Penuntut Umum maupun terdakwa harus dikesampingkan ; Menimbang, bahwa setelah Tinggi mempelajari dengan seksama berkas perkara dan turunan resmi putusan Negeri Medan tanggal 30 April 2013 Nomor : 92/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn, serta memori banding dari Jaksa Penuntut Umum dan memori banding dari Terdakwa, Tinggi sependapat dengan pertimbangan Hakim tingkat pertama dalam putusannya bahwa Terdakwa Ir.Syafaruddin Nasution, MM, terbukti dengan syah dan menyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan kepadanya dan pertimbangan Hakim tingkat pertama tersebut diambil alih dan dijadikan pertimbangan Tinggi sendiri dalam memutus perkara ini di dalam peradilan tingkat banding ; Menimbang, bahwa dengan mengambil alih pertimbanganpertimbangan hukum Hakim tingkat pertama tersebut dapat disetujui dan dipertahankan dalam peradilan tingkat banding, oleh karena itu putusan Negeri Medan tanggal 30 April 2013 Nomor : 92/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn, haruslah dikuatkan ; Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa dinyatakan bersalah dan berada dalam tahanan sesuai pasal 21 jo pasal 27 (1), (2) pasal 193 (2) KUHAP tidak ada alasan Terdakwa untuk dikeluarkan dari tahanan, karena itu terdakwa dinyatakan tetap dalam tahanan ; Menimbang, bahwa karena terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi hukuman, maka terdakwa harus dibebani membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan ; Mengingat, pasal 3 jo pasal 18 UU RI No : 31 Tahun 1999, tentang pemberantasan tindak pidana korupsi jo. UU No : 20 Tahun 2001 jo pasal 55 ayat (1) Ke-1 KUHPidana dan pasal-pasal UU No.8 Tahun 1981 tentang KUHAP, serta ketentuan-ketentuan hukum lainnya yang berkaitan ; M E N G A D I L I ; Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa ; Menguatkan putusan Negeri Medan tanggal 30 April 2013 Nomor : 92/Pid.Sus.K/2012/PN-Mdn, yang dimintakan banding ;

57 Memerintahkan agar Terdakwa tetap dalam tahanan ; 57 Memerintahkan... Membebani biaya perkara kepada terdakwa dalam kedua tingkat peradilan, sedang di tingkat banding ditetapkan sebesar Rp (lima ribu rupiah ) Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim pada hari : RABU tanggal 10 JULI 2013 oleh kami : SAUT H. PASARIBU, SH Hakim Tinggi pada Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan selaku Ketua Majelis, KAREL TUPPU, SH.MH, Dr. MANGASA MANURUNG, SH. MKn, ROSMALINA SITORUS, SH.MH dan SAZILI, SH.Msi masing - masing sebagai Hakim Tinggi Tipikor dan Hakim Tinggi Ad hoc pada Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan selaku Anggota Majelis, berdasarkan Penetapan Ketua Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan tanggal 21 Juni 2013 Nomor : 27/PID.SUS.K/2013/PT-MDN, putusan tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari JUM AT tanggal 12 JULI 2013 oleh Ketua Majelis dan dihadiri Anggota Majelis, serta ROSELINA, SH Panitera Pengganti pada Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa HAKIM-HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA MAJELIS, KAREL TUPPU, SH.MH SAUT H. PASARIBU, SH Dr. MANGASA MANURUNG, SH. MKn ROSMALINA SITORUS, SH.MH S A Z I L I, SH.M.Si

58 58 Panitera Pengganti, ROSELINA, SH