KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

Transkripsi

1 KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) Kegiatan : PERENCANAAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN Pekerjaan : DED PENATAAN KAWASAN TPU DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA PEKANBARU TAHUN ANGGARAN

2 Uraian Pendahuluan 1. Latar Belakang Pertumbuhan penduduk dan pembangunan di Kota Pekanbaru setiap tahunnya semakin meningkat. Pembangunan ini ditandai dengan adanya pusat perbelanjaan, perumahan dan perkantoran. Tujuan utama pembangunan tidak lain adalah untuk memenuhi kebutuhan masyarakat perkotaan, khususnya di Kota Pekanbaru yang sarat dengan nilai ekonomi dan pendapatan yang relatif tinggi. Namun sayangnya, pemenuhan kebutuhan masyarakat Pekanbaru masa kini, tidak dibarengi dengan kebutuhan masa depan. Hal ini terlihat dari terus meningkatnya jumlah populasi di Kota Pekanbaru yang tidak diimbangi dengan ketersediaan lahan menjadi kendala pokok, salah satunya dalam penyediaan lahan pemakaman bagi masyarakat di Kota Pekanbaru. 2. Maksud dan Tujuan 2.1 Maksud Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini merupakan petunjuk bagi Konsultan Perencana yang memuat masukan, azas, kriteria, keluaran dan proses yang harus dipenuhi dan diperhatikan serta diinterpretasikan kedalam pelaksanaan tugas Perencanaan. Dengan penugasan ini diharapkan konsultan Perencana dapat melaksanakan tanggung jawabnya dengan baik untuk menghasilkan keluaran yang memadai sesuai dengan tujuan dan lingkup jasa konsultansi serta keahlian yang diperlukan dalam kerangka acuan kerja ini. 2.2 Tujuan Tujuan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah melakukan penyusunan perencanaan penataan kawasan dan Rencana Induk TPU berupa Detail Engineering Design (DED) dan masterplan yang komprehensif, suistainable dan berwawasan lingkungan di Kota Pekanbaru. 3. Sasaran Sasaran dari pelaksanaan kegiatan ini adalah untuk mendapatkan hasil perencanaan yang akurat dan terukur sesuai standar dan peraturan perundangundangan yang berlaku. 4. Lokasi Kegiatan Lokasi Kegiatan Perencanaan DED Penataan kawasan TPU ini terdapat di Kota Pekanbaru. 5. Sumber Pendanaan DPA SKPD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman Kota Pekanbaru, Nomor : Kegiatan Perencanaan Pengembangan Perumahan APBD Kota Pekanbaru TA Dengan HPS sebesar Rp , (Seratus Empat Puluh Sembilan Juta Tujuh Ratus Enam Puluh Sembilan Ribu Rupiah). 6. Nama dan Organisasi Pengguna Anggaran (PA) / Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Nama Pejabat Pembuat Komitmen : Afrizal Zakir, ST., MT. Organisasi / SKPD : Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Pekanbaru Alamat : Jalan Datuk Setia Maharaja No.6 Pekanbaru 1

3 DATA PENUNJANG 7. Data Dasar Data data yang harus diketahui antara lain : a. Data-data penataan kawasan TPU sebelumnya. b. Dokumen rancangan peraturan daerah Kota Pekanbaru tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Pekanbaru yang telah mendapatkan persetujuan substansi No. HK Dr/404 & Persetujuan bersama antara DPRD Kota Pekanbaru dengan Walikota Pekanbaru No. 01/KB/WK/VII/ /KB/DPRD/VII/2014 tanggal 21 Juli Referensi Hukum Referensi hukum yang dapat digunakan antara lain : a. UU No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman; b. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kota Kecil Dalam Linkungan Provinsi Sumatera Tengah (Lembaran Negara Tahun 1956 Nomor 19); c. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok Pokok Agraria (Lembaran Negara Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2403); d. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1981 Tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3209); e. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437); f. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1979 Tentang Pewakafan Tanah Milik (Lembaran Negara Tahun 1979 Nomor 38, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3107); g. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1987 tentang Penyediaan dan Penggunaan Tanah untuk Keperluan Tempat pemakaman (Lembaran Negara Tahun 1987 Nomor 15, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3550); h. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten / Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737); i. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 69 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pemberian dan Pemanfaatan Insentif Pemungutan pajak Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 119, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5161); j. Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 1989 tentang Pedoman Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1987 tentang Penyediaan dan Penggunaan Tanah untuk keperluan Tempat pemakaman; k. Peraturan Daerah Kota Pekanbaru Nomor 3 Tahun 2012 tentang Retribusi Pelayanan dan Pengabuan Mayat. 2

4 Ruang Lingkup 9. Lingkup Kegiatan 1. Lingkup Kegiatan a. Lingkup Kegiatan Umum Lingkup kegiatan pekerjaan jasa konsultansi yang dilaksanakan adalah penyusunan Perencanaan DED dan Masterplan (Rencana Induk) Kawasan TPU Kota Pekanbaru. b. Lingkup Kegiatan Spesifik 1) Membuat perencanaan Detail Engineering Design (DED)/ Masterplan (Rencana Induk) Kawasan TPU Kota Pekabaru. 2) Melakukan inventarisasi kondisi kawasan TPU di seluruh wilayah Kota Pekanbaru & membuat proyeksi pengembangan TPU di Kota Pekanbaru untuk ke depannya (Rencana Induk/ Master Plan) dengan segala permasalahannya. 3) Merencanakan peningkatan sarana dan prasarana TPU di Kota Pekanbaru. Adapun jumlah TPU yang dikelola Pemerintah Kota Pekanbaru ada 6 (enam) lokasi, yaitu ; TPU Tampan dengan luas lahan m2 TPU Payung Sekaki dengan luas lahan m2 TPU Palas dengan luas lahan m2 TPU Umban Sari dengan luas lahan m2 TPU Lokomotif dengan luas lahan m2 TPU Kuini dengan luas lahan m2 10. Keluaran Detail Engineering Design (DED) Penataan Kawasan TPU dan Master Plan (Rencana Induk) Kawasan TPU Kota Pekanbaru. 11. Peralatan, Material, Personil dan Fasilitas dari Pengguna Anggaran (PA) / Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 12. Peralatan dan Material dari Peralatan, material, personil dan fasilitas yang disediakan oleh Pengguna Anggaran (PA)/ Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) yang dapat digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa : a. Peralatan Tidak ada b. Material Tidak ada c. Personil Pengguna Anggaran (PA)/ Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) akan mengangkat petugas atau wakilnya yang bertindak sebagai pengawas atau pendamping (Counterpart), atau Project Officer (PO), Tim Teknis/ Tim Pengarah dalam rangka pelaksanaan jasa konsultansi. Petugas dan Tim Teknis/ Tim Pengarah akan ditetapkan kemudian. d. Fasilitas Tidak ada. Penyedia jasa harus menyediakan dan memelihara semua fasilitas dan peralatan yang dipergunakan untukkelancaran pelaksanaan pekerjaan. 3

5 Penyedia Jasa Konsultansi Untuk menunjang pelaksanaan Kegiatan fasilitas yang diperlukan antara Iain adalah : a. Perangkat Keras (Hard Ware) Notebook/Laptop dengan prosesor minimal 2.0 GHz Komputer Minimal dual core 2.0 GHz Printer dan Plotter GPS DVD/ Betacam Multimedia Projector Alat ukur/ Teodolite Alat Komunikasi dan tranportasi lapangan b. Perangkat Lunak (Soft ware) Perangkat Lunak GIS Arc.Info dan Arc.View, AutoCad, aplikasi 3D, dll 13. Lingkup kewenangan Penyedia Jasa 14. Pendekatan Dan Metodelogi 15. Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa a. Pengguna Anggaran (PA) / Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) akan mengangkat petugas atau wakilnya yang bertindak sebagai pengawasatau pendamping/counterpart, atau Project Officer (PO), Tim Teknis/Tim Pengarah dalam rangka pelaksanaan jasa konsultansi. Petugas dan Tim Teknis/Tim Pengarah akan ditetapkan kemudian. b. Sewaktu-waktu penyedia jasa dapat diminta oleh Pengguna Anggaran (PA)/Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) mengadakan diskusi atau memberi penjelasan mengenai tahap dan hasil kerjanya. Pendekatan dan metodologi harus : a. Menjelaskan proses kegiatan dari mulai sampai selesai disertai alur kerjanya; b. Menjelaskan tahapan kerja per sub item pekerjaan; c. Menjelaskan jenis peralatan yang digunakan untuk menunjang perencanaan yang akan dilaksanakan; d. Menjelaskan produk/hasil yang akan dihasilkan dari pekerjaan ini; e. Menjelaskan standard, aturan, pedoman yang mungkin akan dipakai pada perencanaan; f. Tidak memuat penjelasan yang tidak ada hubungannya dengan perencanaan ini yang memperlihatkan ketidaktahuan konsultan terhadap lingkup pekerjaan yang diminta; g. Diperkenankan, bahkan dinilai positif inovasi dan penambahan lingkuppekerjaan yang bertujuan untukmemperkuat hasil dari perencanaan yang positif. Jangka waktu pelaksanan paket kegiatan ini adalah 90 (sembilan puluh) hari kalender. 4

6 16. Personil A. Kualifikasi personil No Uraian Jumlah Pendidikan dan Sertifikat Keahlian I TENAGA AHLI 1. Team Leader 1 Orang Ahli Madya Arsitek / Arsitektur Lansekap (S2 T. Arsitektur) 2. Ahli Arsitektur 1 Orang Ahli Muda Arsitek / Arsitektur Lansekap (S1 T. Arsitektur) 3. Ahli Estimator 1 Orang Ahli Muda Teknik Bangunan Gedung / Teknik Jalan (S1 T. Sipil) Pengalaman Profesional 5 Tahun 2 Tahun 2 Tahun II TENAGA PENDUKUNG 1. Surveyor 2 Orang D3 T. Sipil / D3 T. Geodesi 2 Tahun 2. Drafter/ Cad Operator 1 Orang D3 T. Sipil / D3 T. Arsitektur 2 Tahun 3. Administrasi 1 Orang D3 Semua jurusan 2 Tahun I. TENAGA AHLI Tenaga ahli yang dibutuhkan dalam kegiatan ini meliputi: a. Team Leader Ketua Tim dipersyaratkan adalah seorang Sarjana Strata-2 jurusan S2 Teknik Arsitektur dari universitas/perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi atau yang telah lulus ujian negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi dan berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan perencanaan penataan kawasan. Lebih diutamakan yang telah memiliki pengalaman minimal 5 tahun bidang Final Engineering dan Detail Engineering Design perencanaan penataan kawasan, juga berpengalaman sebagai Ketua Tim dan memiliki sertifikat keahlian (SKA) yang masih berlaku. Ketua tim diharapkan mempunyai wawasan luas, memiliki jiwa kepemimpinan dan dapat menjalin kerjasama dengan instansi/ pihak-pihak lain yang terkait dengan tugasnya dan kerjasama dalam tim. Mengetahui dengan baik proses perencanaan, pengumpulan data dengan segala permasalahan yang berhubungan dengan perancangan dan penataan lingkungan/ kawasan. Lamanya waktu penugasan tenaga ahli ini adalah selama 3 (tiga) bulan. Tugas dan tanggung jawab Ketua Tim meliputi : 1. Mengatur semua personil yang terlibat dalam pekerjaan pengambilan datalapangan. 2. Menyusun rencana kerja dan pembagian tugas kerja. 3. Menganalisa kondisi eksisting, data-data pendukung baik data primermaupun sekunder terhadap aspek kependudukan, 5

7 ekonomi, karakteristikkawasan, dan sebagainya. 4. Mengidentifikasi potensi dan permasalahan kawasan. 5. Melakukan pekerjaan perencanaan dan perhitungan-perhitungan desain. 6. Bertanggungjawab dalam mempersiapkan dan pengadaan pelayanan yang diperoleh syaratkan dalam TOR. 7. Turut menyusun laporan-laporan dan mampu mempresentasikan hasil pekerjaan. b. Ahli Arsitektur Ahli Arsitektur dipersyaratkan adalah seorang Sarjana Strata-1 jurusan S1 Teknik Arsitektur dari universitas/ perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi dan memiliki sertifikat keahlian (SKA) yang masih berlaku. Lamanya waktu penugasan tenaga ahli ini adalah selama 2 (dua) bulan. Tugas dan tanggung jawab Ketua Tim meliputi : 1) Sebagai Kepala Tenaga Ahli Untuk Bagian Pekerjaan Arsitektur 2) Melaksanakan pekerjaan identifikasi dan evaluasi data bangunan dan kawasan. 3) Melakukan analisa terhadap jenis material dan alat yang akan digunakan untuk pelaksanaan pekerjaan arsitektur 4) Membuat konsep disain kawasan dan bangunan dalam kawasan 5) Menetukan pemakaian material, jenis, spesifikasi teknis,besaran,luasan fungsi terhadap bangunan dan jumlah untuk pekerjaan arsitektur pada bangunan dan kawasan 6) Membuat Rencana dan Syarat syarat kerja untuk pelaksanaan pekerjaan arsitektur 7) Membuat perhitungan volume dan analisa harga bahan dan satuan untuk perencanaan pekerjaan arsitektur bangunan dan kawasan 8) Melaksanakan dan membuat perencanaan bangunan dan kawasan untuk pelaksanaan pekerjaan arsitektur yang dibutuhkan. 9) Membuat konsep gambar perencanaan pelaksanaan pekerjaan arsitektur bangunan dan kawasan 10) Membantu Team Leader menyusun laporan teknis untuk pelaksanaan pekerjaan perencanaan arsitektur pada kawasan yang terdiri dari hasil data, analisa, konsep dan perhitungan 11) Berkoordinasi dan memberikan laporan kepada Team leader terhadap hasil data, analisa dan konsep untuk perencanaan pekerjaan asrsitektur 12) Memberikan masukan, ide, usulan dan saran untuk disain pekerjaan arsitektur kawasan kepada Team leader dan Direksi pada saat ekspose, diskusi, dan pelaksanaan pekerjaan perencanaan 6

8 c. Ahli Estimator Ahli Estimator dipersyaratkan adalah seorang Sarjana Strata-1 jurusan S1 Teknik Sipil dari universitas/ perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi dan memiliki sertifikat keahlian (SKA) yang masih berlaku. Lamanya waktu penugasan tenaga ahli ini adalah selama 1 (satu) bulan. Tugas dan tanggung jawab Ketua Tim meliputi : 1) Membuat dan menganalisa perhitungan volume untuk pembiayaan penanganan kawasan TPU 2) Membantu Team Leader menyusun laporan teknis untuk menganalisa perhitungan volume untuk pembiayaan yang direncanakan 3) Berkoordinasi dan memberikan laporan kepada Team leader terhadap hasil data,analisa dan rekomendasi terhadap perhitungan volume untuk perhitungan untuk pembiayaan kawasan yang direncanakan. 4) Membuat Rencana dan Syarat syarat kerja untuk pelaksanaan pekerjaan penanganan kawasan TPU II. TENAGA PENDUKUNG Tenaga pendukung yang dibutuhkan dalam kegiatan ini meliputi : a. Surveyor 1) Melakukan pengukuran dilapangan 2) Membuat perhitungan terhadap hasil pengukuran dilapangan berupa hasil perhitungan pengukuran dan elevasi lahan 3) Membuat gambar hasil pengukuran dan elevasi lahan untuk pembangunan penataaan kawasan TPU 4) Lamanya waktu penugasan tenaga ahli ini adalah selama 1 (satu) bulan b. Drafter/ Cad Operator 1) Berkoordinasi dengan Team leader, tenaga ahli untuk laporan pelaksaan pembuatan gambar 2) Bertanggung jawab terhadap hasil akhir gambar pelaksanaan 5) Lamanya waktu penugasan tenaga ahli ini adalah selama 2 (dua) bulan c. Administrasi 1) Menyiapkan segala sesuatu yang berhubungan dengan komputerisasi kegiatan dan adminitrasi kegiatan. 2) Mengurus administrasi kegiatan fisik dan keuangan kegiatan 6) Lamanya waktu penugasan tenaga ahli ini adalah selama 3 (tiga) bulan 17. Laporan Jenis laporan yang harus diserahkan kepada Pengguna Anggaran (PA)/ Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) adalah : a. Laporan Pendahuluan (Preliminary Report), berisi : 1) Rencana kerja penyedia jasa secara menyeluruh; 2) Mobilisasi tenaga ahli dan tenaga pendukung lainnya; 7

9 3) Jadwal kegiatan penyedia jasa; 4) Gambaran umum wilayah pekerjaan; 5) Keluaran yang akan dihasilkan; 6) Review studi terdahulu; Pemahaman terhadap KAK yang dituangkan dalam konsep awal kerangka pemikiran penyelesaian 7) Menyajikan hasil identifikasi peraturan-peraturan terkait dan standard-standard terkait 8) Metodologi pekerjaan; 9) Rencana kerja tim pelaksana; 10) Hasil survey pendahuluan; 11) Kriteria perencanaan. b. Laporan Antara (Interim Report), berisi : Hasil sementara pelaksanaan pekerjaan secara umum berisi : 1) Gambaran umum wilayah pekerjaan; 2) Hasil pengumpulan data-data primer, sekunder, dan hasil tinjauan lapangan 3) Gambar-gambar 4) Tabel-tabel 5) Hasil kajian terhadap data survey, analisa dan interpretasi 6) Peta-peta 7) Orientasi lokasi kegiatan; 8) Menyajikan data sekunder, khususnya mengenai kelembagaan; 9) Menyajikan hasil identifikasi pemanfaatan lahan di wilayah studi; 10) Menyajikan hasil diskusi dengan seluruh stakeholder yang terlibat dalam kegiatan; 11) Menyajikan kesepakatan awal dengan stake holder terkait; 12) Konsep perencanaan 13) Progress kegiatan dan rencana selanjutnya c. Laporan Akhir (Final Report) Laporan ini setidaknya memuat hal-hal sebagai berikut. 1) Penyempurnaan laporan antara dan progress perencanaan 2) Menyajikan hasil analisis dan evaluasi profil wilayah studi. 3) Menyajikan hasil analisis dan evaluasi kondisi wilayah studi 4) Menyajikan hasil kajian mengenai potensi dan permasalahan yang ada. 5) Menyajikan rencana indikasi program penanganan masalah 6) Menyajikan seluruh hasil pelaksanaan pekerjaan termasuk dokumentasi, peta,album gambar dan CD dalam format yang dapat diolah (MS Word, Excel,Power Point, Autocad, dsb.) 7) Dokumen lelang yang mencakup : Syarat-syarat Kontrak, Syaratsyarat umum Kontrak, Spesifikasi 8

10 8) Teknik, Gambar Rencana dan Perhitungan Kuantitas. 9) Perhitungan-perhitungan DED serta analisis konstruksi untuk bangunan dan kawasan yang akan dilaksanakan. 10) Laporan Bill of Quantity (BOQ) adalah laporan yang memuat rencana anggaran pekerjaan penataan kawasan TPU Kota Pekanbaru. 11) Laporan Spesifikasi Teknik berisi spesifikasi teknis dari rencana bahan, material, dan standar standar yang digunakan untuk rencana anggaran pekerjaan penataan kawasan TPU. d. Laporan Executive Summary Executive summary terdiri dari latar belakang, sasaran dan tujuan yang telah dicapai, kesimpulan dari setiap pelaksanaan pekerjaan serta ringkasan dari laporan pendahuluan sampai dengan akhir dan dokumentasi. Hal-hal lain 18. Pedoman Pengumpulan Data Lapangan 1. Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan yang berlaku 2. Data Primer/ data lapangan harus diambil secara langsung dan dilakukan sesuai dengan metodologi yang teruji atau ketentuan/pedoman teknis yang yang dikeluarkan oleh instansi terkait 3. Data sekunder harus merupakan data yang terkini dan berasal dari sumber pertama dan dapat dipertanggung jawabkan. 19. Alih Pengetahuan Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan kepada personil proyek/satuan kerja Pengguna Anggaran (PA)/ Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). Diketahui Oleh: KEPALA DINAS PERUMAHAN PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA KOTA PEKANBARU Pekanbaru, 10 Juli 2017 PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN Ir. DADANG EKO PURWANTO, MT Pembina Tk. I / NIP AFRIZAL ZAKIR, ST., MT. NIP

11