BAB I PENDAHULUAN. Makanan merupakan kebutuhan dasar (pokok) yang sangat penting bagi

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Makanan merupakan kebutuhan dasar (pokok) yang sangat penting bagi kehidupan manusia baik secara fisiologis, psikologis, sosial maupun antropologis. Pangan selalu terkait dengan upaya manusia untuk mempertahankan kelangsungan hidup dan kesehatannya di muka bumi (Seto, 2001). Kesehatan merupakan salah satu komponen penting bagi kualitas hidup manusia. Agar dapat hidup dengan baik dan sehat, manusia memerlukan pangan yang harus dikonsumsinya setiap hari. Dalam hal ini, mutu pangan besar sekali peranannya (Winarno, 1993). Dewasa ini pangan disajikan dalam berbagai bentuk dan variasi, salah satunya adalah makanan olahan siap saji. Pelaku usaha bisnis rumah makan atau lebih umum disebut dengan penjual makanan semakin menjamur dengan berbagai jenis menu dan aneka konsep rumah makan, demikian juga dengan penjual makanan jajanan pinggir jalan. Tidak sedikit penjual makanan yang menyediakan fasilitas bawa pulang (take away) untuk mempermudah konsumen dalam mengkonsumsi makanan, apabila konsumen berniat untuk menikmati makanan tersebut di tempat lain atau untuk diberikan kepada orang lain atau kerabat (Ayodya, 2007). Fasilitas take away disebut juga take out di Amerika, dimana pada awalnya mengandung arti pembelian makanan di restoran fast food kemudian di konsumsi di tempat yang berbeda. Dengan tersedianya fasilitas bawa pulang makanan ini penjual

2 makanan dituntut untuk menyediakan kemasan/wadah pembungkus makanan dan minuman untuk dibawa pulang (Wikipedia, 2008). Salah satu kemasan makanan yang paling banyak digunakan adalah kemasan makanan dari plastik seperti kantong plastik kresek berwarna, karena harganya murah, praktis dan mudah didapat. Tetapi sayangnya kemasan plastik dan kantong plastik kresek ternyata tidak selalu aman, bahkan berbahaya bagi kesehatan (Anonimous, 2009). Sebagai lembaga yang bertanggung jawab, Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM) mengeluarkan pernyataan yang cukup mengejutkan mengenai plastik kresek. BPOM meminta masyarakat dan konsumen agar berhati-hati dan tidak menggunakan kantong plastik kresek berwarna sebagai bahan pengemas primer pada makanan. Pernyataan BPOM tentang perlunya berhati-hati dalam menggunakan kantong kresek berwarna (terutama hitam), umumnya disebabkan oleh proses daur ulang yang menyertainya, seperti peruntukan dan riwayat penggunaan plastik sebelumnya yang tidak diketahui secara pasti. Ada kemungkinan plastik tersebut adalah bekas wadah pestisida, limbah logam berat, maupun bahan berbahaya dan beracun lainnya. Di samping itu, BPOM juga mengeluarkan pernyataan mengenai perluya mewaspadai penggunaan kemasan styrofoam dalam kondisi tertentu untuk mewadahi makanan (BPOM, 2009). Styrofoam yaitu kemasan yang umumnya berwarna putih dan kaku yang sering digunakan sebagai kotak pembungkus makanan. Tadinya bahan ini dipakai untuk pengaman barang non-makanan seperti barang-barang elektronik agar tahan benturan ringan, namun pada saat ini seringkali dipakai sebagai kotak pembungkus

3 makanan. Kegunaannya yang mudah, praktis, enak dipandang, murah, anti bocor, tahan terhadap suhu panas dan dingin seolah membutakan masyarakat akan dampak dan efek bagi lingkungan serta kesehatan tubuh manusia (Khomsan, 2003). Pada Juli 2001, Divisi Keamanan Pangan Pemerintah Jepang mengungkapkan bahwa residu styrofoam yang tercampur dalam makanan sangatlah berbahaya. Residu tersebut dapat menyebabkan endocrine disrupter (EDC), yaitu suatu penyakit yang terjadi akibat adanya gangguan pada sistem endokrinologi dan reproduksi manusia akibat bahan kimia karsinogen dalam makanan (Anonimous, 2001). Berdasarkan penelitian Lanita tahun 2006, serta menurut Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan Jakarta pada tahun 2005 (BBPOM), diungkapkan bahwa zat zat pengawet mayat (formalin) juga ditemukan pada plastik pengemas makanan dan styrofoam. Pengemas berbahan dasar resin atau plastik rata-rata mengandung 5 ppm formalin. Formalin pada plastik atau styrofoam merupakan senyawa-senyawa yang secara inheren terkandung dalam bahan dasar resin atau plastik. Zat racun tersebut baru akan luruh ke dalam makanan akibat kondisi panas. Oleh karena itu, makanan yang masih panas jangan langsung dimasukkan ke dalam plastik atau kotak styrofoam. Hidangan panas yang akan disajikan ke dalam kotak styrofoam sebaiknya didinginkan dahulu dan diberi alas daun, jangan diberi alas yang terbuat dari plastik (Anonimous, 2006). Dari banyaknya dampak dan bahaya kemasan plastik dan styrofoam terhadap kesehatan, yang tidak kalah pentingnya adalah perilaku penjual makanan itu sendiri, karena sebagian konsumen mungkin tidak mengetahui dampak dan bahaya kemasan plastik dan styrofoam terhadap kesehatan. Perilaku penggunaan plastik dan styrofoam

4 oleh penjual makanan sangat menentukan besarnya penggunaan plastik dan styrofoam di masyarakat serta dampak yang akan ditimbulkannya terhadap kesehatan. Oleh karena itu, peneliti ingin mengetahui bagaimana pengetahuan, sikap dan tindakan penjual makanan terhadap penggunaan plastik dan styrofoam sebagai bahan pengemas makanan di dan sekitarnya. Berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara pendahuluan yang dilakukan oleh peneliti terhadap beberapa penjual makanan yang menggunakan plastik dan styrofoam di USU dan sekitarnya pada tanggal 13 Maret 2010, perilaku penggunaan plastik dan styrofoam pada penjual makanan lebih didasari pada alasan trend dan kepraktisan (kemudahan) untuk digunakan sebagai pembungkus makanan dibanding dengan daun atau kertas Perumusan Masalah Berdasarkan bahaya plastik dan styrofoam tersebut, maka perlu dilakukan penelitian tentang pengetahuan, sikap dan tindakan penjual makanan dalam penggunaan plastik dan styrofoam sebagai bahan pengemas makanan Tujuan Penelitian Tujuan Umum Untuk mengetahui perilaku penjual makanan yang menggunakan plastik dan styrofoam sebagai bahan pengemas makanan Tujuan Khusus 1. Untuk mengetahui alasan penggunaan pembungkus makanan oleh penjual makanan.

5 2. Untuk mengetahui keterkaitan antara pengetahuan dengan sikap penjual makanan terhadap penggunaan plastik kresek dan styrofoam. 3. Untuk mengetahui keterkaitan antara sikap dan tindakan penjual makanan terhadap penggunaan plastik kresek dan styrofoam. 4. Untuk mengetahui keterkaitan antara pengetahuan dan tindakan penjual makanan terhadap penggunaan plastik kresek dan styrofoam Manfaat Penelitian Manfaat penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Memberi masukan bagi Departemen Kesehatan dan BPOM untuk lebih memperhatikan penggunaan plastik dan styrofoam sebagai bahan pengemas makanan. 2. Sebagai bahan masukan atau petunjuk bagi penjual makanan dalam penggunaan plastik dan styrofoam sebagai bahan pengemas makanan, contoh: sosialisasi informasi mengenai plastik dan styrofoam yang diperoleh dari BPOM. 3. Sebagai informasi bagi masyarakat dalam memilih bahan pengemas makanan, contoh: informasi bagi keluarga atau kerabat.