Fungsi Advokasi Serikat Buruh Sejahtera Indonesia 1992 Dalam Memperjuangkan Hak Normatif Buruh

Transkripsi

1 SKRIPSI Fungsi Advokasi Serikat Buruh Sejahtera Indonesia 1992 Dalam Memperjuangkan Hak Normatif Buruh (Studi Kasus pada Dewan Pimpinan Daerah SBSI 1992 Sumatra Utara) Oleh: Dewi Helmawati DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

2 ABSTRAK Fungsi Advokasi Serikat Buruh Sejahtera Indonesia 1992 Dalam Memperjuangkan Hak Normatif Buruh (Studi Kasus pada Dewan Pimpinan Daerah SBSI 1992 Sumatra Utara) Konflik antara buruh dan pemilik modal tidak lagi bersifat lokal melainkan regional dan nasional. Kepentingan langsung buruh untuk memperbaiki kehidupan ekonomi dan sosialnya mendorong buruh bersatu dalam organisasi buruh. SBSI 1992 merupakan organisasi buruh yang dibentuk untuk menyuarakan dan memperjuangkan hak-hak buruh. Penelitian ini dilakukan untuk mendeskripsikan fungsi advokasi DPD Serikat Buruh Sejahtera Indonesia 1992 (DPD SBSI 1992) dalam memperjuangkan hak-hak buruh. Penelitian ini menggunakan teori konflik menurut Lewis Coser dalam melihat konflik realistis yang dialami oleh buruh dan teori katup penyelamat dalam melihat SBSI 1992 sebagai organisasi yang berfungsi menjadi katup penyelamat bagi buruh. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi kasus dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara melakukan wawancara mendalam, pengamatan dan mengumpulkan data-data dari buku-buku, dokumen dan media elektronik. Informan dalam penelitian ini adalah pengurus DPD SBSI 1992 Sumut, buruh dan pegawai Disnaker Sumut. Informan kunci dalam penelitian ini adalah pengurus DPD SBSI 1992 Sumut. Hasil dari penelitian ini menjelaskan bahwa konflik realistis berasal dari kekecewaan buruh terhadap pengusaha yang tidak memenuhi haknya. Hak yang dituntut oleh buruh adalah hak normatif. Hak normatif adalah hak yang melekat pada buruh seperti menerima upah yang layak, pesangon dan jaminan sosial dan kesehatan. Untuk menuntut hak normatifnya kepada pengusaha, buruh membutuhkan serikat buruh yaitu SBSI SBSI melakukan advokasi untuk memperjuangkan hak buruh. Advokasi yang dilakukan SBSI 1992 ditempuh dengan cara bipartit dan tripartit. Advokasi secara bipartit dilakukan dengan cara SBSI 1992 menemui perwakilan perusahaan untuk melakukan musyawarah. Penyelesaian secara bipartit tidak selesai maka langkah selanjutnya adalah SBSI 1992 mengajukan pengaduan kepada Disnaker. Seperti pada kasus PT Tunas Artha Gardatama SBSI 1992 melakukan musyawarah dengan perwakilan PT Tunas Artha Gardatama. Musyawarah tidak mencapai titik temu maka SBSI 1992 mengajukan laporan kepada Disnaker Sumut. Akhirnya pengusaha membayarkan pesangon buruh dan bersedia menyelesaikan konflik dengan cara damai. Bentuk advokasi lain yang dilakukan oleh SBSI 1992 adalah melakukan aksi demonstrasi ke kantor Gubernur untuk menyampaikan problematika yang dihadapi buruh seperti kenaikan upah, tindakan premanisme dan outsourcing. SBSI 1992 sebagai katup penyelamat meredakan konflik yang terjadi antara buruh dan pengusaha agar tidak terjadi perlawanan yang bersifat merusak yang dapat merugikan. Kata Kunci:, konflik realistis, hak normatif, advokasi SBSI 1992, katup penyelamat i

3 KATA PENGANTAR Tidak habis kata untuk mengucap syukur kepada Tuhan atas setiap berkat dan anugerah yang dirasakan setiap hari, begitu banyak keindahan, kebahagiaan dan kemenangan dan juga tantangan dalam kehidupan ini. Namun semua dapat dilalui dengan kekuatan dari Yang Maha Kuasa. Terimakasih Tuhan, dalam nama Anakmu Yesus Kristus, doa-doa dan harapan yang ada di dalam hati dapat tercapai. Skripsi ini berjudul Fungsi Advokasi Serikat Buruh Sejahtera Indonesia 1992 Dalam Memperjuangkan Hak Normatif Buruh (Studi Kasus pada Dewan Pimpinan Daerah Serikat Buruh Sejahterah Indonesia 1992 Sumatra Utara). Penyusunan skripsi ini merupakan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan di Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik,. Dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari dukungan, motivasi dan perhatian dari setiap orang-orang yang memiliki perhatian terhadap penulis. Mereka telah hadir sebagai bagian dalam cerita untuk masa depan, suka dan duka dalam perjuangan yang dijalani semua dapat teratasi atas kehadiran dari mereka. Dan kepada mereka yang telah memberikan bantuan dan dukungan dalam penelitian ini adalah: 1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan FISIP. ii

4 2. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si selaku ketua Departemen Sosiologi. Penulis mengucapkan terimaksih atas perhatian dan pengarahannya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 3. Ibu Dra. Linda Elida, M.Si selaku dosen pembimbing penulis, penulis mengucapkan terimakasih atas waktu dan perhatian yang diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 4. Bapak Drs. Junjungan SBP Simanjuntak, Msi selaku ketua penguji penulis. Terimakasih atas dukungan yang telah bapak berikan kepada penulis. 5. Bapak Henri F. Sitorus, S.Sos, M.Sc, Ph.D selaku dosen penguji penulis. Terimakasih buat bapak yang telah berbaik hati meluangkan waktu nya untuk memberikan saran dan kritik yang membangun dalam penyelesaian skripsi ini. 6. Seluruh Dosen, Pegawai dan Staff FISIP USU. Terimakasih telah membantu segala proses perkulihan penulis hingga penyelesaian skripsi ini. 7. Kedua orang tua yang terkasih dan tercinta Poltak Siregar dan Heddiana Butar-butar serta saudara-saudariku: Kak/Bang Paima Pandiangan, Kak/Bang Jessica Pasaribu, Bang Dennis/Eda Winda, Kak Rosa Siregar dan adik tercinta Dicky Julian Siregar. Terimakasih atas kesabarannya dan perhatiannya selama ini. iii

5 8. Seluruh keluarga besar poparan Opung Pahala: Tante/Uda Frisca, Tante Jelita, Tulang/Nantulang Pahala, Tante/Uda Paima, Tante/Uda Grace, Tante Indrawani. 9. Sahabat-sahabat S.Sos FISIP USU: Moria Gretty Situmorang, Rency Saragih, Indah Lestari Hutapea, Khristina Siregar, Repita Simamora. 10. Seluruh teman-teman sosiologi satu stambuk 2011, yang tidak dapat penulis ucapkan satu persatu nama nya. 11. Kepada senior-senior sosiologi, terimakasih yang telah bersedia untuk memberikan arahan dan saran kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 12. Kepada Bang Pahala Napitupulu selaku ketua SBSI 1992 yang memberikan informasi dan pengarahan kepada penulis selama melakukan penelitian. Terimakasih atas waktu, perhatianya dan kepeduliannya selama penelitian. 13. Kepada Bang Sumarlin Marbun yang memberikan informasi dan pengarahan kepada penulis selama proses penelitian berlangsung. 14. Kepada seluruh informan buruh yang ada di SBSI 1992 dan kepada Disnaker yang sudah bersedia memberikan waktu dan perhatian saat penulis melakukan penelitian. 15. Terimakasih kepada teman satu bimbingan: Wawan Simbolon, Siti Khadijah, Emilia Simangunsong, Arizaldi Lubis. 16. Kepada teman PKL: Wahyudi Rambe dan Hizbul Wathan iv

6 17. Kepada teman senasib dan seperjuangan Margaretha Sianturi Penulis tidak terlepas dari kesalahan dan kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Saran dan kritik yang membangun akan sangat berguna untuk penyempurnaan skripsi ini di masa mendatang. Akhir kata penulis ucapkan terima kasih, semoga skripsi ini bermanfaat bagi setiap orang-orang yang membacanya. Medan, Juli 2016 Penulis v

7 DAFTAR ISI ABSTRAK... KATA PENGANTAR... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR BAGAN... i ii iv v vi ix ix BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Definisi Konsep BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Penelitian Yang Relevan Dilema Penetapan Upah Lembur dalam Kaitannya dengan Upaya Perlindungan bagi Pekerja/Buruh dan Perkembangan Perusahaan Kebebasan Berserikat dan Perundingan Bersama (Sebuah Studi tentang Pergerakan Indonesia tahun ) Konsep Kelas Kesadaran Kelas Teori Konflik Lewis Coser BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian Lokasi Penelitian vi

8 3.3 Unit Analisisdan Informan Unit Analisis Informan Teknik Pengumpulan Data Data primer Data sekunder Interpretasi Data Jadwal Kegiatan Keterbatasan Penelitian BAB IV HASIL PENELITIAN DAN INTERPRETASI DATA 4.1 Deskripsi Hasil Penelitian Gambaran Umum Ketenagakerjaan Kota Medan Angkatan Kerjaberdasarkan Umur, Jenis Kelamin, Pendidikan dan lapangan Pekerjaan Kota Medan Serikat buruh Sejahtera Indonesia (SBSI 1992) Sejarah Berdirinya SBSI Deskripsi SBSI Dasar dan Tujuan Dibentuknya SBSI kepengurusan dan Anggota SBSI Kepengurusan SBSI Keanggotaan SBSI Struktur Kepengurusan Dewan Pengurus Pusat Dewan Pengurus Daerah Profil Informan Pengurus DPD SBSI 1992 Sumatera Utara Anggota DPD SBSI 1992 Sumatera Utara Disnaker Pembahasn Konflik Realistis dalam Hubungan Industrial SBSI 1992 Sebagai Lembaga Katup Penyelamat vii

9 4.4.3 Proses Advokasi SBSI 1992 Dalam Memperjuangkan Hak Normatif Buruh Keberhasilan Advokasi SBSI 1992 dalam Penyelesaian Kasus Buruh BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN RIWAYAT HIDUP viii