LAPORAN ANALISIS KURIKULUM 2013

Transkripsi

1 LAPORAN ANALISIS KURIKULUM 2013 DASAR HUKUM, RASIONAL PENGEMBANGAN SERTA ELEMEN PERUBAHAN TENTANG KOMPETENSI PEMBELAJARAN, PENILAIAN PEMBELAJARAN DAN RANCANGAN KURIKULUM 2013 Oleh : Intan Mustika Noor Sasono Putri Peserta PPG Pasca SM-3T PROGRAM STUDI PENDIDIKAN FISIKA FAKULTAS PENDIDIKAN MATEMATIKA DAN IPA UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA 2016DASAR HUKUM, RASIONAL PENGEMBANGAN SERTA ELEMEN PERUBAHAN TENTANG KOMPETENSI PEMBELAJARAN,

2 PENILAIAN PEMBELAJARAN DAN RANCANGAN KURIKULUM 2013 Dalam Undang-Undang Republik Indonesia No 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dijelaskan bahwa kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu.dalam perjalanan sejarah sejak tahun 1945, kurikulum pendidikan nasional telah mengalami perubahan. Perubahan tersebut merupakan konsekuensi logis dari terjadinya perubahan sistem politik, sosial budaya, ekonomi, dan IPTEK dalam masyarakat berbangsa dan bernegara. Sebab, kurikulum sebagai seperangkat rencana pendidikan perlu dikembangkan secara dinamis sesuai dengan tuntutan dan perubahan yang terjadi di masyarakat. Semua kurikulum nasional dirancang berdasarkan landasan yang sama, yaitu Pancasila dan UUD 1945, perbedaanya pada penekanan pokok dari tujuan pendidikan serta pendekatan dalam merealisasikannya.perubahan kurikulum tersebut tentu disertai dengan tujuan pendidikan yang berbeda-beda, karena dalam setiap perubahan tersebut ada suatu tujuan tertentu yang ingin dicapai untuk memajukan pendidikan nasional kita. Kurikulum 2013 merupakan kurikulum yang sedang diterapkan pelaksanaannya oleh pemerintah. Kurikulum 2013 merupakan perubahan dari struktur kurikulum KTSP yang memuat kompetensi Sikap, Pengetahuan, dan Keterampilan secara terpadu. Kurikulum 2013 diluncurkan secara resmi pada tanggal 15 Juli Sesuatu yang baru tentu mempunyai perbedaan dengan yang lama, begitu pula Kurikulum 2013 terdapat perbedaan dengan KTSP. Dalam laporan ini akan dibahas perubahan-perubahan apa saja yang terjadi dalam Kurikulum 2013 dilihat dari dasar hukum, rasional pengembangan serta elemen perubahan tentang kompetensi, pembelajaran, penilaian hasil belajar dan rancangan kurikulum A. Dasar Hukum Landasan yuridis Kurikulum 2013 adalah: 1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

3 2. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional; 3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional, beserta segala ketentuan yang dituangkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional; dan 4. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. B. Rasional Pengembangan Kurikulum 2013 Kurikulum 2013 dikembangkan berdasarkan faktor-faktor sebagai berikut: 1. Tantangan Internal Tantangan internal antara lain terkait dengan kondisi pendidikan dikaitkan dengan tuntutan pendidikan yang mengacu kepada 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan yang meliputi standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan, dan standar penilaian pendidikan. Secara garis besar dapat digambarkan pada gambar 1 sebagai berikut: Gb.1. Pengembangan Pendidikan Mengacu kepada 8 Standar Nasional pendidikan Tantangan internal lainnya terkait dengan perkembangan penduduk Indonesia dilihat dari pertumbuhan penduduk usia produktif. Grafik bonus demografi negara Indonesia dapat dilihat pada gambar 2 sebagai berikut :

4 Gb.2. Grafik Bonus Demografi Negara Indonesia 2. Tantangan Eksternal Tangan eksternal terkait antara lain sebagai berikut : a. Tantangan masa depan Globalisasi: WTO (World Trade Organization), ASEAN (Association of Southeast Asian Nations), APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation), AFTA (ASEAN Free Trade Area) Masalah lingkungan hidup Kemajuan teknologi informasi Konvergensi ilmu dan teknologi Ekonomi berbasis pengetahuan Kebangkitan industri kreatif dan budaya Pergeseran kekuatan ekonomi dunia Pengaruh dan imbas teknosains Mutu, investasu dan transformasi pada sektor pendidikan Materi TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study) dan PISA (Program for International Student Assessment b. Persepsi Masyarakat Terlalu menitikberatkan pada aspek kognitif Beban siswa terlalu berat Kurang bermuatan karakter c. Perkembangan Pengetahuan dan Pedagogi Neurologi Psikologi Observation base (discovery) learning dan collaborative learning d. Kompetensi Masa Depan Kemampuan berkomunikasi Kemampuan berpikir jernih dan kritis Kemampuan mempertimbangkan segi moral suatu permasalahan Kemampuan menjadi warga negara yang bertanggungjawab

5 Kemampuan mencoba untuk mengerti dan toleran terhadap pandangan yang berbeda Kemampuan hidup dalam masyarakat yang mengglobal Memiliki minat luas dalam kehidupan Memiliki kesiapan untuk bekerja Memiliki kecerdasan sesuai 1. Berpusat pada Siswa dengan bakat/minatnya Memiliki rasa 2. Komunikasi Interaktif tanggungjawab terhadap 3. e. lingkungan Lingkungan Jejaring Fenomena Negatif yang 4. Aktif-Menyelidiki Mengemuka 5. Perkelahaian pelajar Nyata/konkrit Narkoba 6. Korupsi Pembelajaran Berbasis Plagiarisme Tim Kecurangan dalam ujian 7. Gejolajk masyarakat (sosial Memanfaatkan semua Panca indera unrest) 3. Penyempurnaan Pola Pikir Kurikulum 2013 dikembangkan dengan penyempurnaan pola pikir sebagai berikut: Tabel 1. Penyempurnaan Pola Pikir 1. Berpusat pada Guru 2. Komunikasi Satu Arah 3. Terisolasi 4. Kurang aktif 5. Abstrak 6. Pribadi/Individual MENUJU Alat Multimedia (berbagai peralatan teknologi pendidikan) Kooperatif Siswa mendapat dokumen sesuai dgn ketertarikan dan potensinya Adanya keberagaman inisiatif individu siswa Menggunakan pendekatan multidisiplin keilmuan Siswa diberi kepercayaan dan tanggungjawab Membutuhkan Pemikiran Kritis dan Kreatif Pertukaran Pengetahuan (antara guru dan siswa, siswa dan siswa lainnya)

6 Memanfaatkan beberapa panca indera Alat tunggal (papan tulis) Hubungan Satu Arah Siswa memperoleh dokumen yg sama Mengikuti cara yang seragam Mempelajari satu sisi pandang ilmu pengetahuan Kontrol terpusat oleh guru Menggunakan Pemikiran Faktual Penyampaian. Pengetahuan (pemindahan ilmu dari guru ke siswa) 4. Penguatan Tata Kelola Kurikulum Kurikulum 2013 dilakukan penguatan tata kelola sebagai berikut: a. Penguatan tata kerja guru lebih bersifat kolaboratif; b. Penguatan manajeman sekolah melalui penguatan kemampuan manajemen kepala sekolah sebagai pimpinan kependidikan (educational leader); dan c. Penguatan sarana dan prasarana untuk kepentingan manajemen dan proses pembelajaran. Berikut perbandingan tata kelola kurikulum KTSP dan kurikulum 2013: Elemen Ukuran Tata KTSP 2006 Kurikulum

7 kelola 2013 Guru Kewenangan Hampir mutlak Terbatas Kompetensi Harus tinggi Sebaiknya tinggi. Bagi yang rendah masih terbantu dengan adanya buku Beban Berat Ringan Efektivitas waktu untuk kegiatan pembelajaran Rendah (banyak waktu untuk persiapan) Tinggi Siswa Hasil pembelajaran Tergantung sepenuhnya pada guru Tidak sepenuhnya tergantung guru, tetapi juga buku yang disediakan pemerintah Selain hal tersebut perbandingan tata kelola kurikulum KTSP dan Kurikulum 2013 adalah sebagai berikut: Proses Peran KTSP 2006 Kurikulum 2013 Penyusunan Silabus Guru Hampi rmutlak (dibatasi hanya oleh SK-KD) Pengembangan dari yang sudah disiapkan Pemerintah Hanya sampai Mutlak SK-KD Pemerintah Supervisi Supervisi Penyusunan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Pelaksanaan Pembelajaran 5. Penguatan Materi Daerah penyusunan pelaksanaan Guru Hampir mutlak Kecil, untuk pengembangan dari yang ada pada buku teks Pemerintah Daerah Supervisi penyusunan dan pemantauan Supervisi pelaksanaan dan pemantauan Guru Mutlak Hampir mutlak Pemerintah Daerah Pemantauan kesesuaian dengan rencana (variatif) Pemantauan kesesuaian dengan buku teks (terkendali)

8 Penguatan materi dilakukan dengan cara pengurangan materi yang tidak relevan serta pendalaman dan perluasan materi yang relevan bagi peserta didik. Langkah penguatan materi sebagai berikut: Evaluasi ulang ruang lingkup materi: Meniadakan materi yang tidak esensial atau tidak relevan bagi siswa Mempertahankan materi yang sesuai dengan kebutuhan siswa Menambahkan materi yang dianggap penting dalam perbandingan internasional Evaluasi ulang kedalaman materi sesuai dengan tuntutan perbandingan internasional Menyusun kompetensi dasar yang sesuai dengan materi yang dibutuhkan C. Elemen Perubahan Kurikulum 2013 Dalam UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional disebutkan bahwa Standar Nasional Pendidikan adalah kriteria minimal tentang sistem pendidikan di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia. Standar nasional pendidikan terdiri atas standar kompetensi lulusan, standar isi, standar proses, standar kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pembiayaan, standar penilaian pendidikan. Di dalam kerangka pengembangan kurikulum 2013, dari 8 standar nasional pendidikan hanya 4 standar yang mengalami perubahan yang signifikan, seperti yang tertuang di dalam matriks berikut ini : Gb.3. Elemen Perubahan dalam Kurikulum Standar Kompetensi Lulusan Standar Kompetensi Lulusan adalah kriteria mengenai kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan

9 keterampilan. Standar Kompetensi Lulusan terdiri atas kriteria kualifikasi kemampuan peserta didik yang diharapkan dapat dicapai setelah menyelesaikan masa belajarnya disatuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah. Perubahan yang terdapat dalam Standar Kompetensi Lulusan (SKL) pada KTSP dan Kurikulum 2013 adalah sebagai berikut: Tabel 2. Perubahan SKL pada KTSP dan Kurikulum 2013 KTSP Kurikulum 2013 Standar Isi ditentukan terlebih dahulu melaui Permendiknas No 22 Tahun Setelah itu ditentukan SKL (Standar Kompetensi Lulusan) melalui Permendiknas No 23 Tahun 2006 Aspek kompetensi lulusan lebih menekankan pada aspek pengetahuan SKL (Standar Kompetensi Lulusan) ditentukan terlebih dahulu, melalui Permendikbud No 54 Tahun Setelah itu baru ditentukan Standar Isi, yang berbentuk Kerangka Dasar Kurikulum, yang dituangkan dalam Permendikbud No 67, 68, 69, dan 70 Tahun 2013 Aspek kompetensi lulusan ada keseimbangan soft skills dan hard skills yang meliputi aspek kompetensi sikap, keterampilan, dan pengetahuan 2. Standar Isi Standar Isi adalah kriteria mengenai ruang lingkup materi dan tingkat Kompetensi untuk mencapai Kompetensi lulusan pada jenjang dan jenis pendidikan tertentu. Perubahan yang terdapat dalam Standar Isi pada KTSP dan Kurikulum 2013 adalah sebagai berikut: KTSP Kurikulum 2013 Tiap mata pelajaran mendukung semua kompetensi (Sikap, Keterampilan, Pengetahuan) Mata pelajaran dirancang terkait satu dengan yang lain dan memiliki kompetensi dasar yang diikat oleh kompetensi inti tiap kelas Semua mata pelajaran diajarkan dengan pendekatan yang sama (saintifik) melalui kegiatan 5 M mengamati, menanya, mencoba, Mata pelajaran tertentu mendukung kompetensi tertentu Mata pelajaran dirancang berdiri sendiri dan memiliki kompetensi dasar sendiri Tiap mata pelajaran diajarkan dengan pendekatan berbeda

10 Untuk SMA kelas X Fisika merupakan mata pelajaran wajib dan di kelas XI, XII merupakan mata pelajaran di penjurusan IPA Untuk SMA ada penjurusan sejak kelas XI Alokasi waktu menggunakan sistem SKS dengan aturan Satu SKS pada SMA/MA/SMK/MAK terdiri atas: 45 menit tatap muka, 25 menit kegiatan terstruktur dan kegiatan mandiri tidak terstruktur. Jumlah jam pelajaran per minggu lebih sedikit dan jumlah mata pelajaran lebih banyak dibanding Kurikulum 2013 menalar, mengkomunikasikan Fisika merupakan mata pelajaran peminatan. Tidak ada penjurusan SMA. Ada mata pelajaran wajib, peminatan, antar minat, dan pendalaman minat Setiap Kelompok Peminatan terdiri atas 4 (empat) mata pelajaran dan masing-masing mata pelajaran berdurasi 3 jam pelajaran untuk kelas X, dan 4 jam pelajaran untuk kelas XI dan XI Jumlah jam pelajaran per minggu lebih banyak dan jumlah mata pelajaran lebih sedikit dibanding KTSP 3. Standar Proses Standar Proses adalah kriteria mengenai pelaksanaan pembelajaran pada satu satuan pendidikan untuk mencapai Standar Kompetensi Lulusan. Perubahan yang terdapat dalam Standar Proses pada KTSP dan Kurikulum 2013 adalah sebagai berikut : KTSP Kurikulum 2013 Pada KTSP proses pembelajaran yang lebih dominan adalah aspek kognitif, psikomotor, dan afektif, KTSP 2006 yang pada tahap implemntasinya cenderung lebih fokus pada aspek kognitifnya Format RPP pada KTSP sebagai sedangkan pada kurikulum 2013 dalam proses belajar mengajar nantinya yang lebih dominan adalah afektif, psikomotor, baru kognitif. Artinya siswa dalam proses lebih menonjolkan afektif dan psikomotornya Kurikulum 2013 sangat menekankan penyeimbangan antara aspek kognitif (intelektual), psikomotorik (gerak) dan afektif (sikap) Format RPP pada Kurikulum

11 berikut: Nama Sekolah Mata pelajaran Kelas Semester Pertemuan ke- Alokasi waktu Standart Kompetensi Kompetensi Dasar Indikator Tujuan pembelajaran Materi pembelajaran Metode pembelajaran Langkah-langkah kegiatan Alat dan sumber belajar Penilaian hasil belajar Pada KTSP, kompetensi dasar dan indikator berdiri sendiri Standar proses dalam pembelajaran terdiri dari Eksplorasi, Elaborasi, dan Konfirmasi 2013 sebagai berikut: Nama sekolah Mata pelajaran Kelas/semester Materi poko Waktu Pertemuan ke- Kompetensi Inti Kompetensi dasar Indikator pencapaian kompetensi Tujuan pembelajaran Materi pembelajaran Model/metode pembelajaran Alat/media/sumber pembelajaran Langkah-langkah pembelajaran Penilaian hasil belajar Instrumen penilaian hasil belajar Pada Kurikulum 2013 Kompetensi Dasar (KD) digabung dengan indikator. Selain itu dalam pembuatan KD, indikator dan tujuan pembelajaran guru mesti memodifikasi sedemikian rupa sehingga ketiganya saling terkait dengan pencapaian peserta didik dalam hal karakter standar proses dalam pembelajaran terdiri dari Mengamati, Menanya, Mengolah, Menyajikan, Menyimpulkan, dan Mencipta. 4. Standar Penilaian Standar Penilaian Pendidikan adalah kriteria mengenai mekanisme, prosedur, dan instrumen penilaian hasil belajar Peserta Didik. Penilaian dalam proses pendidikan merupakan komponen yang tidak dapat

12 dipisahkan dari komponen lainnya khususnya pembelajaran. Penilaian merupakan proses pengumpulan dan pengolahan informasi untuk mengukur pencapaian hasil belajar pesertadidik. Penilaian hasil belajar oleh pendidik dilakukan untuk memantau proses, kemajuan belajar, dan perbaikan hasil belajar peserta didik secara berkesinambungan. Perubahan yang terdapat dalam Standar Proses pada KTSP dan Kurikulum 2013 adalah sebagai berikut : KTSP Kurikulum 2013 Diatur dalam Permendiknas No 20 tahun 2007 Diatur dalam Permendiknas No 104 tahun 2014 Penilaiannya lebih dominan pada Standar penilaian menggunakan aspek pengetahuan penilaian otentik, yaitu mengukur semua kompetensi sikap, keterampilan, dan pengetahuan Penilaian dilakukan oleh pendidik, satuan pendidikan dan pemerintah Pada KTSP tidak mesti dicantumkan item lembar pengamatan sikap pada bentuk instrumen Skala penilaian menggunakan rentang nilai angka Penilaian kelas dilakukan dengan ulangan harian, ulangan umum, dan ujian akhir. berdasarkan proses dan hasil. Pendidik dilaksanakan dengan menggunakan instrumen penilaian. Pada kurikulum 2013 yang baru mesti dicantumkan item lembar pengamatan sikap pada bentuk instrumen Skala penilaian menggunakan rentang predikat Sangat Baik (SB), Baik (B), Cukup (C), dan Kurang (K). penilaian secara menyeluruh terhadap penilaian kognitif, sikap, dan keterampilan dalam bentuk penilaian oleh guru dan penilaian oleh kawan.