BAB 1 PENDAHULUAN. masalah administrasi, karena administrasi merupakan titik pokok di dalam

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN A.Latar Belakang Dalam suatu perusahaan atau organisasi tidak luput dari pengelolaan masalah administrasi, karena administrasi merupakan titik pokok di dalam perusahaan. Untuk berkembang, tumbuh dan bergerak perusahaan membutuhkan administrasi yang baik. Administrasi adalah sesuatu yang terdapat di dalam organisasi yang moderen yang memberikan manfaat dari organisasi tersebut,sehingga organisasi itu dapat berkembang, tumbuh dan bergerak. Pajak merupakan iuran wajib masyarakat kepada negara yang dapat dipaksakan tanpa mendapat kontraprestasi secara langsung, dan apabila ada bagian masyarakat yang tidak melunasinya maka akan dikenakan sanksi oleh negara. Untuk menunjang kebijaksanaan keuangan tersebut, dilaksakan pengembangan perangkat fiskal, yaitu perpajakan. Pajak sangat dibutihkan dalam pembiayaan pembangunan, yaitu dalam penyusunan Anggaran Pendapat Belanja Negara (APBN). Oleh karena itu, menempatkan perpajakan berdasarkan asas keadilan dan pemerataan khususnya pajak langsung sebagai salah satu sumber penerimaan negara yang salah satu pendukung yang sangat cepat dalam memecahkan masalah pembiayaan negara. Pajak penghasilan pasal 21 merupakan salah satu pajak langsung yang dapat dipungut pemerintah pusat atau merupakan pajak negara yang berasal dari pendapatan rakyat. Dari berbagai jenis pajakpenghasilan yang ada, pajak penghasilan (PPh) pasal 21 merupakan salah satu pajak yang memberikan

2 masukan sangat besar bagi negara. Kebijakan pemerintah dalam mengatur pajak penghasilan (PPH) 21 antara lain dengan keluarnya Undang Undang Nomor 7 tahun 1983 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 10 tahun 1994, kemudian dirubah kembali dalam Undang-Undang Nomor 17 tahun 2000, dan terakhir direncanakan untuk dirubah pada tahun Selanjutnya aturan pelaksanaannya adalah dengan dikeluarkannya Keputusan Directorat Jendral Pajak No. KEP-545/PJ/2000 tentang petunjuk pelaksaaan pemotongan, penyetoran dan pelaporan PPh pasal 21 sehubungan pekerja jasa dan kegiatan orang pribadai. Pajak dapat menggerakan peran yang sangat dalam menghasilkan penerimaan dalam negri yang sangat dibutuhkan guna mewujudkan kelangsungan dan peningkatan pembangunan nasional. Hal ini berarti bahwa sistem administrasi pajak sngat besar bagi Badan Usaha untuk mengetahui gambaran yang sebenarnya mengenai laporan keungan perusahaan. Peran sistem administrasi pajaki sanmgat penting karena hasil dari analisis digunakan oleh berbagai pihah baik intern maupun ekstern perusahaan dalam pengambilan keputusan sehingga kondisi keuangan perli diketahui bagaimana yang sebenarnya terjadi, khususnya dalam hal ini pajak penghasilan pasal 21. Namun dalam kenyataan selama ini, sebagian kebijakan pemerintah ternyata masih kurang dipahami dan belum dapat dilakukan sepenuhnya oleh masyarakat. Masih banyak wajib pajak yang kebingungan dalam pembayaran terhadap sarana pembayaran pajak. Wajib pajak sering datang kekantor Pelayanan Pajak tempat wajib pajak terdaftar untuk melakukan pembayaran terhadap pajak terutang dengan pajak penghasilan terjadi perselisihan antara wajib pajak dengan

3 pihak pemotong pajak serta dalan pengadministrasian masih kurang memperhatikan sitem paerpajakan yang baru. Berdasarkan hal tersebut diatas, penulis tertarik untuk mengangkat masalh tersebut dengan judul Sistem Administrasi PPh Pasal 21. Studi kasus ini dilakukan di Fakultas Ekonomi. B. Rumusan Masalah Berdasarkan uraian dalam penjelasan latar belakang masalah, maka penulis mencoba merumuskan masalah apakah Sistem administrasi PPh pasal 21 di Fakultas Ekonomi telah dilaksakan dengan baik. C. Tujuan dan Manfaat Penelitian a. Tujuan Penelitian daloam mengadakan suatu penelitian tentu ada tujuan yang ingin dicapai. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah PPh pasal 21 di Fakultas Ekonomi telah dilaksakan dengan baik. b. Manfaat Penelitian adapun manfaat dari penelitian yang dilakukan peneliti adalah : 1.menambah pengetahuan peneliti tentang sistem administrasi PPh pasal 21 Fakultas Ekonomi, 2.sebagai bahan masukan bagi perusahaan sehingga dapat lebih memperhatikan dan mengetahui bagaimana sistem administrasi Pph pasal 21 Fakultas Ekonomi,

4 3.sebagai bahan masukan bagi peneliti yang aklan membahas dengan topik yang sama. D. Aktivitas Penelitian 1. Jadwal Survei dan Obsersi Tempat : Fakultas Ekonomi Universitas Utara Waktu : 29 juni 2010 Berikut ini adalah penjelasan dari jadwal survei / obsersi penulis Tabel 1.1 Jadwal Penelitian dan Pe3nyusunan Tugas Akhir NO KETERANGAN MINGGU I II III IV V VI 1 Menerima surat persetujuan judul tugas akhir dari Dosen Pembimbing 2 Mmenerima data dari profil Fakultas Ekonomi 3 Menerima data mengenai hal-hal yang berkaitan dengan masalah yang diteliti yaitu mengenai Sistem Pelayanan Kemahasiswaan pada Fakultas Ekonomi Medan dan sampai sejauh mana Sistem Pelayanan Kemahasiswaan tersebut berjalan dengan baik.

5 4 Melengkapi data-data yang telah diperoleh sebelumnyadengan meminta penjelasan atas hal-hal yang belum dimengerti 5 Penyusunan laporan tugas akhir E. Laporan Tugas Akhir Laporan tugas akhir terdiori dari beberapa bab yaitu bab pendahuluan,pada bab pendahuluan diuraikan tentang latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan danmanfaat penelitian,aktivitas penelitian. Aktivitas penelitian terdiri dari jadwal survei / obsersi dan laporan tugas akhir. Pada bab dua diuraikan sejarah tentang Fakultas Ekonomi USU, struktur organisasi dan personalia, job description, jaringan usaha / kegiatan, kinerja usaha terkini dan rencana kegiatan Fakultas Ekonomi USU yang akan datang. Pada bab tiga diuraikan tentang topik penelitian. Bab tiga akan membahas tentang pengertian dan sistem administrasi, pengertian pajak dan fungsi pajak dan asas pemungutan pajak, pengelompokan pajak, sistem pemungutan pajak, pajak penghasilan, subjek pajak, wajib pajak dan objek pajak dan tarif penghasilan pasal 21, pengertian-pengertian yang berhubungan dengan sisrem administrasi pajak penghasilan pasal 21, serta dasar hukum pajak penghasilan pasal 21. Pada bab empat diuraikan tentang kesimpulan beserta saran.