LAPORAN PENGABDIAN MASYARAKAT

Transkripsi

1 LAPORAN PENGABDIAN MASYARAKAT ADVOKASI ANGGARAN PADA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR JALAN DESA DI RT 7 RW I DESA PEDAWANG TAHUN ANGGARAN 2012 OLEH : ANGGIT WICAKSONO, SH. MH DIBIAYAI OLEH ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN ANGGARAN 2012/2013 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2012 i

2 ii

3 KATA PENGANTAR Assalammualaikum WrWb Pertama-tama puja dan puji syukur senantiasa kami haturkan kepada Allah SWT, sebab atas limpahan rahmat dan karunianya, maka kami telah dapat menyelesaikan kegiatan pengabdian masyarakat di Desa Pedawang Kudus dengan judul Advokasi Anggaran Pada Pembangunan Infrastruktur Jalan Desa Di RT 7 RW I Desa Pedawang Tahun Anggaran Sholawat serta salam semoga senantiasa tercurah kepada Nabi Muhammad SAW beserta keluarga, sahabat dan pengikutnya hingga akhir zaman. Terselesaikannya kegiatan pengabdian masyarakat ini tidak dapat dilepaskan dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini, kami mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Prof. Dr. dr Sarjadi, Sp.PA selaku Rektor Universitas Muria Kudus. 2. Drs Masturi, MM selaku Kepala Unit Pengabdian Masyarakat UMK. 3. Ristamadji, SH, MH selaku Dekan Fakultas Hukum UMK. 4. Bapak Drs. Moh Rifai selaku Kepala Desa Pedawang beserta seluruh perangkat desa dan warga masyarakat. 5. Bapak Sutarno, selaku Ketua RT 7 RW I Desa Pedawang 6. Seluruh Panitia Pengaspalan Jalan RT 7 RW I Desa Pedawang. 7. Serta semua pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu. Penyusunan laporan kegiatan pengabdian masyarakat tidak terlepas dari kekurangan. Oleh karena itu saran dan kritik yang membangun sangat kami nantikan. Akhir kata, semoga penyusunan laporan pengabdian masyarakat ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Amin Wassalammualaikum WrWb Kudus 21 Oktober 2012 Tim Pengabdian Masyarakat iii

4 RINGKASAN Advokasi Anggaran Pada Pembangunan Infrastruktur Jalan Desa Di RT 7 RW I Desa Pedawang Tahun Anggaran Oleh : Anggit Wicaksono Pembangunan Desa adalah kegiatan yang dilakukan oleh Pemerintah desa, dalam rangka memajukan desa dan meningkatkan kesejahteraan warga masyarakat desa. Dana pembangunan desa diambil dari pendapatan asli desa melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa setiap tahunnya yang dibahas bersama Badan Permusyawaratan desa maupun dari sumber lain dan swadaya masyarakat. Anggaran Pendapatan Belanja Desa adalah instrumen penting yang sangat menentukan dalam rangka mewujudan tata pemerintahan yang baik (good governance) di tingkat desa. Tata pemerintahan yang baik diantaranya diukur dari proses penyusunan dan pertanggungjawaban Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa. Memahami proses pada seluruh tahapan pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (penyusunan, pelaksanaan, pertanggungjawaban). Proses pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang didasarkan pada prinsip partisipasi, transparansi dan akuntabel akan memberikan arti dan nilai bahwa pemerintahan desa dijalankan dengan baik. Banyaknya tahapan dalam penyusunan anggaran di desa menjadikan alasaan perlunya pemberdayaan kepada masyarakat dalam perencanaan, penyusunan, pelaksanaan dan pertanggungjawaban anggaran yang perlu pendampingan (advokasi). Advokasi adalah aksi strategis yang ditujukan untuk menciptakan kebijakan publik yang bermanfaat bagi masyarakat atau mencegah munculnya kebijakan yang diperkirakan merugikan masyarakat. Pemberdayaan masyarakat (community empowerment) menjadi isu utama dalam program dan orientasi pembangunan nasional pada saat ini. Kegiatan peningkatan sarana jalan diupayakan melibatkan masyarakat secara aktif melalui pemberdayaan masyarakat. Pemberdayaan masyarakat adalah komitmen dalam memberdayakan masyarakat lapis bawah sehingga mereka memiliki berbagai pilihan nyata yang menyangkut masa depannya. Pemberdayaan masyarakat juga dapat diartikan sebagai suatu kegiatan pengembangan masyarakat yang diarahkan untuk membentuk sebuah struktur masyarakat yang mencerminkan tumbuhnya semangat swadaya dan partisipasi. Pemberdayaan masyarakat mencakup aspek masyarakat, pemerintah dan pelaku usaha. Dari aspek masyarakat diharapkan tumbuh swadaya dari masyarakat sehingga masyarakat lebih peduli pada pembangunan lingkungannya, pemerintah melakukan pemberian stimulan anggaran pembangunan melului program BKM yang merupakan bagian dari kegiatan PNPM Mandiri dan pelaku usaha diharapkan juga berperan karena pelaku usaha mempunyai tanggung jawab social dan lingkungan pada masyarakat. iv

5 DAFTAR ISI Halaman judul... Halaman pengesahan. Kata pengantar.. Ringkasan.. Daftar isi i ii iii iv v I. Pendahuluan 1 A. Analisis situasi. 1 B. Perumusan masalah.. 5 II. Tujuan dan manfaat.. 6 III. Kerangka pemecahan masalah 7 IV. Pelaksanaan kegiatan.. 11 A. Realisasi pemecahan masalah 11 B. Khalayak sasaran 14 C. Metode yang digunakan, lokasi, jadwal dan bentuk kegiatan.. 14 V. Hasil kegiatan. 16 VI. Penutup 17 A. Kesimpulan 17 B. Saran.. 17 Daftar pustaka 18 Lampiran v