BAB I PENDAHULUAN. harus dilakukan secara profesional serta produktif. Konsep pengembangan

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Dalam menghadapi reformasi birokrasi maka pengelolaan suatu organisasi harus dilakukan secara profesional serta produktif. Konsep pengembangan umumnya dilakukan terhadap personel karena berfungsi sebagai roda penggerak organisasi dan sebagai modal penting dalam berorganisasi. Pengembangan personel harus dilakukan secara kontinyu dan terarah karena personel sebagai sumber daya manusia yang handal tidak muncul begitu saja, tetapi memerlukan suatu proses pengembangan yang bertahap dan berkesinambungan. Untuk mengetahui keberhasilan personel dalam bekerja dapat dilihat dari kinerja yang dicapai. Kinerja berasal dari kata job performance atau actual performance, yaitu unjuk kerja atau prestasi yang sesungguhnya dicapai oleh seseorang dalam melaksanakan tugas sesuai pekerjaannya. Kinerja pegawai merupakan suatu hasil yang dicapai oleh pegawai tersebut dalam pekerjaanya menurut kriteria tertentu yang berlaku untuk suatu pekerjaan tertentu. Dengan memenuhi kriteria yang telah ditentukan maka personel telah melaksanakan pekerjaannya dengan baik dan menunjukkan bahwa kinerjanya bagus. Terdapat banyak faktor yang mempengaruhi kinerja seseorang untuk mendapatkan hasil yang baik dalam bekerja. Untuk mencapai kinerja atau prestasi kerja personel yang maksimal,salah satunya yang mempengaruhi adalah diperlukannya disiplin yang baik dalam bekerja. Disiplin adalah sikap, kepatuhan

2 dan ketaatan atas semua peraturan dan norma-norma yang ada dalam organisasi Dengan disiplin maka semua pekerjaan akan dilakukan sesuai dengan prosedur yang ada sehingga akan didapat sistematika bekerja yang baik. Bekerja dengan sistematika yang baik akan membuat penyelesaian pekerjaan sesuai dengan sasaran yang diinginkan. Selain itu disiplin juga mencerminkan karakter seseorang dalam bekerja dan bertindak sehingga memudahkan kita dalam melaksanakan pekerjaan. Disamping faktor disiplin, faktor motivasi juga dapat mempengaruhi kinerja yang dimiliki seseorang yang merupakan potensi, dimana seseorang belum tentu bersedia untuk mengerahkan segenap potensi yang dimilikinya untuk mencapai hasil yang optimal, sehingga masih diperlukan adanya pendorong agar seorang personel mau menggunakan seluruh potensinya. Daya dorong tersebut sering disebut motivasi. Melihat kenyataan tersebut, sudah saatnya pimpinan dapat lebih banyak memberikan kesempatan kepada personel mengembangkan sumber daya manusia agar lebih berprestasi dalam melaksanakan tugasnya.dengan peningkatan motivasi akan membuat semangat personel untuk berkreatifitas. Komitmen merupakan kemampuan dan kemauan untuk menyelaraskan perilaku pribadi dengan kebutuhan, prioritas dan tujuan organisasi Hal ini merupakan faktor yang juga mempengaruhi organisasi dilihat dari kesungguhan personel dalam menyelesaikan beban kerja yang diberikan organisasi. Dengan memiliki komitmen yang baik maka pelaksanaan tugas yang menjadi beban dalam suatu organisasi akan berjalan dengan baik. Begitu juga dengan kondisi perkembangan organisasi akan menjadi lebih maju karena didukung oleh personel dengan komitmen yang baik. 2

3 Organisasi TNI Angkatan Udara sebagai bagian integral dari Tentara Nasional Indonesia adalah merupakan salah satu inti kekuatan pertahanan negara di udara, dimana pengembangannya diarahkan kepada konsep struktur organisasi yang profesional, efektif, efisien dan modern yang memiliki kemampuan handal. Untuk mampu melaksanakan fungsi dan perannya sebagai sayap tanah air, TNI AU harus dapat mengantisipasi perkembangan lingkungan strategis, mengembangkan kemampuannya seiring dengan kemajuan teknologi dan paradigma baru TNI. Komitmen untuk menjadi organisasi yang mampu menghadapi tantangan tugas masa mendatang dengan kinerja baik, maka TNI AU memerlukan personel yang berkualitas dengan kategori profesional, efektif, efisien dan modern. Dalam mengemban tugas pokok selaku penegak kedaulatan Negara di udara, TNI AU merupakan organisasi yang sangat ditentukan oleh kesiapan yang optimal dari komponen kedaulatannya meliputi: personel, alutsista, pangkalan udara maupun sistem metodenya. Diantara komponen tersebut, personel merupakan komponen yang sangat menentukan dan paling kompleks diantara komponenkomponen yang lainnya. Betapapun canggihnya alutsista dan lengkapnya sarana/fasilitas yang dimiliki tanpa didukung disiplin, motivasi dan komitmen organisasi sangatlah mustahil bagi TNI AU dapat menyelesaikan setiap tugasnya dengan baik. Dengan disiplin yang tinggi dan motivasi yang kuat serta komitmen organisasi yang baik pada setiap personel maka akan mendapatkan kinerja yang maksimal sehingga sasaran kerja akan tercapai sesuai target. 3

4 Dinas Administrasi personel TNI AU, disingkat Disminpersau adalah badan pelaksana pusat pada tingkat Mabesau yang berkedudukan langsung di bawah Kasau. Disminpersau bertugas membina dan menyelenggarakan serta mengendalikan administrasi personel meliputi sebagian fungsi pembinaan personel yang terdiri atas penyediaan/pengadaan, pendidikan, penggunaan, pemisahan dan penyiapan penyaluran personel TNI AU serta pembinaan bidang profesi administrasi dan dinas khusus. Dalam pelaksanaan tugasnya diperlukan disiplin yang baik dan motivasi serta komitmen organisasi dari seluruh personel yang mengawaki sehingga tugas yang dilaksanakan akan berjalan dengan baik. Namun dalam pelaksanaannya masih personel yang memiliki disiplin, motivasi dan komitmen organisasi yang masih rendah sehingga hasil kerja belum mencapai target yang ditentukan. Untuk mengetahui hasil kinerja personel dapat dilihat dari hasil program kerja yang telah dilaksanakan selama setahun. Dengan melihat kinerja maka dapat diketahui tentang gambaran hasil pelaksanaan pekerjaan sudah sesuai target atau tidak. Apabila belum memenuhi hasil yang ditargetkan maka perlu dicari penyebab terjadinya hal tersebut. Dalam hal ini kemungkinan faktor yang dapat mempengaruhinya ada berbagai macam dan dalam tulisan ini akan membahas tentang faktor disiplin, motivasi dan komitmen organisasi dari seluruh personel dalam bekerja di satuan kerja Disminpersau Mabesau. Untuk gambaran pencapaian program kerja dapat dilihat pada tabel di bawah ini. 4

5 Tabel 1.1 Hasil Evaluasi Laporan Program Kerja Disminpersau TA.2014 NO. PROGRAM / KEGIATAN TARGET HASIL PERSEN I SUBDISDIAJURIT 1 Pokja ttg Kampanye Penerimaan Prajurit Penerimaan Taruna/Taruni AAU 110/12 110/ Penerimaan PA PK Pria/Wanita 32/8 24/ Penerimaan Mahasiswa Beasiswa Pria/Wanita Penerimaan PSDP Pnb Penerimaan Bintara PK Pria/Wanita 165/35 165/ Penerimaan Tamtama PK II SUBDISMINJURIT 8 Pengangkatan Prajurit TNI AU Kenaikan Pangkat ,65 10 Alih Tugas / Wilayah ,72 11 Penyiapan Personel Pendidikan Prajurit ,14 III SUBDISMINPNS 12 Pokja ttg Pemberian Cuti PNS Pengadaan CPNS TA Pengangkatan Tenaga Honorer K2 Dan Umum ,19 15 Pendidikan PNS ,96 16 Kenaikan Pangkat ,62 17 Pengangkatan Dalam Jabatan/Pemindahan ,26 18 Kenaikan Gaji Berkala ,50 19 Karpeg Karis/Karsu Cuti Karena Alasan Penting Pemisahan ,00 23 Sosialisasi SKP Pengganti DP ,00 IV SUBDISSAHJURIT 24 Pokja ttg Bujuknis MPP Pemisahan Prajurit TNI AU Penyesuaian Pensiun Pokok Surat Persetujuan Penunjukan Istri (SPPI) Salinan Ke-II Kep Pensiun Latihan Ketrampilan V SUBDISBINPROF ADM/SUS 30 Pendidikan ,64 31 Kenaikan Pangkat ,79 32 Pemindahan/Penempatan Jabatan ,04 Sumber : Laporan Evaluasi Pelaksanaan Program Kerja dan Anggaran Disminpersau Tahun Dari gambaran tabel di atas terlihat bahwa pencapaian target sasaran program kerja untuk setiap Subdinas di Disminpersau belum tercapai 100 persen 5

6 sesuai perencanaan lembaga. Pencapaian target 100 persen merupakan sasaran dari Disminpersau untuk menciptakan pelaksanaan administrasi personel yang maksimal. Apabila pencapaian di bawahnya dapat menunjukkan kinerja personel belum dilaksanakan dengan baik. Hal ini dapat dijadikan sebagai gambaran bahwa kinerja personel Disminpersau belum terlaksana dengan baik sehingga mempengaruhi pencapaian target yang sudah ditetapkan. Kinerja personel berpengaruh terhadap pencapaian target, apabila personel Disminpersau mempunyai kinerja yang baik maka pencapaian target akan maksimal. Ketepatan waktu dalam kehadiran di kantor akan mempengaruhi pencapaian sasaran kerja yang akan dilakukan. Dalam Ketepatan waktu kehadiran personel merupakan titik awal dari kesiapan untuk bekerja/beraktivitas dan dapat menunjukkan disiplin personel dalam melaksanakan pekerjaan yang akan dilakukan. Apabila disiplin yang dimiliki oleh personel itu tinggi maka akan berpengaruh terhadap tepatnya kedatangan dan keikutsertaannya dalam pelaksanaan apel. Untuk tingkat kehadiran personel dapat pada tabel dibawah ini. Tabel 1.2 Tingkat Kehadiran Personel Disminpersau Tahun 2014 No Golongan Jumlah Kehadiran Ket 1 PNS % 2 Tamtama % 3 Bintara % 4 Pama % 5 Pamen % Sumber : Data laporan kehadiran apel tahun 2014 Melihat gambaran dari tabel terlihat bahwa kehadiran dalam pelaksanaan apel tidak dilakukan seluruh personel Disminpersau dalam kesehariannya.hal ini mencerminkan disiplin dalam bekerja yang dilaksanakan masih rendah yang 6

7 berakibat akan mempengaruhi kinerja personel dalam melaksanakan tugas. Dengan disiplin yang rendah selain mempengaruhi kinerja juga akan merusak citra organisasi dan ini merupakan suatu hal yang tidak diinginkan oleh organisasi. Dalam pelaksanaan pekerjaan terdapat peraturan yang mengatur kehidupan berorganisasi. Namun dengan berjalannya waktu ternyata ada personel yang masih melanggar terhadap ketentuan yang ada. Hal ini menunjukkan komitmen personel terhadap organisasi masih rendah karena sudah melanggar peraturan yang ditentukan. Personel dengan komitmen organisasi yang rendah maka kinerjanya juga tidak maksimal karena sudah berbuat hal yang diluar peraturan yang sudah ditetapkan sehingga mempengaruhi kinerjanya. Untuk data pelanggaran dapat dilihat dari tabel berikut. Tabel 1.3 Data Personel Yang Melanggar Peraturan Disiplin No Golongan Jumlah Keterangan 1 PNS 1 Desersi 2 Tamtama 1 Perkelahian 3 Bintara 0 4 Pama 0 5 Pamen 0 Sumber : Data laporan kehadiran apel tahun 2014 Terdapatnya pelanggaran terhadap peraturan yang dilakukan oleh personel Disminpersau dapat berarti komitmen organisasi seorang personel terhadap tugas masih rendah. Dengan komitmen yang rendah pasti akan berakibat kinerja personel tersebut rendah dan mempengaruhi tugas organisasi yang akan dicapai.hal ini juga akan membuat organisasi dirugikan secara umum. Dengan adanya personel yang melanggar maka kinerja personel lainnya akan terpengaruh dalam semangat bekerja maupun terpecahnya pekerjaan karena ada tambahan pekerjaan untuk 7

8 menyelesaikan pelanggaran personel tersebut sehingga mengurangi kinerja dalam melaksanakan tugas pokok yang sudah ditetapkan Dalam organisasi kemiliteran hasil tes kesamaptaan dapat menunjukkan kebugaran dan kesiapan personel dalam rangka pelaksanaan tugas.dengan hasil yang baik tentunya menunjukkan kesungguhannya dalam menjaga kondisi fisiknya untuk menghadapi tugas yang akan dikerjakannya. Di sini juga menunjukkan motivasi dari personel dalam menyiapkan diri untuk melaksanakan tugas dengan lebih baik. Dengan hasil tes kesamaptaan yang baik akan mempengaruhi kinerja dari setiap personel untuk melaksanakan pekerjaan lebih baik. Untuk tabel hasil kesamaptaan jasmani dapat dilihat di bawah ini. Tabel 1.4 Data Rekapitulasi Tes Kesamaptaan Jasmani Tahun 2014 Semester I Semester II No Tidak Jumlah Tidak Total Hasil Jumlah Hadir Hadir 1 Baik Sekali Baik Cukup Kurang Kurang Sekali 12 6 TOTAL Sumber : Data laporan kehadiran apel tahun 2014 Melihat tabel hasil kesamaptaan Jasmani dan terdapatnya personel dengan hasil Kurang dan Kurang sekali dapat mencerminkan motivasi personel masih rendah karena tidak melaksanakan ketentuan untuk menjaga kondisi fisik sebagai anggota militer. Dalam lingkungan militer dituntut untuk memiliki kondisi fisik yang bugar sehingga siap untuk melaksanakan tugas. Dengan hasil kesamaptaan yang rendah berarti personel tersebut jarang melaksanakan latihan untuk menjaga 8

9 kondisi fisiknya dan apabila samapta rendah dimungkinkan dalam melaksanakan tugas secara keseharian juga tidak maksimal. Dengan melihat kondisi tersebut perlu dirumuskan secara mendalam, usaha - usaha secara terpadu dan berkesinambungan melalui penerapan disiplin, motivasi dan komitmen organisasi terhadap kinerja personel yang dikembangkan di lingkungan Dinas Administrasi Personel Markas Besar Angkatan Udara. Berdasarkan pengamatan, bahwa kinerja personel Disminpersau masih belum optimal dikarenakan disiplin, motivasi dan komitmen organisasi belum dilaksanakan secara optimal maka diambil penelitian dengan judul Pengaruh Disiplin, Motivasi dan Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja Personel Disminpersau di Markas Besar Angkatan Udara. 1.2 Identifikasi,Perumusan dan Batasan Masalah Identifikasi Masalah Berdasarkan uraian pada latar belakang diatas, maka dapat diidentifikasi permasalahannya sebagai berikut: a. Tidak tercapainya hasil kerja sesuai dengan target yang ditentukan. b. Tingkat kehadiran Personel yang melaksanakan apel rendah. c. Terjadinya pelanggaran peraturan disiplin yang masih dilakukan oleh personel. d. Terdapat personel dengan hasil kesamaptaan Jasmani Kurang dan Kurang sekali yang di bawah standar. 9

10 Rumusan Masalah Berdasarkan uraian pada latar belakang diatas, maka dapat dirumuskan permasalahannya sebagai berikut: 1. Apakah Disiplin berpengaruh terhadap kinerja personel Disminpersau. 2. Apakah Motivasi berpengaruh terhadap kinerja personel Disminpersau. 3. Apakah Komitmen organisasi berpengaruh terhadap kinerja personel Disminpersau. 4. Apakah Disiplin, Motivasi dan Komitmen organisasi secara bersama sama berpengaruh terhadap kinerja personel Disminpersau Batasan Masalah. Dalam penelitian ini agar dapat terlaksana dengan efektif dan efisien, perlu pembatasan permasalahan yang akan diteliti. Mengingat luasnya cakupan masalah yang mempengaruhi maka dibatasi pada kinerja personel Disminpersau. 1.3 Maksud dan Tujuan Penenlitian Maksud Penelitian Maksud dari penelitian yaitu : 10

11 a. Untuk mengetahui hubungan Disiplin terhadap kinerja personel Disminpersau. b. Untuk mengetahui hubungan Motivasi terhadap kinerja personel Disminpersau. c. Untuk mengetahui hubungan Komitmen organisasi terhadap kinerja personel Disminpersau. d. Untuk mengetahui hubungan Disiplin, Motivasi dan Komitmen organisasi terhadap kinerja personel Disminpersau Tujuan Penelitian Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah a. Untuk mengetahui dan menganalisis kuat pengaruh Disiplin terhadap Kinerja Personel Disminpersau. b. Untuk mengetahui dan menganalisis kuat pengaruh Motivasi terhadap Kinerja Personel Disminpersau. c. Untuk mengetahui dan menganalisis kuat pengaruh Komitmen organisasi terhadap kinerja personel Disminpersau. d. Untuk mengetahui dan menganalisis kuat pengaruh Disiplin, Motivasi dan Komitmen organisasi terhadap kinerja personel Disminpersau. 1.4 Manfaat dan Kegunaan Penelitian Manfaat Penelitian Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah: 11

12 1. Menambah wawasan dan wacana pengembangan diri bagi penulis secara pribadi dalam kaitannya dengan pekerjaan sehari-hari. 2. Dapat memberi masukan bagi personel Dinas Administrasi Personel Angkatan Udara tentang kinerja personel yang ada serta faktor-faktor yang mempengaruhinya dilihat dari sisi disiplin,motivasi dan komitmen organisasi yang dimiliki oleh personel. 3. Dapat memberikan sumbangan pemikiran bagi perencanaan, pengelolaan dan pengembangan sumber daya manusia di Dinas Administrasi Personel Markas Besar Angkatan Udara 4. Sebagai acuan atau referensi bagi peneliti lain yang akan melakukan penelitian dengan materi yang relevan, pada organisasi atau instansi lain Kegunaan Penelitian Kegunaan yang didapat dari penelitian adalah : a. Aspek Teoritis. Hasil penelitian ini diharapkan memberikan masukan dan bermanfaat bagi studi manajemen sumber daya manusia yang memperoleh kajian dari berbagai disiplin ilmu baik melalui kajian teoritis maupun melalui kajian riset di bidang terapan. 1. Menambah khasanah pengetahuan dan dapat dijadikan acuan dalam melakukan penelitian di bidang pengembangan sumber daya manusia. 12

13 2. Sebagai sumbangan penting dan memperluas wawasan bagi kajian ilmu manajemen terutama dalam mengelola manajemen sumber daya manusia sehingga dapat dijadikan sebagai rujukan untuk pengembangan penelitian sumber daya manusia yang akan datang. 3. Memberikan sumbangan penting dan memperluas kajian ilmu manajemen yang menyangkut kinerja 4. Sebagai bahan masukan bagi pimpinan dalam rangka penyusunan kebijaksanaan pembangunan sumber daya manusia. b. Aspek Praktis.Untuk memberikan saran dan pertimbangan pimpinan terhadap turunnya kinerja personel sehingga dapat meningkat, yaitu: 1. Hasil penelitian ini dapat dijadikan sumbangan pikiran bagi pimpinan Disminpersau untuk meningkatkan kinerja personel Disminpersau, sehingga pimpinan dapat menentukan langkah dengan tepat. 2. Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan masukan bagi pimpinan dalam melihat prestasi dan kekurangan pegawainya. 3. Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai tolak ukur kinerja personel Disminpersau dalam memberikan hasil kerja yang maksimal untuk membantu kemajuan organisasi. 13