PROGRAM S.1 JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA

Transkripsi

1 ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA DAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN (STUDI KASUS DI KEPUNGHULUAN BAGAN JAWA KECAMATAN BANGKO KABUPATEN ROKAN HILIR SKRIPSI Oleh : ASMIRA YUNIKA NIM : PROGRAM S.1 JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2014

2 ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA DAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN (STUDI KASUS DI KEPUNGHULUAN BAGAN JAWA KECAMATAN BANGKO KABUPATEN ROKAN HILIR SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Mengikuti Ujian Oral Comprehensive Strata 1 Pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau Oleh : ASMIRA YUNIKA NIM : PROGRAM S.1 JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2014

3 ABSTRAK ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA DAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN (Studi Kasus Di Kepenghuluan Bagan Jawa Kecamatan Bangko Kabupaten Rokan Hilir) Oleh: ASMIRA YUNIKA Penelitian ini dilakukan di Badan Pemberdayaan Perempuan Kecamatan Bangko Kabupaten Rokan Hilir, tujuan dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui analisis pelaksanaan program keluarga berencana dan pemberdayaan perempuan (study kasus di Kepenghuluan Bagan Jawa Kecamatan Bangko Kabupaten Rokan Hilir).Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah teknik wawancara, observasi dan angket terhadap 93 orang responden. Sedangkan jenis dan sumber datadalam penelitian ini adalah data primer dan data skunder. Kemudian analisis data yang penulis gunakan adalah deskriptif kualitatif yaitu data yang diperoleh dianalisa dengan menguraikan serta menyajikan dengan teori-teori yang sesuai dengan permasalahan yang ada.berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa peranan Badan Keluarga Berencana dan pemberdayaan perempuan dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga adalah Baik denagn nilai 81,21%. Adapun saran penulis yaitu aparatur yang bertugas dalam melayani masyarakat peserta program keluarga berencana harus memberikan pelayanan yang sama kepada masyarakat, sehingga masyarakat merasa lebih nyaman dalam menerima pelayanan yang diberikan oleh pihak terkait, pihak badan keluarga berencana dan pemberdayaan perempuan harus lebih meningkatkan pelayanan kepada masyarakat pembuat kertu pencari kerja dalam segala hal, karena masyarakat butuh kenyamanan dalam setiap urusan yang ada. Pemerintah juga harus meningkatkan pelayanan dalam mewujudkan pelayanan prima dan juga memberikan pembinaan dibidang pemberdayaan perempuan dan keluarga berencana. Keyword : Analisis Pelaksanaan Program Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan i

4

5 KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT tuhan semesta alam yang menciptakan langit dan bumi beserta segala isinya, dan rasa syukur tanpa batas penulis persembahkan kehadirat-nya yang telah member nikmat Iman, Ihsan dan Islam. Shalawat beriring salam penulis ucapkan kepada Junjungan Alam yaitu Baginda Rasulullah SAW yang merupakan Figure sentral umat islam. Berkat Rahmat dan Karunia-Nya penulis bisa menyelesaikan Skripsi ini yang berjudul ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA DAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN ( STUDY KASUS DI KEPENGHULUAN BAGAN JAWA KECAMATAN BANGKO KABUPATEN ROKAN HILIR). Ini merupakan hasil karya tulis yang disusun sebagai skripsi yang diajukan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Administrasi Publik pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial UIN SUSKA Riau. Ucapan terima kasih dan penghargaan setulus hati sepenuh jiwa, penulis ucapkan kepada : 1. Kedua orang tua tercinta, ayahanda Asman dan Ibunda Dra. Jubaidah, yang tiada henti-hentinya mendoakan, memberi dorongan moril maupun materi selama menempuh pendidikan serta kakanda yang tersayang yaitu Asmida Wati dan Muhammad Alfajri. 2. Bapak Dr. Mahendra Romus, SP,M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 3. Bapak Afrizal, S.Sos, M.si selaku Ketua Jurusan dan Bapak Rusdi, S.Sos, M.si selaku Sekretaris Jurusan Administrasi Negara, Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. ii

6 4. Bapak Muslim. Sos.M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan masukan dan bimbingan mulai dari awal pekerjaan sampai selesainya skripsi ini. 5. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, yang telah banyak berjasa memberikan sumbangan pemikiran demi kemajuan wawasan pengetahuan penulis. 6. Kepada Ibuk Hj. Nurhayati,S.Pd selaku Kepala Kantor Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana dan Seluruh pegawai yang telah membantu penulis dalam menyediakan data-data dan informasi yang penulis perlukan dalam penulisan skripsi ini. 7. Sahabat Penulis, Efrina, Eggi Kurniawan, Asnel Wati, Dewi Sartika, Artaty, Rina Wati, Desy Maryani, Siti Muslikhah, Rahayu Agustina, Yudi Kirana, Okta Triono, Randa Riki. dan Khususnya Teman-Teman Lokal E, kebersamaan dengan kalian telah mengajarkan banyak hal, terimakasih buat kebersamaan kita selama ini, semoga kebersamaan ini bisa terjalin selamanya. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda atas segala dukungan dan bantuan yang telah penulis terima. Mudah-mudahan Skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin. Pekanbaru, April 2014 Penulis iii

7 DAFTAR ISI ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... vii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika Penulisan... 9 BAB II LANDASAN TEORI Konsep Kesejahteraan Perda Kabupaten Rokan Hilir Tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan Keluarga Berencana Manajemen Sumber Daya Manusia Tujuan Keluarga Berencana (KB) Pandangan Islam Tentang Keluarga Berencana Kerangka Pemikiran Defenisi Konsep Konsep Operasional BAB III METODE PENELITIAN Jenis Penelitian Lokasi dan Waktu Penelitian Jenis dan Sumber Data Metode Pengumpulan Data Populasi dan Sampel Analisa Data iv

8 BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN Gambaran Umum Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kedudukan Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Tugas Pokok dan Fungsi Struktur Organisasi Visi dan Misi Badan KeluargaBerencana dan Pemberdayaan Perempuan Penduduk Jumlah Angka Kematian dan Kelahiran BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Responden Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Responden Berdasarkan Umur Responden Berasarkan pendidikan Analisis pelaksanaan program keluarga berencana dan pemberdayaan perempuan di Kepenghuluan Bagan Jawa Kecamatan Bangko Kabupaten Rokan Hilir Penyediaan Alat Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi Bagi Keluarga Miskin Pelayanan KIE Peningkatkan perlindungan hak reproduksi individu Promosi Pelayanan Khiba (Kelangsungan Hidup Ibu Bayi dan Anak) Pembinaan Keluarga Berencana Pengadaan Sarana Mobilitas Tim KB Keliling Pembahasan v

9 BAB VI PENUTUP Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA vi

10 DAFTAR TABEL Halaman Tabel I.1 Data Jumlah Penduduk Bangko Tahun Tabel 1.2 Data Kelahiran dan Kematian Bayi Tahun Tabel 3.1 Perincian Populasi dan Sampel Tabel 4.1 Data Jumlah Penduduk Bangko Tahun Tabel 4.2 Data Kelahiran dan Kematian Bayi Tahun Tabel 5.1 Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Tabel 5.2 Jumlah Responden Berdasarkan Umur Tabel 5.3 Jumlah Responden Berdasarkan Pendidikan Tabel 5.5 Tanggapan Responden Tentang penyedian alat pelayanan KB dan alat kontrasepsi bagi keluarga miskin yang dikelola badan keluarga berencana dan pemberdayaan perempuan (BKBPP) sesuai dengan jumlah keluarga miskin yang ada di masyarakat setempat Tabel 5.7 Tanggapan Responden Tentang Perencanaan penyediaan alat pelayanan KB dan kontrasepsi bagi keluarga miskin (BKBPP) bekerja sama dengan pemerintah desa setempat.. 48 Tabel 5.8 Jawaban Responden Tentang Penyediaan alat pelayanan KB dan alat kontrapersi bagi keluarga miskin dapat menekan angka kelahiran anak dan kematian ibu dan anak. 49 Tabel 5.8 Jawaban Responden Tentang Dengan adanya program BKBPP tentang penyediaan alat pelayanan KB dan alat kontrasepsi bagi keluarga miskin dapat membantu meringankan masyarakat Tabel 5.9 Rekapitulasi Jawaban Responden dilihat dari Indikator Penyediaan Alat Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi Bagi Keluarga Miskin Tabel 5.10 Jawaban Responden Tentang dengan adanya pelayanan kie dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat setempat Tabel 5.11 Jawaban Responden Tentang Pelayanan KIE dapat membuka wawasan masyarakat setempat tentang reproduksi Tabel 5.12 Rekapitulasi Jawaban Responden dilihat dari Indikator Pelayanan KIE (Komunikasi, Informasi dan Edukasi) Tabel 5.13 Jawaban Responden Tentang BKBPP telah mensosialisasikan program peningkatkan perlindungan hak reproduksi individu dilingkungan masyarakat Tabel 5.14 Jawaban Responden Tentang dengan adanya program perlindugan hak reproduksi individu maka hak reproduksi masyarakat terjamin Tabel 5.15 Rekapitulasi Jawaban Responden dilihat dari Indikator Peningkatan Perlindungan Hak Reproduksi Individu vii

11 Tabel 5.16 Jawaban Responden Tentang dengan dengan adanya promosi pelayanan KHIBA dapat meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang pentingnya program KB.. 57 Tabel 5.17 Jawaban Responden Tentang pelayanan KHIBA yang dibuat oleh BKBPP dapat meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang pentingnya hidup ibu dan anak dan Tabel 5.18 meminimalisir angka kematian ibu dan anak Rekapitulasi Jawaban Responden dilihat dari Indikator Promosi Pelayanan Khiba (Kelangsungan Hidup Ibu, Bayi dan Anak) Tabel 5.19 Jawaban Responden Tentang program perencanaan keluarga berencana dapat mengurangi peningkatan jumlah penduduk Tabel 5.20 Jawaban Responden Tentang Dengan adanya pembinaan keluarga berencana dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat Tabel 5.21 Jawaban Responden Tentang dalam mensosialisasikan progam pembinaan keluarga berencana BKBPP Melibatkan pemerintah desa setempat Tabel 5.23 Tabel 5.24 Tabel 5.25 Tabel 5.26 Rekapitulasi Jawaban Responden dilihat dari Indikator Pembinaan Keluarga Berencana Jawaban Responden Tentang pengadaan sarana mobilitas tim KB keliling mempermudah masyarakat informasi tentang KB Jawaban Responden Tentang pengadaan sarana mobilitas tim KB keliling sesuai dengan kebutuhan masyarakat setempat Jawaban Responden Tentang dalam pengadaan sarana mobilitas tim KB keliling BKBPP dapat menjangkau masyarakat pedesaan Tabel 5.27 Rekapitulasi Jawaban Responden dilihat dari Indikator Pengadaan Sarana Mobilitas Tim KB Keliling Tabel 5.28 Rekapitulasi Keseluruhan Jawaban Responden viii