MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA RISALAH SIDANG PERKARA NOMOR 112/PHPU.D-XI/2013

Transkripsi

1

2 MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA RISALAH SIDANG PERKARA NOMOR 112/PHPU.D-XI/2013 PERIHAL Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kota Madiun Tahun 2013 PEMOHON 1. Parji dan Inda Raya Ayu Miko Saputri (Nomor Urut 3) TERMOHON KPU Kota Madiun ACARA Pemeriksaan Pendahuluan (I) Kamis, 19 September 2013, Pukul WIB Ruang Sidang Gedung Mahkamah Konstitusi RI, Jl. Medan Merdeka Barat No. 6, Jakarta Pusat SUSUNAN PERSIDANGAN 1) Hamdan Zoelva (Ketua) 2) Arief Hidayat (Anggota) 3) Muhammad Alim (Anggota) Mardian Wibowo Panitera Pengganti

3 Pihak yang Hadir: A. Pemohon: 1. Inda Raya Ayu Miko Saputri B. Kuasa Hukum Pemohon: 1. Andy Firasadi 2. Wakit Nurohman 3. Martin Hamonangan C. Termohon: 1. Sasongko (Ketua KPU Kota Madiun) 2. Anton Sudarmanta (Anggota) 3. Kokok Heru Purwoko (Anggota) 4. Supono (Anggota) 5. Latuti Mukhlisin (Anggota) D. Kuasa Hukum Termohon: 1. Bambang Setyo Hartono 2. Ahmad Mukhlisin 3. Ahmad Wakil Kamal E. Kuasa Hukum Pihak Terkait: 1. Samsul Huda 2. Misbahuddin Gasma 3. Dorel Almir 4. Totok Prasetiyanto 5. Robinson 6. Kristian 7. Melissa Christianes

4 SIDANG DIBUKA PUKUL WIB 1. KETUA: HAMDAN ZOELVA Sidang Mahkamah Konstitusi dalam Perkara Nomor 112/PHPU.D- XI/2013, PHPU Kepala Daerah Kota Madiun, saya buka dan dinyatakan terbuka untuk umum. Saudara Pemohon, hadir? 2. KUASA HUKUM PEMOHON: ANDY FIRASADI Hadir, Yang Mulia. 3. KETUA: HAMDAN ZOELVA Perkenalkan diri dulu, siapa yang hadir. 4. KUASA HUKUM PEMOHON: ANDY FIRASADI Ya. Saya, Andy Firasadi, selaku Kuasa Hukum Pemohon. Di sebelah kiri saya, Saudara Wakit Nurohman. Sebelah kanan saya, Saudara Martin Hamonangan. Dan pemberi kuasa selaku calon walikota maaf calon Wakil Walikota Madiun yaitu Ibu Inda Raya, Yang Mulia. Terima kasih. 5. KETUA: HAMDAN ZOELVA Ya. Hadir sama Prinsipalnya, ya. 6. KUASA HUKUM PEMOHON: ANDY FIRASADI Ya, Yang Mulia. 7. KETUA: HAMDAN ZOELVA Baik. Termohon? KETUK PALU 3X 8. KUASA HUKUM TERMOHON: AHMAD WAKIL KAMAL Terima kasih, Yang Mulia. Kami yang hadir sebagai Kuasa Hukum Termohon yaitu Jaksa Pengacara Negara, Bambang Setyo Hartono. Dua,

5 Ahmad Mukhlisin, dan saya sendiri, Ahmad Wakil Kamal, Advokat, Yang Mulia. Kemudian, yang hadir pada kesempatan ini, Komisioner KPU Kota Madiun, satu, Ketua, Sasongko, S.E., Anton Sudarmanta, Kokok Heru Purwoko, Supono, Latuti Mukhlisin, Yang Mulia. Terima kasih. 9. KETUA: HAMDAN ZOELVA Jadi, pengacara dan pengacara negara, ya. Hadir. Selanjutnya, Pihak Terkait. Saudara Terkait Pihak Terkait sudah mengajukan permohonan, ya. Silakan, perkenalkan. 10. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: SAMSUL HUDA Terima kasih, Yang Mulia. Pihak Terkait, hadir Kuasa Hukum, saya Samsul Huda. Sebelah kiri saya ada Misbahuddin Gasma, Dorel Almir. Sebelah kanan saya, ada Totok Prasetiyanto. Di belakang, ada Robinson, Kristian, dan Melissa Christianes. Prinsipal berhalangan hadir karena masih menjalankan tugas di daerah. Terima kasih, Yang Mulia. 11. KETUA: HAMDAN ZOELVA Baik, terima kasih. Baik, Saudara Pemohon, Termohon, dan Pihak Terkait, hari ini adalah sidang pertama, pemeriksaan dalam perkara ini. Saya selalu mengingatkan penanganan perkara ini cepat, karena itu Saudara pergunakan waktu seefektif, seefisien mungkin, dalam pembuktian nantinya karena waktu kita ini sangat pendek. Kemudian yang kedua, paling lambat untuk mengajukan buktibukti tulisan pada sidang ketiga, ya. Sidang ketiga setelah mulai pada hari ini, ya. Agar bukti-bukti itu diperiksa dan diverifikasi lebih dulu oleh Kepaniteraan Mahkamah. Ya, sekaligus daftar buktinya dan juga menyerahkan kepada Kepaniteraan, softcopy ya, softcopy dari semuanya, permohonan, jawaban, keterangan, akta, bukti, dan lain-lain kepada Kepaniteraan, untuk membantu percepatan penyelesaian dari perkara ini. Baik. Untuk mempersingkat waktu, saya persilakan kepada Pemohon untuk menyampaikan secara singkat, pokok-pokok permohonannya dalam waktu 10 sampai 15 menit, ya. Apakah ada perbaikan terhadap permohonan Saudara? 12. KUASA HUKUM PEMOHON: MARTIN HAMONANGAN Ya, terima kasih, Yang Mulia. Kami ada perbaikan, Yang Mulia.

6 13. KETUA: HAMDAN ZOELVA Ada. Sudah diajukan? 14. KUASA HUKUM PEMOHON: MARTIN HAMONANGAN Sudah diajukan. 15. KETUA: HAMDAN ZOELVA Sudah, ya. Oh, ya. Baik. Silakan. 16. KUASA HUKUM PEMOHON: MARTIN HAMONANGAN Baik. Terima kasih, Yang Mulia. Perbaikan permohonan pembatalan bahwa permohonan kami menyangkut tentang pembatalan terhadap satu, pertama, Keputusan KPU Kota Madiun Nomor dan seterusnya. Yang kedua adalah pembatalan terhadap Berita Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Kota Madiun oleh KPU Kota Madiun tanggal 4 September 2013 dan berikutnya adalah pembatalan terhadap Keputusan KPU Nomor 41.0 dan seterusnya. Kemudian, menyangkut tentang kewenangan Mahkamah, tidak kami bacakan karena mohon dianggap telah dibacakan. Kemudian, pokok permohonan ini, ada secara garis besarnya ada dua hal. Yang pertama adalah tentang adanya politik uang yang dilakukan oleh Pasangan Calon Nomor Urut 6, atas nama H. Bambang Irianto, S.H., M.M. dan Sugeng Rismiyanto, S.H., M.Hum. Untuk detail dan positanya, kami menganggap sudah dibacakan. Yang kemudian adalah masalah tentang argumentasi hukumnya tentang dasar hukum larangan politik uang. Selanjutnya untuk lainnya kami mohon dianggap dibacakan. Dan yang kemudian adalah pokok permohonan ini menyangkut tentang adanya penggunaan atau fakta adanya politik penganggaran yang dilakukan oleh pasangan calon, Nomor Urut Pasangan 6 atas nama H. Bambang Irianto, S.H., M.M., dan Sugeng Rismianto, S.H., M.M yaitu penggunaan anggaran APBD, dimana di dalam APBD kemudian ada APBD-P yang APBD-P yang disahkan pada saat atau pada masa Pemilihan Kepala Daerah Kota Madiun. Kami menyampaikan beberapa pembuktian lagi di dalamnya, yang mohon kami kami anggap sudah dibacakan. Kemudian petitum, petitum adalah saya bacakan sebagai berikut. Berdasarkan alasan-alasan dasar hukum sebagaimana tersebut di atas, maka Pemohon dengan ini memohon kepada Majelis Hakim

7 Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia untuk menjatuhkan putusan yang amarnya sebagai berikut. 1. Mengabulkan permohonan Pemohon untuk seluruhnya. 2. Menyatakan batal, tidak sah dan tidak mengikat keputusan Termohon Nomor /Kpts/KPUKota /2013, tanggal 4 September 2013 tentang Hasil Penghitungan Perolehan Suara Pemilihan Umum Walikota dan Wakil Walikota Madiun beserta Berita Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Umum Walikota dan Wakil Walikota Madiun di Tingkat Kota oleh Komisi Pemilihan Umum Kota Madiun tanggal 4 September Menyatakan batal, tidak sah, dan tidak mengikat Keputusan Termohon Nomor /Kpts/KPUKota /2013, tanggal 4 September 2013 tentang Penetapan Pasangan Calon Terpilih dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Madiun Tahun Mendiskualifikasikan Pasangan Calon Urut Nomor 6 atas nama H. Bambang Irianto, S.H., M.M., dan Sugeng Rismianto, S.H., M.Hum sebagai pemenang Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kota Madiun Tahun Menetapkan Pasangan Nomor Urut 3, Dr. Parji, M.Pd dan Inda Raya Ayu Miko Saputri, S.E., M.Ib dengan perolehan suara atau setara dengan 32,76% sebagai pasangan calon terpilih dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Madiun Tahun 2013, atau apabila Majelis Hakim berpendapat lain, maka mohon putusan ini diputuskan seadil-adilnya. Terima kasih. 17. KETUA: HAMDAN ZOELVA Ya, terima kasih. Jadi intinya ada pelanggaran money politics ya dan penyalahgunaan APBD ya. 18. KUASA HUKUM PEMOHON: MARTIN HAMONANGAN Betul, Yang Mulia. 19. KETUA: HAMDAN ZOELVA Dua pokok persoalannya dengan uraian sini sudah panjang lebar sampaikan, ya. Tinggal dibuktikan saja, ya. Nanti oleh saksi-saksi dan oleh tulisan, ya. Segala yang tidak dibacakan, yang ada di dalam tulisan ini dianggap sudah dibacakan, ya. Termohon sudah siap dengan jawaban?

8 20. KUASA HUKUM TERMOHON: AHMAD WAKIL KAMAL Belum, Yang Mulia. Mohon ada persidangan yang berikutnya, Yang Mulia. 21. KETUA: HAMDAN ZOELVA Ya, mohon waktu sidang berikutnya. Pihak Terkait? 22. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: SAMSUL HUDA Pihak Terkait akan menyampaikan jawaban pada sidang selanjutnya, Yang Mulia. 23. KETUA: HAMDAN ZOELVA Sama, jawaban Pihak Terkait pada sidang selanjutnya. Pemohon mengajukan saksi? 24. KUASA HUKUM PEMOHON: MARTIN HAMONANGAN Kami mengajukan saksi, ya, Yang Mulia. 25. KETUA: HAMDAN ZOELVA Berapa? 26. KUASA HUKUM PEMOHON: MARTIN HAMONANGAN Karena saksi ini berkaitan dengan adanya pelanggaran di setiap kelurahan yang sangat masif, kami mengajukan 120 saksi, Yang Mulia. 27. KETUA: HAMDAN ZOELVA 120 saksi. Ya ajukan saja berapa dahulu, kita lihat perkembangannya ya. Kalau 120 sih enggak mungkinlah, dipilih saja yang paling depan itu yang paling relevan, ya, jangan sampai yang tidak begitu penting dimajukan depan, saksi sudah selesai, Majelis memutuskan saksinya cukup. Karena itu yang paling depan, yang paling prioritas, gitu ya. Ini sebenarnya strategi pengacara, tapi saya beritahulah ya karena untuk membantu juga Saudara ya karena tidak mungkin saksi itu seluruhnya kita dengar. Jadi pada hari Senin bawa dahulu 20 deh ya, sidang selanjutnya 20 saksi. Mudah-mudahan itu selesai 1,5 jam ya. Kita ada waktu sidang selanjutnya 1,5 jam. Karena itu sidang hari ini selesai, jadi sidang

9 selanjutnya akan ditunda, sidang ini akan ditunda pada hari Senin, 23 September 2013, pukul WIB, ya. Sekali lagi hari Senin, 23 September 2013, pukul WIB, ya, acara mendengarkan jawaban Termohon ya, keterangan dari Pihak Terkait, dan mendengarkan saksi dari Pemohon, ya, 20 orang. Dengan demikian, sidang hari ini selesai dan sidang saya nyatakan ditutup. KETUK PALU 3X SIDANG DITUTUP PUKUL WIB Jakarta, 19 September 2013 Kepala Sub Bagian Risalah, t.t.d Rudy Heryanto NIP Risalah persidangan ini adalah bentuk tertulis dari rekaman suara pada persidangan di Mahkamah Konstitusi, sehingga memungkinkan adanya kesalahan penulisan dari rekaman suara aslinya.