PROSES PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA NARKOTIKA DENGAN PELAKU ANGGOTA MILITER (Studi Putusan Pengadilan Militer No.Put /17-K/PM1-04/AD/1/2011)

Transkripsi

1 PROSES PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA NARKOTIKA DENGAN PELAKU ANGGOTA MILITER (Studi Putusan Pengadilan Militer No.Put /17-K/PM1-04/AD/1/2011) (Skripsi) Oleh Renti Fifiyanti Bujung FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS LAMPUNG BANDAR LAMPUNG 2013

2 ABSTRAK PROSES PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA NARKOTIKA DENGAN PELAKU ANGGOTA MILITER (Studi Putusan Pengadilan Militer No.Put /17-K/PM1-04/AD/1/2011) Oleh Renti Fifianti Bujung Tindak pidana narkotika merupakan masalah besar yang dihadapi bangsa Indonesia. Peredaran dan penyalahgunaan narkotika di Indonesia sudah pada taraf yang sangat menghawatirkan. Obat terlarang ini mampu merambah seluruh lapisan bahkan aparat penegak hukum maupun Tentara Nasional Indonesia (TNI) ikut terlibat sebagai pengedar dan pemakai narkoba. Anggota militer yang melakukan tindak pidana narkoba terhadapnya akan dijatuhi sanksi pidana sesuai yang diatur dalam Undang-Undang No 35 tahun 2009 tentang Narkotika. Berdasarkan ketentuan Undang-Undang No.35 tahun 2009 tentang Narkotika pecandu narkotika dapat diajukan rehabilitasi, akan tetapi di dalam militer tidak berlaku rehabilitasi sistem yang berlaku di lingkungan militer tidaklah sama dengan yang diterapkan pada pengguna masyarakat hal tersebut telah diatur melalui peraturan khusus dan mengacu kepada Keputusan Panglima TNI Nomor Kep/ 22/ VIII/ 2005, tgl 10 Agustus 2005, tentang Peraturan Disiplin Prajurit TNI. yang berlaku khusus bagi anggota militer. Adapun ancaman hukumannya adalah sanksi administrasi yaitu pemberhentian tidak dengan hormat (PTDH), apabila terbukti melakukan tindak pidana narkotika. Dari latar belakang inilah diambil suatu permasalahan yaitu: Bagaimanakah proses penegakan hukum tindak pidana narkotika yang dilakukan oleh anggota militer dan Apakah dasar pertimbangan yang menyebabkan tindak pidana narkotika yang dilakukan oleh militer tidak dapat dilakukan rehabilitasi dibandingkan dengan masyarakat umum dan sanksi administrasi lebih berat. Penelitian ini diambil melalui pendekatan yuridis normatif dan pendekatan yuridis empiris. Adapun sumber data adalah data primer yang diperoleh dari hasil penelitian di lapangan melalui wawancara dengan berbagai responden dari penyidik di Denpom 2 Sriwijaya dan Corp Hukum di Korem 043/Gatam, serta data sekunder yang diperoleh dari studi kepustakaan dan dokumentasi. Hasil penelitian yang didapat dalam penulisan skripsi ini menggambarkan tentang penegakan hukum terhadap tindak pidana narkotika yang dilakukan oleh militer,dengan beberapa tahap dimulai dari penangkapan Serka Rahmad Yuli

3 Basuki yang tertangkap tangan oleh petugas kepolisian, kemudian diserahkan kepada polisi militer dengan surat pelimpahan perkara untuk penyidikan, serta dilanjutkan dengan penyerahan perkara. Dasar pertimbangan hakim bahwa tindak pidana narkotika yang dilakukan oleh militer mengacu pada Keputusan Panglima TNI Nomor Kep/ 22/ VIII/ 2005, tgl 10 Agustus 2005, tentang Peraturan Disiplin Prajurit TNI. Serta Perkasad / 84 / XII / 2008 tanggal 12 Desember 2008 tentang pemberhentian dengan tidak hormat. Selain itu juga dasar pertimbangan hakim dalam melakukan pidana pemecatan dalam tindak pidana narkotika yang dilakukan oleh militer adalah karena perbuatan tersebut dipandang sudah tidak layak lagi dipertahankan dalam dinas militer karena apabila terdakwa dikembalikan ke dalam dinas militer setelah menjalani pidana pokoknya maka kehadiran terdakwa tersebut akan menggoyahkan tatanan kehidupan disiplin militer. Saran dalam penelitian ini perlu diadakannya penyuluhan oleh para Komandan TNI, tentang bahaya pengguna narkotika di kalangan TNI, TNI juga harus lebih mengintensifkan pemeriksaan tes bersih Narkotika anggotanya untuk menekan angka pengguna dan juga membantu pemerintah untuk memerangi Narkotika. Agar perlu ditingkatkan lagi bagi para anggota militer mengenai kedisiplinan prajurit mengingat militer sebagai institusi yang menjadi contoh di masyarakat umum. Perlu meningkatkan kesadaran terhadap segala peraturan yang berlaku, sehingga militer tidak melanggar peraturan-peraturan tersebut. Kata Kunci: Penegakan hukum, militer, narkotika.

4 PROSES PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA NARKOTIKA DENGAN PELAKU ANGGOTA MILITER (Studi Putusan Pengadilan Militer No.Put /17-K/PM1-04/AD/1/2011) Oleh Renti Fifiyanti Bujung Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar SARJANA HUKUM Pada Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Pidana Universitas Lampung FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS LAMPUNG BANDAR LAMPUNG 2013

5 Judul Skripsi Nama Mahasiswa : PROSES PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA NARKOTIKA DENGAN PELAKU ANGGOTA MILITER ( Studi Putusan Pengadilan Militer No.Put /17-K/PM1-04/AD/1/2011) : Renti Fifiyanti Bujung No. Pokok Mahasiswa : Bagian Fakultas : Hukum Pidana : Hukum MENYETUJUI 1. Komisi Pembimbing Eko Raharjo,S.H., M.H. Rinaldy Amrullah, S.H.,M.H. NIP NIP Ketua Bagian Hukum Pidana Diah Gustiniati M, S.H.,M.Hum NIP

6 MENGESAHKAN 1. Tim Penguji Ketua : Eko Raharjo, S.H., M.H.... Sekretaris/Anggota : Rinaldy Amrullah, S.H., M.H.... Penguji Utama : Dr. Maroni, S.H., M.H Dekan Fakultas Hukum Dr. Heryandi, S.H., M.S. NIP Tanggal Lulus Ujian Skripsi : 21 Februari 2013

7 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Bandar Lampung pada tanggal 4 Mei 1990, putri kedua dari lima bersaudara pasangan Riduan Bujung dan U. Sofia. Jenjang pendidikan penulis awali dari Taman Kanak-Kanak Dharma Wanita Lampung Tengah lulus pada tahun 1996, kemudian dilanjutkan pada Sekolah Dasar Negeri 1 Natar Lampung Selatan lulus pada tahun Pada tahun 2002 penulis melanjutkan ke Sekolah Menengah Pertama Negeri 1 Natar Lampung Selatan dan lulus pada tahun 2005, kemudian dilanjutkan pada Sekolah Menengah Atas Negeri 1 Natar Lampung Selatan lulus pada tahun Pada tahun 2009 penulis terdaftar sebagai Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Lampung melalui Seleksi Nasional Masuk Perguruan Tinggi Negeri (SNMPTN). Pada bulan Juni 2012 penulis melaksanakan Kuliah Kerja Nyata (KKN) di Desa Toto Mulyo Kabupaten Tulang Bawang Barat

8 MOTTO keberuntungan adalah kesempatan bertemu dengan kesiapan jangan terlalu memikirkan apa yang akan terjadi di masa depan,tak peduli bagaimana kamu merencanakan, rencana Tuhan lebih baik dari rencanamu (Penulis)

9 PERSEMBAHAN Dengan rasa syukur kepada Allah SWT Kupersembahkan Karya Tulisku ini kepada Ayah dan Bunda yang senantiasa membantu penulis baik moril dan materiil, semua ini tiada sebanding dengan perjuangan dan pengorbanan yang Ayah dan Bunda berikan selama ini, mudah mudahan ini menjadi langkah awal bagi putri kalian untuk membalas budi baik yang sangat besar yang telah kalian berikan selama ini, Amien... Untuk Kakak dan Adik-adikku ; Rudi, Ridho, Redhi, Raka Untuk seluruh keluarga besarku yang selalu menantikan keberhasilanku Untuk teman-temanku yang selalu ada di sampingku

10 SANWACANA Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan hidayah-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini guna memenuhi tugas akhir yang diwajibkan untuk mencapai gelar kesarjanaan pada Fakultas Hukum Universitas Lampung, dengan judul Proses Penegakan Hukum Tindak Pidana Narkotika Dengan Pelaku Anggota Militer (Studi Putusan No. Put/17-K/PM 1-04/AD/1/2011). Keberhasilan dalam menyelesaikan Skripsi ini, tentu tidak terlepas dari bantuan, arahan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Dr. Heryandi, S.H., M.S. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Lampung 2. Bapak Eko Raharjo S.H., M.H. selaku Pembimbing I yang telah meluangkan waktu serta memberikan masukan dalam penulisan skripsi ini. 3. Bapak Rinaldy Amrullah S.H., M.H. selaku Pembimbing II yang telah memberikan masukan dan saran dalam penulisan skripsi ini. 4. Bapak Dr. Maroni S.H., M.H. selaku pembahas I yang telah memberikan masukan yang membangun dalam penulisan skripsi ini. 5. Bapak Ahmad Irzal F. S.H., M.H. selaku pembahas II

11 6. Ibu Siti Nurhasanah S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah banyak membantu penulis dalam proses perkuliahan selama ini. 7. Ibu Diah Gustiniati M, S.H., M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Pidana 8. Segenap Dosen Fakultas Hukum pada umumnya dan Dosen Pidana pada khususnya, terima kasih atas segala ilmu yang telah kalian berikan 9. Kepada orang tua saya, Ayah dan Bunda tanpa segala kontribusi besar dari mereka penulis tidak akan mungkin bisa menyelesaikan kuliah dan skripsi ini 10. Kakak dan adik-adikku serta keluarga besarku yang telah banyak memberikan dorongan, bantuan dan motivasi 11. Untuk sahabat-sahabatku; Novia, Rintar, Arti, Elvira, Fitri, Ani, Roberta. terima kasih kalian telah banyak membimbing dan membantu penulis dalam hal apapun dan membuat penulis sangat beruntung memiliki sahabat seperti kalian yang tidak ternilai dengan apapun 12. Untuk kawan-kawanku; Meria, Nisa, Icha, Elsa, Irma, serta kawan-kawan Hima Pidana terima kasih atas dukungannya yang telah kalian berikan kepada penulis 13. Untuk seseorang di sana yang sampai saat ini masih berperan penting sebagai penyemangat dan motivator, terima kasih atas semua yang telah diberikan 14. Bapak Kapten Cpm Barnabas Irianto S.H selaku Pasi Idik Denpom 11/3 Lampung yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian. 15. Bapak Kapten Chk Yantoro S.H selaku Paur Lahkara Undang-Undang Korem 043/Gatam yang telah banyak memberikan bantuan kepada penulis.

12 Semoga Allah SWT memberikan balasan kebaikan bagi kita semua Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini betapapun kecilnya, kiranya dapat bermanfaat bagi penulis khususnya pembaca pada umumnya Bandar Lampung, Februari 2013 Penulis Renti Fifiyanti Bujung

13 DAFTAR ISI Halaman I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan dan Ruang Lingkup... 8 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian... 9 D. Kerangka Teoritis dan Konseptual E. Sistematika Penulisan II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Hukum Pidana dan Tindak Pidana B. Pengertian Militer C. Sejarah Hukum Pidana Militer D. Hukum Pidana Militer dan Tindak Pidana Militer E. Berlakunya Hukum Pidana di Lingkungan Militer F. Narkotika G. Peradilan Militer III.METODE PENELITIAN A. Pendekatan Masalah B. Sumber dan Jenis Data C. Responden Penelitian D. Metode Pengumpulan dan Pengolahan data E. Analisis Data... 40

14 IV.HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Karakteristik Responden B. Proses Penegakan Hukum Tindak Pidana Narkotika yang Dilakukan Oleh Militer (Studi Putusan No. Put/17-K/PM I-04/AD/I/2011) C. Dasar Pertimbangan Hakim Terhadap Tindak Pidana Narkotika Yang Dilakukan Oleh Militer Tidak Dapat Di Rehabilitasi Seperti Di Masyarakat Sipil Berdasarkan Putusan No:PUT/17-K/PM I-04/AD/I/ V. PENUTUP A. Simpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA