SKRIPSI EVALUASI KINERJA AUDIT INTERNAL PADA RUMAH SAKIT PANTIWILASA DR.CIPTO DALAM MENUNJANG TUJUAN RUMAH SAKIT

Transkripsi

1 SKRIPSI EVALUASI KINERJA AUDIT INTERNAL PADA RUMAH SAKIT PANTIWILASA DR.CIPTO DALAM MENUNJANG TUJUAN RUMAH SAKIT (Studi Kasus pada Rumah Sakit Pantiwilasa Dr.Cipto di Semarang) Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Mencapai Gelar Program Sarjana (S1) di Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang Ardian Yuda Brata JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2010 i

2 Skripsi dengan judul : EVALUASI KINERJA AUDIT INTERNAL PADA RUMAH SAKIT PANTIWILASA DR.CIPTO DALAM MENUNJANG TUJUAN RUMAH SAKIT Oleh : Ardian Yuda Brata Disetujui dan diterima baik oleh pembimbing : Semarang, 9 Juli 2010 Pembimbing Theresia Dwi Hastuti.,SE.,M.Si.Akt. ii

3 Telah diterima dan disahkan oleh panitia penguji pada : Rabu, 21 Juli 2010 skripsi dengan judul : EVALUASI KINERJA AUDIT INTERNAL PADA RUMAH SAKIT PANTIWILASA DR.CIPTO DALAM MENUNJANG TUJUAN RUMAH SAKIT Oleh : Ardian Yuda Brata Tim Penguji, S.Lily Indarto,SE.,MM.Akt. E.Lucky Maretha,SE.,M.Si. Theresia Dwi H.,SE.,M.Si.Akt. Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi Unika Soegijapranata Semarang Dr. Andreas Lako, SE., M.Si. iii

4 PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Saya yang bertanda tangan di bawah ini dengan sesungguhnya menyatakan bahwa skripsi dengan judul : Evaluasi Kinerja Audit Internal pada Rumah Sakit Pantiwilasa Dr.Cipto dalam Menunjang Tujuan Rumah Sakit (Studi Kasus pada Rumah Sakit Pantiwilasa Dr.Cipto Semarang) benar- benar merupakan karya saya. Saya tidak mengambil sebagian atau seluruh karya orang lain yang seolah-olah saya akui sebagai karya saya. Apabila saya melakukan hal tersebut, maka gelar dan ijasah yang saya peroleh dinyatakan batal dan akan saya kembalikan kepada Universitas Katolik Soegijapranata. Semarang, 16 Agustus 2010 Yang Menyatakan, Ardian Yuda Brata iv

5 HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO : Sesungguhnya Aku mengutus seorang malaikat berjalan di depanmu, untuk melindungi engkau di jalan dan untuk membawa engkau ke tempat yang telah Kusediakan (Keluaran 23 : 20) Ajarlah kami menghitung hari-hari kami sedemikian, hingga kami beroleh hati yang bijaksana (Mazmur 90: 12) Kalau engkau bernazar kepada Allah, janganlah menunda-nunda menepatinya, karena Ia tidak senang dengan kepada orang-orang bodoh. Tepatilah nazarmu. Lebih baik tidak bernazar daripada bernazar tai tidak menepatinya. (Pengkhotbah 5:3-4) Percayalah pada Allah, maka Ia akan menjawab segala yang kau butuhkan Skripsi ini kupersembahkan untuk Yesus Kristus yang setia menyertaiku Kedua orangtuaku, Kakakku, Dan untuk yang terkasih Selva serta semua sahabatku Almamaterku v

6 ABSTRAKSI Pada saat ini peran audit internal dalam perusahaan sangat vital dalam menjalankan fungsi pengawasan perusahaan. Dalam menjalankan fungsi pengawasan dengan baik, diperlukan kinerja yang maksimal dari audit internal. Kinerja audit internal dapat dilihat dari pelaksanaan fungsi manajemen bagian audit, pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan standar profesi audit internal, dan keefisienan anggaran kerjanya. Kinerja bagian audit internal akan menunjang pencapaian tujuan perusahaan. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan mengumpulkan data-data yang berhubungan dengan kinerja audit internal rumah sakit melalui survey awal, tanya jawab, dokumentasi dan menyebarkan kuesioner. Hasil kuesioner dan data-data tersebut dievaluasi dengan cara membandingkan teori-teori mengenai tugas dan fungsi manajemen audit internal terhadap praktek pelaksanaannya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan tugas bagian audit internal sudah berjalan dengan cukup efektif kecuali pada aspek kompetensi dan manajemen audit internal belum berjalan efektif, sedangkan pelaksanaan fungsi manajemen cukup efektif kecuali fungsi staffing yang belum berjalan efektif karena tidak sesuai standar yang ada. Sedangkan anggaran sudah berjalan dengan efisien kecuali pada strategi investasi. Keyword : Kinerja Audit Internal, Fungsi Manajemen, Efektif, Efisiensi. vi

7 KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan berkat dan karunia-nya, sehingga dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Evaluasi Kinerja Audit Internal pada Rumah Sakit Pantiwilasa Dr.Cipto dalam Menunjang Tujuan Rumah Sakit. Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Unika Seogijapranata Semarang. Topik ini dipilih karena pada saat ini peran auditor internal sangat dibutuhkan dalam fungsi pengawasan untuk peningkatan kinerja entitas, maka pelaksanaan kinerja auditor internal perlu dievaluasi melalui pelaksanaan tugas maupun fungsi menejemennya sehingga auditor internal mampu membantu direktur mengawasi kinerja karyawan. Skripsi ini berhasil menemukan hasil evaluasi terhadap pelaksanaan kerja dan fungsi manajemen audit internal. Dalam proses pembuatan penelitian dari awal sampai pada tahap ini, peneliti banyak mendapatkan dorongan, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak baik secara moril maupun materiil. Pada kesempatan ini, peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Andreas Lako, SE., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Unika Soegijapranata. 2. Ibu Yusni Warastuti, SE., M.Si. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Unika Soegijapranata. 3. Bapak G. Freddy Koeswoyo, SE., M.Si. selaku dosen wali yang selalu memberikan dorongan dan mengarahkan selama masa perkuliahan sampai saat ini. 4. Ibu Theresia Dwi Hastuti, SE.,M.Si.Akt. Selaku dosen pembimbing yang selalu sabar membimbing, memberikan dorongan, mengarahkan, serta menyediakan waktu untuk berdiskusi di sela-sela kesibukannya. vii

8 5. Ibu Stefani Lily Indarto, SE.,MM.Akt dan Ibu E. Lucky Maretha, SE., M.Si. selaku dosen penguji yang mengarahkan pada saat ujian pra-skripsi dan Skripsi, sehingga peneliti mengerti dimana letak kesalahan pada skripsi ini. 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang yang memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis. 7. dr. Joseph Candra selaku Direktur Rumah Sakit Pantiwilasa Dr.Cipto, Ag. Luhung DP, SE dan Marina K selaku auditor internal Rumah Sakit Pantiwilasa Dr.Cipto yang telah memberikan ijin untuk penelitian ini. 8. Seluruh responden yang telah memberikan data dan informasi yang diperlukan dalam penelitian ini. 9. Kedua orangtua serta kakak yg selalu memberikan dorongan dan doa akan kelancaran kuliah, terutama saat pembuatan skripsi. 10. Buat yang terkasih Selva, yang selalu ada setiap pikiran mulai buntu, dan semangat dan dorongan yang diberikan setiap saat. 11. Buat temen-temen pengurus Himpunan Mahasiswa Jurusan Akuntansi periode dan makasih buat kenangan yang luar biasa. 12. Buat teman-teman panitia Katalog Akuntansi. Terima kasih kerjasamanya kita bisa memberikan kenang-kenangan bagi Akuntansi Unika. 13. Buat temen-temen seperjuangan yang tidak bisa disebutkan satu per satu. Kapan neh yo neng Bali bareng-bareng... Akhir kata, peneliti mohon maaf apabila terdapat kata-kata yang tidak berkenan dalam penelitian sampai pada tahap ini. Peneliti menyadari sepenuhnya bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, dengan hati yang terbuka, peneliti akan menerima saran dan kritik dari pembaca. Semarang, 16 Agustus 2010 Peneliti Ardian Yuda Brata viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL. HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI.. HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI... PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN MOTTO dan PERSEMBAHAN.. ABSTRAKSI. KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI. DAFTAR TABEL. DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN Halaman i ii iii iv v vi vii ix xii xiii xiv BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Kerangka Pikir Sistematika Penulisan BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Auditing Audit Internal Definisi Audit Internal Tujuan dan Fungsi Audit Internal Ruang Lingkup Audit Internal Wewenang dan Tanggung Jawab Audit Internal ix

10 2.3 Standar Profesi Audit Internal Standar Auditing SPAP Efektif dan Efisien Rumah Sakit BAB III METODOLOGI PENELITIAN DAN GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN 3.1 Gambaran Umum Perusahaan Sejarah Singkat Perusahaan Audit Internal RS Pantiwilasa Dr.Cipto Metode Penelitian Sumber dan Jenis Data Metode Pengumpulan Data Teknik Analisis Data Analisis Hasil kuesioner Analisis Observasi, Wawancara, dan pengumpulan Data Analisis Efektifitas dan Efisiensi Penentuan Responden BAB IV ANALISIS DATA 4.1 Analisis Hasil Kuesioner Gambaran Umum Responden Analisis Hasil Kuesioner Staf Karyawan Analisis Kinerja Berdasarkan Standar Audit Internal Analisis Kinerja Berdasarkan Fungsi Tugas Analisis Hasil Kuesioner Direktur/ Wakil Direktur Analisis Kinerja Berdasarkan Standar Audit Internal Analisis Kinerja Berdasarkan Fungsi Tugas Analisis Hasil Kuesioner Auditor Internal Analisis Kinerja Berdasarkan Standar Audit Internal Analisis Kinerja Berdasarkan Fungsi Tugas x

11 4.2 Analisis Hasil Wawancara Evaluasi Kinerja Audit Internal Analisis Efisiensi kinerja Audit Internal BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan Saran Implikasi DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN. 129 xi

12 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Indikator Efektifitas Tabel 3.2 Indikator Efisiensi Tabel 4.1 Tabulasi Kinerja Audit Internal Berdasar Staf Karyawan Tabel 4.2 Tabulasi Kinerja Fungsi Audit Internal Berdasar Staf Karyawan 71 Tabel 4.3 Tabulasi Kinerja Audit Internal Berdasar Direktur Tabel 4.4 Tabulasi Kinerja Fungsi Audit Internal Berdasar Direktur.. 79 Tabel 4.5 Tabulasi Kinerja Audit Internal Berdasar Auditor Internal Tabel 4.6 Tabulasi Kinerja Fungsi Audit Internal Berdasar Auditor Internal 86 Tabel 4.7 Efektivitas Kinerja Audit Internal Tabel 4.8 Efektivitas kinerja Fungsi Tugas Audit Internal Tabel 4.9 Kesimpulan Akhir Kinerja Audit Internal Aspek Individu Tabel 4.10 Kesimpulan Akhir Kinerja Audit Internal Aspek Pelaksanaan Pekerjaan Tabel 4.11 Kesimpulan Akhir Kinerja Audit Internal Aspek 5 Fungsi Tugas Manajemen xii

13 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Pantiwilasa Dr.Cipto... 6 Gambar 2 Kerangka Pikir Penelitian xiii

14 DAFTAR LAMPIRAN 1. Pertanyaan Wawancara dan Kuesioner penelitian 2. Program Kerja Harian & Bulanan Bagian Audit Internal 3. Kode Etik Audit Internal RS PWDC 4. Standar & Norma Audit Internal RS PWDC 5. Siklus Audit Internal RS PWDC 6. Draft Anggaran Belanja Bagian AI RS PWDC 7. Contoh Laporan Audit AI RS PWDC 8. Contoh Surat Tugas AI RS PWDC 9. Contoh Evaluasi Tindak Lanjut Laporan AI RSPWDC 10. Realisasi Anggaran Audit Internal RSPWDC 11. Struktur Organisasi RSPWDC 12. Layout Ruang Kerja Bagian Audit Internal RSPWDC 13. Hasil Wawancara 14. Fotocopy Surat Ijin Survey 15. Fotocopy Surat Bukti Survey xiv